交通运输局法治建设工作汇报材料(范文推荐)

时间:2024-04-09 12:54:03 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的交通运输局法治建设工作汇报材料(范文推荐),供大家参考。

交通运输局法治建设工作汇报材料(范文推荐)

20__年,__市__区交通运输局在区委、区政府和区法治建设委员会的正确领导下,深入学习贯彻__法治思想和中央全面依法治国委员会会议精神,全面落实区委全面依法治区委员会20__年工作要点,坚持以人民为中心,全面贯彻新发展理念,坚持依法行政,依法治交,为__区交通运输业高质量发展提供良好的法治环境。

一、深化认识,强化组织领导

局党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,坚持做到亲自组织局领导班子带头学习宣传《__法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》《中华人民共和国反间谍法实施细则》《中国共产党章程(修正案)》《党政领导干部选拔任用工作条例》等____有关法治建议重要论述及党和国家法律法规,不断深化领导干部对法治建设重要意义的认识,自觉站在落实中央协调推进“四个全面”战略布局的高度,积极谋划部署交通运输行业的法制建设工作。局党组将依法治交、依法行政纳入全局基础性工作内容,纳入局党组议事日程,纳入党组理论学习中心组学习内容,纳入全局干部职工政治理论学习教育内容,纳入党员干部考核评价重要依据。

一年来在局法治建设工作领导小组的统一领导下将法治交通建设融入交通运输行业规划、建设、管理等业务工作之中,聘请专业法律顾问依法处理法律事项,充分发挥法律顾问的参谋助手作用;
印发了《20__年度__市__区交通运输局普法责任清单》,全面落实“谁执法谁普法”普法责任。及时向区委法治建设委员会办公室报送本部门法治建设相关材料,撰写主要领导座谈发言材料,高标准完成了中央依法治国办市县法治建设工作督察组和省依法治省办督察组来区督察交通运输行业相关准备工作任务。

二、推进行政决策法治化民主化,不断提高行业管理合法性、科学性

积极畅通群众咨询投诉举报渠道,突出抓好12345、12328政务服务和行业服务热线运行管理工作,专人专职负责,及时受理和解决群众各种急难愁盼问题,化解矛盾纠纷,增强群众尊重感、获得感和幸福感。全年共受理群众咨询诉求信息5184件,其中诉求2654件,满意率100%,做到事事有回应,件件有着落。

三、扎实开展交通运输行政执法培训工作,不断提升行业行政执法能力和水平

从加强执法培训,提升执法人员综合素质着手。印发了《20__年行政执法学习培训计划》,组织执法人员采取“线上+线下”相结合,自学和集中培训相结合,法规研讨与办案实践相结合、法律法规知识考试与结果评优相结台等方式,认真学习贯彻《交通运输行业常用法律法规库20__》、《交通运输行政执法人员应知应会手册(第一版)》、和《交通运输部行政执法操作指南(第一版)》等重点法律法规知识。突出执法弱项,加强对出租车违法营行为监管执法培训。组织开展了“出租汽车行业专项行政执法培训”。培训内容涵盖《交通运输执法及现场文书制作实务》、《常见出租汽车违法行为执法依据及执法取证要点》、执法案例、落实《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》等相关内容。加强执法人员法制知识能力测试。在“宪法宣传周”期间,紧紧围绕“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”和“弘扬法治精神建设法治中国”两大主题,通过以会代学、分科室学、自学等方式广泛开展学习宪法、学习交通相关法律法规活动,并组织机关全体执法人员学习成果进行了答题测试。通过学习和测试,提升了执法人员法律法规的熟练程度和分析解决法律问题的应用能力,为规范执法实践和行政决策打下坚实基础。

四、全方位开展交通运输行业安全执法大检查,确保道路运输安全有序运营

我局认真履行执法职责,加强重点领域执法活动,严格突发事件风险管控,全面排查整治安全隐患,减少突发交通安全事件,防范重特大突发事件的发生,确保守住安全底线。重点对重点行业企业安全隐患排查整治、风险等级较高的企业隐患排查整治和综合治理方面开展执法大检查。对检查出的隐患问题,立即责令企业开展限期整改,坚决做到发现一起,立即整改一起,违法一起,立案查处一起,将隐患杜绝在萌芽状态,年内我辖区内道路运输车辆未发生较大以上突发事件,确保我区道路运输安全有序运营。

五、开展重点领域执法职责履行情况自查,促进严格依法全面履行职责

根据上级关于开展重点领域行政执法职责履行情况自查工作精神,结合国家、省、市、区的要求,我局开展客运、出租、公交、货运、维修、驾培等6个行业的行政执法职责的具体履行情况进行全面总结、梳理,分析执法中存在的问题,并提出改进的对策和措施,有效地促进我局严格依法全面履行职责。

六、开展行政执法案卷评查活动,促进依法行政工作水平

为进一步提高行政执法案卷质量,规范行政执法程序,促进依法行政,我局开展行政执法案卷自查和抽查评查工作。对案卷评查情况以及评查中发现的问题进行整改。通过案卷评查,达到发现问题,纠正问题的目的,有力促进了依法行政工作水平。

七、强化监督,依法有效化解社会矛盾纠纷

我局充分发挥行政复议化解矛盾纠纷的主渠道作用,认真做好行政复议案件的受理、审理,遵循合法、公正、公开的原则,坚持有错必纠。同时自觉接受上级行政复议机关的监督,

涉及我局行政诉讼案件,我局按照《行政诉讼法》的相关规定积极应诉,做好答辩工作,切实做好行政应诉的各项工作;
按规定向人民法院提交证据和其他相关材料;
积极配合人民法院履行送达、调查等法定程序积极依照规定参与庭审活动积极配合人民法院做好调解等工作。尊重并自觉履行人民法院的生效判决、裁定,认真对待人民法院司法建议。

八、全面落实政务公开

根据区信息公开工作方案以及做好行政执法公示制度的要求,按照透明、公开原则,重点实施安全生产、行业监管、行政执法、行政许可、信访等方面的政府信息公开。截止至12月31日,在信用中国网站、__政务服务网站、本局微信公众号上发布各类行政执法信息数百条,在区政府信息统一平台公开政府行政执法信息百余条。从而提高执法透明度,强化执法监督,保障广大市民的知情权、监督权。( 作文 WWW.zuoWenBa.neT )

九、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,把普法融入执法全过程

认真落实“谁执法、谁普法”法治宣传教育制度,在组织干部职工认真学习贯彻《道路运输条例》等行业管理法律法规的同时,充分发挥新媒体授众面广、内容更新快、互动性强的宣传优势,开展社会面普法宣传教育工作。在行政执法检查中,执法人员主动向行政相对人讲解规范其营运、经营行为的相关行业法律法规,指导行政相对人严格执行行业管理制度,提高依法依规营运、经营的意识和能力。在实施行政处罚时,坚持做到处罚与教育相结合,实施处罚前必须告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有陈述、申辩、要求听证等权利,通过执法活动教育引导公民、法人或者其他组织在经营活动中要自觉遵守交通运输法律法规。

十、落实安全生产管理,保障道路运输安全有序

根据年初安全生产工作的总体要求,我局制定了安全生产工作计划及相关的涉企检查计划,明确了安全生产任务,压实了安全生产监管责任。一是督促了交通运输企业落实安全生产主体责任,开展了道路客运和危货运输企业安全生产标准化达标创建。二是深刻汲取以往交通事故案例教训,加强运输行业安全隐患排查和整治。迄今为止,我局深入辖区客运站场、货物运输企业、城市公交企业、出租汽车企业、维修企业、驾校等源头检查203次。督促企业严格落实客运驾驶人岗前培训、安全告诫、车辆技术管理、“三不进站、八不出站”、省市际客运实名制售票查验等规定。加强重点营运车辆监管,督促道路客运、道路危险货物运输、城市公交企业落实车辆24小时卫星动态监控制度。今年以来,对3家落实车辆24小时卫星动态监控存在问题的运输企业负责人进行了约谈。三是组织开展安全生产宣传活动,在开展安全生产月活动中,通过汽车站、班线客车、公交车车载LED屏循环播放安全生产、反恐维稳等宣传标语200余次,悬挂横幅标语6条。四是组织开展了客运车辆火灾事故应急演练等。

十一、加强法治政府建设,树立交通执法服务形象

一是将换发新式执法标志服装及执法装备列入年度财政预算。二是进一步完善了各项工作纪律和制度,规范了行政处罚流程、行政执法责任制、错案追究制、规范行政执法案卷管理制度和评议考核制等相关标准和制度。以制度管事、管人的原则,建成一支制度化、规范化、法制化的交通综合行政执法队伍。三是全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在执法过程中做到执法行为过程信息全程记录、重大执法决定法制审核全覆盖,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效,使队伍整体执法能力及执法水平得以提升。四是进一步提高行政处罚案件办理质量。为确保行政处罚的执行力和公信力,树立行政处罚公平、公正的原则,实现规范、科学的监管,进一步明确了重大行政处罚决定需行政机关负责人集体讨论决定和相关工作制度和要求。

十二、存在问题及下一步打算

在肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到专职法治工作人员少、一线执法力量不足、行业行政执法自由裁量基准不完善等问题还仍然存在,这些需要我们在今后的工作中认真研究解决。下一步,我们将在区委、区政府和区委法治委的正确领导下,将进一步加大行业法制建设工作力度,严格落实法治建设工作责任,突出学习贯彻党的__大精神,积极贯彻落实《__市贯彻法治中国建设规划实施方案(20__-20__年)》《__市贯彻落实法治社会建设实施纲要(20__-20__年)实施办法》《〈__市法治政府建设实施方案(20__-20__)〉重要举措分工方案》,突出抓好__法治思想学习贯彻,抓好《中华人民共和国宪法》《民法典》《公路法》等行业法律法规的学习贯彻,不断提高行业法制建设水平,为全区交通运输行业全面发展,高质量发展提供法治保障。

20__年以来,在县委、县政府和上级交通运输主管部门的正确领导下,在依法治县办的具体指导下,以___***为指导,紧紧围绕党中央全面依法治国决策部署、以及县委县政府全面依法治县工作安排,对照《__自治县法治政府建设示范创建活动实施方案》和《__县贯彻落实<法治__示范创建实施方案>分工方案》的通知,围绕交通运输中心工作和法治政府建设目标,推进行业管理体制改革,加强行政执法队伍建设,加大行政执法监督力度,不断深化法治交通建设,推进交通运输各项工作逐步纳入法治轨道,现将我局法治工作情况开展情况报告如下:

一、法治政府部门建设情况

(一)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

1、强化党的领导,认真履行法治建设工作职责。严格落实《__自治县法治政府建设示范创建活动实施方案》,成立了法治政府部门建设工作领导小组,由局主要领导任组长,分管领导为副组长,局属各相关股室负责人为成员,全面推进交通运输法治政府部门建设工作。

2、科学谋划部署,夯实法治政府建设基础。根据《__自治县法治政府建设示范创建活动实施方案》,将100指标依部门职责进行分解并安排部署,做到各司其职。

(二)依法全面履行交通运输管理职能

1、推行权责清单制度。编制并完善了“__自治县交通运输局权责清单”,清单涉及权力事项218项,设定依据均来源于有关交通法律法规,以此构建了职责定位清晰合理、履职程序便捷高效的职责体系和科学有效的权力监督、制约机制。同时随着国家法律、法规的调整,对权力清单进行动态调整。

2、全力推进依申请事项“一窗受理”。在县政务服务中心设立县交通运输局服务窗口,集中受理我局36项依申请政务服务事项,同时进一步梳理办理事项,明确办理条件、办理依据、申请材料,编制服务指南。

(三)完善交通运输法规体系建设

在各项重大行政决策文件的制定过程中,严格按照调查研究、征求意见、合法性审查、集体讨论等程序制定政策文件。建立法律顾问制度,聘请法律顾问,提供交通运输管理活动全过程的专业法律服务,有效防范决策风险。

(四)坚持严格规范公正文明执法

1、全面推行行政执法“三项制度”

(1)推行行政执法公示制度。按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,20__年以来,在门户网站公示行政许可366条、行政处罚决定123条。

(2)推行执法全过程记录制度。一方面规范执法文书文字记录,确保每件行政执法案件有记录、有案卷,保障执法全过程文字记录完整、规范、齐全;
另一方面加强音像记录,我局现配有执法设备执法纪录仪20台,对现场执法、调查取证、查封扣押、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程,根据实际进行相关环节的音像记录。

(3)推行执法决定法制审核制度。一是明确法制审核工作机构。由综合行政执法大队政策法规股及法律顾问负责我局法制审核工作。二是明确法制审核的案件标准、方式、程序等内容,并将法制审核书面意见入卷归档。20__年以来,我局317余起重大行政执法案件均经过法制审核。

(4)各项执法工作开展情况。

1、路政行政执法工作。严格按照“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体目标,把握关键时间节点,联合县公路养护段及交警部门,采取固定和流动治超紧密结合方式,全天24小时对重要路段、重点源头企业、过境严重超限运输车辆全方位开展超限超载治理。20__年,共投入治超执法稽查人员3578余人次,认真检查登记货运车辆2294辆,上磅检测1087辆,坚决打击超限大吨位车辆55辆,卸货总重1606。98吨、移交交警罚款共计9800元。严抓源头企业监管,向砂石料场等源头企业发放《公路法》、《公路安全保护条例》、《超限运输车辆行驶公路》等法律法规共150余份,送达《超限运输源头企业告知书》50余份、签订《超限运输源头企业承诺书》30余份,同时安排辖区执法中队在各企业出站(场)口流动稽查125次,督促企业按相关法律法规合法装载货物,杜绝违法车辆出站(场)。重拳击破货车非法改装改型,查处路面超限车辆的同时,联合交警部门,切割非法改装并恢复原样车辆131辆。同时严格落实“一超四罚”工作制度,对非法改装改型的车辆进行源头倒查,开展路产路权巡查及处理,联合养护服务中心、发展服务中心及乡镇交管站,全力开展“农村路域环境暨路产路权维护”治理工作,登记上报路基下沉、边坡垮塌50余处,动手和组织清理乱堆乱放30余起,查处侵害路产路权案件6件。

2、道路运输行政执法工作。(1)共办理涉嫌非法营运及校园周边打非治违案件244起(其中已下行政处罚173起,解除行政强制措施71起,全部处理完毕)。(2)办理客运车违章经营案件68起;
办理货运车违章经营案件31起。(3)办理驾培企业案件8起,已全部处理;
受理维修企业案件17起(给予行政处罚罚款1起,停业整改16起)。

3、城市公共交通行政执法工作。对网约车企业、出租车企业进行行政执法检查,共检查企业38家(次),排查出安全隐患6条,已要求企业立即进行改正;
共收到非法网约及非法出租案件32起、已结案32起,涉嫌网约车违规经营40起,已处理40起,巡游出租汽车违章经营232起,已处理232起。

4、海事航务工作。加强船舶风险管控和乡镇紧密配合搞好水上交通安全的宣传,责令船舶在相关证书不全的情况下停航。对大街乡和羊街镇的两个非法漂流点船舶进行排查整治,按照相关法律法规对漂流点的53艘非法漂流船舶下达停运通知书并签订相关承诺书2份。联合__县__镇党委、__镇党委、__镇对__镇辖区的__湖,__镇及__镇辖区的__水库内的“三无”船舶开展地毯式清理排查整治行动,和涉水村的村民签订相关承诺书。共出动执法人员272人次,出动执法车辆检查水上运输(含码头、渡口、重点水域等)80余次,检查船舶337艘次。查处大小“黑船”36艘,(其中__镇__湖5艘、__镇__库区23艘、__镇__库区8艘)共签订相关承诺书47份。已销毁切割非法船舶23艘。

20__年共出动执法人员13803人次,执法车辆2664辆次,累计排查车辆66437辆次(其中“两客一危”车辆23928辆次;
七座及七座以上车辆24665辆次;
网约车车辆7255辆次;
巡游出租车车辆5422辆次;
货车5167辆次)。在路检路查中累计查获涉嫌非法营运案件244余起;
查获客运车违章经营74起。

2、强化事中事后监管

认真贯彻落实《交通运输行业“双随机、一公开”监管实施细则》确定工作任务和责任部门;
制定随机抽查事项清单,明确抽查内容、抽查方式、抽查比例及频次、抽查法律依据等内容;
制定__县交通运输局“双随机、一公开”抽查工作计划,全面推行交通运输系统“双随机、一公开”监管工作,进一步提升监管的公平性、规范性和有效性。

(五)强化对行政权力的制约和监督

1、全面推进政务公开。加强组织领导和督查考核,完善制度机制,健全机构队伍,优化公开平台,打造“点面结合、互通互联、精准推动”的政务公开工作体系,做到信息应公开尽公开。

2、完善社会监督和舆论监督机制。扎实开展“互联网+政务服务”,指挥中心坚持24小时值班值守制度,积极回应群众诉求,20__年以来,投诉出租车违规经营500起,(12345转28起);
投诉网约车58起,(12345转5起);
投诉公交车14起,(12345转2起);
投诉汽车修理厂,5起,(12345转1起);
投诉客运班线车43起,(12345转5起);
投诉损坏公路12起,(12345转1起);
投诉驾校12起;
投诉非法营运54起,共计698起,已全部处理回复。有效提升群众满意度和社会公信力。

(六)依法有效化解社会矛盾纠纷

为发挥行政调解在防范和化解矛盾纠纷中的作用,加强全县交通运输系统行政调解工作,有效化解各类矛盾纠纷,切实维护人民群众利益,促进社会和谐安全稳定,成立了__县交通运输局行政调解委员会,对可能引发交通运输领域社会矛盾的苗头和隐患及时进行解决。

(七)扎实开展法治宣传教育培训

1、严格落实学法考法用法。完善党组中心组学习学法,将法治培训、依法行政知识作为重点学习内容,组织执法人员到自治县人民检察院开展警示教育活动9次,集中观看警示廉洁教育视频及案例,在增强法制宣传教育的针对性、实效性上下功夫。以定期或不定期方式邀请县司法局专家对全局执法人员进行专题培训,针对在具体办案过程中遇到的各类疑难问题进行释疑解惑,同时,组织全局行政执法人员通过“法宣在线”APP进行线上培训。组织全局执法人员(45周岁以下)到县人民武装部参加军训2次。组织各执法中队人员到政策法规股学习执法案件的制作,规范执法办案程序,提升执法办案质量。

2、严格落实“谁执法谁普法”责任制。完善“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”工作机制,围绕“路政宣传月”主题,加强公路路政管理法律法规和政策的宣传。我局以“守安全、保畅通、优服务”为主题,集中开展了多项宣传活动。活动期间出动执法车辆流动宣传120余辆次,发放宣传资料1000余份,悬挂条幅30余条,向沿路群众咨询解答问题120余次,出租车、公交车屏幕滚动播放宣传标语485200余条,发放宣传标语手提袋、围兜、凉帽500余件,通过广泛开展富有时代感和生命力的宣传活动,营造全社会对公路安全共治的良好氛围

二、存在问题

(一)、执法队伍力量不足。由于编制受限,因我县地域面积辽阔,所辖乡镇较多,导致交通执法范围大、难度大、工作量大,目前执法队伍力量不能满足交通运输行业有效监管的需求。

(二)、执法调查取证难。现行的法规规章没有授予交通执法人员行政强制手段,使得执法人员在执法检查过程中,碰到一些违法运输经营者刁蛮耍赖、逃冲卡点,甚至还对执法人员进行辱骂和威胁等暴力抗法时,往往力不从心,而且部分乘客不愿配合调查取证工作,严重制约了交通执法的顺利进行。

(三)、执法处罚难度大。因处罚金额较高,部分执法相对人无法接受我单位作出的处罚决定。为此,导致对非法营运行政处罚的行政复议案件增多。

三、下一步打算

(一)进一步强化干部职工法制培训。坚持以提高法治意识,增强法治观念,提升依法办事能力为目标,坚持学用结合的原则,不断建立完善法律法规学习培训长效机制,并将干部职工法律法规学习教育工作纳入重点工作,同安排、同落实、同检查、同考核,切实提高干部职工政治站位和法治思维。

(二)进一步加强和改进交通运输行政执法。一是继续加大行业监管力度,积极应对执法新问题、新情况。二是严格执法程序,完善交通运输行政执法自由裁量权裁量基准,加强执法人员管理,强化行政执法监督,提升行政执法规范水平,树立交通运输执法为民、服务为民的良好形象。

(三)全面落实普法责任制。始终坚持把宪法学习宣传贯彻实施作为首要任务,重点开展好“12·4”国家宪法日、宪法宣传周和路政宣传月三大普法教育活动。同时,紧抓重要时间节点开展好法治宣传活动,推动各项法律法规学习宣传扎实开展,为各项工作任务的顺利进行营造良好的交通运输法治氛围。

20__年的法治建设工作中,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻依法治国基本方略,围绕中心,服务大局,有序开展法治建设各项工作,不断提升交通法治建设工作水平,扎实完成各项工作目标任务,现将情况汇报如下:

1、深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项,全部取消非行政许可审批事项。及时衔接落实国务院、省政府取消下放事项,取消了道路货运站场的许可,承接了毗临县道路旅客运输经营许可。严格执行《__省行政许可事项目录管理办法》,对保留的行政审批事项,实行目录化、编码化管理。全面推行窗口办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。积极推进简政放权,依法落实精简本级行政权力事项;
按照行政权力清单,进一步厘清部门行政审批事项,做好下放行政审批项目的承接工作,规范本部门行政许可事项。

2、全面落实“三单”动态管理机制。严格执行《__省行政权责清单管理办法》,对公布的权力清单和责任清单,加强动态管理,实现以清单管权限权。严格执行国家公布的负面清单,实行统一的市场准入制度。负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体均可依法平等进入,不再审批。进一步取消行政事业性收费和政府性基金清单制度。

3、严格规范性文件制定程序。严格执行制定规范性文件的立项起草、公开征求意见、听证、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序,未经合法性审查、集体讨论决定的不得发布施行。严格落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度,未经“三统一”的规范性文件无效,不得作为行政管理的依据。严格执行规范性文件有效期制度,完善规范性文件评估制度。

4、强化规范性文件备查审查。加大备案审查力度,依法撤销和纠正违法或者不适当的规范性文件,做到有件必备,有备必审、有错必纠。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等事项,不得减损公民、法人和其他组织的合法权益或者增加其义务,不得与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触。落实规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度,实行目录和文本动态化、信息化管理。建立健全规范性文件建议审查制度,依法办理公民、法人和其他组织的审查申请,并及时答复申请人。

5、落实重大行政决策程序。按照《__省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》,推进行政决策科学化、民主化、法治化。科学确定重大行政决策事项范围,落实法律责任,细化决策流程,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为重大决策必经程序和刚性约束。

6、健全公众参与机制。重大行政决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应当向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究等方式,与利害关系人进行充分沟通,广泛听取意见。落实《__省重大行政决策事项听证办法》,对依法应当听证而未经听证的,不得提交讨论、作出决策,听证意见应当作为决策的重要参考。把网站建设成公众参与决策的主要平台,对社会关注度高的决策事项,及时公开信息、解释说明。完善工作意见反馈机制,及时反馈意见采纳情况和理由。

7、提高起专家论证和风险评估质量。加强行政决策咨询论证专家库建设。对专业性、技术性较强的决策事项,组织专家、专业机构进行论证。按照《__省重大决策社会稳定风险评估实施办法(试行)》要求,对决策事项进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。建立委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估制度,对重大行政决策进行评估。

8、落实重大决策合法性审查制度。制定出台我局合同审查管理办法,严格落实《__省县级以上人民政府重大行政决策合法性审查规定》。凡重大行政决策事项均在提交讨论前交由政府或政府部门的法制机构进行合法性审查;
未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论、作出决策。

9、推行法律顾问和公职律师制度。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》(中办发[20__]__号),在年底前完成法律顾问的聘任。充分发挥法律顾问在重大行政决策、行政复议案件审理、合同审查、突发事件处置等工作中的积极作用。

10、理顺行政执法体制。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,深入推进行政执法体制改革,科学划分行政执法部门的执法任务和重点。加快推进执法力量下沉,把机构改革、政府职能转变调整出来的人员编制重点用于充实基层执法力量。大幅减少执法队伍种类,推进联合执法及重点领域综合执法。

11、规范行政执法程序。严格落实《__省规范行政处罚裁量权规定》,逐步健全行政裁量权基准制度体系。建立行政执法全过程记录制度,充分利用执法办案信息系统、现场执法记录设备、视频监控设施等技术手段,记录执法全过程。健全行政执法调查取证、告知、罚没收入管理等制度,明确听证、集体讨论决定的适用条件。落实执法案件主办人制度,建立重大、疑难案件听证和集体讨论等制度,提高案件办理质量。加强对执法台账和反映行政执法活动全过程的法律文书的管理,建立和完善纸质有据可查。严格执行《将正式重大行政执法决定法制审核办法》,未经法制审核或者审核未通过的不得作出决定。

12、加强行政执法监督。行政执法部门进一步完善“双随机、一公开”,推行“三项制度”和“互联网+监管”建设,并及时向社会公布责任权力清单,及时与国标相衔接,确保了20__年实现随机抽查事项全覆盖。健全行政检查“双随机、一公开”工作制度,依托省“双随机、一公开”执法检查系统,实现在线随机选择检查对象、随机选派执法检查人员,推动行政检查“双随机、一公开”工作规范化、信息化。完善行政执法与刑事司法衔接机制,克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象。对不执法、慢执法、乱执法的行政执法部门和执法人员,加大责任追究力度。

13、严格行政执法队伍管理。贯彻《__省行政执法证件管理办法》,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全面推行网上培训考试和人员信息化管理。未经执法资格培训考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。推行对行政执法人员常态化考核和日常考核相结合制度,考核结果作为执法人员级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。建立执法人员退出机制,定期清理、确认执法人员资格。

14、强化行政执法保障。完善行政执法保障措施,落实基层行政执法经费,加大行政执法装备、科技建设方面的资金投入,改善执法条件。完善行政执法人员保障机制,对长期在一线工作的行政执法人员,在考核、奖励等方面予以倾斜。对妨碍行政机关正常工作秩序、阻碍行政执法人员依法履职的违法行为,坚决依法处理。严格执行罚缴分离制度,严禁下达或变相下达罚没指标,严禁将行政收费、罚没收入同部门利益直接或变相挂钩。

15、全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善信息主动公开、发布协调、工作考核、年度报告、责任追究等配套制度,重点推进财政预算、重点建设项目批准和实施、物资采购的信息公开。创新政务公开方式,加强政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平。

16、完善纠错问责机制。严格落实行政问责制度,健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,坚决克服懒政、庸政、怠政,坚决惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党问责条例》,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题或者出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导责任。

17、进一步强化行政复议和行政应诉工作。落实省政府办公厅《关于进一步加强行政应诉和行政复议工作的意见》,推行重大案件行政负责人出庭应诉,提升法治政府公信力。建立健全行政应诉案件统计报告制度、行政应诉案件败诉责任追究制度。加强行政应诉培训,定期组织行政机关负责人参加行政应诉庭审观摩,提高行政机关负责人、行政执法人员等相关人员的行政应诉能力。

18、加强法治教育培训和考查测试制度。认真落实《__省人民政府办公厅关于进一步完善政府常务会议学法制度的意见》,政府工作人员特别是领导干部要系统学习宪法、基本法律知识和与自己所承担工作密切相关的法律法规。每年至少举办一期领导干部法治专题培训班,日常会议学法每年不少于4次,其他工作人员每年组织参加不少于两次的法律知识培训。健全行政执法人员岗位培训制度,组织好开展通用法律知识、专门法律知识、新法律法规等专题培训。同时要加强对全体干部职工法律知识考查和依法行政能力测试,考察其掌握相关法律知识和依法行政情况,将考察和测试结果作为年终考核的重要参考,促进严格履行法治建设职责。

19、强化法治政府建设的组织领导。认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,切实履行推进法治建设第一责任人职责。及时成立由主要负责人任组长、分管领导为副组长、相关部门主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,统筹协调本地法治政府建设,将建设法治政府工作摆在全局的重要位置,切实完成好法治政府建设的各项任务。

20__年,市交通运输局深入贯彻党的__大和__届历次全会精神和____法治思想,在市委市政府的坚强领导下,认真落实法治政府建设各项工作任务,始终把法治建设放在交通运输改革发展稳定大局中谋划和推进,取得了较好的成绩。

一、健全完善工作机制,切实履行推进法治建设第一责任人职责

市交通运输局严格落实《20__年__市依法治市工作要点》、《20__年__市法治政府建设工作要点》《__市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容工作的实施方案》和《关于健全完善市直部门(单位)法治建设工作机制的指导意见》,制定下发《交通运输法治工作要点》《交通系统法律法规学习培训安排计划》《学法用法示范机关创建工作实施方案》等交通执法工作安排意见,对法治工作内容、对象、措施、步骤做到有计划、有安排、有总结、有落实。进一步建立健全学法考评制度,把依法决策、依法管理、依法办事能力和遵守党纪国法情况纳入年度领导班子、责任部门和责任人年度考核,不断完善局党组、中心组、职工学法制度,召开党组会议、党组理论中心组学习(扩大)会议4次,通过领导领学、职工自学、律师辅导学等多种形式的学习,推动____法治思想往深里走、实里走、心里走,切实增强领导干部依法行政的能力。

二、加大普法学习培训力度,发挥“关键少数”学法用法示范带动作用

健全局党组理论学习中心组集体学法制度和干部职工例会学法制度,全年局党组集体学法8次,经常性学**___法治思想、宪法和行业法律法规,领导干部运用法治思维和法治方式谋划工作、推动发展的意识不断增强。制定下发年度普法学法安排计划,采取邀请专家授课、开展案例研讨交流等形式,以案释法、以案警示、以案明纪,以案促改,着力增强行政执法人员法治思维,强化法治意识,提升业务技能。积极参加各类法律知识网络培训,行政执法人员法律知识学习111学时,其他工作人员法律知识学习42学时,年度参学率、通过率均达100%。充分发挥基层党支部战斗堡垒作用,在深化学习教育引领、强化政治意识上抓落实,将道德大讲堂与法治教育相结合,市交通执法队还分别聘请了党校教授、心理讲师、法律顾问举办专题讲座,共举办道德讲堂8期、法治教育大讲堂1期,教育引导执法人员增强法治思维,筑牢道德根基,依法履职尽责。

三、聚焦依法行政核心要求,不断提高重大行政决策科学化、民主化、法治化水平

严格落实《国务院重大行政决策程序暂行条例》《__省人民政府重大行政决策程序规定》《__市人民政府重大行政决策程序规定》,对政策和制度的制定、修改、废止、重大建设项目、重要人事任免、专项资金支付、大额资金的使用均通过党组会研究决定。聘请法律顾问2名,畅通法律专家参与行政决策渠道,对政策文件、重要行政行为、重大投资项目、行政合同等全面实行合法性审核。梳理公布了本单位权责事项清单,着力构建权责明确、依法行政的治理体系。

四、持续深化“放管服”改革,着力打造法治化营商环境

一是起草印发了《提升工作效能推进行政许可规范化制度与流程》,进一步简化流程、减少审批环节、缩短审批时限,提高行政许可效能。梳理高频办理事项2项,直接精简材料7项,录入道路运输经营许可证、道路运输证、道路运输从业人员从业资格证电子证照31206件,资格证核发类事项及车辆审验实现网上办理。二是自20__年3月取消了除危货运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试和考试收费;
4月小微型客车租赁经营全面实施备案制管理;
6月对道路运输从业人员资格证的核发实行全省通办;
7月对道路运输从业人员资格证换发、补发实行全市通办,切实做到“三减一优”,方便群众办事。三是进一步加大与市场监管、公安交警等部门信息互通,审批事项办理过程中能查询的信息不再提供相关审批证明材料,建立了营运车辆信息等13项数据共享责任清单,实行共享互通。四是依托互联网道路运输便民政务服务系统,通过“全程网办”方式,推动实现道路运输从业资格证“审验”、车辆“三检合一”落地;
推动实现道路旅客运输,普通货物运输以及危险货物道路运输驾驶员从业资格证补发、换发、变更、注销及诚信考核等5项高频事项的“跨省通办”,大力推进道路普通货物运输、危险货物道路运输车辆运输证补发、换发、注销等3项高频事项与陕、青、宁等周边省区的“跨省通办”,切实提升道路运输政务便民利民惠民服务水平。五是按照“四级46同”原则,完成三批公共服务事项梳理工作,梳理完善交通行业政务服务事项基本目录和实施清单80项,已全部完成实施清单信息修改及材料上传工作。同时,全面推行政务服务“好差评”工作,提升政务服务水平,切实增强企业和群众获得感。认真开展道路运输行业行政事项许可,止目前,新批准旅客运输企业12家,危货运输企业18家,网络预约出租汽车公司1家,审批增加旅游客车228辆,班线客车4辆,危货运输车辆456(含一体式货车、重型半挂车)辆。六是严格贯彻落实市政府工改工作有关要求,强力推进行业项目审批制度改革落地见效,全面梳理完成交通运输领域涉路施工许可、公路建设项目施工许可、公路建设项目竣工验收等7项审批事项,不断优化公路建设工程审批流程,进一步简化、整合项目报建手续,将项目立项审批到竣工验收审批时限控制在90个工作日以内,有效缩短了项目审批周期。

五、聚焦依法行政具体要求,持续提升依法行政的能力

一是进一步加强了现行有效规范性文件的清理工作,共清理规范性文件5个,废除文件1个,新研究出台的规范性文件一律通过司法局审核,确保了文件出台的合法合规。二是进一步明确了市交通运输综合行政执法队和各县(市)交通运输综合行政执法队工作职责和执法区域。严格执行交通运输行政处罚裁量基准,合理确定行政处罚裁量范围、种类和幅度。三是认真梳理“双随机、一公开”随机抽查事项,制定事项清单,合理确定抽查比例范围、抽查频次,对投诉多、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体,加大检查力度,并将随机抽查结果及时推送至相关网站。进一步强化“双随机、一公开”监管措施,9-10月份由市交通运输局牵头发起,市市场监管局、公安局、水务局、自然资源局配合,各县市区同步推进,共对26家超限运输源头企业开展了联合监督检查,检查结果全部上传监管平台,推动道路运输市场健康有序发展。四是推进行业信息“双公示”,将做出的行政许可、行政处罚等事项在信用信息平台和政府网站7个工作日内进行公示,截止目前已公示行政许可事项337条,行政处罚事项600条。同时,对20__年度公路建设的从业单位(施工、监理、代理机构等)进行信用评价,并将结果在__日报和政府网站上向社会公示。五是在全市14家汽车性能检测站实施“交钥匙工程”,落实货运车辆“三检合一”政策,实现了“一次上线、一次检测、一次收费”,与全省同步实现了普通货车异地检测,为营运车辆检验检测提供了优质、便捷的服务,促进了物流业降本增效。

六、依法履行职能,推动严格规范公正文明执法

以交通运输执法领域突出问题专项整治行动为契机,教育引导交通运输执法人员牢固树立执法为民理念,切实规范执法行为,不断推进严格规范公正文明执法。一是通过交通运输领域综合行政执法专项整治行动,梳理排查宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等方面问题45个,已整改45个,整改率100%,交通运输执法领域存在的顽瘴痼疾得到有效治理,执法人员法治意识、服务意识和担当意识明显增强,执法队伍工作纪律和工作作风显著提升。二是扎实开展执法队伍培训工作。结合“交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动”,市县两级交通运输执法队全覆盖开展轮训36场次、参训执法人员1573人次,全市交通执法人员参与率达100%;
全市各级交通运输部门举办各类专题讲座、学习36场次,印发《应知应会手册》2136册;
市交通执法队组织开展应知应会知识测试2次,参与率100%,抽检复试人员成绩均达到合格等次。三是认真落实行政执法三项制度,广泛应用“__交通二维码信用执法系统”,开通执法监督服务电话,聘请法制义务监督员,组织开展案卷评查,强化内外监督,让权力在阳光下运行。四是不断提升执法科技化、信息化水平。市交通执法队配置对讲机100部、执法记录仪84部,安装车载监控云台13个,建成监测指挥中心,对执法现场进行视频全覆盖、全过程记录,可24小时远程监控抽查执法行为,通过交通运输综合执法文书制作系统等执法信息化建设,执法规范化和专业化水平有所提高,进一步提升执法监管效能,有效防范管理漏洞,执法权威和公信力明显加强。五是广泛宣传并严格落实“两轻一免”清单、“首违免罚”政策,今年以来,从轻、减轻和不予处罚案件7起,涉及金额7。5万元。推广说理式执法,采取签订承诺书、限期整改等柔性执法方式,教育引导从业人员自觉守法,依法化解行业领域矛盾纠纷。

七、紧扣普法主题,全民普法工作落实到位

将“谁执法、谁普法”作为重要手段,把执法办案与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合,以扎实的普法宣传工作让法治思维和观念进入群众的脑中心中,形成全民学法懂法守法的良好氛围。一是市交通执法队开展“交通执法开放日”活动,采取“请进来、讲政策、问需求”方式,邀请辖区共驻共建单位代表、交通运输从业人员代表以及社区群众40余人,活动现场执法人员向代表们详细介绍了交通运输违法行为查处情况,解说相关政策法规、执法办案程序等,并带领大家实地参观重大案件讨论室、信访接待大厅、监测与指挥中心、廉政教育室、职工文化室、活动室等场所。通过现场观摩,让代表们切身参与体验交通运输综合执法工作,深入了解执法工作的严肃性,围绕交通运输综合执法工作,就群众普遍关注的热点难点问题进行探讨交流,对相关问题予以解答。二是在社区、集镇、厂矿企业、收费站前广场、高速公路服务区、公路超限检测站点等人员流动较大的场所,设置集中宣传点,通过问答式互动的方式进行政策宣传。市交通执法队将路政管理有关政策法规条文绘制成宣传漫画,印制成图文并茂的《公路连着你我他,爱路护路靠大家》的路政宣传册共1000余册,在集中宣传点发放给过往司乘人员,既实用又有宣传效果,深受群众喜爱。三是积极选派交通执法人员走进公路沿线相关单位及村民家中,将宣传单、法律条文等资料发放到人民群众的手中,耐心地向他们宣讲交通运输政策法规,相互交流,认真解析群众提出的疑难问题,得到了沿线群众的理解和支持。市交通执法队走进__市第八中学,给同学们上了一堂内容丰富、通俗易懂的公路安全知识宣讲课,同时通过师生互动交流,加深了学生的公路安全保护意识,达到了良好的社会宣传效应。

八、坚持问题导向,持续开展交通运输领域整治

深入贯彻落实中央、省、市关于常态化开展扫黑除恶斗争的安排部署,聚焦交通运输领域出现的新乱象、新顽疾,深入开展交通运输领域专项整治工作,不断提高交通运输行业治理能力和治理水平。一是按照省、市相关要求,制定印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的实施方案》《落实推进全市交通运输领域整治工作实施方案》《集中开展“五项攻坚行动”推动扫黑除恶斗争纵深发展实施方案》,进一步明确工作重点,细化了工作任务,全力推动扫黑除恶线索核查清零、深挖打击攻坚、行业整治深化、特派督导进驻、集中宣传造势“五项攻坚行动”的开展。二是印发了《__市治理车辆超限超载工作实施方案》,对全年治超工作进行了安排,认真落实路警联合治超常态化制度化要求,配合公安开展联合治超工作,严厉整治“百吨王”和超限率在30%以上的超限超载车辆,形成“露头就打”的高压态势。今年以来,共出动执法人员11490人次,检查道路运输企业、汽车修理厂95个,检测货运车辆451806辆,超限超载6825辆,卸载货物16252吨,转载货物2050吨,查处非法改装车辆22辆,有效遏制了超限超载运输违法行为。三是根据《__市推进交通运输领域整治工作实施方案》要求,采取点面结合的方式,重点对非法网约车、“黑出租”进行整治,出动执法人员13147人次,出动执法车辆18000余辆次。今年以来,累计查处客运车辆不按批准的客运站点停靠、不按规定路线行驶、非法营运、站外揽客、甩客问题等19起,查处客运企业主体责任不落实、长途客运接驳制度不完善、客运市场秩序不规范等行为24起,查处出租汽车违法违规经营65起,处理各类投诉494起。四是在办公楼、车站、公交车、出租车等人员密集场所电子屏滚动播放标语,张贴举报公告,设置举报箱,运用12328交通运输服务监督电话投诉举报功能,扩展线索来源渠道,提高全行业对扫黑除恶、乱象整治工作的认识,坚定打造良好交通运输环境的信心和决心。

市交通运输局依法治市工作虽然取得了一些成绩,但与加强法治政府建设总体目标相比,仍存在一些不足。主要表现在:一是行业普法宣传教育整体水平不够平衡,普法宣传工作仅限于常规性的法制宣传教育,针对性不强。二是审批项目精简力度需进一步加大,办事流程还需优化,政务服务平台集约化建设不足,审批效能还有待提高。三是执法人员对相关的法律法规知识掌握的不够全面,执法人员综合素质能力和行业监管治理水平还需持续提升。四是干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

下一步,我局将坚持问题导向,补齐工作短板,重点做好以下工作:一是建立健全依法治市及法治政府工作机制,把____法治思想融入交通运输工作,严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责,不断提升法治政府建设水平,全力推动依法治市工作落到实处。二是持续推行“一网通办”,继续加大简政放权力度,细化分解工作重点,进一步优化行政审批流程,提高办事效率,不断完善交通服务窗口“互联网+政务服务”建设,确保交通政务服务事项实行“一网通办”,大力推进业务系统与共享平台联通等工作,提升交通行政审批服务效能。三是扎实开展执法队伍素质能力提升三年行动,逐步建立交通运输执法队伍制度体系、实施体系、监管体系和保障体系,建设一支政治坚定、素质优良、纪律严明、行为规范、廉洁高效的交通综合行政执法队伍,全面提升交通运输综合行政执法能力和水平。四是转变执法理念,前移执法关口,做到普法教育在前,严治惩处在后。坚持寓执法于教育,寓执法于服务,认真落实“两轻一免”清单、“首违免罚”政策,对客货运输轻微性违规行为且当事人能够及时整改的,不予处罚,持续提升交通执法“温度”。五是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制要求,在用好传统普法形式的基础上,突出现代普法手段,充分利用现代传媒的优势和作用,围绕人们普遍关心的热点、难点问题,通过以案释法、文艺作品、微视频等人们易于接受的方式,普及法律知识,宣传法治精神,在做好集中教育的基础上,重视日常宣传,扩大普法覆盖面、提高有效性。六是聚焦交通运输领域出现的新乱象、新问题,重点整治顽瘴痼疾,坚决打击各类违规违纪行为,坚持监管与服务并重,以超常的决心、超常的措施、超常的作风,不断巩固现行成果。全方位常态化开展交通运输领域专项整治工作,形成科学化制度机制,促进交通运输行业健康有序发展。

20__年,我局在县委、县政府的坚强领导和上级业务主管部门以及县委依法治县办的精心指导下,以___***为指导,深入学习贯彻__法治思想,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,紧紧围绕法治政府建设工作目标任务,按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,狠抓制度落实,强化行政监督,进一步提高交通依法行政能力,深化行政执法责任制,持续推进交通运输系统依法行政和法治政府建设,进一步提升了交通运输行业依法治理水平。现将20__年法治政府建设工作总结如下:

一、深入贯彻学**_法治思想,全面落实法治政府建设工作。

县交通运输局党组高度重视法治政府建设工作,在党组会上对20__年度法治政府建设工作进行了研究部署,在局务会和全体干部职工大会上进行了全面安排。通过党组理论学习中心组学习、专题会议学习等形式,深入学习宣传__法治思想,并组织学习各级会议精神,切实增强贯彻落实的自觉性、积极性、主动性。今年以来,县交通运输局党组学**_法治思想6次,会前学**_法治思想4次。全局干部职工全部参加了__县干部职工网上法律培训,成绩全部合格。积极开展交通法治宣传教育,以法治宣传月等活动为契机,认真组织开展宪法及交通运输法律法规宣传等法治宣传教育活动。20__年,我局利用人民广场、汽车客运站场、公交车和出租车等客运车辆作为交通法治宣传教育主阵地,对宪法及交通运输法律、法规进行宣传,共计发放宣传资料1000余份,通过全方位、多层次的法治宣传教育,为交通运输行业营造了良好的氛围,以更好的服务保障交通强县建设。

二、结合交通运输工作实际,持续推进法治政府建设各项工作

(一)坚持民主决策和依法行政,推动各项决策部署落地落实。按照县政府和上级交通运输部门的要求,在实施依法行政纲要的过程中,结合交通运输行业管理的难点、热点问题,健全、完善了交通重大决策的规则和程序,落实了决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度,严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项,如:县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等,都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序,使行政决策更加切合实际,符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节,解决行业管理和自身建设中的实际问题,使交通行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。

(二)坚持以人为本,加强队伍建设。为强化交通执法队伍建设,进一步提高执法规范化水平,我局主要从以下三个方面着手:一是根据交通运输部关于印发《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》的通知文件精神和省市交通运输主管部门的要求,深入开展全县交通运输执法领域突出问题专项整治,针对交通行政执法工作实际,狠抓干部职工的教育培训,将法律法规和业务知识培训教育常态化,重点加强对《行政处罚法》、《行政强制法》、《公路法》等法律法规的学习。《交通运输行政执法程序规定》出台后,组织了《程序规定》专题学习和执法文书评查,采取执法骨干讲解、交流探讨、以案学法、以案释理等方式,使全体干部职工对执法程序、文书制作、法律适用、执法技巧等方面内容有了系统明确的掌握,切实提高了依法办案、依法行政的能力和水平。20__年,组织执法人员学习各类法律、法规、重要文件12次,开展交通行政执法业务培训30次。根据交通运输执法领域突出问题专项整治要求,开展了岗位大练兵活动,健全完善了相关交通运输执法巡查等多项工作制度,促进了交通行政执法工作顺利开展。二是全面推行三项制度,依法行使执法权力。健全行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。按照推进法治政府建设决策的科学化、民主化、法治化要求,根据《__县交通运输局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,执法活动中,充分听取行政相对人的陈述、申辩,切实保护其合法权益,做到行政处罚不枉不纵,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,提高法治政府建设水平,降低执法风险。三是严格执法证件管理,健全激励和约束机制。我局按《交通行政执法规范》相关内容,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。以行政执法责任制和权责清单为核心,实行了有效的激励和约束机制,充分调动队伍的积极性。

(三)开展行业治理工作,提升行业治理水平。按照“内业抓规范,外业抓整治”的原则,有效治理超限超载,着力维护路产路权,路政管理水平明显提升。不断加强公路保通保畅和路产路权保护工作,加大公路巡查力度,对重点路段开展夜间巡查,及时制止查处各类涉路违规行为,对巡查过程中发现的问题及时抄告相关公路养护单位,保证了公路安全畅通。针对货运车辆超限运输发生率高的问题,按照“一超四罚”的原则,加强“源头治超”工作,对县内重点货源企业全面排查,加大对超限货运车辆查处力度,通过劝返、就地卸载超载物料等方式有效遏制了违法行为的发生。加强机动车维修行业执法检查,继续对无证维修经营业户及占道经营业户进行整顿,净化维修市场秩序,促进了环境提升。同时,在保证消防、医疗救护车正常通行的情况下,以现浇混凝土限宽墩为主,在主要农村公路出入口和节点位置,设置限宽限载标志,加强源头治理,与国省重点项目签订《公路修复协议》,确保农村公路安全畅通,大力整治占用公路乱堆乱放和打场晒粮行为,使公路通行环境得到明显改善。截至目前,共查处非法营运车辆26辆次,纠正涉路违法问题90余起,路查出租车900余台次,处理出租车违规经营行为及涉及出租车的投诉举报62起。

三、存在问题及下一步工作打算

尽管我们在法治政府建设工作方面做了大量工作,收到了一定成效,但是距离上级要求和群众期盼还有不少差距,主要是宣传教育的深度不够,依靠交通运输法律法规,自觉维护行业秩序的良好风尚、交通行政执法队伍的政治业务素质等还需进一步加强和提高。下一步,将从以下几方面着手,进一步加强全面依法治县工作:一是全面推进执法责任制再上新台阶。继续建立健全各项规章制度,完善执法责任制体系,严格执行执法责任制制度,确保交通行政执法的规范性、合法性。二是加强法治培训,提高执法水平。认真组织执法人员学习交通运输法律法规、执法责任制的各项制度、以及业务技术技能,使执法人员能够熟练掌握执法的依据、执法权限、执法程序等,进一步提高执法水平。三是加大宣传教育力度,提高全行业法治意识和法治观念。提早谋划2023年度法治宣传工作,充分利用各种宣传阵地,向全社会广泛宣传交通运输法律法规,提高广大干部群众的法治意识和法治观念。

20__年,我局深入开展法治宣传教育,积极推进法治政府建设工作,全面推行依法行政,切实加强法治建设,为全县交通运输事业的发展营造了良好的法治环境。现按照《__市人民政府20__年度法治政府建设重点工作安排》(__府办发〔20__〕__号)文件要求,认真对照《中共__县委全面依法治县委员会20__年工作要点》(__法委发〔20__〕__号),将20__年法治政府建设工作开展情况总结如下:

一、深入学习宣传贯彻__法治思想

(一)深入学**_法治思想。站在坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度强化理论武装,我局将__法治思想纳入党员教育、干部教育体系,持续深入学习领会__法治思想。组织、引导党员干部读原著、学原文、悟原理,将__法治思想作为党委(党组)理论学习重点内容,组织领导干部带头学习宣讲、模范践行__法治思想。建立常态化学习贯彻__法治思想机制,对各级干部进行教育培训,推动__法治思想在所有干部职工中入脑入心,强化领导干部职工的法治意识,使大家带头学法、守法,模范依法办事。

(二)加强__法治思想宣传解读。

一是面向社会开展经常性普法活动。深入贯彻实施__县“八五”普法规划,把群众需求作为普法教育的出发点和立足点,分区域、分时段了解群众法律需求,面向服务管理对象和社会公众广泛宣传《__法治思想学习纲要》、《__法治思想学习问答》和交通运输法律法规。坚持日常宣传和集中宣传相结合,以“法律七进”为抓手和载体,充分利用国家宪法日、法律颁布纪念日、重大传统节日、逢场赶集日等时间节点,开展各类法治宣传教育活动,进一步深化依法治理各项重点工作,引导群众参与法治实践,不断增强法治宣传的整体效果和影响力,20__年全年共计发放宣传资料4000余份,宣传人次达2200多人。

二是进一步发挥媒体在普法中的作用。为持续营造全民普法的浓厚氛围,充分利用宣传标语、横幅、微信群等广泛宣传,全力做好法治宣传工作。组织运输企业开展法治集中宣传活动,利用我县驾校、客运企业、车站、出租车等LED显示屏滚动播放法治宣传标语,广泛宣传__法治思想及其生动实践,进一步扩大人民群众的知晓率。

三是坚持在执法中普法。利用交通执法在公路上开展的特点,强化法律宣传进运输企业、进公路周边村镇工作,拓宽学习宣传__法治思想渠道,加大法治宣传力度。20__年全年重点对全县运输企业、机动车维修业户、加水洗车业户、客货运输司机开展了法治宣传。

二、切实提供优质高效的法治保障服务

按照县委依法治县办工作安排,坚持做好一月一主题法治宣传活动,对“党建引领法治”、“禁毒防艾”、“民法典宣传”、“未成年人保护法宣传”、“反诈宣传”、“固废法宣传”、“安全法宣传”等主题认真落实到位,扎实开展反渗透、反颠覆、反邪教、意识形态领域等斗争,落实国家安全宣传教育。

三、深入推进党委依法执政

(一)完善党领导法治建设的制度机制。为贯彻落实局党委会会前学法、党委理论中心组集中学法制度,加强我局干部职工法治意识建设,我局历次局党委(扩大)会议均安排会前学法,对《中华人民共和国宪法》、《公路安全保护条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等法律法规及规章进行系统性学习。积极推广应用“1+8”示范试点成果,党委会上宣讲《中共__县委全面依法治县委员会关于印发<全面深化拓展“1+8”示范试点成果深入推进法治__建设实施方案>的通知》文件精神,细化我局法治工作责任分工。调整全面依法治县工作领导小组成员名单,加强法治工作队伍建设。

(二)推动法治建设决策部署落地落实。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,紧紧围绕全面推进“法治交通”建设的工作目标,扎实推进交通运输系统法治建设,行业治理能力进一步提升。积极做好年终述法工作,将履行推进法治建设第一责任人职责情况及时向县委、县政府报告。

四、加快推进法治政府建设

(一)深入推进依法行政。编制和公示权责清单,全面实行权责清单制度。推进“最多跑一次”改革,做好优化营商环境工作,深化“一窗受理”“一网通办”,优化政务服务事项服务流程,提高网上申报率。加大对行政审批局交通窗口人员的培训工作,进一步清理规范行政许可事项,完善监管规则、运行流程、执行标准和公开程序,进一步优化审批流程,做到以人为本,为群众办实事。推进“互联网+监管”系统应用,及时认领和填报实施清单,录入监管行为信息,完成数据资源编目,为实现平台数据联通汇聚做好准备工作。

(二)坚持科学民主依法决策。制定《关于印发交通运输系统重大行政决策合法性审查等制度的通知》(__交发〔20__〕__号),全面落实行政执法“三项制度”,严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。

全面落实重大行政执法决定的合法性审核,落实法律顾问制度,聘请__县普祥律师事务所专职律师担任法律顾问,日常协助参与重大案件决策的讨论工作,提供相关法律意见和服务。

全面推进政务公开,完善政府信息公开制度,每月及时在政府门户网站和信用平台录入“双公示”信息,推进政府信息公开规范化、标准化建设。

(三)推进严格规范工作文明执法。在加强日常监管的

同时,积极联合多部门开展整治超限超载、治理汽修企业、打击非法运营等一系列专项整治活动,加大对关系群众切身利益的重点领域执法力度。为深入推进依法行政,加快建设法治政府,落实“两法衔接”工作,我局明确职责分工,执法大队案件承办机构筛查、甄别案件发现达到刑事案件标准的及时提交局政策法规股共同会审,认定达到移送标准的及时按规范流程移送检察机关、公安机关处理。并梳理整理我局行政处罚事项中可能涉及犯罪的事项,与县公安局、县检察院联合发文《关于印发<__县交通运输局移送涉嫌犯罪案件涉及的主要罪名及立案标准>的通知》。

五、加快法治社会建设

(一)推动法治精神深入人心。落实“谁执法谁普法”普法责任制,持续推动“法治__行”一月一主题活动提档升级,开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传。我局已进一步明确普法职责任务,重点宣传宪法、民法典、公路法、航道法、道路运输条例、公路安全保护条例等法律法规。充分利用国家宪法日、全国法制宣传日、“5。26”爱路日、逢场赶集日等时间节点,开展各类法治宣传教育活动,深化拓展法律法规进学校、进企业、到个人活动,进一步深化依法治理各项重点工作,引导群众参与法治实践。

(二)大力提升社会安全感。推进扫黑除恶斗争常态化,依法强化交通运输领域问题治理,20__年全年,执法大队开展了治理超限超载、打击非法营运、整治维修企业、道路客货运输违法违规行为整治等一系列专项行动,进一步规范道路运输市场秩序,切实保障交通运输安全。截至目前,共处理交通运输违法行为262起,罚款215。03万元,办理公路赔补偿案件23件,赔偿金额37。55万元。

六、工作中的不足及明年打算

20__年交通运输系统法治建设工作虽然取得了阶段性成绩,但还存在一定差距,实施阶段性工作任务还十分艰巨,存在以下几个方面的问题:一是普法宣传的氛围不够浓,宣传形式单一;
二是活动开展受客观条件制约,有时紧时松现象;
三是法治建设工作开展不够平衡。针对本年所存在的问题,明年打算,一是将加大宣传力度,保持普法经常性开展,做到内容丰富,形式多样,使广大普法对象通过不同渠道接收普法教育
二是加大普及力度,扩大覆盖面,充分发挥法律宣传在法制宣传工作中主力军的作用;
三是加大措施,**难点,将在明年工作的基础上进一步加强与上级相关司法部门的联系,认真抓好重点人群的普法教育工作。

推荐访问:法治 工作汇报 交通运输 交通运输局法治建设工作汇报材料 交通运输局法治建设工作汇报材料 交通运输局法治建设工作汇报材料范文