2024自然资源和规划局法治政府建设工作总结(完整)

时间:2024-04-15 17:00:08 来源:网友投稿

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2024自然资源和规划局法治政府建设工作总结(完整)

20__年,按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》和省委、省政府、市委、市政府制定的《法治政府建设实施方案》,__市自然资源和规划局紧紧围绕加快自然资源法治建设总目标,严格落实行政执法“三项制度”,广泛开展“七五”普法宣传,深入推进依法行政,积极营造良好的法治环境和氛围。现将我局20__年法治建设工作开展情况暨20__年工作谋划报告如下:

一、20__年法治建设工作开展情况

(一)加强组织领导,认真推进法治建设。局党组高度重视自然资源法治工作建设,一是成立了以局主要领导为组长、分管领导为副组长的“依法行政工作领导小组”和“普法工作领导小组”;
二是制订了《深入学习宣传贯彻____全面依法治国新理念新思想新战略的实施方案》《落实市委20__年全面依法治市工作实施方案》《20__年全市自然资源普法与依法治理工作要点》《20__年度学法计划》等实施方案;
三是全面贯彻落实依法治市各项工作任务,多次召开会议,研究解决法治工作中遇到的难点问题和重大问题,为群众解难,为企业解困。

(二)认真落实“三项制度”,严格行政执法。20__年机构改革后,我局重新制订了《全面推行行政执法“三项制度”实施方案》,更新了三个办法、四个清单,以及《执法音像设备使用管理规定》《行政执法服务指南》《行政执法工作手册》等配套制度和《执法事项流程图》。三个办法,即《行政执法全过程记录实施办法》《行政执法公示办法》《重大行政执法决定法制审核办法》;
四个清单,即《行政执法人员清单》《行政执法事项清单》《重大行政执法决定法制审核清单》《执法音像记录事项清单》。以上制度、办法、清单以及执法结果信息等,全部在市局网站和政务服务公示网公开,做到各类执法信息应公开尽公开,行政执法全过程可回溯管理,重大执法决定法制审核全覆盖。

(三)探索建立“裁执分离”协作机制,**违法占地执行难。20__年8月,我局就探索建立“裁执分离”机制,**违法占地执行难,与省高院、市中院、市法制办进行了座谈推进。市委、市政府对“裁执分离”机制高度重视,在20__年1月29日市委、市政府联合印发的《关于进一步加强违法占地严管严控的实施意见》(__办字〔20__〕__号)中明确规定:各县(市、区)党委政府(党工委、管委会)是辖区内违法占地严管严控的责任主体。实行“裁执分离”的,可裁给案件发生地的乡(镇)政府执行。20__年3月,市中院向各县(市、区)人民法院印发《关于落实省委巡视整改违法占地强制执行问题的通知》(内部明电),通知中要求:对裁定准予执行案件中涉及不动产拆除、没收内容的,一律交由不动产所在地的乡镇人民政府或行政机关组织实施。

(四)建立相互协调、多元化的自然资源产权纠纷调解机制。20__年3月,市中院与我局联合向各县(市、区)人民法院、自然资源和规划(分)局印发了《__市行政审判与自然资源依法行政联席会议制度的通知》(__中法〔20__〕__号。20__年8月,经市局党组研究决定,成立了以局党组书记为主任、各业务分管领导为副主任、各业务科室负责人为成员的“行政调解委员会”。<作文吧 ZuoweNBA.NeT>

(五)持续强化法制宣传教育。按照《__省国土资源系统开展法治宣传教育的第__个五年规划(20__-20__年)》和市委、市政府《关于在公民中开展法制宣传教育的第__个五年规划(20__年-20__年)》,有计划、有步骤地开展形式多样的法制宣传教育。进一步推进落实“谁执法谁普法”责任制,充分利用大众媒体、新媒体、现代信息技术和6。25土地日、12。4宪法日等重点宣传节日,加大全民普法力度,创新普法形式。

(六)认真开展规范性文件清理工作。一是按照市委通知要求,对20__年以来我局出台的13件党组文件逐件进行审查;
二是对我市20__、20__年以来由我局牵头起草的,由市政府制定出台的现行有效的规范性文件以及20__-20__年保留的市政府规范性文件进行了全面清理;
三是对20__年前以我局名义制定的现行有效的全部规范性文件进行清理,并将清理结果公示;
四是按照省厅要求,对国务院55号令等现行法规、规章和规范性文件执行中存在的问题提出了评估分析意见。

(七)严格实行重大事项集体决策制度。制发了《重大行政决策合法性审查规定》,明确了重大决策事项的范围。重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项,全部提交局党组会集体研究、集体决策,驻局纪检组全程参与、全程监督。对局内制发的规范性文件和重大执法决定,全部由法规科进行合法性审查,并充分征求法律顾问意见。

(八)认真落实听证制度和征求意见制度。在重大权属纠纷行政处理决定、重大行政许可决定、重要违法案件行政处罚决定做出前,当事人要求听证的,一律组织听证;
确定征地区片价等涉及广大人民群众切身利益的重要决策做出前,全部召开听证会,广泛听取基层单位、行政管理相对人、广大人民群众、专家学者和社会各界意见,切实维护广大人民群众的知情权和参与权。

(九)切实推进政府信息公开工作。在主动公开方面,市局门户网站首页设立了征地信息、出让公告、成交公示、执法公示等信息专栏,方便群众查找。凡重大事项,尤其是牵涉到公众利益的事项,均依法公开(包括公开决策的依据、进度、结果等信息,涉密的除外)。在依申请公开方面,严格按照《政府信息公开条例》的规定,在规定期限内向申请人作出书面答复,答复率100%,并在门户网站设置依申请公开平台,方便申请人多渠道进行信息公开申请。

(十)持续开展“减证便民”行动,营造良好营商环境。一是大力推进不动产登记、房屋交易管理、税费缴纳“一窗受理、一站办结”,优化业务流程,通过“进一扇门、交一套材料、一次性缴费、领一次证”,实现人民群众“最多跑一次”愿景。二是深入“放管服”改革,优化工程建设项目审批程序,经过改革,我市工程建设项目审批时间压缩到53天以内处于全省前列,其中我局牵头的工程建设许可阶段压缩到13天居全省第一。

二、存在的主要问题

我局法治建设工作虽然取得了一定成绩,但是与上级要求还存在差距:一是法治教育培训形式单一,对外交流学习少,开展基层调研少,法治思维的创新力不足,有待进一步转变和提高;
二是自然资源法治基础工作还不够扎实,机构改革后的职能融合还不够顺畅,一些执法事项存在权责不清的问题;
三是专业的法治审核人员缺乏,基层单位法制机构力量普遍薄弱,法治建设工作开展不均衡。

三、20__年法治建设工作计划

20__年,我局将进一步加强各项法治建设工作,深入推进自然资源法治建设,为法治政府建设营造良好的法治环境。

(一)加强法制培训。针对新修订的《土地管理法》,在全市自然资源系统开展专项培训,以提高相关执法人员素质。结合机构改革后的职能、人员调整情况,采取自然资源法治大讲堂等多样形式,切实开展好业务学习培训,全面提升业务能力,使每名干部职工都能成为掌握运用自然资源法律法规的行家里手。

(二)继续强化法制宣传教育。一是利用“2·2世界湿地日”“3·12植树节”“3·21世界森林日”“4·22世界地球日”“6·17世界防治荒漠化和干旱日”“6·25全国土地日”“8·29全国测绘日”“12·4国家宪法和全国法制宣传日”等重要时间节点,明确宣传重点,加大宣传力度,注重营造良好的法治宣传氛围。二是创新普法形式,加强普法新媒体矩阵建设,拓宽宣传渠道,提高宣传实效,充分利用微博、微信公众号、微视频普法平台、抖音、今日头条等新载体和新平台,加大对自然资源政策法规和和典型案例的推送宣传。积极运用小程序、小游戏等开展普法活动,提高普法活动的趣味性和实效性。

(三)强化“谁执法谁普法”普法责任制。一是结合自然资源系统机构改革后的情况,强化“谁执法谁普法”的理念,切实将普法融入立法、执法和服务群众的过程中,提升普法实效。强化“谁执法谁普法”普法责任制落实,实行“谁执法谁普法”责任制年度述职制度,总结推广“谁执法谁普法”考核评估试点工作经验,组织开展“谁执法谁普法”责任制考核。二是落实以案释法制度,在工作实践中,加强自然资源典型案例收集、整理和研究工作,在机关门户网站发布以案释法典型案例,增强普法的亲和力和有效性;
创新搭建案例推送平台,开展司法、执法典型案例解读宣传活动,推动以案释法工作常态化、规范化。

(四)进一步规范完善执法程序。一是依据行政强制法、行政处罚法等规定,建立健全立案、回避、调查取证、告知、审查、送达等执法程序,加强程序制度建设。二是完善行政执法和刑事司法衔接机制,严格执行行政案件移送规定,健全完善移送程序,防止有案不移、以罚代刑。三是深化特殊人群服务管理,拓宽举报渠道,加大举报奖励力度,做好宣传发动,确保全市社会稳定。

(五)深入推进三项制度的完善和落实。一是加大执法公示力度,督促相关科室和直属事业单位加强对行政许可结果、行政处罚结果、随机抽查结果的公开,行政处罚决定全文公示率达到100%;
二是督促相关科室和单位加强现有执法记录设备的管理和使用,做到一案一档;
三是根据新的重大执法决定法制申请清单,继续认真做好重大执法决定法制审核工作。

(六)加强自然资源政策研究。适应新形势、新发展需要,围绕我市重点工作,加强自然政策研究,有针对性地研究解决工作中的问题和困难,不断总结经验,助推各项工作取得成效。

今后工作中,市自然资源和规划局将继续全面贯彻落实党的__大精神,以___***为指导,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进依法行政,加快法治政府建设,积极推进自然资源领域各项改革,圆满完成各项工作和改革任务。

20__年,我局在市委、市政府、省自然资源厅的正确领导下,以___***为指引,落实上级关于法治政府建设的部署和要求,更新观念,锐意进取,不断规范执法行为,狠抓服务意识,努力提高法治建设工作水平,下面将主要工作情况报告如下。

一、加强领导,全面保障法治建设工作顺利开展

我局成立了以局长为组长、其他局领导为副组长,各科室、分局、直属单位为成员的全面推进依法行政工作、法治宣传教育领导小组,领导小组办公室设在政策法规科。形成小组领导,政策法规科牵头,其他科室、各分局及直属单位分工落实、共同协作的工作格局,为推进相关工作提供强有力的组织保障。我局还出台了20__年度法治工作要点,并发送至局机关各科室、各分局及直属单位贯彻执行,为20__年度法治建设工作指明了目标和方向。

二、全面推进,贯彻落实法治建设各项工作任务

(一)加强法治学习。一是加强干部法治学习。通过理论中心组学习、局机关网站、自然资源和规划法治微信公众号、法制教育网等多种平台、方式,组织广大干部职工全面深入学习宪法及自然资源相关法律法规。二是建立了法治微信交流平台。邀请自然资源部、省自然资源厅、市司法局、专业律师、法官等掌握各类法律、政策的专业人士指导全系统工作人员学习应用宪法法律。三是组织专题培训,于20__年12月20日举办宪法知识专题讲座,邀请__学院副教授授课,为机关工作人员讲解宪法知识;
四是积极参加上级组织的各类交流培训,全面强化了法治观念、增强了法治意识、提高了法治水平。

(二)进行普法宣传。一是根据机构调整后的部门职责,结合省自然资源厅及市司法局法治宣传教育工作要求,对原普法责任清单进行了调整,制定了新的普法责任清单,明确了各科室、分局、直属单位的普法职责,形成全局共同推进普法的工作机制;
二是开展集中宣传活动。20__年6月18日举行了“6·18草原保护日”现场宣传活动、20__年6月25日开展第__个全国“土地日”宣传活动、20__年12月4日开展“12·4”集中法治宣传活动,通过开展现场宣传活动,送法到群众身边,帮助群众了解自然资源法律法规、政策,有效提高了群众法律意识。三是加强局机关网站和自然资源和规划法治微信公众号建设,及时登载自然资源相关法律法规、政策,扩大法治宣传范围。目前已登载法律法规、政策法规解读、典型案例等各类宣传信息共计37篇。四是进行案例报送工作,按照《__市司法局__市法治宣传教育领导小组办公室关于加强全市法治宣传教育典型案例报送工作的通知》要求,我局印发了《__市自然资源和规划局关于加强法治宣传教育典型案例报送工作的通知》,明确了案例报送工作要求,由专人负责,每月及时报送法治宣传教育典型案例,每月案例报送不少于1篇。五是加强信息报送工作。按要求按月向市司法局报送信息,每月报送法治建设信息不少于5篇、三项制度信息不少于2篇。

(三)梳理行政权力清单、责任清单并健全相关制度。根据机构改革调整后的职能,对本部门行政权力和责任事项进行认真、细致地梳理,并健全相关制度:一是梳理形成__市自然资源和规划局行政权力清单,共包含行政权力100项,其中行政许可8项、行政确认17项、行政检查14项、行政裁决1项、行政处罚54项、行政征收1项、其他行政权力5项;
二是梳理形成__市自然资源和规划局部门职责登记表,共包含20项部门主要职责;
三是梳理形成__市自然资源和规划局公共服务事项登记表,共包含服务事项5项;
四是制定__市自然资源和规划局事中事后监督管理制度,对7类事项进行了严格规范。目前各项表格及制度已经市委机构编制委员会办公室、市行政审批制度改革工作领导小组办公室审定后在局机关网站上进行公示。

(四)开展证明事项清理工作。按照《市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于持续开展证明事项清理工作的实施方案》要求,组织各科室、分局、直属单位全面开展证明事项清理工作。经过认真梳理、清理,我局无保留、取消的证明事项,现已将清理结果报送市司法局。

(五)开展服务事项清单梳理工作。梳理并按时向行政审批局反馈政务服务事项清单36项,其中行政许可事项13项,行政确认事项15项,行政裁决事项1项,其他行政权力7项;
经审批局审核后共确定政务服务事项29项,行政许可事项8项,行政确认15项,行政裁决1项,其他行政权力5项。现已将清单内容在局机关网站上进行公示。

(六)开展“四办”审批服务事项梳理工作。根据《__市行政审批制度改革工作领导小组办公室关于梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知》要求,我局印发《关于梳理公布“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知》,组织相关科室、直属单位按照职责权限,研究确定全局“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项。经过认真梳理,共确定“马上办”审批服务事项17项、“一次办”审批服务事项15项、“就近办”审批服务事项4项、“网上办”审批服务事项1项。目前各类事项经市行政审批局审定后在局机关网站上进行公示。

(七)进行规范性文件清理工作。按照文件要求认真开展规范性文件清理工作,经过认真梳理、清理,我局对代市政府起草的市政府规范性文件共5件,其中目前现行有效的共1件,需要修改的共4件;
本部门制定的规范性文件共2件,其中继续保留1件,拟修改1件。

(八)全面深入推行行政执法三项制度。一是加强制度建设,根据机构改革调整后的职能,结合工作实际进行相关制度的修订工作,对三项制度各项相关制度、各类清单、服务指南、流程图进行细致地调整完善,共修订完成相关制度11个、各类清单6个、服务指南7个、流程图5个,违法行为查处工作文书参考样本33种。二是狠抓贯彻落实:深入贯彻落实行政执法公示制度,及时公示执法信息;
深入贯彻落实行政执法全过程记录制度,落实行政许可、行政处罚、行政检查、行政监督记录制度,规范执法程序,强化了执法人员的证据意识,保障了行政相对人和行政执法人员的合法权益,提高了执法的震慑力和公信力;
深入贯彻落实重大执法决定法制审核、重大行政决定合法性审查制度,20__年以来审核各类重大执法决定、行政决策共计14件,通过内部法制机构合法性审查监督,促使各科室依法行政、依法办事,提高了全局行政执法人员的法律意识,规范了行政执法行为。

(九)认真进行行政执法人员法律知识培训考试和执法证件申办工作。根据《__市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于20__年度行政执法人员法律知识培训考试和行政执法证件换发工作的通知》要求,积极组织、有序推进20__年度行政执法人员法律知识培训考试工作:一是印发《__市自然资源和规划局关于20__年度行政执法人员法律知识培训考试和行政执法证件办理工作的通知》,对相关工作进行明确部署;
二是对报名资格严格把关,细致审核人员名单,工勤人员、合同工、临时工、非在职在编在岗人员不得报名参加本次培训考试;
三是组织报名人员进行了20__年度行政执法人员专业法律知识培训考试,并对试卷进行评分,专业法律知识培训考试合格的,方可报名参加公共法律知识培训考试;
四是组织全局公共法律知识培训考试工作,将成绩合格执法人员证件信息录入__省行政执法信息服务平台。目前20__年度我局执法证件申办工作已经全部完成,全局共计48人领取了新的执法证件,其中领取行政执法证43人,领取行政执法监督检查证5人。

(十)开展全局干部宪法法律知识考试工作。按照《中共__市委组织部、中共__市委宣传部、__市司法局、__市法治宣传教育领导小组办公室关于举行全市干部宪法法律知识考试的通知》要求和部署,开展全局干部宪法法律知识考试工作,于20__年12月2日下午组织进行了全局干部宪法法律知识考试,参考人数共281人,其中处级干部11人、科级干部68人、一般干部202人。考试结束后,将试卷进行评分并汇总成绩,并按要求将考试工作总结、考试成绩统计表、考试照片、处级干部考试试卷报送市司法局,圆满完成考试相关工作。

(十一)加强行政复议和行政应诉工作。一是严格规范办理行政复议案件,20__年以来共新接收复议申请17件,其中2件不予受理,15件已受理。已受理案件中10件已办结,3件中止,2件正在审理中。二是积极履行行政应诉职能。20__年以来共办理行政应诉案件9件,其中3件已胜诉,其余6件待法院审理中。

虽然我们的工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,工作中还存在许多不足和缺点。我局将借鉴其他单位好的经验和做法,将法治建设工作进一步抓实、抓好,使我局的法治建设水平更上一层楼。

按照《__省法治政府建设实施方案》、《__省全面推进依法行政工作领导小组关于印发20__年法治政府建设工作要点的通知》和《__市20__年法治政府建设工作要点》的有关要求,我局以机构改革为契机,结合工作实际积极开展相关工作,现将具体工作情况汇报如下。

一、加强领导,严密组织。

为做好20__年法治机关建设,我局成立了专项工作领导小组,统领法治机关建设工作。领导小组下设办公室,负责具体工作的组织协调、督导检查。制定了《20__年法治机关建设工作要点》,确定工作重点和具体要求,按照时间节点有序推进各项工作开展。

二、强化学习,统一思想。

结合机构改革工作实际,我局研究制定了《领导干部学法制度》、《20__年度局领导班子及干部职工学法计划》,以干部学法带动法治机关建设。目前,我局已组织开展了以安全生产法、宪法、土地管理法为主题的专题讲座三次,组织领导班子集体学习了宪法、土地管理法、城乡规划法、海岛保护法等法规。组织干部职工重点学习了____全面推进依法治国、深入推进依法行政的系列论述等,全体干部职工的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的能力进一步提高,建设法治机关的意识进一步增强。

三、完善体系,依法履职。

一是建立规范性文件动态长效清理机制。按照全市统一部署,对涉及我局的政府规章、规范性文件进行全面清理,列明目录,实行动态调整。已完成20__年12月31日前规范性文件清理工作,本部门38件规范性文件继续实施,2件规范性文件停止实施,清理结果已向社会公开。积极组织市场公平竞争审查工作,制定了我局《关于建立公平竞争审查制度的实施意见》,成立了领导小组。我局本年度出台了1个规范性文件并通过了公平竞争审查。

二是做好行政执法信息公示。我局在门户网站建有专门的行政执法信息公示平台,对各类行政执法事项清单以及执法责任主体、法律依据、办事时限、监督方式、救济渠道和执法结果等信息进行公示公开,实施动态化管理,让群众充分了解政策法规、熟悉办事程序和规定,将行政工作全程置于阳光下。

三是着力优化营商环境。每月制定优化营商环境任务计划表,推动优化营商环境工作深入开展。现已上报优化营商环境工作总结12次,上报信息1篇。我局优化营商环境做法已被《__日报》刊载。向“放管服”改革领导小组办公室上报改革意见,下放路南、路北区立项组织实施的市政基础设施项目(道路、绿化、管线)建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设项目选址意见书核发。目前,已在涉及两分局的“三定”方案和局务会纪要中明确。

四是深化行政审批制度改革。我局成立深化工程建设项目审批制度改革工作领导小组,印发了《关于进一步明确深化工程建设项目审批制度改革工作领导机构及分工的通知》,明确了涉及我局各项工作的分管领导、责任单位和具体联系人,做到了分工明确,责任到人。按照市统一部署,我局牵头起草了《工程规划设计方案联合审查实施细则》、《工程建设项目验收阶段“多测合一”改革的实施意见》、《告知承诺制办理建设工程规划预许可管理办法》、《工程建设项目工程建设许可阶段牵头协调管理实施意见》、《“一张蓝图”数据动态更新维护操作规范》、《“多规合一”编制指导意见》、《“多规合一”差异图斑处理指导意见》、《“多规合一”规划编制工作行业需求清单》等八个改革配套文件;
协助其他部门起草了《工程建设项目立项用地规划许可阶段牵头协调管理实施意见》等五个文件;
牵头起草并上报了项目策划生成管理办法。按我市工作部署,我局组织开展了“多规合一”规划编制,将基础现状数据、规划成果数据55个图层,叠加到“一张蓝图”系统,提供地图浏览、图层控制与展示、项目定位查询等功能,辅助项目选址和审批。经过多次技术对接,目前已实现“多规合一”平台在“审批管理”系统的正常、有效运行。

我局以审批制度改革为契机,围绕构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系,全面梳理行政审批事项,优化再造审批流程,截至目前,已压减了3个审批要件。在压减审批要件的同时,实施并联审批,压缩审批时间。我局将选址意见和用地预审合并为6个工作日办理,并将土地划拨手续办理由建设工程规划许可前调整至施工许可前完成即可,节省了土地划拨审批时间5个工作日和批前公示时间10天。同时,实行建设工程设计方案规划技术审查与建设工程设计方案联合审查同步办理,将建设工程规划许可阶段压缩至15个工作日。与此同时,创设预许可制度,提高审批效能。我局针对政府主导实施的房屋建设项目、新建道路工程以及各专业公司主导实施的新建道路建设的管线工程,推行建设工程规划预许可制度,允许项目单位持预许可办理施工许可前的相关手续,节省项目单位跑办手续时间约30天。

五是以推行“三项制度”为契机推进规范执法。制定了《__市自然资源和规划局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,修订我局《行政执法手册》,深入推进行政执法规范化、信息化建设。重新编制了我局的《行政执法事项清单》和《罚没事项清单》、《服务事项清单》、《监管事项清单》、执法程序等;
配合做好__省行政执法信息服务平台的全面上线运行工作,将执法人员信息重新筛查录入。实行行政执法证件动态管理,及时收回因工作调动、岗位调整、退休和不再适合行政执法工作人员的执法证件。组织新增执法人员参加培训,保障执法工作规范运行;
严格落实重大行政执法决定法制审核办法,在作出重大行政执法决定前,必须进行法制审核,未经审核或者虽经审核但提出不同意见的,不得进入下一执法程序。全年共审核行政处罚案卷300余件;
落实法律顾问制度,聘请律师参与法制审核,共审核各类合同140余件;
推进“双随机一公开”工作,制定了《__市自然资源和规划局推进“双随机一公开”工作实施方案》,按行业种类建立了执法检查人员名录库、随机抽查对象名录库、随机抽查事项清单。全年分七个波次共对44家抽查对象实施了双随机抽查工作,抽查结果按要求进行了公示。

六是依法有效化解社会矛盾纠纷。严格落实《自然资源行政复议规定》,本着公平、公正的原则,协调办理复议、诉讼事项,维护法律尊严,保障群众利益。涉及复杂事项,多次召开协调会议,到现场实地踏勘,确保适用法律准确,结果公正。本年度共办理行政复议事项88件、行政诉讼事项58件。作为复议机关,办理行政复议申请33件,作为被申请人,办理复议答复55件;
积极做好信访积案化解工作,出台了《市自然资源和规划系统关于规范信访工作的实施意见》,对涉及本系统信访的11个环节进行规范。本年度处理信访复查事项109件,交办转送信访事项16件,接待信访群众141批次319人,有效化解了社会矛盾。

四、依法决策,强化监督。

我局是机构改革后新组建的单位,规范管理、科学决策、依法行政是我局的头等大事。为此,我局研究制定了《党组议事决策规则》、《关于严格落实集体决策制度的通知》、《关于局领导班子成员和副县级以上领导干部工作分工的通知》,确定了市城乡规划委员会、市土地管理委员会、局党组会议(或党组扩大会议)、局集体决策会议、处务会议研究事项和领导分工,明确了工作任务和议事规则。制定了《财务管理办法(试行)》、《大额资金使用管理办法(试行)》、《固定资产管理办法(试行)》,规范了财务运行。制定了《干部职工休假请假管理办法(试行)》、《科级及科级以下人员因私出国境管理办法(试行)》、《关于进一步加强人员管理防治“吃空饷”问题的通知》、《关于进一步严格落实工作纪律的通知》,强化了队伍管理。制定了《20__年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《关于成立推进全面从严治党主体责任办公室的通知》,党组书记和各单位处室负责人签订了党风廉政建设责任状,完善了内部监督机制,做到了防微杜渐、防患于未然。

推行阳关施政,广泛听取各方意见。在站西片区、东湖片区城市设计中,我局组织召开了征求意见会,邀请人大代表、政协委员和退休老干部参加,多方听取各方意见和建议,完善设计成果。我局充分利用门户网站,将各类工作向社会公开。今年公示各类事项120件,涉及规划成果、矿产、海洋、土地出让、占补平衡等事项。公开举报电话“12336”,共受理举报事项538件,其中违法占地387件,违法盗采151件,确保社会公众的知情权、监督权。

在今后的工作中,我局将紧紧围绕工作部署,努力抓好以下工作。

一是强化法治宣传教育。按照“谁执法谁普法”的原则,积极推进普法宣传活动。落实学法计划,组织开展各类法律法规学习活动。通过法治宣传教育,使广大群众了解自然资源领域相关法律法规,莫因无知而违法,使同志们提高认识,依法履职,规范执法。

二是以审批制度改革为重点推进优化营商环境和“放管服”改革。按照审批制度改革的统一部署,落实各项任务要求,推进各类审批服务事项提质、提速、提效。

三是围绕落实“三项制度”推动规范执法。通过落实“三项制度”,进一步规范执法程序,并积极推进执法信息公开公示,网上监管。

四是落实各项内部管理制度推进规范履职。从局党组成员做起,以上率下,带动全局干部职工遵规守纪,规范履职。

五是强化监督阳光履职。通过驻局纪检组、机关纪委,加强内部监督,构筑廉洁自律防范体系,全程监管审批服务事项。通过政务公开,广泛接受社会监督,收集举报线索,查漏补缺,防微杜渐。

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