下面是小编为大家整理的文旅局法治政府工作总结【完整版】,供大家参考。
20__年，市文化旅游局在市委、市政府的坚强领导下，围绕深入学习贯彻党的____大精神、____法治思想，贯彻落实《法治__建设规划（20__-20__年）重要举措分工方案》《__市法治社会建设实施纲要（20__-20__年）重要举措分工方案》确定的职责任务，牢牢把握法治政府建设总目标，推进文化和旅游领域依法科学民主决策，完善政府依法行政机制，规范行政执法行为，全面提升全体干部职工特别是领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力，现将20__年法治政府建设情况总结如下：
一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）行政执法严格规范
1、全面推进行政执法三项制度工作。结合文化旅游市场监管实际，进一步完善了文化旅游局行政执法公示办法、行政执法全过程记录办法、重大行政执法决定法制审核办法，修订制作执法流程图，明确执法程序、时限，并在执法活动期间严格贯彻执行。建立听证、集体讨论、合法性审查、过错责任追究等相关的监管机制制度。加大执法经费投入，配备了统一的执法服装和执法记录仪，为严格落实行政执法三项制度提供基础保障。
2、严格执行重大行政执法决定法制审核制度。一是明确重大行政执法决定法制审核机构为局办公室，要求涉及重大行政执法事项，需经局办公室审核后方可作出重大行政执法决定。在开展重大行政执法决定审核时，提请集体研究，邀请法律顾问参加。二是严格执行重大行政执法案件集体讨论制度，明确了重大执法案件范围、审理程序、法制审核要求，规定了经法制审核存在超越职权、事实不清、证据不足、适用法律不正确、程序不合法、处罚不适当的案件一律不得提交集体讨论。
3、健全行政执法人员管理制度。严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理，对执法支队9名执法人员建立了管理台账；
积极组织开展学法用法学习考试活动，未经执法资格培训并考试合格，不授予执法资格，不得从事执法活动；
严格要求执法人员执行2人以上执法规定，在执法过程中主动出示执法证件，文明执法。
4、积极参与执法案卷评查活动。规范执法文书使用和归档，严格执行重大行政处罚案件集体讨论制度，实现了在作出重大执法前均进行法制审核，执行率达100%，积极参与司法部门和省文化旅游厅组织的执法案卷评查评优工作。
5、高效处置投诉平台回复工作。20__年，市文化旅游局充分发挥“一部手机管旅游”投诉平台，对各类投诉做到第一时间响应、第一时间处置、第一时间办结。截止12月31日，全市文化旅游系统共接投诉84起，不予受理36起，投诉撤销8起，拆单2件，立案查处1起，平均响应时长1分钟，平均办结时长87分钟，游客投诉处置满意度达到95%；
立案查处58起，办结58起，停业整顿6家，取缔“黑场所”8家，吊销许可证1家。未发生一起严重涉旅舆情，有效维护了广大旅游者和文化旅游企业的合法权益。
6、健全行政纠纷化解机制。建立行政调解制度，不断加强行业性、专业性调解组织建设。截至目前，市文化旅游局共受理信访事项5件，已办理完成5件，相关信访事项基本平稳处置。
（二）加强事中事后监管
1、全面推行双随机·一公开监管。根据__市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管市级联席会议办公室相关要求，我局由执法支队牵头，市场管理科配合开展“双随机、一公开”工作。一是将市级9名执法检查人员和全市检查对象名录全部入“两库”。二是配合市市场监管局编制了文化旅游部门《20__年度__市市场监管领域市级部门“双随机、一公开”抽查工作计划》，明确市文化旅游部门抽查共计4类58项抽查事项。下发了《__市文化和旅游局关于印发<全市文化和旅游市场“双随机、一公开”专项抽查行动实施方案>的通知》，对全市开展文化和旅游市场“双随机、一公开”抽查工作提出了明确要求，按照“进一次门、查多项事”，检查比例互联网上网服务营业场所不少于辖区内市场主体50%，娱乐场所不少于辖区内市场主体50%、旅行社（营业网点）检查比例100%，不重复检查的原则来开展。通过双随机检查、联合执法，提高了文化旅游市场监管的公平性、规范性、精准性和简约性，有效避免选择性执法，杜绝多头执法、重复检查、执法扰民。
2、安装文化执法系统手机APP。为提高行政执法案件立案率，优化执法程序，杜绝执法随意性，配备执法终端，安装全国文化市场技术监管与服务平台执法手机APP。市级9名、县上部分一线执法人员全部安装完成了执法手机APP，通过对执法人员集中培训，已经能够利用手机端进行执法立案，进一步提高了行政执法工作效率。
3、坚持政府信息公开制度。始终将政务信息公开作为重要抓手，按要求将行政处罚的执法决定信息在执法决定做出之日起7个工作日之内在__市文化和旅游局信息公开专栏和恒春__微信公众号予以公开，确保了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效行使。
（三）加强法治宣传教育
1、以案施训开展面对面普法宣传。以监管对象需求为导向，开展监管服务对象普法宣传、安全生产和市场管理培训等活动，按照文化旅游市场监管对象类别，分别召开了网吧、娱乐场所、旅行社等经营业主培训会，通过现身说法、印发相关法律法规宣传资料、针对监管对象关心的热点难点问题进行解答等方式，开展面对面普法宣传。
2、强化部门干部职工法治教育培训。通过党组中心组学习、干部职工学习例会、专题培训、读书会等方式组织开展了分层次、全覆盖的学习培训活动，积极鼓励干部职工通过“学习强国”“云岭先锋”“__省干部在线学习”等网络学**台学法，利用机关各类会议前碎片时间开展学法活动，按照普法办要求组织干部职工参加有关学法用法考试，坚持把法律知识学习纳入日常学习计划，把法制讲座与加强法律知识的自我学习相结合。
3、广泛开展法治文化宣传活动。结合市文化旅游局工作实际，广泛开展____法治思想学习宣传活动、宪法宣传活动、反电信网络诈骗宣传活动、养老诈骗现场宣传活动等，将法治宣传活动融入到各项文化旅游活动之中。一是根据市普法办安排，组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国法律援助法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规。二是把法治宣传与“文化大篷车·千乡万里行”“深入生活、扎根人民”“结对子·种文化”等紧密结合，充分发挥文艺演出的宣传鼓劲作用，以文艺的形式，推动法治教育宣传、和谐社会建设、平安社会建设。截至目前，创作演出小品《赌博发不了财》《酒后》、情景舞蹈《迷途的羔羊》《司法宣传进傣寨》、快板《民法典知识宣讲》等10多个作品。三是把《__省公共文化服务保障条例》的宣传学习和《公共文化服务保障法》的贯彻实施结合起来，把学习宣传《__省公共文化服务保障条例》与文化辅导员配备、戏曲进乡村、文化人才培训等重点工作紧密结合，20__年9月沧源举办的20__年__市现代化边境小康村文化辅导员培训班上组织文化辅导员学习《__省公共文化服务保障条例》，共67人参加。四是提升公共图书馆的服务效能，将法治文化有效融入群众文化，市图书馆利用室外电子条屏滚动播放市委、市政府规定的相关普法宣传标语，营造__市全面推进依法治市的文化氛围；
利用图书馆的《__科普之窗》小报，专设法制专栏，定期推送法律法规常识和内容；
市非遗中心利用“文化和自然遗产日”、“非遗进校园、进社区”等宣传活动，发放非遗方面的法律法规普法宣传手册。五是结合养老诈骗专项整治行动，通过发放养老诈骗宣传资料、现场答疑解惑的方式，让群众进一步了解如何防范和打击文化和旅游市场养老诈骗，对存在的养老诈骗问题及相关政策法律进行耐心解读，进一步提升了老年人的防诈意识。截至目前，全市文化旅游系统共发放养老诈骗等宣传资料33400多份。
二、20__年推进法治建设存在的不足和原因
在看到成绩的同时，市文化旅游局法治建设方面还存在不少问题短板，主要表现：面对网络视听、网络表演、剧本杀、电竞酒店等新兴业态市场，缺少深入研究，缺少专业人员，依法行政能力建设还有待大力推进等。
三、20__年党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况
（一）市文化旅游局主要负责人坚持以___***为指导，深入学习贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略，自觉运用法治思维和法治方式，深化文旅领域改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，组织局相关部门不断加强对文化旅游市场的监管，同时积极提高执法能力和办案水平，确保法治政府工作落实。成立以局主要领导为组长、分管领导为副组长，相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关科室配合抓的工作局面。在重要时间节点，局主要领导亲自带队到执法一线，切实排查群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的突出问题，动真碰硬，督促整改到位。
（二）持续聘请律师为法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、执法监管等事项工作中的积极作用，有效地提升文旅系统各部门依法履职尽责能力，有效提高文旅行业法律风险管控水平。我局一直以来认真贯彻落实《中共__市委办公室__市人民政府办公室印发<关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见>的通知》精神，结合文化旅游工作实际，选择__天外天（__）律师事务所专业律师作为我局法律顾问，切实为文化旅游系统依法行政“把脉问诊”。在重大行政决策、重大案件讨论、签订合同协议、规范性文件审核时，法律顾问全程介入，开展合法性审查，确保各项决策依法依规。截止20__年12月31日，我局法律顾问介入情况为：审查合同协议29件，行政规范性文件1件，参加开会23次，口头咨询2。
四、20__年工作思路及要点
深入贯彻落实____法治思想，以宪法和法律为依据，建立健全各项制度，提高依法执政、依法行政能力，提升依法治理水平。加强行政执法监督管理，推动规范公正文明执法。规范重大行政决策和规范性文件制定、行政执法行为，完善行政应诉制度，充分发挥法律顾问作用，加强重大行政执法决定法制审核，提高依法行政能力水平。深入推进文旅市场行政审批和“放管服”改革，推进“平安文化市场”创建，预防未成年人违法犯罪。加大普法宣传教育，开展法治文化建设，加强法治文化作品创作排演，把法治文化作品创作演出纳入“文化大篷车·千乡万里行”年度惠民演出计划、文化科技卫生“三下乡”以及群众性文化活动，开展系统内法治创建试点工作。持续深入开展扫黑除恶、打击走私、反恐怖和禁毒防艾工作，纳入年初工作计划，制定年度工作方案，强化督导检查，确保国家安全。
20__年，我局坚持以___***为指导，深入贯彻落实____大和____届____全会精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》和省、市贯彻落实《纲要》实施方案的各项要求及__市20__年法治政府建设工作计划，扎实推进__市文广旅行业法治文化建设，不断促进全局各项工作法治化、规范化水平的提升。现将我局法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措、取得成效及特色亮点
（一）学习贯彻____法治思想情况
一年来，我局坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指引，把牢政治方向，增强“四个意识”，切实找准依法治市工作的切入点、着力点，推动中央依法治国要求贯彻落实。深入学习贯彻____法治思想和中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神，围绕中心大局，抓实抓好重点工作，结合党史学习，采取集中学习与个人自学方式，重点学**___重要讲话精神（七一讲话精神）、《___***学习问答》和《____谈治国理政》（第三卷）有关法治建设的篇幅，进一步理清法治建设工作脉络，推动法治工作传承，把握法治工作方向，提高法治工作成效。
（二）依法全面履行政府职能情况
深入贯彻落实市委____届__次全会、市第____次党代会精神，围绕使命任务，紧扣职能，抢抓机遇，开拓创新，加快推进文旅融合发展，奋力开拓文广旅事业高质量走在前列，圆满完成了各项工作任务。
1、公共文化服务供给强劲。一是文化设施建设已完善。文化艺术中心、图书馆、博物馆和青墩遗址博物馆正常对外开放。全市区镇、村（社区）综合性文化服务中心内设功能齐备，阵地作用日渐凸显。作为图书馆服务阵地的有效补充，精心打造凤山书院、__图书馆一楼、黎明润景3家“24小时城市书房”。二是紧扣热点，统筹文艺精品创作生产。在第五届__省专业艺术领域政府最高奖文华奖上，__喜获3个大奖。小品《过江》《猎杀》《那顿年夜饭》、小戏《一碗红烧肉》共四件作品入围，《猎杀》被列入优秀剧目、优秀编剧。原创法制类微视频《正名：24小时》、小品《一张罚单》。三是文化产品供给进一步丰富。全年高质量组织实施“三送”工程，完成送戏190场，送展览100场，送培训100场。开设公益培训班40班次；
大剧院高质量演出60场；
“乐一天”农民艺术节完成231场；
“万里千家”惠民文艺演出完成924场。持续开展“市民文化季”系列活动100余场。
2、服务质效进一步提高。深化行政审批制度改革，现尚有9个行政权力事项，144个公共服务事项。行政权力事项及审批结果均在__政务服务网公开。围绕权力运行全流程、政务服务全过程，积极推进公共文化服务领域基层政务公开标准化规范化，用政府更加公开透明赢得人民群众对文化、文物工作更多理解、信任和支持。
3、管理绩效进一步提升。文旅市场监管紧抓不放，检查文旅市场经营单位900余家次，出动检查人员2000次，办理行政处罚案件18起，罚没款11万余元，查缴非法出版物图书520余本，非法音像制品150余张。安全管理常抓不懈，签订安全生产责任状、企事业单位安全生产主体责任告知书以及企事业单位安全生产主体责任承诺书。开展常态化文广旅企事业单位安全专项检查，共检查企业345家次，发现安全隐患366个并责令整改。
（三）完善依法行政制度体系的情况
贯彻落实领导干部述法述职述安和民主生活会制度，年初本局主要负责人与各科室、各直属单位人员层层签订责任书。年终总结本局领导都要把依法行政作为述职的重点。根据行政权力网上公开透明运行要求，严格各项业务流程和岗位设置，按岗位责任制规范运行，健全各项管理制度，明确工作职责，包括工作守则、办公制度、财务安全管理制度、行政执法监督制度、错案过错追究制度以及法治政府建设保障制度等。下发了科室百分考核办法和各岗位考核细则，强化考核机制。同时，全面推行行政执法三项制度工作协调机制，健全完善承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制以及行政复议和行政应诉等各项工作机制。
（四）推进行政决策科学化、民主化、法治化的情况
一是增强公众参。重大行政决策事项广泛听取意见，对社会关注度高的决策事项，通过广泛征求社会公众意见，并及时反馈意见采纳情况和理由。二是提高专家论证和风险评估质量。主动通过实地调研、座谈等多种方式征求意见建议，深入基层，掌握真实情况、摸准问题症结，实事求是反映问题情况，为重大决策提供参考。充分发挥法律顾问在制定重大决策、防范法律风险、规范行政行为中的作用。三是加强合法性审查。落实《__市文化广电和旅游局“三重一大”事项议事制度》文件，重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项，通过党组会、局长办公会的方式，严格实行民主讨论、集体决策，提高决策的科学化、民主化、法治化水平。
（五）坚持严格规范公正文明执法的情况
我局编制了行政执法事项清单、行政执法主体资格清单、行政执法人员资格清单、行政执法事项清单、重大行政执法决定法制审核目录清单等一系列规范性清单，规范了行政执法行为。在实施行政执法公示制度方面，事前、事后公开按要求落实，事中公示按法定程序进行告知。在实施行政许可、行政处罚、行政确认、行政裁决等执法活动中，严格执行行政执法三项制度，全面规范行政执法行为，切实让行政执法权力在阳光下运行。
一是落实行政执法公示制度。加强事前公开，我局一直结合政府信息公开、权力和责任清单公布、“双随机、一公开”监管等工作依法及时主动向社会公开有关行政执法信息。规范事中公示，我局行政执法人员在从事执法活动中都出示能够证明执法资格的执法证件，主动表明身份，做好告知说明工作，接受社会监督。推动事后公开，我局在做出行政处罚决定后，将处罚的内容、方式、时限和程序都及时向社会公布，接受群众监督。
二是落实执法全过程记录制度。规范文字记录，我局把行政执法文书作为全过程记录的基本形式，根据执法行为的种类、性质、流程等规范执法文书的制作，推行执法文书电子化，明确执法案卷标准，确保执法文书和案卷完整准确，便于监督管理。推行音像记录，配备执法记录仪、询问室等音像记录设备场所，行政执法按照本部门执法全过程记录具体办法执行。我局对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程，都会进行音像记录，避免不必要的纠纷。
三是落实重大执法决定法制审核制度。我局在作出行政处罚决定之前，都会进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定，有利于避免不合法行为的出现。
（六）强化对行政权力制约和监督的情况
一是建立动态调整机制，不断深化简政放权。改革以来，我局严格按照职权法定原则，依法界定权力范围、设置审批事项，减少行政审批申请材料，规范行政审批事项和流程，深化“证照分离”改革。按“放管服”改革、“158”审批期限、“不见面审批”等改革要求，多次完善行政审批流程，规范行政审批方式，提高行政审批效率，完成了权力清单和责任清单的编制，并实时进行动态管理。凡是国家取消的行政权力及时调整，做到“四级四同”，建立清单动态调整机制，强化工作衔接，加强行政审批规范化、标准化建设。完成了清单的梳理和公布。
二是加强事中事后监管，助推文旅产业发展。创新监管方式，推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、信用监管和重点监管相结合，积极建立“双随机”抽查机制和“双公示”信息化平台。从事前监管向事中事后监管转变，构建事中事后监管体系，建立部门间信息共享、协同监管机制，形成全过程监管体系。将监管事项全部纳入随机抽查事项清单，对__市互联网文化经营单位、上网服务营业场所、旅行社等共约45家主体进行随机抽查，引导文旅市场主体自律，鼓励和支持社会力量参与监督，形成竞争有序的市场环境，强化信用监管和信息反馈，综合运用信用信息交换共享机制，推动构成守信激励、失信惩戒机制。
三是全面推进政务公开，不断提高服务水平。完善落实首问首办负责制、告知承诺制，按照“谁审批谁负责”、“谁主管，谁监管”的原则，全面推行“一窗式”服务，与市行政审批局建立“联动协同工作机制”，完善事中监管。通过工商监管平台查看审批结果信息，并通知对事项负有监管职责的各相关科室、执法大队，定期组织检查，对非法违法行为依法进行处罚。充分发挥新闻网站、政务微博、公众微信平台、移动客户端等新媒体作用，主动公开行政审批信息、办理流程、监督电话、电子邮箱等，增强公开实效，规范公开行为，接受群众监督和投诉举报，切实提高群众参与的积极性和满意度。
（七）依法有效化解社会矛盾纠纷的情况
一是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。党组书记对我局党风廉政建设负总责，切实履行主体责任。通过正风肃纪、强化纪律约束，作风建设，使我局焕发新气象、纪律建设取得新成效。办理了市人大代表建议主办件6件、协办件3件。市政协委员提案主办件9件，协办件9件。二是加强行政监督和审计监督。一把手不直接分管行政审批、财务和工程招标等工作，重大行政决策坚持对外公开，逐步建立常态化、长效化监督制度。三是完善社会监督和舆论监督机制。设立举报箱、电子投诉信箱、举报电话，畅通投诉渠道，做好记录，及时处理投诉件，建立相关台账，做好资料存档工作。自举报投诉电话整合到政府12345热线，共收到群众投诉举报事项74件，做到事事有落实、件件有回音。
（八）全面提高法治思维和依法行政能力的情况
一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。抓住领导干部这个全面依法治国的“关键少数”，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，把严守党纪、恪守国法的干部用起来。在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育、督促整改，问题严重或违法违纪的，依法依纪严肃处理。
二是加强对局机关、执法大队人员的法治教育培训。领导干部每月均组织学习中国特色社会主义法治理论，学好行政法、安全生产法等以及与自己所承担工作密切相关的法律法规，全年共组织党组中心组学法12次。健全行政执法人员岗位培训制度，每年组织开展行政执法人员通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。加大对公务员初任培训、任职培训中法律知识的培训力度。
三是加大从业人员培训力度。加快推进我市依法兴文旅、依法治文旅建设，增强从业人员学法、懂法、守法、用法的意识，切实做到明法于心、践法于行，同时有效提升文化综合执法大队人员履职能力和业务能力。
二、存在问题及对策建议
虽然我局法治政府建设取得一定成绩，但也存在不少问题。主要是：制度需要进一步健全完善；
工作措施落实有待改进；
对文化旅游经营场所的监督管理有待加强；
依法行政的方式方法需进一步创新。
三、明年工作打算
明年我局将继续认真按照省市法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，加大工作力度，切实解决“短板”问题，进一步提高依法行政的工作水平和能力，更好地营造良好的法治环境。
（一）巩固基础，进一步加强法治建设考核督导。实施依法行政领导小组常态运行，强化考核责任分解和日常督导，加强对全局法治建设工作的计划安排和统筹协调。加大文广旅系统法治队伍建设和骨干力量培育力度，积极发挥法律顾问作用，有效解决当前基层法治工作人手不足、业务不精等突出问题。
（二）畅通机制，进一步完善执法全过程监督。加强对下放事项后续监管和系统保障，确保便民措施执行到位。健全“执法公示、法制审核和全过程记录”三大机制，全面落实“双随机、一公开”执法方式，以考核、培训、督导、问责等多维度，完善执法监督体系建设，充分运用案卷评查、文书规范、风险提示等多种手段，规范执法行为，实现公正文明执法。
（三）创新普法方式，积极开展法治文化建设。严格落实“谁执法、谁普法”要求，完善以案释法制度，充分发挥行业优势，创造更多人民群众喜闻乐见的法治文化作品。以及在文艺活动中增加法治类节目的比重，在寓教于乐中把法律知识送到群众身边。
20__年以来，__区文化和旅游体育局以___***为指导，以数字化改革为牵引，以人民为中心，全面推进法治政府建设，为绘就共同富裕先行示范浙中板块__图景提供坚实法治保障。现将有关情况总结如下：
一、20__年主要工作和取得的成效
（一）持续完善机制，着力推进科学民主依法决策
1、主要负责人加强法治建设的情况。区文旅体局主要负责人作为推进法治政府建设第一责任人，切实担当了履行依法行政的推动者和实践者的职责，积极贯彻落实党中央关于法治政府建设的重大决策部署，统筹推进、自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，积极把本部门各项工作纳入法治化轨道。
2、健全重大事项决策程序。坚决执行“三重一大”决策制度，重要事务坚持集体讨论决定，并要求凡是提交党组会议议题中涉及法律事务的，需提前将相关材料交至办公室征求法律顾问意见，确保党组决策科学化、民主化、法治化。
3、全面实行法律顾问制度。通过政府购买服务的形式，聘请一名执业律师作为我局常年法律顾问，为我局提供法律服务，具体包括：法律咨询、出具法律意见书、审核各类执法文书等，为我局依法行政工作保驾护航。
4、落实合法性审查制度。落实规范性文件审查制度，由我局牵头制定的规范性文件，在签署前必须落实公平性和合法性前置审查；
实行重大执法决定法制审核制度。我局做出重大执法决定前，全部经过法制审核部门进行合法性审查。通过一系列合法性审查制度的落实，我局依法行政水平得到提升。
（二）坚持优质服务，有效提高行政执法规范程度
1、纵深推进“放管服”改革。持续推进“放管服”，以简政放权为核心，进一步完善权力清单，开展权力事项动态维护工作。网上办、掌上办、跑零次、材料电子化等项比率均达到100%，窗口业务受理事项办结率、准确率均达到100%。积极推进数字化改革，群众和企业办事100%网上办。截至目前共办件246件，群众满意率100%。
2、坚持依法审批。牢固树立群众至上的理念，坚持依法审批，在工作中严格把握好“三个关系”，即严格程序与便民的关系、严格规定与文明服务的关系、依法行政与接受监督的关系，努力做到坚持原则与热心服务并举。在日常服务中，窗口人员坚持做到对工作负责，对群众尽心。
3、优化创新审批服务制度。结合实际工作，探索将审批服务创新工作制度化，以形成长效机制，助力“放管服”和“数字化”改革工作。总结提炼“__区文旅体局审批服务标准化建设”的经验成果。20__年11月13-14日，全省文化市场行政审批工作会议在杭州召开。会上，区文旅体局就“文化艺术类校外培训机构审核和审批服务创新”工作作了典型经验发言。
4、扎实履行“双随机”抽查机制。制定本部门“双随机”年度抽查计划，重点抽查包括文化市场、文物文保单位、旅游市场、非学科类培训机构等四大类监督检查事项，抽查情况按要求及时上报，强化事中事后监管，不断提升监管、服务水平。使用掌上执法开展“双随机”检查率100%，检查事项覆盖率达100%，共计设置双随机任务设置23个，其中本部门16个，与市场监管部门、安监部门、卫健部门开展掌上执法联合双随机检查7次，双随机检查单位68家次。
5、严格规范公正文明执法。8月份完成大综合一体化改革后，共计有152项行政处罚事项移交给区综合行政执法局，涉及领域主要包涵文化、旅游、文物等行业，我局主要职责为192项行政监管事项的行政监管工作，面对新情况新问题，我局统筹考虑，科学分工，全年出动检查1973人次，检查出动983家次，举报（督查）受理38件，满意率达100%，查处违规6家次，行政处罚立案调查5件，8月份前办结1件，8月份后案件移交给行政执法局4件；
较好的履行了执法监管与服务的工作职责，实现了全区全年执法改革攻坚有序推进，文旅旅游市场安全稳定。
（三）强化法治思维，聚力提升依法行政观念能力
1、提升行业从业人员法律意识。积极开展送法律企业活动，组织普法宣传教育，落实“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任：一是按照行业分类，组织各类文化旅游市场经营业主法治培训；
先后组织开展全区网吧、娱乐场所、旅游企业、宾馆酒店、剧本娱乐场所等经营业主法治培训3期共计6场，培训人员400余人次。二是按照“六进”要求，以进景区、进旅游行社、进网娱场所、进村社区及时组织宣传了《中华人民共和国民法典》《__省垃圾分类条例》《中华人民共和国宪法》《反组织犯罪法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，共计完成53家次的宣讲。
2、广泛开展法治文艺进基层活动。结合宪法日、3。15消费者权益保护日、3。18全国文化市场日、知识产权保护日等时机开展相关法律法规宣传，并共计向群众发放各类法律宣传单3000余张。在“民法典宣传月”，我局以多种形式开展民法典进基层活动。局政策法规科制作了“民法典小视频”，以案释法的方式宣传民法典；
区文化馆利用户外LED显示屏宣传民法典；
__区图书馆携手区人民法院与5月24日，在沙畈乡周村村开展民法典宣传活动，通过法条释明、让村民学懂弄通民法典。
二、存在不足及原因
20__年上半年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在一定的差距。
（一）法治宣传形式创新不够。在宣传方式、宣传工具、宣传途径上还较为传统，开展新媒体环境下的各类法治宣传教育有待进一步加强。
（二）执法监管合力有待提升。机构改革后，各部门职能均有所调整，市级与区级执法部门，行业主管部门与执法部门之间的协调机制仍需进一步完善，以便提高衔接配合力度，提升监管质量，形成监管合力。
三、20__年法治政府建设的工作思路
20__年，我局将大力推进依法行政，加快建设法治政府，将工作全面纳入法治轨道。
一是进一步加强组织领导。按照省、市上级部门和区委区政府要求，建立完善主要领导为负责人，相关人员组成的领导机构，理顺文化市场监督管理体制机制，进一步厘清权力清单、监管权限，进一步规范监督管理的程序。
二是进一步提升依法行政能力。完善学法用法制度，将法治教育纳入干部教育培训总体规划，坚持领导干部带头学法用法、模范守法，切实提高干部职工的法治素养和依法办事能力，促进全体干部学法用法，依法履职。
三是进一步拓宽宣传渠道。强化“互联网+法治宣传”思维，创新普法载体，利用政务信息平台、微博、微信公众号等进行文化和旅游法律法规的宣传，主动推送法治宣传信息，主动公开，供广大群众查询学习。
四是进一步凝聚监督管理合力。面对新形势新任务，加强部门沟通联系，在工作手段、资源整合等方面创新方式方法，推动建立文化市场监督管理服务机制、提升文旅体市场综合监管效能。
20__年，在县委县政府的正确领导下、在县司法局的具体指导下，我局坚持以___***为指导，全面贯彻____法治思想，立足主动服务新发展格局，紧紧围绕法治政府建设，认真履行依法行政职能，服从和服务于全县文化、体育、旅游和广播电视事业发展的大局，根据__县依法治县领导小组办公室20__年下发的工作要点，我局多措并举，扎实推进依法治县工作有序开展，将法治政府建设贯彻落实到工作的各个环节中。现将工作完成情况总结如下：
一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效
今年以来，我局把贯彻落实县委关于全面依法治县的决策部署，推进法治建设、加强依法行政，作为重要工作任务来抓。
（一）强化组织领导，明确工作职责。成立了以局党组书记、局长任组长，分管依法行政的分管领导为副组长，局机关各股室、局属各单位为成员的领导小组。领导小组办公室设在局政策法规股，负责日常工作的衔接和处理。办公室积极履行工作职责，不定期召开工作推进会，贯彻上级精神，安排部署工作任务，明确目标要求，落实责任分工。不定期组织听取各股室和局属（代管）各单位有关工作情况汇报，及时了解新情况、解决新问题。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协调配合的工作格局，将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核，有力推进了依法行政工作。
（二）强化宣传教育，夯实工作基础。一是创新形式，大力提升法治工作知晓度。全局上下非常重视法治宣教工作，在办公楼电子显示屏上，宣传橱窗、宣传栏和各种宣传节点上，开展形式多样的法治宣传活动；
在文旅体局微信公众号上设置法治宣传板块，刊载各类法治宣传内容20余条（章）；
文化股牵头，组织文化馆等编排有关法治内容的节目10多个，并在送文化（戏剧）下乡工作中，搬上群众日常生活的舞台，满足了全县群众文化多种需求，全年共开展送文化下乡300多场，近8万人得到实惠，提高依法治县工作在群众中的知晓度。二是围绕主题，大力开展“法律七进”活动。充分利用4·23世界读书和版权日、4·26世界知识产权保护日、6·13中国文化遗产日、12·4全国宪法日等时机，向全县社会各界宣传相关文化法律法规。组织辖区内校外培训机构、网吧、歌舞娱乐等场所经营业主开展法律法规培训会议，提高文化经营业主守法经营意识。三是强化学习，大力筑牢法治工作基础。组织全系统干部职工深入学**___法治思想，《宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规，倡导在工作、生活、学习中以法律为准绳，遵纪守法，切实做到“学法用法”。组织全体干部职工参加各类法律法规培训，《__省国家工作人员考法平台》线上培训参与率100%，考试合格率100%。并动员文旅体行业经营单位参与到依法治县工作中来，掀起了学习贯彻依法治县工作热潮，收到了良好的社会效果。
（三）强化依法决策，提高工作水平。进一步建立健全法治工作各项制度，规范行政行为和工作流程，着力提高依法行政的效能和水平。一是加强内部制度建设。积极配合县政府法治机构做好相关规范性文件的审查、修改工作，凡是涉及文旅体行业资金、项目、人事、重大活动等重大事项全部经过局党组会议、局长办公会议集体讨论决定，并印发会议纪要。先后建立完善了行政执法规范性文件备案审查制度、规范性文件备案制度、重大决策听取公众意见制度、专家咨询论证制度、风险评估制度、合法性审查制度和集体讨论决定制度，进一步规范了部门行政决策工作程序，提升了决策的科学化、民主化、法治化水平。二是重新梳理责权清单。重新审核清理制定了《20__年__县文化旅游和体育局县级行政权力清单》，我局现有行政权力371项，其中行政许可19项、行政处罚308项、行政检查13项、行政奖励13项、行政强制2项、行政确认5项、其他行政权力11项，为我局依法行权提供了强有力的保障。三是扎实落实法律顾问制度。继续推进实行法律顾问咨询制度，为系统各单位的依法行政、依法治理提供法律帮助。与签订法律顾问协议，聘请具有高级律师资格的法律顾问1人，全年开展各类法律咨询百余次，化解各类风险点20余个，切实保障了全局的合法权益。四是全面推行行政执法三项制度。及时修订和完善了行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度，通过实践将三项制度落到实处。全年共出动执法人员3000余人次，检查文化经营单位2000家次，实现县城文化单位全覆盖执法巡查检查。
（四）强化营商环境，深入推进“放管服”。一是厘清事项程序。为进一步改善营商环境，提高政府服务能力，方便群众和企业办事，根据政府服务事项要求，我局在政务中心设置了综合窗口统一受理办理事项，全面梳理了行政服务事项，完善了工作流程、办事指南、问题解答等事项，规范了办理程序、所需材料和办理事项对应股室，公布了联系咨询电话。按相关要求100%实现了标准化“一站式”服务，即公开事项名称、实现条件、基本流程、申请材料、办理时限等，最大程度减少审批的自由裁量权，为企业和群众提供清晰办事指引；
100%实现了“一网通办”、“不见面审批”；
100%实现了网上可查、电话可询，极大方便了当事人申请事项的办理。二是精简审批材料。1。免除互联网上网服务营业场所经营活动审批、娱乐场所申请设立、文艺表演团体申请从事营业性演出活动等事项的证明文件；
2。免除从事国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社的经营场所的现场查勘，改为行政相对人书面承诺，依法做到申报材料和审批环节能减则减，应减必减。3。免除公共聚集场所投入营业使用前消防检查合格证。大幅压缩审批时限，提高办结效率。同时窗口服务人员严格落实首问负责、一次性告知、流程指导等服务制度，办件测评满意度达100%。
（五）强化执法力度，规范工作程序。大力开展法治文化市场综合执法建设，修订编制行政执法任务清单，不断强化规范执法行为。一是加强文化旅游市场监管。坚持“双随机一公开”与日常监管与专项行动结合。截至20__年12月，共出动执法人员700余人次，检查文化旅游经营单位320余家次，办结案件1起，罚没5万元，处理文化旅游市场投诉3余件。案件办理中严格执行“三张清单”的要求，对轻微违规行为不予处罚3件，有效规范和维护了文化市场秩序。二是加强行政执法规范化建设。进一步规范行政执法自由裁量权，建立健全行政执法事台账录管理。严格按照《__县文化旅游和体育局权责清单》内容开展行政执法工作。同时加强与同级执法部门沟通联系，在工作手段、资源整合等方面创新方式方法，推动建立文旅体市场联合执法机制、联合办案合作机制，提升文旅体市场综合执法效能，形成了以法律法规为基本规范，以行政干预为补充手段，以事前监管与事后惩戒相结合的文化市场全面监督管理体系，推动文旅体市场经营健康规范、有秩序地发展。开展行政许可和行政处罚信息目录“双公示”。积极推进包容审慎柔性执法，激发市场活力和社会创造力，推动经济高质量发展。三是加强执法服务水平建设。结合证照分离的要求，我局积极与行政审批局对接，对取得筹建文书的筹建中的文化旅游企业提前介入加强监管，对证照未办理完毕前的文旅体企业一律不得营业。并加大社会宣传力度，强化社会监督，推动群防群控。对结案的行政案件在单位网站予以公开，接受群众的监督，确保广大公众的知情权。着力从思想上和行动上解决行政执法人员在执法过程中存在的不按行政执法事项目录乱作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题，开展执法过程全记录，促进严格规范公正文明执法，有效履行职责，切实维护人民群众合法权益。
（六）强化矛盾调处，维护社会稳定。坚持普遍排查与重点排查相结合原则，深入开展社会矛盾纠纷排查工作，在涉及社会公众切身利益的文旅领域、重点工作中，完善公众参与机制，畅通诉求表达渠道，解决群众的合理诉求，加强社会稳定风险评估，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。截至目前，本局以信访大数据平台、12345政务服务热线和市（县）长信箱为案件来源，受理解决了群众涉及生产生活、公共服务、求助类等属公开范围内的民生问题10余件。初信初访受理率和按期办结率均达100%。对重点上访人员的稳控工作，本年度做到了在党的____大及重大节假日“零进京”越级上访。
（七）强化信息公开，确保法治公平。严格按照依法公开要求，严格执行“信息公开”和“政务公开”制度，拓宽公开渠道，加大公开力度，制定和完善了信息公开公示制度，对上网信息实行逐级审签，进一步规范了政务信息公开工作。利用政府门户网站、微信公众号、微博等平台，公示本部门重大决策和重要信息，不定期发布部门工作动态，扩大本部门党务政务、执法信息等公开内容，让群众全面了解我县文体旅工作的运行状况。20__年，共公示政务信息794条。
二、存在主要问题
虽然我局在各项目标任务得到全面落实，取得了良好成效，但也还存在一些不足和薄弱环节。一是普法效果还是不太理想。在日常工作中，存在规定动作到位，但是质量意识、效果意识不强的现象，导致普法效果不佳。二是形式比较单调。法律法规内容严谨单调，直接学习宣传，普法内容不易接受，起到的效果不是很理想，缺乏有效的宣传方式，提升普法工作的吸引力和时效性。三是县文化执法大队人员数量配备不足，市场大、强度高，导致执法覆盖率、案件办结率不高。
三、下一步工作打算
20__年，我局将进一步加大依法治县的工作力度，切实担负起在文旅体行业法治政府建设工作责任。一是认真履行工作职责，落实工作各项任务。不断强化对依法治县工作的组织领导，认真学习和例会上级法治精神和工作部署，定期召开依法治县工作推进会议，对依法治县工作进行全面安排，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关股室分工协作，全体干部职工共同参与的工作格局，凝聚成合力把普法依法治理工作落到实处。二是认真制定学习方案，打牢法治工作基础。严格制定普法工作计划，继续组织全体干部职工重点学习《宪法》《行政处罚法》和行业相关法律法规，在统一学习的基础上，要求结合工作实际，及时查缺补漏，拓展法律知识学习的广度和深度，健全业务知识技能，加强对新颁布的法律法规学习力度，积极参加各类业务培训。三是广泛开展宣传教育，努力提升法治工作影响力。把握重要节日、法律法规颁布纪念日和“12。4”全国法治宣传日等重要节点，大力开展主题法治宣传活动，组织干部职工走向街头、广场、社区、农村，发放宣传资料、开展咨询服务，宣传行业法律法规和与民生相关的法律知识，拓宽法治宣传教育的覆盖面。组织文化执法大队开展法治讲座，认真抓好对青少年的法治宣传教育，提高青少年学法、懂法、守法和用法的意识和能力。把握依法治县工作新特点，进一步创新法治宣传教育的内容和形式，紧密结合案件实际，将法治宣传教育融入到立案、调解、执行以及信访等各个环节，以案说法、以案释法等形式，生动直观的形式开展法治宣传教育，增强普法的实际效果。四是扎实开展专项治理，确保依法治县工作顺利推进。以人民群众对社会平安的需求为导向，进一步开展“扫黑除恶”斗争和“扫黄打非”工作。加强对文化市场经营单位管理，严厉打击非法出版物和音像制品，严密组织“扫黄打非”“秋风”“固边”“护苗”“清源”“净网”五大行动，维护文化市场持续健康稳定发展。进一步规范执法行为，完善错案责任追究制、执法监督制约机制，大力推行政务公开、民主监督制度。
20__年，我局深入贯彻落实中共中央《法治政府建设实施纲要（20__-20__年）》精神和《中共__县委、__县人民政府关于印发〈__县法治政府建设实施方案（20__-20__年）〉的通知》（__党发〔20__〕__号）的法治建设工作部署，结合文旅融合，加强制度建设，深化依法行政，法治政府建设的能力水平进一步提升，现将有关情况报告如下。
一、落实法治建设责任
一是及时调整局法治政府建设工作领导小组，由局主要负责人担任组长，分管副局长担任副组长，局机关各股室、局属各单位负责人为成员，形成高效有力的法治政府领导机制；
二是严格落实党政主要负责人为法治政府建设第一责任人，将法治政府建设摆在全局重要位置，党组书记、局长对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期召开班子会议听取法治建设工作汇报，及时研究相关工作，针对重大行政决策、复杂疑难案件进行集体讨论；
三是建立定期学法制度，不断加强法治思想学习。结合党组理论中心组、周一例会学习，用好《论坚持全面依法治国》《____法治思想学习纲要》等书籍，组织全体工作人员认真学习，贯彻____法治思想和全面依法治国理念，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律法规，坚持集中学法制度，开展相关专业法律知识培训，大力提升机关干部职工的法治能力，着力提高干部职工法治思维和依法行政能力和水平。
二、营造法治建设氛围
注重线上线下学习相结合，积极利用网络宣传的优势。线上，充分利用互联网学习载体，按照上级要求组织全系统干部职工采取集中和自学方式，利用“学习强国”平台、全国文化市场技术监管平台、微信群、公众号等，开展宪法、法律政策和相关行政法律法规的学习和考试，坚持法治政府建设、坚持依法行政、坚持依法执法。线下明确主要任务，周密部署，从实际出发，依托单位法律顾问法律讲座等方式，组织全局领导干部认真学习《全面推进依法行政实施纲要》《宪法》《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》《行政许可法》《行政诉讼法》《行政处罚法》等政策法规，为我局开展法治政府建设工作提供有力保障，做到执法有依据、行为有规范、违法有追究，从制度上保障法治政府建设工作的顺利实施。同时依托县花灯团、县图书馆、县文化馆、各乡镇文化站采用送戏下乡、送书下乡等方式开展宣传，营造法治宣传的浓厚氛围，提高法治建设的影响力和传播力，20__年4月我局被中共__州委__州人民政府表彰为__州“七五”普法工作先进集体。
三、建立健全决策机制
一是建立法律顾问制度。发挥法律顾问作用，聘请__律师事务所翁__律师担任单位法律顾问，完善法律顾问和法律咨询制度，充分发挥法律顾问在制定重大行政决策、行政处罚、推进依法行政中的作用，推进决策的民主化、科学化，实施重大决策咨询和合法性审查制度。
二是完善依法行政各项制度。广泛听取有关人大代表、政协委员、基层组织、社会组织的意见，推进决策科学化、民主化、规范化。坚持重大决策集体讨论决定，重大决策经领导班子会议讨论，集体讨论情况和决定如实记录、完整存档。
四、规范行政执法行为
开展行政执法人员培训，配合做好执法案卷评查，落实全面推行行政执法公示制度、全面推行执法全过程记录制度、全面推行重大执法决定法制审核制度等三项制度。
（一）行政执法公示制度。一是及时公开行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及“双随机、一公开”事项清单等，规范事前公示。二是在执法过程中主动出示执法证件，出具行政执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济的权利、程序、渠道等，并在行政执法文书中予以记录，保证执法工作的事中规范。三是及时公开文化市场行政处罚决定，建立健全文化市场执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，加强事后公开。
（二）执法全过程记录制度。一是把行政执法文书作为全过程记录的主要方式，执法过程中对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动统一运用文化市场行政执法文书进行记录，明确执法文书制作规范和要求，确保每次行政执法有记录、有归档，案卷齐全完整。二是严格记录归档，将执法过程中形成的文字和音像记录资料，形式相应案卷，及时录入全国文化市场技术监管服务平台。
五、加强执法工作，促进市场健康发展
一是加强文化旅游市场监督检查，认真落实辖区行政执法责任制，强化市场执法监督，严厉打击各种市场违法行为，努力提高市场管理和依法行政工作水平。我局严格按照《行政处罚法》对违法企业进行立案处罚，在实施处罚案件的过程中，立案处罚的案件做到主体合法、事实清楚、证据确凿、处罚依据正确、程序合法的要求；
在执法卷宗上，做到书写规范，理由充分，引用法律条文准确，结案及时归档。20__年以来我局以文化市场管理和“扫黄打非”、未成年人保护工作为主线，以互联网上网服务、出版物、歌舞娱乐等场所清理整治为重点，全面维护我县文化市场健康发展，20__年我局办理行政处罚案件7件（处罚娱乐场所4家，其中：吊销3家娱乐场所娱乐经营许可证，处罚网吧3家）共计处罚罚款47000元，所有行政处罚案件执行完毕，无行政复议和行政诉讼情况发生，推动网吧、歌舞娱乐场所等行业场所朝着规范化方向发展，加快相关行业转型升级步伐；
二是抓执法监管，坚持底线管理，加快联合奖惩机制的建设，为市场做好服务的同时，也给市场经营主体套上“紧箍咒”，从而不断净化和规范市场环境。
六、存在问题
20__年，我局法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在不少薄弱环节。一是执法队伍人员少、执法大队无行政执法工作经费、无行政执法服装、无行政执法车辆，在政府职能转变的大背景下，难以满足文化发展对文化法治工作的需求。二是执法人员业务素质和执法水平仍须进一步提高，缺少法律专业人才，专业化的法治队伍偏弱，在一定程度上制约了规范化建设，机关干部职工的专业法律知识水平需进一步提高，需加大法律法规的学习力度，强化依法行政，依法办事的意识，进一步提高全局干部职工的法制素质。
七、下一步工作计划
（一）坚持局党组对法治政府建设工作的领导，把法治政府建设纳入局党组的重要工作，确保法治政府建设工作落实到位，充分发挥局党组对法治政府建设的领导核心作用，进一步健全局党组领导法治建设的体制机制。
（二）继续完善依法决策机制，规范决策流程。系统梳理和完善以高质量发展为导向的文化产业政策，加强政策宣传和市场评估，切实提高产业政策实施效果，推进行政决策科学化、民主化、法治化，使行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升。
（三）继续坚持严格规范公正文明执法。继续推进权责统一、纪律严明，工作高效的行政执法队伍建设，确保法律法规规章得到严格实施，各类违法行为得到及时查处，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保障，市场秩序得到有效维护，力争文旅市场违法行为明显减少，文旅市场行政执法的社会满意度显著提高。
20__年，在县委县政府的正确领导和县依法治县办的指导下，我局深入学习贯彻___***，认真贯彻党的____大关于法治中国建设的有关精神，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（20__—20__年）》，以及省、市、县关于法治政府建设的工作部署，立足文旅部门职能，发挥法治建设对文化、体育、旅游事业发展的引领、规范、推动和保障作用，切实提升文化、体育、旅游领域管理服务水平，坚持法治理论与实践相结合，不断提高依法行政水平，创新法治宣传载体，丰富法治宣传方法，有效服务全县文化、体育、旅游事业的发展繁荣。现将有关情况报告如下：
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）坚持学**___法治思想，强化政治引领。全县文旅系统坚持把学习贯彻____法治思想作为首要政治任务，把____法治思想作为党组中心组理论学习的重点内容，定期组织了集中学习，做到领学、深悟、笃行；
加强____法治思想的解读和分析，深入学习宣传____法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，推动领导干部带头学习、模范践行。强化政治引领地位，坚持以____法治思想为指引，提高谋划工作科学性、精准性和实操性。
（二）坚持领导责任制，强化组织领导。局党组高度重视法治建设工作，坚持把法治部门建设作为重点任务组织推进，并与中心工作、安全工作、业务工作等同部署、同落实、同检查、同考核，高位推进法治部门高质量发展，切实加强对法治建设工作的组织领导。
（三）坚持落实依法行政，强化法治思维。坚持把学**__***和党的____大精神等理论学习相结合，提高班子成员依法行政的法治素养和能力；
严格落实重大行政决策程序，在党组会议上，研究部署落实规划编制、规章制定、政策研究、意识形态工作等重大决策事项；
严格落实依法行政报告工作，局党组认真审定局依法行政工作报告，并按要求报送政府办；
坚持领导干部带头述法，年终在领导干部述职述廉中，同步进行述法报告，并把述法作为领导干部考核和测评的一项重要内容。
二、依法全面履行部门职能情况
（一）坚持执法规范化建设，强化依法执法。规范执法过程中双人执法、亮证执法和全过程记录等行为。坚持执法检查常态化，积极开展文旅市场执法检查，全年共出动执法人员1358人次，开展跨部门联合检查18次，检查经营单位388家次，对各类违法违规行为始终保持高压态势。今年行政处罚共立案5件，结案5件。强化重点领域专项整治，先后开展了未成年保护、“不合理低价游”、旅游客运包车、“私人影院”专项整治等11个方面的专项行动，有力维护了文旅市场安全稳定、繁荣有序。
（二）坚持履行普法责任制，强化法治保障。严格按照“谁主管主普法、谁执法谁普法”要求，全面落实普法责任。一是坚持领导带头学。在局党组中心组学习中，坚持集中学和自学相结合的方式，先后学习了《中华人民共和国行政处罚法》《中国共产党党组工作条例》等法规和党内法规。二是全体干部认真学。在要求全体干部认真自学相关法律法规的同时，我局先后开展了“国家安全法学习”、“反有组织犯罪法学习”等集体学习会，全面提高全体干部的法律意识。三是坚持开展广泛普法活动。利用“5·19”中国旅游日等重要时机开展广场普法和执法同步普法活动。20__年共计开展3次文旅企业普法培训会，组织各文旅企业法人（负责人）学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国旅游法》、《娱乐场所管理条例》等行业法律法规。加强了对基本法、一般法和专业法的宣传，取得了积极成效。
（三）持续推进“放管服”改革，强化服务监管。围绕“宽放、优服”目标，深入贯彻中央、省市“放管服”改革决策部署，坚持服务与管理并重，深入推进“放管服”改革要求全面落实。一是进一步夯实优化营商环境。进一步优化营商环境，激发市场活力。同时，建立公开透明的市场准入标准和运行规则，对企业资质、人员配备、场所要求等市场准入条件进行集中清理，凡是法律没有明令禁止的领域都向社会开放，做到“应放尽放”。二是严格市场安全监管。加强对安全工作的组织领导，建立了20__年文化旅游行业安全生产工作要点，层层签订安全工作目标任务书，常态化开展安全督导。三是开展“双随机”检查。全面建立“双随机”执法检查为基本、重点领域专项行动为补充、信用监管为基础的文化市场综合行政执法工作机制，“双随机”检查共出动116人次、检查经营单位40家次。
三、存在不足
本年度在推进法治建设虽然取得了一定的成效，但是仍然存在几个方面的问题：一是法治宣传的氛围不够浓厚。目前法治宣传方式不够丰富，未能充分运用好微信公众号、抖音等网络平台开展有针对性的法治宣传工作。二是执法人员严重不足。我局的执法工作涉及到文化、体育、旅游、文物执法工作，行政执法种类多、产业业态更新快、市场体量大等方面的问题，导致执法力度的薄弱，对全县文旅体市场全面、高效的监管难度较大。
四、20__年工作思路
20__年，我局将继续认真落实县委县政府关于法治政府建设的有关要求，充分发挥局党组对法治政府建设的领导核心作用，进一步健全局党组领导法治建设的体制机制，把法治政府建设纳入年度重要工作，确保法治政府建设工作落实到位。
（一）进一步梳理完善工作机制。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序，继续聘用法律顾问，为局内重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见，完善决策方式，规范决策程序，强化决策责任，提高工作的透明度，交出人民满意的“答卷”。
（二）继续做好市场监管工作。结合我县全面深化“放管服”改革举措，大力推进政务服务事项效率提升，提高行政服务效率。进一步强化市场信用监管，深入推进行政执法信息公示、“双随机、一公开”等工作落实，认真组织行政检查，依法依规办理行政处罚案件，有效规范市场经营秩序，确保文体旅游市场安全稳定。
（三）强化法治宣传教育工作。发挥“领头雁”效应，继续建立健全领导干部学习培训、集中学法用法等制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。推进行政决策科学化、民主化、法治化，使行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，决策法定程序严格落实，决策质量显著提高，决策效率切实保证，违法决策、不当决策、拖延决策明显减少并得到及时纠正，行政决策公信力和执行力大幅提升。
（四）多种形式开展普法宣传。把普法宣传与群众文化生活有机结合，走进基层，扎根实践，深入宣传。通过送戏下乡、送电影下乡、非遗展览、民俗节日等多种形式的文体活动进行《中华人民共和国宪法》、新《安全生产法》、《旅游法》、《文物保护法》、《体育法》等法律法规宣传学习，全面提升群众对文旅系统工作知晓度，切实增强广大群众的法律意识。
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