社区平安建设工作存在的问题10篇社区平安建设工作存在的问题 社区开展邻里互助活动总结 《社区开展邻里互助活动总结》的范文，觉得应该跟大家分享，为了方便大家的阅读。 篇一：邻里互助工作总结 南一社下面是小编为大家整理的社区平安建设工作存在的问题10篇,供大家参考。
篇一：社区平安建设工作存在的问题
区开展邻里互助活动总结《社区开展邻里互助活动总结》的范文，觉得应该跟大家分享，为了方便大家的阅读。
篇一：邻里互助工作总结
南一社区邻里互助工作总结
20XX 年社区的邻里互助工作在街道党工委、综治办的
直接指导下，紧紧围绕着“平安建设”为中心，以安全、稳定为目标，抓社区的治安防范、帮教、调解、普法宣传等工作，规范综治工作的目标管理，营造平安和谐的良好氛围，现将社区邻里互助工作总结如下：
一、继续加强和完善领导班子建设。为进一步加强对
综治工作领导，社区继续完善综治工作的领导机构，新增小组成员，充实了领导小组并把综治工作工作纳入每月每季社区的重要议程，使领导班子的每一位成员都认识到抓好这项工作既是我们关注民生，服务民生的工作职责，也是符合社会安全稳定、人民安居乐业的根本利益、并将工作的开展作为评议社区干部的考核内容。
二、加大综治工作宣传力度。我们充分利用社区的黑
板报、宣传栏、发放宣传单及参与有关部门举办的宣传活动等宣传形式，开展综治宣传，使综治工作做到家喻户晓。今年浮桥街道开展的综治平安建设集中宣传活动，共发放各项宣传单 3000 份。让的社区居民懂的综治工作的重要性和
长期性。
三、认真排查各类不稳定因素，维护社区党支部、居
委会换届选举期间的秩序。换届选举期间，治保会积极开展
各项维持秩序的工作，采取多种形式，扩大防范覆盖面。同时认真排查存在的各类不安定因素，有针对性地做好工作，掌握主动。严格落实各项规章制度，严格落实防范责任制，防止群体性事件的发生，最全面的写作站确保万无一失。
四、积极化解矛盾纠纷和做好帮教工作。认真做好矛
盾纠纷的提前介入调研，做好做实矛盾纠纷的有效排查调处工作。防止矛盾纠纷的发生，及时排查和掌握不稳定因素和民间纠纷情况，处理纠纷做到“早、快、尽”，对不稳定因素进行分析，研究并处理好，发现重大问题及时上报到街道综治办
五、抓流动人口管理。按照“以服务促管理、以管理保
稳定”的工作思路，大力推进流动人口和出租屋管理服务工作，为居民和外来务工人员提供一个安全、文明的生活环境，促进社区的和谐发展。我们从规范管理租赁房屋入手，加大对外来人员登记力度，人来建档，人离销卡，并与出租户签订租赁责任书，落实出租人的治安责任。
篇二：20XX 年度邻里互助、
社区联谊活动总结
20XX 年长盛社区扎实开展了多种形式的社区邻里互助、社区联谊活动，把这项工作内容纳入年初的精神文明创建工作要点，并组织开展了一系列活动，促进了本社区的邻里互助、社区联谊工作的扎实开展。
以“三个代表”重要思想为指导，以“争做文明市民、建设和谐社区”为目标，以“科学发展、共建和谐”为主题，牢牢把握住社区群众的精神、文化、生活需求，围绕“邻里识”、“邻里和”、“邻里唱”等方面的形式和内容开展活动，倡导邻里之间团结友爱、互帮互助，引导居民群众树立“同在社区住，都是一家人”的意识，形成从支持到户户参与的良好局面，推动互助联谊长效化，促进社区和谐。开展“文明社区、文明在楼道、文明在邻里”活动，引导广大居民文明居住、文明待人、文明停放、文明娱乐、文明礼让，融洽社区人际关系，营造邻里一家亲温馨的社区大家庭氛围。
社区积极发动和吸引驻区的机关、学校、企（事）业单位等社会团体多参加活动，让他们也以“邻居”的身份融入到活动中来，使社区内的单位和居民实现资源共享、共驻共建，互相支持
和谐相处。
一、为创建全国“文明城市”，开展了“讲文明”系列活动，进一步加强社区居民文明礼仪教育，规范居民文明行为，树立居民良好的形象，提升居民文明素质。
二、围绕创建全国“卫生城市”，广泛动员社区居民举办楼道茶话会、左邻右舍欢聚一堂谈心会、共建联谊会、邻里同唱一首歌、讲述邻里间的感人故事、携手清理乱贴乱画、美化环境等各种活动，密切邻里关系，增进邻里友谊。
三、通过举办利用社区市民学校、家长学校、妇女学校、文艺演出队，举办文艺汇演、趣味运动会、家庭才艺展示、春游、植树、绿化、整理草坪、志愿者服务等群众喜闻乐见的活动，充分展示社区居民、和谐邻里的风采，范文 TOP100掀起睦邻互助的高潮，为创建全国“园林城市”奠定良好基础。
三、引导居民走出庭院，积极参与“手牵手、邻帮邻，共建和睦大家庭”等系列特色活动，以扶老、助残、救孤、济困为重点的常态化、规范化“邻里互助”、“结对帮扶”志愿者服务活动，关爱社区独居老人、帮扶特困失学儿童、特困家庭，帮助残疾人员解决实际问题，增进社区和谐。
四、通过开展“文明和谐家庭、文明楼院、好邻居”等评选评比活动，充分调动和吸引广大群众参加此项活动，反映社区邻
里间和睦邻互助的事，对活动中涌现出的好人好事及时进行了表彰奖励。
长盛社区
20XX 年 6 月 20XX 年度 ** 社区邻里联谊、互助活动总结
为深入贯彻我市创建文明城市的要求，** 社区扎实开展各项社区邻里联谊、互助活动，融洽邻里亲情，建设安定祥和、温馨和谐社区，推进了文明城市创建工作向纵深发展，现将社区邻里联谊、互助活动工作总结如下：
一、开展各具特色的邻里联谊活动。
充分发挥社区邻里联谊活动文化宣传队、文艺团体的作用，范文写作并结合当前的形势和国家重大节日，适时地组织开展社区联谊文化活动。
（一）在端午节期间开展包粽子活动。
社区在端午节期间开展了包粽子活动，增强了社区文化的吸引力和凝聚力，让居民群众在喜庆与祥和的氛围中度过一个欢乐而有意义的节日。活动的开展，不仅给居民带去了欢笑，同时也增进了社区居民之间的情感。
（二）在国庆节期间开展篮球友谊赛。
为营造充满活力和健康向上的社区健身气氛，增强居民的健身意识，促进居民邻里间的融洽感情，社区组织了邻里联谊篮球友谊赛活动。吸引了多名社区居民参加。此次比赛活动提高了社区居民的健身意识，增进社区居民的邻里感情。
二、开展多种形式的邻里互助活动，增强邻里感情。
（一）开展服装裁剪培训活动。
通过举办服装裁剪培训活动，让有一技之长的辖区居民互帮互助，相互学习。
（二）在重阳节期间开展关爱高龄老人活动。旨在向社区老年人传送上级部门对他们的关爱，形成敬老、爱老的风气。进一步提高广大居民的敬老、爱老的优良传统。
社区通过多种形式搭建社区邻里联谊、思想汇报专题互助活动平台，扎实开展多种形式的社区邻里联谊、互助活动，推动联谊互助长效化，促进社区和谐。吸引社区居民积极参加社区活动，有效引导广大居民文明居住、文明待人、文明停放、文明娱乐、文明礼让，融洽社区人际关系，营造温馨的社区大家庭氛围。
社区
二〇一二年十二月
篇四：20XX 年狮子坡社区邻里互助工作总结
20XX 年狮子坡社区邻里互助工作总结
在办事处党工委和有关部门的亲切关怀、指导下，在社区精心策划、组织下，在我社区群众的积极参与、配合下，已圆满结束。为巩固、发展活动成果，吸取其成功经验和做法，现就我社区邻里互助活动情况作系统总结。
一、基本情况 ：
在本次邻里互助活动中，以构建和谐社区为目标，
以搭建邻里、学习、交流、活动、互助为主要内容，以本次邻里互助活动方案为导向，通过广泛发动，积极引导，慎密组织，认真实施，确保了各项活动朝着预定的目标和方
向健康发展，稳步推进。居委会利用这时间跨度大的优势，对预设系列活动进行了充分有效的准备，使活动得以有序、稳步推进；部分村委会通过搭建邻里学**台和活动平台，加强了邻里村民间的沟通交流，为居民们提供了自我展示的机会，还通过宣传标语、邻里关照卡、安全楼院等形式的活动，使邻里关系由陌生转为熟悉，由熟悉转为密切，增进了友谊和信任；通过结对帮扶、互助服务、安装爱心门铃，为高龄老人和孤寡空巢老人过生日等，进一步营造了“邻里一家亲，温
馨在村民”的良好社会风尚。
一、主要成效主
1、搭建了“邻里互动、居民联动”活动平台，拉近了邻里彼此间距离，增强了邻里亲情感和居民认同感。通过组织居民才艺大比拼，邻里大家乐，居民运动会，自我展示演唱会等系列活动。搭建了“邻里互动、居民联动”新平台，有效地改善了居民邻里之间“老死不相往来”的封闭式人居关系；通过扩大居民公益性活动和经常性文体活动的参与，增育并建立了“和谐居民一家亲、左邻右舍胜亲人”的新型人际络关系，增强了邻与邻的亲切感、邻里与村委会的温馨感、信赖感。
2、激发了居民志愿参与邻里节活动的热情，推动了居民文明与和谐建设的发展。通过组织开展“感恩邻里、幸福
居民”为主题的宣传教育和“把爱洒向邻里”等主题实践活动，有效激发了居民参与邻里节的热情。对推动居民文明、和谐建设起到积极作用。
3、充实了居民的精神文化生活，展示了各居民特色、亮点和人文风采。居民文化娱乐活动更是丰富多彩，都从不同角度展示了居民邻里节特色亮点和不同居民兴趣各异的区域文化，极大地丰富了居民的精神文化生活。
4、扩大了往届邻里节活动成果，培育、扶持和发展了居民社会资本，促成了居民资源的共有共享。本次活动中居民则通过组建或扩大居民志愿者宣传队伍、文体队伍、矛盾纠纷协调队伍，义务、护绿、治安巡逻、卫生督查队伍和爱心助老助残服务队伍等形式为居民提供更加便利、符合需求的公共服务，促使广大居民从居民资源和居民服务的共享中感悟到居民参与的积极意义(来自: :社区开展邻里互助活动总结)，体验到居民开展邻里节活动给自己带来的温馨与快乐。从而进一步增强了感恩邻里、回报邻里，感恩居民、参与居民，感恩社会、服务社会的责任意识。
狮子坡社区居委会
20XX 年 12 月
篇二：社区平安建设工作存在的问题
** 社区 2 2022 年上半年工作总结及下半年工作计划安排的报告 一、上半年工作开展情况 （一）强化政治担当，提高党建管理水平 1 1。、突出政治引领，提高工作标杆。充分发挥社区党工委总揽全局、协调各方重要作用，认真落实上级党组织的各项决议和指示，截止 5月份，召开党工委（扩大）会议 7 次。对社区政法、宣传思想、纪工委、组织、安全生产、信访、关工委、团委、妇联、工会、民政、残联、社保、卫健、退役军人服务站等工作要点进行认真研究谋划推进。做到党建工作与社区重点工作、中心工作同部署同落实。
2 2 、强化理论武装，提升综合素质。坚持把思想建设作为党的基础性建设，严格落实意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制。上半年组织中心组理论学习 3 次。把学习贯彻******考察 **重要讲话指示精神和党的十九届六中全会精神落到实处。认真组织社区内设机构开展法律法规、业务知识、专业技能学习，提升干部职工政治素质和业务能力。
3 3 、加强组织建设，夯实基层堡垒。构建“党工委—党支部—党员志愿者”三级党建网络，发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，做好社区基层治理工作。严格程序，扎实开展 ** 省出席党的二十大代表推荐工作。完成社区团委换届和社区公共卫生委员会推选；兑现党员积分 194人8600元。成立疫情防控期间 **新区临时党支部，
有针对性做好疫情防控工作。批准 **x 党支部完成 1 名支委补选，批准 1 名预备党员按期转正。各支部每月完成先锋在线平台规定任务，社区第 7 网格党支部党组织积分排名位于全市前 100 名行列。
4 4 、改进工作作风，强化责任担当。成立社区转作风促发展“四查四看”活动领导小组。由社区党工委书记担任组长，切实担负第一责任人责任，形成上下联动、同频共振、整体推进的工作格局。针对郊办【2022】8 号文件指出的 16 项任务分工，结合实际，进行任务分解，采取会议调度、工作调研、约谈提醒等方式，加大日常监督检查和督促指导，研究解决问题，推动作风效能提升，各项工作争先进位。坚持问题导向，扎实推进 2021 年专题民主生活会检视问题整改。自觉扛起为民解难、为党分忧的政治责任，把可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保辖区社会大局和谐稳定。
5 5 、落实两个责任，筑牢思想防线。研究制定《2022 年党风廉政建设工作要点》，明确目标任务，抓好责任分工。上半年社区党工委（扩大）会议安排学习研究党风廉政工作 5 次。开展谈心谈话 5 次。社区党员领导干部切实发挥示范引领作用，引以为戒、举一反三，切实增强纪律规矩意识、强化担当作为精神，时刻自警自省自重，牢牢守住纪律法律底线。社区各基层党组织切实加强对党员干部的教育、管理和监督，不断将全面从严治党向纵深推进。社区纪工委深刻认识肩负的职责使命，深入开展同级同类警示教育，营造风清气正良好政治生态。
（二）认真履行职责，推动和谐社区建设
1 1 、禁止燃放工作常态长效。制订《** 社区禁止燃放烟花爆竹工作实施方案》。建立网格包保责任制，发挥党员志愿者和网格员以及物业保洁员作用，重点加强年三十和大年初一等重要时间节点巡逻巡查，重点关注乔迁、婚嫁、生子、丧葬、开业等烟花禁放文明劝导。通过宣传发动在先、依法告知在先，教育规劝在先、党政机关和党员干部带头执行在先，杜绝了燃放烟花爆竹行为，营造出宁静宜居的生活环境。
2 2 、疫情防控责任压实筑牢。坚决扛起属地责任，把组织动员、健康教育、信息告知、疫苗接种、核酸检测、返乡人员管理、环境卫生治理、物资准备等社区各项措施落到实处。调整疫情防控领导小组，统筹指挥协调辖区疫情应对处置工作。建立工作例会制度，确保各项工作任务落实落细落到位。建立小区楼栋包保的责任体系，实施网格化、地毯式管理。发动志愿者实行群防群控。依靠党员干部群众，锁定重点人员，最大程度的确保“排查工作不落一户、不漏一人”。
3 3 、安全生产责任全面落实。定期召开安全生产工作例会，认真落实属地管理、主要负责人第一责任人责任和班子成员对分管行业领域的直接领导责任。制订《社区安全生产大检查工作方案》《社区消防安全大排查大整治实施方案》《社区生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理工作方案》《社区城乡自建房屋安全专项整治工作方案》等，认真开展安全生产各类隐患排查整治，形成工作闭环。1－5 月份发现消防隐患 3 处，通过现场交办全部限期整改到位。排查出自建
房屋 3 个，其中经营性自建房屋 2 个，非经营性房屋 1 个，全部建立了一户一档资料档案。
4 4。
、未成年人防溺水高度关注。及时调整社区防溺水工作领导小组，由社区党工委书记担任组长，切实发挥党工委牵头抓总作用，切实把青少年儿童预防溺水安全教育管理落到实处。5 月 27 日下午第一时间召开社区防溺水专题工作会议，对社区防溺水工作进行安排部署。利用社区 QQ、微信为您服务群对《学生防溺水知识》《** 省预防学生溺水教育警示片》《关于预防溺水致家长一封信》转发转载，在原有 8 块防溺水警示标志的基础上，又制作 10 块防溺水警示标志在重点水域显要位置安置。摸清在校学生底数，摸清辖区留守儿童底数，联合学校和关工委做好在校学生和留守儿童防溺水工作。摸清辖区重点水域，按照水域权属关系，加强与普农集团公司联系沟通均安排了责任人。
5 5 、防汛抗洪工作未雨绸缪。坚持底线思维和“两个至上”，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险”的思想意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，以战时状态应对随时可能出现的险情，确保人民生命财产安全。召开社区党工委（扩大）会议，对省、市、区防汛工作会议精神第一时间传达学习贯彻落实。调整充实社区防汛抗旱指挥部成员。按照省市区相关会议文件要求，结合实际，修订完善《** 社区 2022年防汛抗旱工作预案》，增强预案的针对性、适用性和可操作性。严格执行汛期 24 小时值班和领导带班制度，全力做好防汛突发事件处置和应对工作。
6 6 、环保食安工作常抓不懈。生态文明建设大力推进。组建了社区环长办，人员配备到位。上半年开展环境监督巡查 116 次，发现问题22 个，均已完成整治。辖内未发生被省、市通报秸秆焚烧火点。辖内共有 5 个排口，均已设立标识牌，纳入环长制日常巡查。针对辖区环境问题，谋划水塘污水治理项目 1 个，生活污水处理站项目 4 个。拟申报专项债资金 240 万元，项目清单已按要求上报。切实履行食品安全网格监管职责，每月对辖区范围内的食品经营单位、餐馆进行了专项检查，1－5 月检查发现食品问题 8 个，分别是二十中食堂存在食品超过一个礼拜未留样、场所内卫生不达标，北埂 1 家超市、桥北2 家饭店 3 家超市健康证到期未更换等问题，邀请区市场局提出指导意见并及时整改到位。
（三）倾力惠民利民，提升居民幸福指数 1 1 、卫生计生工作扎实开展。利用“5.29”会员活动日等开展各项卫计政策知识宣传。对照特扶内容和标准，做好特扶家庭各项工作，共 23 户 36 人，其中失独家庭 12 户 20 人，伤残家庭 11 户 16 人。2022年特扶资金 23.6 万元已上报，由区统一打卡发放。做好两癌筛查工作，筛查人数 11 人。完成 6 名退休人员 1.8 万元的一次性奖励资金打卡发放工作。申报 5 名计划生育困难家庭户。完成困难老年人意外伤害险投保 56 人。积极开展落实“安康码”的推广核验工作。积极处理疫情防控平台重点人员管理工作，截止目前，完成区域协查管理人员摸排 1755 条。
2 2 、民生保障水平不断提升。截止目前，社区所涉省级民生工程共7 大项 22 小项正在全面推进。社保方面办理就业失业登记证 5 人，新生儿医疗保险 3 人，城乡居民医疗保险 1 人，城乡居民医疗保险停保 11 人，退休认证 136 人。开展重病探望及死亡慰问活动 31 人次，共计发放慰问金 9300 元。申请居民丧葬补助 3 人，灵活就业人员退休申报 7 人次，电话催缴居民医疗保险欠费 223 人，认定就业困难人员 12 人，变更城乡居民养老保险缴费档次 5 人。办理 2021 年下半年社保补贴 22 人共计 49050 元，其中养老 44350 元，医疗 4700 元。残联方面为 10 名残疾人办理了残疾证业务。为 14 名精神残疾人员提供服药补贴 11200 元；为 38 名精神残疾人员提供药费补助 38000 元。发放一户多残救助资金 720 元。为 104 名残疾人提供每月 65 元的重度残疾人护理补贴。为 59 名一、二级贫困残疾人提供每月 72.5 元的生活补贴，为 6 名三、四级贫困残疾人提供每月 60 元的生活补贴。对符合贫困重度残疾人居家安养人员政策的 26 人进行申报，发放补助资金 26000 元。为 2 户因病导致生活困难的家庭提供临时救助，救助金额 6000 元，为 1 户刑满释放人员提供临时救助，救助金额 2022元。民政方面批准 3 户 3 人低保申请，取消 2 户 2 人低保资格。全面落实救助档案分级管理。低保 118 户 125 人已按 A、B、C 类分类施保，一户一档案，有序发放。为经济困难的高龄、失能老年人提供居家养老服务或发放助困助急补贴，覆盖面不低于 60％。1－6 月份高龄津贴发放 100650 元。
3 3 、文明创建工作常态长效。建立双创工作周考核机制。制作健康教育宣传牌 14 块，更换破损公益广告 9 处。清理拆除内容陈旧、脏污破损的横幅 5 条。组织物业公司集中清除非法张贴、喷涂、刻画非法广告 6 处。清洁小区乱堆乱放杂物约 4 吨。组织物业公司补种绿化树苗 1800 余棵。为辖区 64 户居民反映的基础设施破损问题进行维修改造，修复楼道照明设施 10 余处，更换修复陈旧破损的井盖 3 处。开展系列志愿服务活动 10 次，发放宣传材料 1200 余张，评选表彰 2户文明家庭、2 户星级文明户。新增注册志愿者 284 人。开展道德模范、中国好人、铜陵好人等学习宣传活动 2 次。
4 4 、社 区平安建设多措并举。1－5 月份，共开展各类宣传活动 30余次，制作宣传展板 8 块，更新宣传橱窗 3 期，悬挂横幅 28 条，发放各类宣传资料、宣传品 1500 余份。召开“平安会客厅”会议 4 次，收集“五小”问题 14 个，全部落实化解措施。排查化解各类矛盾纠纷和群众来访事项 7 起，无重特大群体性事件发生，辖区社会面稳定。全面掌握精神障碍患者底数。目前三级管控在库人员 5 人，拟定人员1 人。
截至 2022 年 5 月 31 日，** 社区共收到“12345”热线反映问题17 件，均已答复并按要求已反馈来电人。** 省信访平台办理信访事项 6 件，组织信访听证 2 次。目前均已办结，好评率 100％。
在总结工作的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少的困难和问题，突出表现在：一是落实主体责任不强，坚持“书记抓、抓书记”压力传导不够。二是推动管党治党不严，同党员干部谈心交流
少，“咬耳扯袖、红脸出汗”没有成为常态；三是谋划工作举措不新，社区党建工作缺少亮点与特色；四是提升作风效能不力。工作缺乏跟踪问效，争先进位意识有所消退等。对此，我们将强化问题导向和责任担当，以奋发有为的精神状态、从严从实的工作作风和扎实有效的工作举措，在落实全面从严治党、推动和谐社区建设、提升居民幸福指数等方面下功夫，求突破，不断推动社区党建和经济社区各项工作再上新台阶。
二、下半年工作安排 1 1 、发挥社区党组织核心作用。着力构建社区“1＋4”组织架构和联动体系，以社区党工委为核心，居委会、物业服务企业、驻区单位、社会组织等共同参与的社区治理架构，充分调动各方资源和力量，形成互联互通、共建共享的社区治理新格局。
2 2 、巩固居委会自治主导地位。充分发挥自治章程、居民公约在社区治理中的积极作用。完善社区“两委”联席会议、居民代表会议制度，健全议事规则，增强协商能力、规范决策程序，提高自治能力。深化“蜘网工程”服务管理，按照“一格一员”要求，打造“网格管家”，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和、平安和谐的社会生活共同体。
3 3 、推进新时代公民道德建设。抓好社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。广泛开展“文明家庭”“优良家风”评选活动。倡导积极向上、健康文明、绿色环保的生活方式，在制度上深化，在群众参与上做文章，以切实的创建成果惠及社区居民。
4 4。
、推动和谐平安社区创建。增强居民民主法治意识，继续开展“打击黑恶势力”、“打击黄赌毒”等专项整治斗争。提高社区干部依法管理社会事务的能力、应对群体性上访的化解能力、处理突发性事件的应急能力。完善特殊人群管理机制，加强对社区矫正、社区戒毒、刑满释放、易肇事肇祸精神病人的服务管理。
5 5 、加强社会组织培育和发展。秉承“党建引领、精准惠民、共建和谐”的服务理念，建立健全以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”机制。支持社会工作服务机构在公益慈善、邻里互助、纠纷调解中发挥作用，真正使社会组织成为承接社区服务项目的有效载体。
6 6 、改进作风提升工作成效。以整治慵懒散奢等不良风气为重点，加强社区作风建设，做好居民服务工作。认真落实党风廉政建设“两个责任”，切实抓好“四风”问题整改。切实克服精神消退、动力不足的消极畏难情绪，进一步提升工作责任感、使命感，增强开拓担当、拼搏进取的意识，努力开创工作新局面。
篇三：社区平安建设工作存在的问题
平安建设宣传活动方案 社区平安建设宣传活动方案(一)：平安建设宣传月方案农场综治暨平安建设宣传月活动方案
为深入开展我场农场综治“平安建设”宣传月活动，进一步做好综治工作，营造和谐稳定的社会环境，推进农场平安建设。根据社会治安综合治理委员会《关于开展社会管理综合治理和平安建设宣传月活动通知》，结合我场实际，决定于 5 月 1-31 日开展综治“平安建设”宣传月活动。现将活动方案通知如下：
一、指导思想
坚持以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“平安农场建设”和社会管理工作，结合我场平安建设工作实际，坚持在统一领导下，广泛宣传关于深化平安建设、加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定的重大部署；宣传农场在综治、维稳和“平安建设”所取得的成就和经验，进一步调动干部群众对“平安我场”建设的理解、支持和热情，推进平安建设创建活动的深入开展，为全面建成小康社会营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境。
二、宣传内容
（一）积极对党和国家关于综治工作和平安建设方针政策进行宣传。围绕十八大精神大力宣传农场政法综治工作会议精神，推进“平安我场”、“法制我场”、“和谐我场”建设。大力宣传在综治建设过程中涌现出的先进集体和先进个人。
（二）积极开展“平安建设”的宣传。重点宣传平安建设的意义、任务、主要措施。
（三）积极开展“三化模式”宣传。重点宣传“三化模式”的意义与目的、思想与内涵、做法与效果。增加群众对三化模式的积极参与率。
（四）积极开展法律常识知识宣传。重点宣传签订合同的主要条款、合同双方的权利和义务、如何解除合同、财产继承权等。
（五）积极开展信访条例宣传。重点宣传信访的定义、基本程序、五项原则、注意事项等。
（六）积极开展“严打整治”治安防控体系交通安全的宣传。
（七）积极开展推进防控体系建设的宣传。
（八）积极开展矛盾纠纷大调解机制建设的宣传。
（九）积极对开展工作中好的经验做法和先进人物的先进事迹进行的宣传，宣传处理涉
法涉诉问题，畅通群众诉求通道，解决群众实际问题取得的效果，营造平安建设人人参与的良好氛围。
三、活动安排
（一）组织各单位综治负责人、综治人员于 5 月 17 日统一利用农场大集的有利时机，集中宣传。农场政法委及公、检、法、司、社区、劳动、卫生、工会、教育、信访等综治
成员单位和社会各界代表集中参加宣传活动。
(二)利用电视、宣传栏、传单、条幅等形式大力宣传综治维稳、平安建设等文件精神和综治法规及相关知识。
四、活动要求
（一）切实加强对宣传月活动的领导组织。为加强对本次活动的领导，保证工作取得实效，成立平安建设宣传月领导小组，各成员单位要切实加强对综治宣传月活动的领导，确定专人负责，制定出切实可行的活动方案，采取有效措施，加强宣传效果。
（二）认真组织开展综治平安建设宣传咨询活动。
（三）各单位要充分发挥主观能动性，采取走出去、请进来的方式，广泛深入的开展宣传月活动，结合“综合治理指导员”“综治志愿者”等方式，将活动开展到各各角落，确保宣传活动取得良好的效果。
社区平安建设宣传活动方案(二)：2015 年平安建设宣传月活动实施方案
2015 年平安建设宣传月活动实施方案
一、 指导思想
认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和******系列重要讲话精神，紧紧围绕县教育局 40 号文件的工作重点，采取切实可行的宣传形式与方法。调动全校师生参与平安建设的积极性、主动性和创造性，最大限度提高我校师生对平安建设工作的知晓率、参与率、满意率，努力形成齐抓共管的局面，为全面推进平安校园建设营造良好的舆论氛围。
二、 宣传重点
1、宣传党的十八大、十八届三中、四中全会精神。
2、开展法制宣传教育。组织师生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》，新颁布的《安全生产法》等法规，提高师生遵纪守法、依法办事的意识及法制观念和法律素养。
3、以平安建设宣传月活动为契机，对师生进行交通、消防、防踩踏、防溺水等活动的
安全教育，使师生掌握安全防范知识，提高自救自护能力。
三、宣传形式
1、通过校园橱窗、黑板报、网络等形式，进行全方位、多角度的宣传，努力营造浓厚舆论氛围。在校园门口悬挂两幅宣传标语。
2、通过安全教育课、主题班（队）会，国旗下讲话、印发宣传资料等方式，扎实开展好平安建设宣传月活动。
四、做好“五个一”活动
1、开展“平安建设随手拍”活动，发动师生积极参与拍摄身边小事，以图片形式展示平安建设成果，评议存在的问题，鼓励和引导师生自觉提高文明法治意识。提高全社会平安建设的参与率。
2、开展一次“法律知识宣传日”活动。在 5 月 15 日开展集中宣传日活动，利用这一天时间发放宣传资料，悬挂宣传横幅等。
3、开展一次“平安文化小创作”活动，以平安文化建设为依托，发动学生创作符合教育现状文化特点的小剧本、小剧目等。
4、开展一次群发短信活动。编辑平安宣传短信，分别向学生家长群发。增强广大群众参与平安建设的自觉性和责任感。
5、开展一次“平安志愿者自述”活动，号召校内志愿者宣讲平安工作的感想和体会。
五、工作要求
1、加强领导，精心组织。成立领导小组，制定符合实际的活动方案，开展特色的宣传活动，做好详细记录和保存影像及图片资料。
2、因地制宜，突出重点。结合本校实际，突出宣传平安建设新理念、新成效。
社区平安建设宣传活动方案(三)：2015 社区平安建设方案
第 1 篇：社区平安建设方案
为充分动员和组织社区各方面力量参与平安建设，促进经济快速，协调可持续发展，根据镇党委政府《关于开展平安十创活动的实施意见》要求，社区党支部和居委会结合自身实际，在社区深入开展以”平安片区”为主要载体的社区平安创建活动
一 指导思想
坚持以邓小平理论为指导，认真践行”三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。积极组织动员社区广大干部群众，结合平安建设宣传活动的深入开展，营造良好的社会发展环境。
二 创建标准
1.治安中心户长能够充分发挥作用，群防群治工作开展正常，无刑事治安案件发生。【社区平安建设宣传活动方案】
2.矛盾纠纷及时妥善调处，无集体上访时间，无民转刑案件。
3.法制宣传教育开展正常，群众法制意识显著提高，无”***”等邪教组织活动，无”黄赌毒”等社会丑恶现象。【社区平安建设宣传活动方案】
4.平安创建活动宣传方式灵活，形式多样，效果显著。
5.切实开展”一居一干一警一员”大走访活动，确保居民公众安全感满意率达到 100%。
6.大力开展三项重点工作，深化社会管理创新，加强社会矛盾化解。
三 组织实施
1．加强领导，精心组织。开展”平安片区”是深化基层平安建设的具体举措，要把基层平安创建与出金经济发展和建设和谐社会结合起来。
2．密切协作，齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用，调动、调整社区多方力量开展平安片区创建，形成创建合力。
3．广泛发动，依靠群众。要把广大社区群众作为平安片区疮痂的重要基础和力量源泉，要畅通社情民意表达渠道，及时听取群众意见、建议，了解掌握影响群众安全感的各类治安问题，采取有针对性的措施加以解决。
第 2 篇：社区平安建设方案
为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：
一 、指导思想：
在创建平安社区建设活动中，要以”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。
二 、创建平安社区建设工作目标：
通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三 、创建平安社区建设的标准：
（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。
（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达 90％以上。
（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。
（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对”帮教”人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。
（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。
（八）
预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无”三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内”黄、赌、毒”违法犯罪。
四 、加强组织和部门分工：
（一）加强组织领导
（二）职责划分
平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。
五、监督、协助工作：
成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。
六 、工作要求：
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。
第 3 篇：社区平安建设方案
根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》（中办发〔20**〕14 号）、《** 区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》（** 办电〔20**〕83 号）、《印发 ** 区”平安村（社区）”建设工作方案的通知》（** 办发〔20**〕7 号）、《关于印发〈** 区平安村（社区）建设 20** 年度工作实施方案〉的通知》（** 综治委〔20**〕7 号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐 **，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以”三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进”平安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为 ** 镇”超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。
二、工作目标
（一）总体目标：
全镇利用一年时间，通过开展”平安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。
（二）具体目标：
1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无涉黑恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。
2．有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生”黄、赌、毒”案件（以公安机关立案为准）。
3．推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积 30%。
4．建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统；监控系统监控覆盖区域占社区的 75%以上。
5．综治工作站规范化建设达到要求。
6．落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上...
篇四：社区平安建设工作存在的问题
平安建设会议记录 **导语:家中煤气经常关莫用生命买教训下面是小编为大家整理的平安建设会议记录希望对大家有所帮,欢迎阅读仅供参考更多相关的知识请关注文书帮
为了全面贯彻党的十八大精神落实学校安全、收费、社会治安综合治理等工作目标责任制扎实开展“平安校园”创建工作维护学校安定团结促进教育事业科学和谐发展赊店三小于 12 月 12 日下午召开了平安校园建设工作会议
会上分管学校安全工作的副校长周再冉作了重要讲话她指出抓好我校的安全工作应强化以下六个管理：强化校园安全常规管理;饮食卫生管理;切实抓好学生交通安全管理;强化治安及学校周边环境安全管理;加强消防与用电安全管理;加强情报信息报告制度管理同时她还就近期工作做了安排如：进入冬季疾病防控工作、学生食品安全等随后教导处负责人孙中友还解读了“有效教学”的有关内容质量意识也绝对不能有丝毫的松懈最后学校还与各负责教师、办公室负责人签订了《赊店三小安全、收费、信访及社会治安综合管理工作目标管理责任书》建立起安全责任追究制度真正把安全落到实处明确谁具体分管谁负责
XX 年 12 月 11 日
时间：1 月 12 日主持人：鲁功举参加人：全体人员
地点：会议室记录人：杨烨
组织学习今年我院综合治理、信访维稳及平安医院建设的工作
预案并对工作计划分项、分部门实施做到责任到人监督到岗确保我院今年综合治理、信访维稳及平安医院建设工作顺利进行
参会人员签字：
篇五：社区平安建设工作存在的问题
X 同志对其他常委的批评意见清单（精选范文）一、X(区委副书记)
1.作为副书记抓党建的力度还不大，认为上有书记抓，班子有组织部长抓，一手抓党建一手抓业务上统筹调度做的不够。
2.工作精力投入缺乏统筹。对于主抓的 X 项目建设和分管的其他工作过问不够，解决问题不多。
二、X(区委常委、常务副区长)
1.政策研究方面有待进一步提高。科学谋划工作能力有所欠缺，对一些发展改革、争资立项等重大问题的新政策研究有待深化，
2.开拓创新力度有待进一步加大。攻坚克难的锐气不够突出，对项目建设、财源建设、政府化债等发展难题**的新思路、新举措不多。
三、X(区委常委、区纪委书记)
1.在如何加强对单位一把手的监督、如何确保作风建设不反弹等方面没有推出好措施，看到新成效。
2.联系群众还不够密切，在机关坐办公室听汇报多，到群众中找线索、查处侵害群众利益的“四类官员”做的不够。
四、X(区委常委、统战部长)
1.抓统战工作还有待加强，在凝聚海外侨胞、工商人士、无党派人士等力量参与 X 建设，推动 X 发展做的不够。
2.对产业招商方面缺乏创新思维，存在重签约轻落地，在推动招商项目的落地上办法不多，力度不够。
五、X(区委常委、区委办主任)
1.深入基层不够，作为区委常委、区委办主任不仅仅是服务书记和区委常委会，更多的要把分管的工作抓上来，对“三农”工作调研和决策还停留在面上，没有真正的深入农村实际探究 X 农业发展的新路径。
2.统筹兼顾不够。平时抓工作重心放在办公室的统筹协调上，对于中心工作的调度协调投入精力不够。
六、X(区委常委、区委组织部长)
1.平时比较注重具体工作，但在与全局工作结合上还需要加强，开展工作、
研究问题的出发点应该站位全局的高度，特别是要调动基层党组织积极性，充分发挥党建引领经济社会发展的作用。
2.在树立正确的用人导向、激励干部干事创业上要多下功夫，特别是要加大对两办等综合部门同志的关心力度。
七、X(区委常委、区委政法委书记)
1.抓社会治理的方式还有待加强，对技防抓的多，对如何发挥群众自觉性不够，在引导人民尊崇新理念、学习新道德、树立新风尚方面还做的不够。
2.处置历史遗留问题力度不大，仅仅是安排区级领导包案，以人治方式去稳控，不能从根本上解决问题，群众意见较大。
八、X(区委常委、武装部长)
1.服务大局不够。平时只注重抓人武部工作，对区委、区政府安排的中心工作，主动过问、主动督促、主动解决问题不够。
2.基层调研不够，只是为了完成“三抓三联”的工作任务，对事关 X 长远发展的重大工作调研不够，与普通群众的交心交流有差距。
X 同志对其他常委的批评意见清单
一、X(区委副书记、区长)
1.在引导产业转型升级和结构调整方面办法不多、效果不佳;
2.在落实“六稳”“六保”政策中，相关职能部门工作的主观能动性有待进一步调动。
二、X(区委常委、常务副区长)
1.化解财政收支矛盾还需加大力度;
2.统筹经济社会发展还需更多好的办法。
三、X(区委常委、区纪委书记)
1.抓党风廉政和作风建设的持久性深入性有待加强;
2.进一步发挥巡察利剑作用。
四、X(区委常委、统战部长)
1.进一步结合 X 实际精准招商引资;
2.进一步发挥台(侨)胞和港澳同胞的助永作用。
五、X(区委常委、区委办主任)
1.进一步精简会议和文件;
2.进一步强化党委办公室“三服务”能力水平。
六、X(区委常委、区委组织部长)
1.进一步强化党建引领作用，注重发挥基层组织的创造性、创新性;
2.进一步树立选人用人正确导向，充分调动干部职工工作的主动性和积极性。
七、X(区委常委、区委政法委书记)
1.进一步强化工作举措，维护全区社会大局稳定;
2.保持扫黑除恶高压态势。
八、X(区委常委、武装部长)
1.进一步参与区委重大决策中来;
2.进一步加强对退役军人的关爱、关怀。
X 同志对其他常委的批评意见清单
一、X(区委副书记、区长)：
1.建议进一步完善科学民主决策体系，加强具体办法和思路的指导，充分发挥政府领导班子成员抓各自分管工作的积极性、主动性和创造性。
2.建议进一步完善政府党内政治生活，区长平时忙于政务和经济工作，对政府领导班子成员政治生活上关心不够、要求不严，存在以交办工作代替政治生活，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还不够强，存在与个别政府领导班子成员落实谈心谈话不到位的情况。
二、X(区委副书记)：
1.工作统筹协调有待进一步提高，对一些重点工作，如扶贫攻坚工作重视程度高、提的要求严、抓的力度大，为我区脱贫攻坚做了大量的工作，对扶贫一线干部的成长、关心不够。
2.工作创新有待加强。推进各项工作时满足于稳中求进，不出岔子，打破陈规、攻坚克难的锐气不够突出。在解决学位不足，引进和留住教育人才方面缺乏具体有效的措施。
三、X(区委常委、区纪委书记)：
1.在“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制上研究不够。作为纪委书记在全面从严治党，下了功夫，做出了成绩，但没能建立预防长效机制，做到及早提
醒，早预防，早发现。
2.纠治“四风”工作还不到位。近年来，区纪委区监委虽然查处了不少“四风”问题，但通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸、顶风违纪;在整治形式主义、官僚主义方面，深入分析研究不够，工作思路和具体措施跟不上形势的变化，缺乏有效的整饬手段和管长远、固根本的制度。
四、X(区委常委、区委统战部部长)：
1.对新时期统战工作研究不够。要以***新时代中国特色社会主义思想学习为抓手，着力抓好新经济组织和新社会组织统战工作，充分发挥好党外人士的参政议政和投身经济建设的作用。
2.统战工作作用发挥不够。统战工作凝聚人心，汇聚力量的政治优势还没有完全发挥出来的问题，在推动基层统战工作方面，缺乏创新意识，导致解决问题思路不多，工作局创新不够。
五、X(区委常委、区委办主任)：
1.工作主动探索需要进一步加强。比如，督查作为办公室的重要职能之一，但在督查方式上创新不够，督查时听汇报多，深入面上少，听取群众意见少，评价工作不全面。
2.参谋助手作用需要进一步提升。作为区委办主任，忙于事务性工作居多，在深入调研上做的还不够，特别是对于一些事关全区发展的深层次问题，战略性问题调查研究的不够，向区委提出前瞻性、针对性意见不够。
六、X(区委常委、区委组织部部长)：
1.党建工作推进不平衡。作为组织部长，对全区党建工作很积极、很主动，有想法、有办法、有成效，但整体推进不平衡，尤其是对个别乡镇农村党员教育问题还需进一步加强。
2.工作创新举措不够。在如何发挥好组织功能充分调动基层干部主动性和积极性方面的创新举措不够多。
七、X(区委常委、区委政法委书记)：
1.工作创新不够。在打造“平安 X”方面考虑的还不是很深，探索社会治理创新步子不大。在举一反三、利用反面典型警示教育广大干警方面做得还不够好。
2.大局意识有待加强。平时比较注重政法系统的具体工作，但在与全局工作
结合上还需要加强，研究问题、开展工作的应该站位全区的高度，站在依法治区的角度来谋划和推进。
八、X(区委常委、区人武部部长)
1.对民兵训练不够。如在基层民兵建设方面，表面功夫多，实质内容少，大部分乡镇都建设了高标准的民兵阵地，但组织民兵训练少，真正高素质、过得硬的民兵更少。
2.参与地方工作不够。平时专心专注于人武部工作，对地方工作参与不多，关心不够。
X 同志对其他常委的批评意见清单
一、X(区委副书记、区长)
1.政府债务规模总量和化债压力依然较大，在推进产业转型方面有效办法不多。
2.“六稳”、“六保”有差距，岁末年初，财政缺口大，保运转、保工资难度大。
二、X(区委副书记)
1.压实疫情防控力度有待加强。如疫情防控期间，对个别党员干部下沉不及时、履职不到位情况的监督检查不够。
2.脱贫攻坚工作存在一定的形式主义。对脱贫攻坚工作中存的在短板和不足缺乏有效的指导。
三、X(区委常委、常务副区长)
1.财源建设有待进一步加强，保运转保民生压力较大。
2.下基层调研、指导不够。
四、X(区委常委、统战部部长)
1.对宗教规范化管理有待进一步加强。对党员干部非法信教的问题办法不多。
2.对新经济组织和新社会组织的统战工作还要加强。
五、X(区委常委、区委办主任)
1.协助区委落实全面从严治党主体责任还有差距，参谋服务意识还有待进一步加强。
2.协助区委抓好工作的落实，综合调度力度还有待进一步加强。
六、X(区委常委、组织部部长)
1.对基层党组织、党员的教育有待进一步加强。基层党员尤其是农村党员主动性、积极性未充分发挥，基层党组织战斗堡垒作用发挥不够。
2.干部交流机制有待进一步完善。
七、X(区委常委、区委政法委书记)
1.解决缠访、闹访问题的力度有待进一步加强;
2.对政法系统干部的日常监督有待加强。近两年来，政法系统干部违纪违法问题仍然较多，责任压实的力度还不够。
八、X(区委常委、人武部部长)
1.对自己分管工作比较关注，对其他工作的关注度还需提高;
2.对分管领域的党风廉政建设工作还需进一步加强。
X 同志对其他常委的批评意见清单
一、X(区委副书记、区长)
1.疫情防控对非公经济企业、小微企业的影响是致命的，所以希望进一步加强对 X 区非公经济发展的重视力度，出台一些利于非公经济发展的“干货”政策，特别是小微企业融资难融资贵等问题，助推非公经济良性发展;
2.进一步支持在全区构建大统战的工作格局，为大统战建设创造有利条件。
二、X(区委副书记)
进一步关注全区“扶贫车间”的运行情况，建立“扶贫车间”保障机制，确保“扶贫车间”发挥应有的作用。
三、X(区委常委、常务副区长)
1.建议进一步拓展 X 区的财源建设，扩大全区财政收入水平;
2.建议进一步加强对园区建设的财政投入力度。2、进一步加强对 X 非公经济工作的指导，助推非公经济两个健康的发展。
四、X(区委常委、纪委书记)
1.建议延伸对 X 区非公经济人士和非公企业的监督力度，促使非公经济人士和非公企业健康成长;
2.建议把全区非公经济人士纳入廉政知识培训、警示教育活动。
五、X(区委常委、区委办主任)
1.作为参谋作战部的领导，建议对全区的办文、办会工作进行统筹监督检查;
2.建议从上至下强调节约用餐，强化节约、“过紧日子”的意识，在公务接待中倡导节约粮食、“光盘”行动。
六、X(区委常委、组织部部长)
1.进一步加强对党外领导干部的使用培养力度，完善党外领导干部的交流机制;
2.进一步加强对 X 区非公经济党建工作的支持、指导力度，以党建工作促非公经济发展。
七、X(区委常委、政法委书记)：
1.在基层派出所警力紧缺的情况下，建议进一步加强对基层派出所人员的管理，提升基层派出所的出警率。
2.建议加大对非法宗教活动、邪教活动的查处打击力度。
八、X(区委常委、人武部部长)
1.建议进一步关注军民融合企业对外推介，并加大对军民融合企业的引进;
2.建议更积极主动参与支持区委中心工作，服务地方经济社会发展。
X 同志对其他常委的批评意见清单
一、X(区委副书记、区长)
1.在经济建设方面就发挥 X 特色优势如何利用好发挥好“XX”这块金字招牌上思考不多，措施成效不明显。
2.在抓项目落地后的跟踪服务工作上，持续性不强，孵化中小型优势企业，激发企业积极性方面有所欠缺。
二、X(区委副书记)
1.在产业扶贫、就业扶贫方面思路不广、成效不够明显。
2.全区教育发展水平还不够高，城乡教育失衡问题较为明显。
三、X(区委常委、常务副区长)
1.在财政开源上，拓宽税收、加强财源建设方面办法不多，成果不够。
2.在财政节流上，统筹保障民生方面力度还不够强。
四、X(区委常委、区纪委书记)
1.在常态性问责的大环境下，如何有效激励干部干事创业的积极性，减少干
部在工作中怕问责、不担责方面方法措施不多。
2.干部日常管理在常态化红脸出汗上落实不够有力，在干部日常廉政教育方面形式单一、方法不多。
五、X(区委常委、统战部长)
1.在优化区域营商环境帮助企业解决实际问题方面还需加劲加力。
2.在调动民营企业积极性，开展以商招商、安商稳商方面还需进一步加强。
六、X(区委常委、区委组织部长)
1.在干部管理上既要关注重要岗位上的干部，也要关心最基层不明显位置的干部，进一步加强干部队伍的统筹调配。
2.在村(社区)干部队伍建设方面还需加强，进一步打通村(社区)干部队伍发展通道，提高村(社区)干部队伍待遇，筑巢引凤。
七、X(区委常委、区委政法委书记)
1.平安建设工作还需进步提升，我区刑事犯罪率相比其他区市区还较高。
2.在社会综合治理方面工作精细化还不够，精细化社会综治管理方面还有较大提升空间。
八、X(区委常委、武装部长)
1.参与全区整体工作的积极性、主动性不够。
2.对于基层民兵的常态化训练，基层民兵队伍的建设方面还有所不足。
X 同志对其他常委的批评意见清单
一、X(区委副书记、区长)
在如何发挥党务部门作用推动政府工作方面做得还不够。
二、X(区委副书记)
冰糖橙产业发展更需针对性措施。
三、X(区...
篇六：社区平安建设工作存在的问题
社会组织参与基层社会治理 经验论文 4 4 篇社区社会组织参与基层社会治理 经验（一）
摘要:在这几年里，上海市正在积极进行以改善民生和激发活力为目的的社会治理，并使社会组织参与其中，而且尽最大努力来发挥社会组织的正面作用。市党委对此大致总结了一系列有利于社会组织参与基层治理的方法。
关键词:社会组织;方法;经验 社区社会组织是基层社会治理的主体之一，在参与社区治理和提供社区服务方面有重要作用。自身存在的问题及现行管理体制的制约，很大程度上影响了社区社会组织参与基层治理的效果。在增强社区社会组织独立性的基础上，实现社区多元治理主体的合理定位和良性互动，有效整合资源、重塑居民社会价值应是推进社区社会组织有效参与社区治理的有效路径。本文对此讨论了一系列方法与经验。
一、具体方法措施 (一）拓宽政府购买服务领域 首先，可以以街镇为单位来成立购买社会组织服务的领导小组，以领导为组长。其次，建立一个科学的管理体系，做到购买服务流程的规范化。最后，加大购买服务领域，如老年人服务、残疾人服务等。以上都需要引入社会组织并发挥其作用，使社区服务更加的多样化。
(二）拓宽共治自治的参与渠道 首先，建立若干个不同类型的共治平台，通过平台来相互对话，协商互动。然后，每一个社会组织都需要承担起共治责任，可与其它
单位相互合作来提供社区服务，积极鼓励不同的群体来参与共治。最后，培养社区的自治能力。将社区中的一些积极者组织起来，培养成一个团队，带领大家参与各个服务，从而实现自治。
(三）通过党建引导区域发展 首先应该参与区域化?h 建，根据党员人数在三名以上或以下来分别建立独立党支部和联合党支部。而如果社会组织中没有一个党员，那么就需要另选党建联络员并建立工青妇组织。然后，要积极发挥党组织的政治优势，使各行各业的人员都参与到社会治理中来。最后，向各居民征集需求清单，开展公蕴活动。
(四）强化枢纽式的管理模式 首先，根据社区需求来购买服务项目，建立政社沟通机制，以便为社会组织提供各类社会资源。其次，建立全新的社区枢纽型运作模式，帮助政府对购买服务的管理和组织内部结构的完善。
(五)激发基层活力 一要设立社区治理参与机制，促进各个群体前来参与。二要引导人们自觉组建社区组织并且为其培训，建立恰当的孵化工程和愿景设计。三要使社会组织能逐渐以社会化的方式为政府的服务性工作提供辅助作用。最后要努力开发社会资源，促进社区各方面的建设。
二、对于社会组织参与治理社会的若干经验(一）抓典型 一是开展多个治理工作的试点，并且慢慢累积经验。可以选择一些基础好，实践多的社会组织来当做工作试点。二是建立枢纽式的服务管理体系，结合各自的工作措施，发挥共青妇等团体的枢纽作用来
参与基层社会治理。三是对于个别重点项目进行一定程度的扶持，建立针对突出矛盾的工作体制，如化解信访、动拆迁这一类矛盾比较大的社会问题，都应该建立相应的工作体系。
(二）抓人才 一是研制扶持政策，通过税收优惠、人才鼓舞等方式重点扶持生活服务类、文体活动类等社会组织。二是完善购买服务，建立一个统一的平台以方便购买服务，有效发挥政府作用以促进购买服务时的规范化、常态化与制度化。三是培养社会组织中的精英人物，加强对其的激励与扶持，并通过他们来带领组织其他人员完成工作。
(三）抓枢纽 一是健全枢纽式的服务管理模式和枢纽型的社会组织功能，为各组织的活动开展提供帮助。二是建立枢纽式社会组织，用主动培育等方式把社区党委、联合会等均发展成为枢纽。三是加强各组织中的党建工作，加强各枢纽型社会组织的规范与联系，做到党建工作的全方位涉及。
(四）抓公开 一是使社会组织变得更加规范化，完善治理结构、组织手段，提升社会组织的工作能力与服务能力，推动社会组织的不断建设和评估工作的开展。二是做到社会组织组织信息的公开化，例如章程、事物、财务、资金筹集渠道、人员薪酬的公开等。三是促进社会组织的协商协同，以社区群众的利益为核心探寻新的协商平台与协商体系。将行业优势、专业优势、职业优势等充分地发挥出来。
(五）抓党建 一是以党建引领治理工作，充分发挥党组织的领导作用，协调作用和资源整理作用，选择一个合理的平台，如社区党委，来推动社区共治。二是应用“独立党组织”等方式来实现党建在全社区的覆盖。对于不同社会组织的不同条件来判断是否该全部建立党的组织。三是对于党建工作文件，从起草到最终的落实都应认真对待，发挥党组织作用。按照相关要求来加强对社会组织的管理作用。
三、结语 社会组织参与基层社会治理是当今时代的要求，也是发展趋势。它需要人民群体的共同参与以激发各自的积极性。结合上文中提到的五个方法与五点经验，那么在社会治理中，社会组织的重要性会越来越明显。
【参考文献】
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社区社会组织参与基层社会治理的思考与探究 （二）
社区社会组织是社会治理多元主体之一，也是推进国家治理现代化的重要参与者和实践者。近些年，桐乡市委市政府及有关部门通过实践创新积极支持社区社会组织发展，使我市社区社会组织的培育及相关工作进入了一个新的发展阶段。特别是在积极推进城市基层社会治理创新的背景下，社区社会组织已成为表达社区需求与居民诉求、提供社区部分公共服务和公益服务、构建多元社区治理体系的重要载体。
一、社区社会组织概况 近年來，我市社区社会组织取得了突飞猛进的发展。从绝对值上看，截至今年 9 月份，我市社区社会组织共计 3110 家，其中依法在民政部门注册登记的 264 家，备案的 2846 家。我市城乡社区 217 个，平均每个拥有社区社会组织 14 家。从类别分布上看，目前桐乡的社区社会组织主要分为自治类、平安类、服务类、文体类和其他类，其中社区服务类 1429 家占主要部分，占总数的 45.9%，其次是社区自治类 610 家，占总数的 19.6%。
二、社区社会组织作用发挥 随着社区治理创新实践的开展，我市社区社会组织在推动基层社会治理创新、建设和谐社区、凝聚社区力量等方面发挥着积极的作用。
（一）链接社会资源，提供公益服务 社区社会组通过链接各种社会资源，吸纳各种社会力量投入到社会公益事业中。“桐乡市乌镇凤暖志愿服务中心”是一支非营利性的社区社会公益组织，以“爱自心中生，心以爱作魂”为宗旨，通过专业社工服务，链接各类社会资源，自成立以来积极参与公益事业，服务乌镇各项民生事业发展，助力世界互联网大会举办，同时还组织开展了帮困助学，敬老扶残等活动，成为社会各界爱心人士服务社会大众的桥梁纽带。
（二）参与乡村建设，助推经济发展 近些年，我市各村（社区）乡贤参事会在新农村建设上发挥了积极作用，除不断吸引在外经营自己事业同时也心系家乡的发展的本籍经济文化能人、文化名人等积极加入，还号召和鼓励乡贤们以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养参与到新农村建设和治理中来，为凝聚人心、促进和谐提供了正能量。同时积极开辟乡贤参事议事渠道，设立“乡贤参事室”，制订工作制度，明确规定乡贤参事会和乡贤参与村级重大事务决策。
（三）协调矛盾冲突，维护社会秩序 目前我国正处于社会转型期和矛盾凸显期，我市社区社会组织充分发挥自身能量，在维护社会稳定与和谐方面发挥了积极作用。如梧
桐街道“老陈工作室”、濮院镇“小邵工作室”、开发区（高桥街道）“老杨工作室”等流动人口人民调解组织，吸纳安徽、湖南、江西、浙江等不同籍贯热心调解工作的人员加入，发挥“乡音、乡情、乡俗”优势，切实提升矛盾纠纷化解实效，有效助推基层社会治理。近两年来，通过“以新调新”模式化解矛盾纠纷 200 余起，有力维护了社会的和谐稳定。
（四）参与平安创建，保障社会稳定 近些年，社区社会组织在维护社会稳定、推进平安建设等方面发挥了积极作用。如新成立的石门镇“石湾应急救援中心”，目前有会员 35 人，志愿者 53 人，定期参加救援技能训练和定向培训，服务涵盖本镇交通劝道、安全巡防、生命救援、失联寻找、大型活动保障、水上救援等各个领域，成立至今已完成多项救援任务和安保活动，成效初显。
三、社区社会组织发展面临的困境与不足 近年来，我市不仅通过制度创新、实践创新，实现了社区社会组织数量的快速提升，而且通过多种举措引导社区社会组织参与社区公共服务和公益服务，初步发挥了社区社会组织的功效。但是，社区社会组织在不断发展中依然面临着许多困境与不足：一是比例不协调。从结构上看，备案多，登记少；从功能上看，事务性多，公益性少。自娱自乐性质的文体型组织居多，而真正能解决村（社区）民生问题
的组织较少，这一不平衡的格局制约了社区社会组织的整体性发展。二是成员结构单一。大多是村（社区）工作人员，持证社工的比例也相对较低，导致无法从社工专业角度去处理社区的痛点难点问题。三是资金保障不足。社区社会组织获得资金的来源，一般集中在参加公益创投活动。而各镇（街道）公益创投奖项设置数量和金额也直接限制了社会组织的经费来源，导致许多项目无法开展。
四、下一步工作打算 社区社会组织是参与社会基层治理不可或缺的主体，当前社区社会组织发展依然面临着困境与不足。只有坚持党的全面领导，不断加大社区社会组织培育扶持力度，找准社区社会组织的未来发展定位才能推动社区社会组织不断发展壮大。
（一）政策推动，营造健康良好的制度环境 根据实际需要，调整社区社会组织的结构布局，加强分类指导，重点培育和扶持一批公益性、服务类社区社会组织，加强对现有社区社会组织的规范。同时，建立社区社会组织绩效评估制度，建立科学的评估指标和完善的评估体系，建立健全社会组织准入和退出机制，为社区社会组织持续健康发展创造良好的制度环境。
（二）管理得当，促进积极有效的良性互动
进一步理顺社会组织党建工作机制，用好各镇（街道）社会组织服务中心和社会工作站这些平台，推进与政府部门、社会各界及社会组织之间的广泛交流与合作，充分发挥其在反映利益诉求、规范社会行为、化解社会矛盾、扩大公众参与、提供公共服务、增强社会活力、促进社会发展等方面的积极作用。
（三）统筹兼顾，推动面向社会的资源共享 政府部门向社区社会组织开放更多的公共资源和领域，进一步完善政府向社会组织购买公共服务机制，在一些居民群众需求大、多样性强的领域，适度扩大政府购买服务的规模，建立常态化资金保障机制，提高资金使用的规范性和效率。与此同时，要通过多种方式拓展资金支持的渠道，探索由企业或社会其他组织出资的途径，防止出现过度依赖财政资金的现象。
（四）培养骨干，加强社会组织的人才建设 把社区社会组织人才队伍建设纳入各级政府部门的人才培养计划，制定培养规范，广泛开展社区社会组织负责人和专职人员培训，努力培养一批政策理论素养高、法律意识强、工作能力和专业化服务水平高的社区社会组织领军人物。
社区社会组织参与社区治理现状研究 （三）
〔摘要〕创新社会治理，提高社会治理水平，必须重视社区社会组织这一基层社会治理载体。本文以大连市甘井子区社区社会组织为例进行研究，发现社区社会组织具有补充政府公共服务、提供社区政治参与平台、提高社区组织化程度、化解社区矛盾冲突、增强社区凝聚力和培育新型市民等功能，同时也面临基层民主政治建设有待发展、参与机制有待完善、公共服务能力欠佳、政策支持力度不够和居民参与热情不足等困境，为推进社区社会组织的发展，政府、社区社会组织和社区居民应分别做出努力。
〔关键词〕社区社会组织；社区治理；社区居民
一、问题的提出
党的十八届三中全会提出，要创新社会治理，增强社会发展活力，提高社会治理水平，改进社会治理方式，激发社会组织活力[1]。社会组织在社会治理中发挥重要支撑性作用，对于建设成熟的公民社会具有不可替代的作用。“高度自治的社会需要通过积极培育公民社会来实现，而公民社会的复兴需要通过激发地方的主动性实现社区的复兴”[2]。随着治理理念的兴起，社区作为多元社会治理主体的一员不断受到重视。
当前我国和社区有关的组织主要分为四类类，即居民委员会、物业管理公司、业主委员会和社区社会组织，它们各司其职，互不
隶属，理想的社区治理状态便是这四类社区组织在街道的领导下平等地开展良性互动。社区社会组织是我国公民社会发展的产物，随着政府职能由全能型政府向服务型政府的转变，政府不再包办一切社会事务，加之市场化改革的推进、多元利益主体与多样化社会需求的激增和法治环境的改善，在城市基层即社区内部兴起了大量由居民自发组建的，以满足居民多样需求为目的，促进社区自我治理的组织——社区社会组织。它们同其他社会组织一样，具有组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性，但其特殊之处在于它们所具有的草根性质，即普遍成立时间较短且大多数由于多重原因尚未在民政部门登记注册，这些组织虽然不具有政治合法性，但却具备社会合法性。
我国对社区建设的重视始于 20 世纪 80 年代，2000 年《民政部关于在全国推进城市社区建设意见》颁布以来，为持续推进社区自治化而非行政化，妥善处理大量单位人转化为社会人产生的矛盾问题，各项关于社区建设的工作蓬勃...
篇七：社区平安建设工作存在的问题
2022 引领社区治理现代化的实践经验与未来趋势工作简报一、社区党建发展历程及重要意义
党在基层社区的组织建设经历了一个漫长的过程，它伴随着新中国社会的变化发展循序渐进，从初步实施到成熟完善，在党的领导下不断提升社区治理能力现代化。
（一）基层社区治理曾遭遇的困境
新中国建立初期，党中央很重视社会基层党的建设工作，在各地居委会、村委会建立基层党组织，在城乡基层广泛开展党建工作。改革开放以来，中国经济展现高速发展及增长趋势，同时社会形态、社区结构、社会组织、社会利益分配、社会生活都在发生着深刻而巨大的变化和更新。1986 年起“社区”的概念植入中国社会基层，由居委会党建逐渐转为社区党建是这一时期的特征。在推进城镇化、现代化、信息化的社会大变局中，人们居住地从熟人社区过渡到陌生人社区，社会生活场景时空的转换带来社会角色的重新定义。单位制解体后，社区开始成为人们日常生活的主要场所，“单位人”更多地演变为“社区人”。国家经济的发展使人民的物质生活水平获得很大提升，而社会变革发展的过程中也必然涌现各种社会问题，当原有的单位社会渐而退出时，新的社会组织体系尚未健全，基层社区不可避免地出现涣散状态，缺乏有效的治理手段对基层治理提出了现实挑战。同时基层社会出现的去政治化现象也带来负面影响，基层社会正在从“延安体系”下“团结的基层”转变为市场体系下“松散的基层”，从而在一定程度上造成在基层社区中党的形象虚化，党的领导作用弱化，党的声音边缘化。基层党组织的弱化、基层民主的失序、人民的主体作用发挥难等因素都成为基层社会良性治理的阻碍。
（二）夯实新时代的坚强战斗堡垒
为适应改革开放后的社会管理体制改革，巩固党在社会基层的领导作用，1994 年 9 月，党的十四届四中全会作出《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，把党的建设提到“新的伟大工程“的高度，明确党的建设的总目标和总
任务。其中指出要加强推进党的基层组织建设，中组部印发《关于加强社会团体党的建设工作的意见》等文件，对包括社区在内的基层各领域党建工作提出指导和要求。20** 年党的十六届四中全会提出推进创新社会管理。党的十七大指出要提高基层党的建设科学化水平。20** 年 4 月 5 日，中央办公厅转发中央组织部、中央宣传部《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》。党中央一系列的举措促进了基层党组织建设的加强，初创基层党建引领社区共驻共建的格局。
党的十八大以来，将“社会管理”一词更替为“社会治理”，说明我们党对国家治理观念上的重要转变，提出要积极适应社会群体、社会组织等现实情况的变化，在健全基层党组织架构体系的同时，与以往侧重行政式社会管理的手段相比，更加强调激活“人民社会”的潜力，更加强调开放包容的社会各方力量协同合作治理。20** 年 10 月 18 日，在党的十九大报告中提出“中国特色社会主义进入新时代”。新时代推进社区党建具有重要现实意义，即以党的政治建设为统领，加强和创新社会治理，以人民为中心，以满足人民群众对美好生活向往为要求，推进社会协同、全民参与的共建共治共享的社会治理格局。基层社区是社会治理的重心，______指出：“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’，要健全社区管理和服务体制，整合各种资源，增强社区公共服务能力。”服务群众的最前线是社区，将社会治理的重心下移基层社区，以党建引领社区治理体系建设，实现精准精细服务。在 20** 年湖北武汉及全国的抗疫战斗中，充分彰显在党中央的英明领导下社区基层党组织发挥坚强战斗堡垒作用，与社会各界协同合作，带领人民群众取得了这场伟大抗疫战的决定性成果。社区党建是党的建设工作重要、基础性组成部分，在社会基层贯彻落实党的一系列方针政策，坚持群众路线，通过服务群众、引领群众增强党的凝聚力，以党建为引领实现基层善治，维护国家安全，维护社会稳定。
二、社区治理的实践经验及探索创新
（一）全国党建引领社区治理概述
浙江省诸暨市枫桥镇创立的“枫桥经验”是新中国成立后基层治理的范本，全国闻名及影响至今。20 世纪 60 年代，枫桥镇干部坚持党的群众路线，维护群众的利益，切实解决群众的困难和诉求，形成“矛盾不上交、平安不出事、
服务不缺位”的基层矛盾调解和服务群众的经验做法，以党的领导带领人民群众参与基层治理、平安建设，在全国产生了基层党建示范效应，毛泽东同志曾对“枫桥经验”给予肯定性批示，______强调要推广好“枫桥经验”。进入新时代以来，全国各地都在积极探索社区治理的路径，通过地方政府推进、职能部门指导、街道社区主导，在社区治理中总结出效果显著的实践经验。上海市委重视基层社区党建引领，发挥社区党委对区域化党建、非公有制经济组织和社会组织党建、居民区党建融合发展的直接推动作用；强化治理重心下移社区，通过选优配强基层党组织书记、选拔社区骨干、严格考评制度从而加强队伍建设，对 1 万多个社区基层党建服务站加强阵地建设和经费保障。杭州市推行社区党组织有效联结辖区各单位党组织和党员，通过建立党建工作联席会、委员会及兼任社区党委委员的方式，实现党的组织和工作双覆盖。武汉市实践“红色引擎工程”，为社区减负，聚焦物业服务，将物业赋予政治引领功能，打造成服务社区居民群众的党的红色工作队。
同时，学术界对社区治理的关注及参与同样是个有益的探索和补充。近年来高等学府及社科研究机构的学者们展开对各地社区实证研究，提出了适应不同特征的社区治理方案，并将基层治理过程提炼为新的理论依据。例如北京的大栅栏是典型的老旧街区，9 个社区有着浓厚的历史文化印迹，清华大学研究团队从 20** 年起深入调研，根据大栅栏社区存在的公共环境破旧、脏乱差、居住拥挤、水管等硬件设施老化，本地居民与外来人口的邻里关系紧张等状况，在市区街道工委、社区两委的支持下，对社区实施公益微创投项目开展、社会组织孵化基地落成和组织培育工作的开展；通过在社区开展“我们共有一个家”等主题项目运作，营造社区共建氛围；孵化平台则是整合社会资源、社会组织参与社区治理；对社区进行自组织培育，既改善了居民生活环境、和谐邻里，又推进了社区传统文化产业发展。
（二）案例分析：武汉社区党建概况及成效
武汉是全国特大城市之一，是国务院批复确定的中国中部地区的中心城市，经济社会发展趋势强劲。近年来在市委市政府的领导下推进“红色引擎工程”，以红色引领推动城市基层治理，社区治理水平和成效位居全国前列，通过多年实践积累丰富经验，具有典型研究意义。特别是在 20** 年面临新冠肺炎疫情的
严峻考验中，在党中央、全国人民的大力支持下，武汉广大党员干部以党的领导为指引，在全市社区疫情严防严控工作中充分发挥党员先锋示范作用，与人民群众团结一致共建英勇的抗疫长城。
1. “红色引擎工程”推进创新社区治理。中国特色社会主义已进入新时代，既面对新机遇，更面对比以往更多的新挑战，在党和国家工作全局中城市工作占据重要位置。当今城市的社会结构等多方面都在呈现较大转变和复杂性，为贯彻落实党中央关于推进基层治理体系和治理能力现代化的要求，武汉市委于20** 年在全市开启实施“红色引擎工程”，以“八个红色”系列为主题内容开拓党建引领推进基层社会治理创新。“红色引擎工程”落实的重要环节在基层社区，“红色引领”充分发挥了社区“大党委”的领导作用和服务功能，通过取消目标责任书、评比活动等过多的行政事务为社区减负，让社区党组织、社区干部更专注于为居民群众服务；“红色物业”聚焦群众关注的物业服务问题，通过对武汉市社区调查分类、组建公益性物业服务企业、吸纳党员大学生进入社区物业、托管老旧社区等举措，推动社区、物业企业、业委会的“三方联动”，带动全市 1700 家物业企业投身红色物业建设，解决了一批老百姓感受最直接、反映最强烈、心中最期盼的物业突出问题，打造为居民群众高质量服务的红色物业队伍；将政治思想过硬、群众信任的党员干部选拔为社区书记，加强对这些社区“红色头雁”的工作管理、考核和激励机制，近年已实行对满足年限及考核条件的社区书记纳入事业编制岗位措施；让社区党员干部通过政治锻造成为党密切联系服务群众的“红色细胞”；建强社区党员群众服务中心，成为基层党组织开展党建及惠民服务的“红色阵地”；将社会主义的“红色文化”基因融入群众广泛的文化生活；“红色旋风”推动社区基层党员干部的作风建设，针对群众反映的最突出问题加以整治和解决；“红色基金”为社区党组织和党员干部提供专项活动和惠民的资金保障。
2. 社区党建成效显著。武汉“红色引擎工程”推进实施几年来，不断完善工作规范及长效机制，特别是形成以党建引领构建社区治理新格局的城市基层党建品牌，实现推进基层政权建设，换届选举优秀人才进入社区“两委”，开展智慧及网格化的新型社区管理和服务，激发社会组织参与社区治理等创新机制。20** 年，全市选推 274 个社区，在协商民主、“三社联动”“三方联动”、智慧社区、社区文化营造等方面开展社区治理创新示范创建，66 个社区命名为
“三项联创”示范社区。中宣部、民政部向全国推广“武汉模式”“武汉经验”，并多次联合在武汉组织全国社区工作培训班。“武汉模式”是在“红色引擎工程”的基础上，以“1314”体系细化党建引领社区治理的方法。“1314”治理模式经过广泛社区实践加以提炼集成典型样本，实际操作性强，效果显著。例如青山区青和居社区是武汉老工业棚户区改造的公租房小区，依托社区大党委为核心领导，有效联接居委会、物业企业、驻区单位、社会组织、社区志愿团队实行开放合作的社区治理模式，促进社区提升物业服务质量、居民参与自治、改善人居环境等，营造“幸福社区”。20** 年 4 月______视察武汉市青和居社区，对社区以党建引领促进群众自治等工作给予肯定；汉阳区江欣苑社区是“城中村”改造社区，通过织密社区党组织的“网”，开展民主议事，社区干部深入群众，落实惠民利民服务、加强社区文化建设等措施，让曾经的“泥腿子”变成新时代文明向上的“城市人”。这些党建典型社区形成示范效应，在全国产生积极影响，同时带动武汉社区治理水平得到整体提升。
3.武汉社区抗疫经验提示。20** 年党团结领导中国人民奋勇战斗，取得了湖北武汉及全国抗击新冠肺炎疫情阻击战的决定性成果，这是中国共产党人民至上生命至上执政理念的体现，是中华民族敢于斗争的精神体现，是亿万人民团结一致的爱国情怀体现。曾经为疫情风暴中心的武汉及武汉人民，经历了城市发展中惊心动魄、可歌可泣的难忘历程。武汉社区在面临疫情初期的危急时刻、中后期疫情防控工作中经受住严峻的考验，为抗疫取得决定性成果做到关键性保障，抗疫阻击战再次充分证明党领导一切工作的重要性。
一是党中央的英明领导是根本保证。疫情发生后，党中央高度重视，______亲自指挥，统筹部署不同阶段抗疫防控工作。党中央发挥全国一盘棋的制度优势，汇集各方力量支援相助，党的领导是疫情防控阻击战取得决定性成果的坚强保证。
二是发挥基层党组织的引领作用。多年来武汉基层社区加强覆盖党组织的工作已形成广泛基础，“红色引擎工程”进一步推进了社区党建作用的发挥，特别是在疫情防控期间，武汉组织市直机关、企事业单位党员干部全员下沉社区，充分发挥带领示范作用，与社区党组织、社会各界力量协同抗疫。
三是党的领导形成强大凝聚力。党的领导是带领人民群众战胜一切艰难险阻的根本保证，党中央的正确果断领导激发武汉人民群众的爱国热情和团结抗疫力量。党紧紧依靠人民群众，充分发挥武汉人民参与抗疫的力量和智慧，英勇的抗疫战斗是党与人民群众血肉联系的深刻体现。
四是展示英雄城市的精神特质。武汉是一座有着悠久革命历史的文化名城，其敢为人先、追求卓越的城市精神已融入武汉人民的血液，敢于在艰难险阻中勇往向前，在党的领导下精诚团结共同前进。
三、当前社区治理中存在的问题及成因
党建引领基层社区治理通过广泛的实践积累了丰富的成果和经验，同时也要看到社区党建工作还存在不足之处。形成这些问题现象有着深层次的原因，在推进社区治理发展中必须加以重视。
（一）思想作风建设有待加强
中国共产党将作风建设放在党建的重要位置，基层群众看党风、政风就是看身边的党员干部，有些社区书记、党员的工作作风、方式方法让群众不满意。如部分社区党员干部存在着不作为、懒作为现象，平时很少到所辖小区实地了解管理及群众的需求和问题；有些社区工作者对居民群众急待解决的问题和困难存在“多一事不如少一事”的思想，能推脱就推脱；有些社区干部工作态度粗暴，觉得居民问题太多，解答很不耐烦，对群众的意见和建议采取回避的态度，甚至与居民发生争吵，说话粗鲁，挖苦讽刺居民，激化矛盾；有的社区过于看重形式，而不是脚踏实地地为群众做好实事，工作存在形式大于内容的现象。据有的居民反映，当有上级部门视察或相关部门检查物业服务等工作时，社区为应对检查在各小区张贴宣传横幅、宣传板等，群众认为其“装样子”“作假”。这些作风问题的出现，反映出一些地方的社区党委没有重视加强党支部、党员干部的思想政治教育、自身作风建设，导致在思想上脱离群众，工作中必然出现形式主义、官僚主义问题，这样的社区党员干部难...
篇八：社区平安建设工作存在的问题
未成年人保护工作存在的问题及对策建议根据县人大常委会 2022 年工作要点安排，*月中旬，县人大调研组走访了有关乡镇的部分社区、幼儿园、中小学、超市、儿童之家、县青少年校外活动中心、县未成年人观护帮教基地、县残疾儿童定点康复机构、*古城。调研组采取现场察看、踩点访谈、召开座谈会等方式，广泛了解情况，听取多方意见和建议，多角度调研了我县未成年人保护工作开展情况。现将有关调研情况报告如下：
一、基本情况 截至 2021 年底，我县户籍人口*万人，其中 0－17 岁未成年人*万人，留守儿童*人，孤儿*人，事实无人抚养未成年人*人。在校学生*人，其中幼儿*人，小学生*人，初中生*人，高中及中职学生*人。从调研情况看，我县在保障未成年人的生存权、发展权、受保护权和参与权等权益方面做了大量工作，取得了一些成绩。
。
一是加大了组织领导力度。县委县政府认真贯彻国务院和省关于加强未成年人保护工作的相关意见，于 2021 年 7 月成立了*县未成年人保护工作委员会，由常务副县长任主任，分管副县长任副主任，未保委成员单位主要负责人为委员。县未保委下设办公室，办公室设在民政局。各乡镇均成立了未成年人保护工作站。全县配备乡镇儿童督导员*名，村儿童主任**名。县未保委制定了工作规则，出台了《*
县未成年人保护工作委员会关于加强未成年人保护工作的实施意见》、《*县未成年人保护工作委员会关于印发成员单位职责任务分工和工作制度的通知》、《关于落实未成年人父母监护和农村留守儿童委托照护责任的意见》、《关于做好全县暑期未成年人保护工作的通知》、《关于进一步做好孤儿保障和农村留守儿童关爱保护工作的通知》等一系列文件，为构建形成家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”保护格局提供了组织和政策支撑。
二是加大了社会保障力度。各成员单位履行职责，共筑未成年人保护网。县民政局 2021 年将农村留守儿童*人录入系统，实行动态管理，将*名孤儿和*名事实无人抚养的未成年人纳入孤儿基本生活保障，**名残疾未成年人纳入残疾人两项补贴，**名困境未成年人纳入城乡低保。对福利机构养育孤儿、社会散居孤儿每人每月分别给予*元、*元基本生活费补助，及时足额发放各类补助资金*万元；县教育局、团县委通过青春教育自护活动、心理健康讲座向学生和家长开展心理健康辅导和法制宣传，提高未成年人的自护能力，强化监护人的监护责任意识；县卫健委全面落实未成年人卫生保健和营养指导服务，疫苗接种应接尽接。县人社局举办了“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“就业护航行动”等线上线下招聘会**多场，引导未成年人家长返乡创业就业；县文旅体局联合县公安局、县市场监管局等部门，全年共开展“扫黄打非”联合检查*次，出动检查人员*余人次，开展市场检查、案件查办及强有力的联合执法行动，构筑了文化安全防线，营造了良好的社会文化环境；县妇联持续开展春蕾助学活动，
*年来一直与浙江省*个爱心企业保持“春蕾计划”助学渠道，并通过爱心成才行动、腾讯*公益平台、县女企业家协会、陶行知慈善助学基金会等助学平台，每年资助贫困儿童**余人*余万元；县残联为**名残疾儿童提供康复训练救助和辅具适配服务，组织*名脑瘫患者接受筛查，帮助*名脑瘫儿童患者接受免费手术，资助残疾在校学生**人，资助金额*万元。
三是加大了司法保障力度。县公安局不断加强对网吧、KTV、游戏厅等未成年人容易聚焦的场所的监管力度，组织开展“禁毒”“火灾逃生”“交通安全防范”“防溺水”等法制和安全主题教育，建立“校园安全岗和警务室”**个，严厉打击侵害未成年人的违法犯罪行为；县检察院积极打造“未爱新芽”品牌，发布黄山市首份“家庭教育令”，及时介入未成年人案件，依法惩治侵害未成年人犯罪，办理未成年人刑事案件*件*人，办理的保护未成年人案件被评选为“安徽省人民检察院十大典型案件”；县法院*年成立了少年法庭，全年受理未成年人案件*件*人，依法审结涉未成年人合法权益民事案件**件**人，充分保障了未成年人各项权益；县司法局依托公共法律服务工作站、工作室，建立城乡全覆盖未成年人法律服务网络，为未成年人提供综合性、窗口化、一站式的公共法律服务。开通全天候妇女儿童维权“12348”法律服务热线，加大“*县普法”宣传力度，让未成年人足不出户就能获得法律帮助。
二、存在的主要问题
十年树木，百年树人。未成年人保护工作是一个综合性、系统性工程，具有长期性、反复性、复杂性和艰巨性的特点，我县自 2021年未保委成立以来，取得了一系列成绩，但同时也暴露出一些问题。
一是重视不够，保障不力。未保法第 81 条对专门机构和专门人员建设作了明确规定。对比省内兄弟市，比如**、**等市民政部门已新设未保科，并增设*－*名编制。我县未保工作由民政局社会福利股负责承担，只有两名兼职人员。新未保法修订后，民政部门的服务对象拓展到全体未成年人，既有传统职责，又有新的任务，但人员编制没有相应增加。通过调研了解到，各乡镇虽然成立了未保工作站，有了工作机构，但乡镇儿童督导员和村（社区）儿童主任绝大多数也是兼职，由于缺乏指导和培训，大部分工作人员不能全面了解工作职责，除上级安排的一些宣传活动外实质性工作开展不多。未保工作经费是纳入县级财政预算的，随着未保工作的专业化规范化，工作更加繁杂，工作经费也要相应提升，但我县经费并未同步增加，甚至大部分乡镇至今没有未保工作经费保障支出。
二是协调联动能力不足。未保委在协调指导、工作督办方面作用发挥不明显，整体性、协同性水平不高。部分成员单位各管一块，未能形成合力；乡镇、村（社区）机构虽设，但工作能力不足。单位之间数据互通不及时，信息共享不到位，留守儿童等重点未成年人群体动态摸排机制不健全。
三是“六大保护”存在短板。
1.家庭教育严重滞后。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。但合格的家长不是天生的，需要加强学习培训。从调研情况来看，未保相关职能部门提供的家庭教育指导培训缺乏，且培训质量不高，缺乏吸引力。部分家庭教育有缺陷或缺失，部分家长未尽到监护责任，农村隔代监护已成常态，未成年人缺乏父母的陪伴和温暖；有的家长安全意识淡薄，致使未成年人安全风险增大；有的家长观念陈旧，认为孩子有衣穿，有学上，就尽到心了，发展好歹靠自己。
2.学校保护存在短板。未成年人心理健康教育、青春期性教育开展不充分、不完整、不深入，甚至不少学校有场所无教师，有课程安排无授课内容。按照要求，每所学校都要配备心理咨询室和心理咨询师，从目前来看，全县有资质的心理咨询师仅有 18 人，想购买第三方心理咨询服务却无经费支撑，常态化开展心理培训、进行心理疏导干预的能力明显不足，教职工和学生因心理疾病导致的事故时有发生。
3.儿童友好环境和公益性文体活动场所建设不足。未成年人公益性文体活动场所欠缺，设备陈旧，管理落后；大型商超、医院、图书馆、游乐场、车站、旅游景区景点母婴室、婴儿护理台、幼儿使用的坐便器洗手台、搜寻走失未成年人的安全警报系统设置不足，在保障未成年人的生存权方面标准不高。
4.网络沉迷现象严重。受社会大环境的影响，网络游戏以其鲜明生动的形象特征，造成了部分未成年人的网络游戏沉迷，导致“问题少年”的比例升高。农村留守儿童因监护力量薄弱，网络沉迷更为严
重。
5.托育机构发展不充分。截至 2021 年底，全县托育机构（含托班）共*个（其中*个因未招收到幼儿或条件未成熟未营业），注册成功的托育机构*个，共有托位**个，千人托位仅有*.*个，完成“十四五”期间省*.*‰的考核指标压力较大。托育机构存在备案难，办学成本高，管理粗放，需要的从业人员素质高但实际从业人员素质偏低，受普惠政策影响收费标准低等问题，影响了托育机构的发展。2020年*县“幼师殴打 3 岁幼童”事件，形成网络舆情，也反映出管理不规范，从业人员素质不高的现状。
6.司法保护深度不够。城区学校周边饮食、商店和流动摊贩较多，行人拥挤，交通繁忙，偶有闲杂人员在校园外逗留闲逛，治安环境需进一步净化。监管刚性有待加强，部分家长或被委托人监护不力应当予以训诫，但训诫这一“工具”极少使用；落实“从业禁止”制度力度不够。据检察院统计，近 4 年来涉未成年人性侵案件呈总体上升趋势，未成年人特别是低龄、单亲、留守儿童遭受性侵犯罪问题、宾旅馆和网吧违规接纳未成年人问题仍一定程度存在，校园欺凌现象仍有发生。这些问题要引起高度重视。
三、几点建议 未成年人是祖国的未来、民族的希望，做好未成年人保护工作，是坚持以人为本、加强和创新社会治理、促进社会和谐稳定、推动经
济社会协调发展的一项基础性工作。教育好、培养好未成年人，维护好他们的合法权益，使之成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格建设者和接班人，既关系到每个家庭的幸福，更关系到社会的长远发展。为此，提出以下建议：
。
一是要在提高认识上下功夫。未成年人保护工作是关系国家民族前途命运的工作，是等不起的民生工程，更是一项民心工程。各级政府和职能部门要引起高度重视，要加强协调配合，优化资源配置，组织动员社会力量投入到未成年人保护工作上来，要健全共同参与、加强联动。建议高位推动未保工作，由县委书记、县长任未保委双主任，在县级层面建立未成年人保护联席会议制度，每年至少召开两次联席会议，研究、分析、推进未成年人保护工作；要落实好强制报告制度，切实把未成年人保护工作做细做实，使涉及未成年人权益保护工作的每一件事和案件都得到妥善处置。要加大监督检查力度，把未保工作开展情况作为平安建设考核重要内容落到实处，并酌情考虑提高考核权重。
二是要在加大保障上下功夫。要充实未保工作力量，按照省民政厅要求，参照相关区县做法，大力促进民政部门内设机构职能整合、规范，单独设立未成年人保护职能股室，增加 1－2 名人员编制，尤其要加强基层未保工作力量。要加大投入，逐步提高未保工作经费占财政预算支出比例，建设一批文化体育体活动场馆，配齐 0－6 岁公立托幼机构卫生保健人员，完善医疗健康服务，强化兜底监护能力，
加强困境儿童保障，做到未保工作有机构负责、有专人办事、有经费保障。
三是要在补齐短板上下功夫。进一步强化党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的未成年人保护工作格局，把未保工作纳入国民经济和社会发展规划及工作绩效评价范围。要进一步健全全县未保工作协调机制，充实未保工作力量，建设使用好乡镇未保工作站，配齐配强基层未保工作力量，加强儿童督导员、儿童主任专业化建设；要积极指导和推进家庭教育，把提升家长教育水平放在家庭教育首位，建立并完善乡镇、村（社区）的家长学校，面向社会广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育成功经验，提高家长科学教育子女的能力；要强化父母监护和委托照护的监督，重点强化单亲家庭、再婚家庭以及托管家庭的监护责任，教育广大家长或委托监护人依法履行对未成年子女的监护职责和抚养义务；要加强供给，整合社会资源，探索建立免费开放补贴长效机制，稳步推进文体设施在节假日和双休日对未成年人免费或优惠开放；积极对上争取项目支持，在县域范围内筹建一所特殊教育学校，改变部分残疾儿童“送教上门”的无奈现状；要高度重视心理健康服务队伍建设，不断补充专业心理教师，鼓励在编教师考证，真正建立一支有资质有水平能满足需要的心理咨询师队伍；要发挥好法治副校长作用，加大普法宣传力度，提高未成年人法治意识和自护能力，预防未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪，培育扶持未成年人司法类社会工作服务机构，持续整治校园周边环境，开展好防欺凌防性侵教育活动，以更大力度更
实举措保障未成年人合法权益；要尽快发展普惠托育服务，建设普惠托育机构，推进托育一体化建设，多渠道提供托育服务，完善 0－3周岁以下婴幼儿照护财政补贴政策。
。
四是要在动员社会力量上下功夫。未保工作是全社会瞩目的工作，要引导社会力量高度关注广泛参与未保工作，充分发挥社会组织、专业机构、爱心企业、爱心人士、志愿者和各类慈善组织的重要作用，面向未成年人广泛开展公益项目、专项慈善捐助、法律援助、个案互助等服务活动。要设立专项资金，用于社会工作者、志愿者队伍建设和购买第三方服务。要加强社会工作者队伍建设，壮大未保工作志愿者队伍，吸引一批有情怀懂专业的人士投身到未保工作中来。
篇九：社区平安建设工作存在的问题
1 - 全区社区矫正“抓管理 防风险 保安全 护航党的二十大”专项活动实施方案 为进一步强化对社区矫正对象的监督管理,预防和减少其脱管、漏管和重新犯罪,维护社区矫正安全稳定,为党的二十大胜利召开营造良好的政治和社会环境,根据省厅、市局工作安排，经研究决定，在全区开展社区矫正“抓管理 防风险 保安全护航党的二十大”专项活动,制定如下实施方案: 一、总体要求 坚持增强“时时放心不下”的责任感,按照省、市关于平安建设工作决策部署,以及司法部、省厅、市局维稳安保工作会议要求,充分发挥社区矫正在平安安徽建设中的重要作用,以“一点事也不能出、出一点事也不行”的政治站位,以防范化解各类风险隐患为切入点,注重系统观念、法治思维、强基导向,依法严格执行监督管理各项措施,确保社区矫正持续安全稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标 通过开展专项活动,进一步加强矫情分析研判,彻底摸清社区矫正对象风险隐患底数,依法及时进行有效化解矛盾隐患,确保社区矫正对象不发生影响社会稳定的案(事)件,进一步提高社区矫正服务大局、维护稳定的能力。以专项活
- 2 - 动为载体,结合社区矫正岗位大练兵活动，着力健全完善监督管理工作机制,提升社区矫正工作人员安全意识和能力,夯实基层基础,补齐工作短板,依法履行监督管理职责任务,推动全区社区矫正工作实现高质量发展。
三、活动内容 专项活动以提高维护社区矫正安全的政治站位、坚守安全底线要求为主线,坚持问题导向,聚焦关键环节,重点抓好以下五个方面工作。
(一)深入开展安全隐患排查整治。坚持关口前移、源头 治理,把工作做在前面、做在平时、做在基础,最大限度减少风险隐患。依法开展风险调查评估，严把入口关。日常管理中，充分利用矫情研判分析、矫正小组会议、实地查访、个别谈话等多种途径,常态开展隐患排查，切实做到底数清情况明。抓住重点监管环节，重点排查社区******、会客、外出、迁居、保外就医、定位管理、禁止令的执行等监督管理措施是否落实,社区矫正对象是否脱管、漏管或有重新犯罪风险,做到不漏掉任何一个盲点、不忽视任何一个环节。对排查出的问题分类建立整改清单,实行销号管理,有针对性地做好整改。各司法所结合矫情分析，每月 10 日向社区矫正大队报送排查的风险隐患及整改进展情况。
(二)切实加强重点对象管理工作。把重点对象作为监督管理工作的关键,增强万无一失及一失万无的工作意识，认
- 3 - 真落实《分期分级分类管理教育办法》,结合本所工作中出现的新情况新问题,坚持动态精准摸排,切实把存在婚姻家庭矛盾、情感债务纠纷、心理疾病、生活困难等重点管理对象摸排到位。严格执行重点管理对象管控制度,落实好涉黑恶、赌毒及暴力等犯罪信息化核查、报告、实地查访等管理措施。重点管理对象情况要及时报告党委、政府,通报公安机关、所在村居,发挥矫正小组监管作用，落实联管联控措施。同时,发挥法律援助、人民调解等职能优势,加大各类矛盾纠纷防范与化解，及时介入和全面覆盖,切实消除安全风险隐患。
(三)依法严格执行外出管理制度。坚持防范私自外出和规范外出审批两手抓,堵住外出管理漏洞。加强司法所通信联络、微信定位、手机 APP 监管，公安机关信息核查,利用村(居)民委员会信息报告等,及时掌握社区矫正对象活动轨迹和行为表现,严防私自外出。按照“谁审批、谁负责”原则,依法执行外出审批权责,确保外出审批合法合规、程序规范。疫情防控等重要时段要严控外出审批。区局每月开展外出管理工作检查,重点检查外出事由是否合法、审批程序是否合规、证明材料是否齐全有效真实、销假手续是否规范、外出期间监管措施是否到位、处理措施是否落实等。各司法所及时向矫正大队报备请假审批事项，不及时报备或未报备的视为违规审批和不假外出。
- 4 - (四)常态开展逐人见面核查活动。充分发挥见面核查防范社区矫正矫正对象脱管、漏管的有效作用,每月开展一次全体在册社区矫正对象见面核查工作,采取实地查访、开展教育和公益活动、组织定期报告、请销假办理等多种方式,保证逐人见面、不漏一人,并认真做好核查情况记录。党的二十大期间等重要时段加大见面核查频次。对核查发现失去联系或脱管的对象,立即组织查找,通报公安机关协助查找,并依法进行处理;对发现漏管的对象,及时通报决定机关和检察机关,确保人员在管在控;对发现有异常动态的对象,及时调整矫正措施,及时介入,做好稳控、帮扶工作,并及时通报情况。
（五）强化突发事件应急处置演练。建立社区矫正突发事件应急处置预案,结合岗位技能竞赛活动,加强应急处置演练,提升突发事件快速反应和处置能力。加强与法院、检察院、公安机关等部门的协调联动,及时通报有关信息,对可能发生脱管、漏管或重新犯罪的苗头性信息,及时预警,落实防范措施,协同做好应急处置工作。加强社区矫正舆情管控应对,落实专人负责,严防发生舆情炒作造成负面影响。加强值班值守,严格执行安全工作日报告制度。
四、实施步骤 活动从 2022 年 5 月中旬开始,到 2022 年 12 月底结束,分为三个阶段。
- 5 - (一)动员部署阶段(5 月中旬)。各司法所要结合本地实际,按照本方案制定详细活动具体实施计划,积极做好工作部署,使全体社区矫正工作人员了解、支持并积极投身到专项活动中,掀起浓厚的活动氛围。
(二)组织实施阶段(5 月下旬至二十大召开)。各司法所要围绕省厅五个方面活动内容,分解具体工作任务,明确责任分工、目标措施、活动进程,稳步推进实施。区局适时组织专项督查以及各所互查,对突出问题予以通报, 视情况下发整改通知单,跟踪问题整改。该活动内容是今年社区矫正工作月度、年度考核主要依据之一。
（三）巩固提高阶段(二十大召开后至 12 月底)。各司法所要对专项活动进行总结,收集活动资料、整理相关数据、上报活动情况。对工作中发现的问题要提出解决方案,对工作中好的经验做法要固化为长效工作机制。
五、工作要求 （一）切实提高政治站位。要提高政治站位,要充分认识开展专项活动的重要意义,经研究成立专项活动领导小组：组长由党组书记局长张伟同志担任，副组长由党组成员副局长付守新同志担任，矫正大队、办公室、各司法所负责人为成员。作为今年司法行政工作的重点内容,摆上重要位置,周密部署、精心组织,形成全力推进方案实施的工作格局。
- 6 - (二)建立活动推进机制。区局将加强对专项活动的指导检查, 深入了解活动开展情况,协调解决存在的困难和问题,推动活动深入开展。对活动开展不力、问题较多的单位,采取挂牌督办、驻在式督导的方式,推进问题整改。各司法所向矫正大队报送如下材料：5 月 26 日前报送活动工作计划、8 月 26 日前报送活动阶段性总结、12 月 26 日前报送活动整体情况总结。
(三)注重工作统筹协调。各司法所要紧密结合自身实际,将专项活动与党委、政府中心工作结合起来,与推动落实年度社区矫正重点工作结合起来,整体谋划、统筹安排、协调推进。要注重调动各方面积极性,整合各方面资源和力量,形成上下 协同、左右贯通的工作局面,不断提升社区矫正工作效果。
(四)加强活动宣传报道。要充分运用广播、电视、报刊等传统媒体和网站、微博、微信等现代传媒手段,大力宣传专项活动开展情况和取得成效,宣传活动中的涌现的先进事迹和典型案例,营造活动良好的社会环境。要采取多种形式总结交流活动开展情况、经验做法,有关活动信息及时报送区局，对好的做法、案例、信息予以表扬。
篇十：社区平安建设工作存在的问题
：2022-01-25 汇报人：某某某社区服务关系民生、连着民心，不断强化社区为民、便民、安民功能，是落实以人民为中心发展思想、践行党的群众路线、推进基层治理现代化建设的必然要求。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，夯实基层基础，让人民生活更加美好，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，编制本规划。
1谱写城乡社区服务体系建设新篇章2完善城乡社区服务格局3增加城乡社区服务供给
“十四五”城乡社区服务体系建设规划谱写城乡社区服务体系建设新篇章城乡社区服务体系，是指党委统一领导、政府依法履责、社会多方参与，以村（社区）为基本单元，以村（社区）居民、驻区单位为对象，以各类社区服务设施为依托，以满足村（社区）居民生活需求、提高生活品质为目标，以公共服务、便民利民服务、志愿服务为主要内容的服务网络和运行机制。1发展环境“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。 以***同志为核心的党中央坚持以人民为中心，着力加强基层基础工作，推动社会治理重心向基层下移，城乡社区服务体系建设取得积极进展。党领导社区服务能力不断加强，村（社区）党组织书记和主任“一肩挑”比例逐步提高，党建引领社区服务体系建设的体制机制逐步完善。服务设施不断完善，以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施建设加快推进，城市社区综合服务设施实现全覆盖，农村社区综合服务设施覆盖率达到65.7%。服务供给不断扩大，城乡社区普遍能够提供基本公共服务办理、代办等服务，便民利民服务办理更加便捷，志愿服务蓬勃发展。服务人才队伍不断壮大，截至2020年底，全国社区工作者433.8万人，村（居）民委员会班子成员277.6万人，社会工作专业人才157.3万人。服务信息化建设不断加强，“互联网+社区政务服务”、“互联网+社区商业服务”加速推进，全国50.9万个村民委员会、11.3万个居民委员会初步实现信息集中汇聚、统一管理、动态更新。这些成就，标志着我国城乡社区服务体系建设向新发展阶段迈进，服务品质不断提高，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，为“十四五”城乡社区服务体系建设高质量发展奠定了坚实基础。
“十四五”城乡社区服务体系建设规划“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。 我国已转向高质量发展阶段，经济社会发展持续向好，科技支撑更加有力，城乡融合更加深入，社区服务业发展前景广阔，城乡社区服务体系建设高质量发展具有许多优势和条件。同时，面对“十四五”时期经济社会发展新形势、人民群众新期待、基层治理新任务，我国城乡社区服务发展不平衡不充分问题仍然突出，党建引领社区服务体系建设还不健全，政府、市场、社会多方参与格局还不完善，信息化基础设施和技术应用还比较薄弱，社区工作者就业吸引力、岗位认同感、队伍稳定性有待提升。必须牢牢把握我国发展重要战略机遇期，以更高的站位、更大的决心、更实的举措，奋力谱写城乡社区服务体系建设新篇章。谱写城乡社区服务体系建设新篇章
“十四五”城乡社区服务体系建设规划2战略导向谱写城乡社区服务体系建设新篇章加强城乡社区服务体系建设，是立足新发展阶段，不断夯实国家治理体系和治理能力基础的重大举措，是贯彻新发展理念，不断满足人民群众对更高生活品质新期待的重要途径，是进一步扩大内需、促进就业、拉动消费，不断推动构建新发展格局的重要抓手。必须围绕中心、服务大局，优先发展社区就业、养老、托育服务，大力发展社区服务业。必须走共同富裕道路，保障特殊困难群体平等享受有关基本公共服务，彰显公平正义。必须强化问题导向，补齐社区应急管理、风险防控、医疗卫生、社会心理服务等方面短板弱项。必须深化改革创新，充分运用数字技术为社区赋能减负，提升服务品质和效能。
“十四五”城乡社区服务体系建设规划3指导思想谱写城乡社区服务体系建设新篇章以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以强化为民、便民、安民功能为重点，以不断满足人民高品质生活需求为目标，加快完善党建引领社区服务体系建设，增加服务供给，补齐服务短板，创新服务机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化建设奠定坚实基础，让人民生活更加美好，让基层更加和谐稳定，让党的执政基础更加稳固。
“十四五”城乡社区服务体系建设规划4基本原则谱写城乡社区服务体系建设新篇章一是坚持党的全面领导。坚持将党的领导贯穿于城乡社区服务体系建设的全过程各方面，促进提升基层党组织组织力，发挥党员服务群众带头示范作用，厚植党的执政基础。二是坚持以人民为中心。坚持人民主体地位，回应群众新期待新需求，推动创造就业岗位，带动投资，不断改善人民生活品质，努力做到群众有需求、社区有服务。三是坚持共建共治共享。充分调动社会组织、社会工作者、志愿者和慈善资源等社会力量，引导市场力量，更好发挥政府作用，构建多方参与格局，让全体人民共享发展成果。四是坚持城乡统筹。科学把握城乡发展差异，尽力而为、量力而行，推进社区服务制度城乡衔接、要素共享、互通互融，推动社区服务机制城乡联动、基础设施城乡衔接、基本公共服务城乡统筹。五是坚持分类指导。坚持因地制宜，突出问题导向，把握政府、市场、社会不同定位，区分不同地区、不同类型社区特点，重点突破、分层推进、分类实施，全方位提升社区服务水平。
“十四五”城乡社区服务体系建设规划5主要目标谱写城乡社区服务体系建设新篇章到2025年末，党建引领社区服务体系建设更加完善，服务主体和服务业态更加丰富，线上线下服务机制更加融合，精准化、精细化、智能化水平持续提升，社区吸纳就业能力不断增强，基本公共服务均等化水平明显提升，人民群众操心事、烦心事、揪心事更好解决，获得感、幸福感、安全感不断增强。
“十四五”城乡社区服务体系建设规划完善城乡社区服务格局6健全党建引领机制压实乡镇（街道）党（工）委责任，建立健全街道党工委牵头、驻区单位党组织负责人参加的社区党建工作联席会议制度，加强党对城乡社区服务体系建设的全面领导。全面健全村（社区）党组织引领，基层群众性自治组织主导，村（社区）居民为主体，群团组织、社区社会组织、社会工作者和驻区单位共同参与、协同开展社区服务的体制机制。全面落实党领导下的城乡社区协商制度，围绕群众关心的服务事项广泛开展议事协商。全面加强党建引领社区服务体系建设，扎实做好服务群众、教育群众、凝聚人心工作，组织引领群众听党话、跟党走。全面落实在职党员到社区报到为群众服务制度机制，推动党政机关、企事业单位到村（社区）开展服务。推动有物业服务的社区建立健全党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，强化社区党组织领导能力、居民委员会指导能力、物业服务企业服务能力。健全党建引领社区社会组织工作机制，乡镇（街道）党（工）委和村（社区）党组织加强对社区社会组织参与社区服务的领导。
“十四五”城乡社区服务体系建设规划完善城乡社区服务格局7完善多方参与格局强化政府在基本公共服务供给保障中的主体地位，优化村（社区）服务功能布局，促进服务资源高效配置和有效辐射。发挥村（社区）党组织、基层群众性自治组织作用，支持群团组织积极参与社区服务。健全社会力量参与社区服务激励政策，组织实施社会力量参与社区服务行动，推动社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益慈善资源联动开展服务。支持引导驻区单位向社区居民开放停车场地、文化体育设施、会议活动场地等资源。支持社区服务企业发展，积极引导市场主体进入社区服务领域，鼓励开展连锁经营。
“十四五”城乡社区服务体系建设规划增加城乡社区服务供给8强化为民服务功能聚焦幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶和文体服务有保障，推动基本公共服务资源向村（社区）下沉。重点强化社区养老、托育、助残服务供给，做好对困难群体和特殊人群关爱照护，推动社区与居家养老服务协同发展。着力提升基层卫生、医疗保障服务能力，做好传染病、慢性病防控和儿童保健等工作，推进健康社区和村（居）民委员会下属公共卫生委员会建设。加强基层公共就业服务，在有条件的村（社区）设立就业创业空间，重点为村（社区）居民中的失业人员、就业困难人员、高校毕业生、退役军人、农村转移劳动力、残疾人等群体提供服务。大力发展社区教育，助力构建终身学习体系。扩大文化、体育、科普等公共服务供给。加强婚姻家庭文化服务。适应农村经济社会发展，增加行政村和较大自然村基本公共服务供给，提升邮政、金融、电信、供销、广播电视等公共事业服务水平。重点加强脱贫村和易地扶贫搬迁集中安置社区的教育、卫生、就业、社保、养老、社会救助、未成年人保护、环境保护等公共服务资源配置。
“十四五”城乡社区服务体系建设规划增加城乡社区服务供给9强化便民服务功能全面推进城市一刻钟便民生活圈建设，加快推进农村生活服务便利化。引导市场、社会力量发展社区托育、养老等服务业态。推动物流配送、快递、再生资源回收网点设施辐射符合条件的村（社区），鼓励发展社区物业、维修、家政、餐饮、零售、美容美发等生活性服务业，支持相关企业在村（社区）设置服务网点，满足居民多样化需求。鼓励有条件的地方引进专业化物业服务，建立健全业主和物业服务企业双向选择机制。完善城市居民委员会组织体系，指导和监督业主委员会、物业服务企业依法履行职责。依托村级综合服务设施、供销合作社等强化农村地区农产品收购、农资供应等服务供给。
“十四五”城乡社区服务体系建设规划增加城乡社区服务供给10强化安民服务功能深化城乡社区警务战略，加强村（居）民委员会下属治安保卫委员会建设，健全完善群防群治、联防联治机制，提升村（社区）平安建设能力水平。加强村（社区）人员密集场所安全管理，开展安全教育培训和交通安全宣传劝导，做好用气、用电、用火以及地震、洪灾等防灾监测、预警发布和应急避险安全防护工作，对噪声扰民行为及时劝阻、调解。完善村（社区）应急组织体系和工作预案，强化应急和风险防范物资储备保障，健全应急广播体系，拓展突发事件预警信息发布渠道。加强村（社区）应急避难场所建设，健全完善微型消防站（点），引导社会应急力量有序参与应急处置。巩固充实村（居）民委员会下属人民调解委员会，完善矛盾纠纷多元化解机制，推动村（社区）普法宣传、人民调解、法律援助、公证等法律服务全覆盖。加强村（社区）反邪教工作能力建设。强化社区矫正、社区戒毒社区康复、刑满释放人员帮扶和精神障碍社区康复服务，为遭受家庭暴力的居民提供应急庇护救助服务。建立健全发现报告和家庭监护监督制度，加强村（社区）未成年人保护工作。支持各类专业组织、机构在村（社区）开展社会心理服务，完善疏导机制，强化精神慰藉、心理疏导、关系调适、社会融入等服务。推进建设各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，铸牢中华民族共同体意识。
日期：2022-01-25 汇报人：某某某
心得体会1近日，中央组织部、人力资源社会保障部、民政部等七部门印发《关于引导和鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业的通知》，拓宽高校毕业生就业渠道，助推城乡社区治理体系和治理能力建设。高校毕业生就业创业，关系千万家庭幸福，关系财富创造、高质量发展，而城乡社区作为青年人施展才华，放飞梦想的大舞台，也是育新机开新局的“试验田”，为青年人乘风破浪，唱响青春赞歌提供了时代机遇。到城乡社区去，这将成为广大毕业生挥洒青春汗水的又一“主战场”，这也需要其打好思想行囊，迈出实干步伐，把青春的道路走稳走实。基层不是“打卡地”而是“根据地”。基层作为社会治理体系的“底盘”，既是服务群众的窗口，也是厚植为民情怀的沃土。随着近年来，新型城镇化进程的持续推进，城市治理的重心和配套资源逐步向城乡社区下沉，其重要作用日益突显，发展潜力巨大。然而，城乡社区作为密切联系群众的“最后一公里”，需要应对各种各样复杂的问题，同时，人们头脑中长期形成的“人往高处走”的观念，让基层成为个别毕业生为了找到更好工作而“曲线就业”的“跳板”，城乡社区成为了“打卡地”，并没有把心思沉下来，身子扎进去。这样既浪费了招聘成本，也浪费了时间成本。俗话说：三百六十行，行行出状元。毕业生既然选择了基层，就要抱着干出一番事业的决心，把基层当作成长进步的“根据地”，增强工作能力和实干才能，在平凡岗位创造不平凡业绩。青春不是“收获期”而是“灌浆期”。青年恰处于一生中价值观养成、理想扬帆、事业起步的关键阶段，就好比小麦“灌浆期”，颗粒尚未饱满，既需要阳光养分的滋养，同时也需要接受风吹雨打的历练。毕业生经过“寒窗苦读”进入社会，对未来有着憧憬，期待着大展“鸿鹄之志”，然而，其身上存在着不缺学历缺阅历，不缺干劲缺韧劲，不缺想法缺办法等短板，有时候将理想和现实混在一起，到了基层认为有着学历的“光环”，就能够获得自己想要的，甚至认为有了稳定的工作就可以享受“闲云野鹤”的生活。而贪图安逸、心浮气躁最后只能让自己耽搁了人生最宝贵的“当打之年”。因此，毕业生在“灌浆期”就应当打下坚实的基础，主动到条件差、困难大、矛盾多的地方去墩墩苗、扎扎根，在...
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