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篇二：非标四轮电动车名单
金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
防控和整改措施
1.持续对全县范围内油气输送管道各类风险进行深入排查，对排查出的风险部分管道企业巡线频次不够、巡线标准不高，管道标志标识、高后果区警1示牌设置不规范，高后果区加密桩数量不足。部分管道企业管道完整性管理覆盖内容不全面，高后果区管控措施不到位。
一、石油天然气长输管道
管道保护主管部门对本辖区内的管道底数及保护工作动态现状信息掌握不问题，要求属地管道保护主管部门和管道企业按照“一案一策”的要求，制定针对性整改方案立即整改。对于巡线、管道标志标识、高后果区警示牌等基础性工作限期1周内完成整改；对于管道企业完整性管理和高后果区管控措施落实不到位等问题限期1个月内完成整改。
2.加大督查检查力度，将督查覆盖范围和内容标准化，制定督查清单，对管道管理特别是高后果区管理的工作规范、重点检查区域和内容等都进行明确规定。采取不定期抽查暗访，对查访情况进行全县通报，对问题整改不力管道企业下发限期整改督办单并暂停油气项目审批。
1.完善考核评价体系。发挥县油气长输管道专业安委会的统筹协调作用，加强对各有关部门和街道油气输送管道保护的考核，对发生油气输送管道事故或存在重大隐患逾期仍未整改到位的，实行“一票否决”。
2.加大督查力度，对问题整改不力的镇（街道）下发限期整改督办单并暂停能源项目审批。
明确相关科室和人员负责管道保护工作，进一步健全管道保护工作的队伍体系，加强对人员的培训与指导。
一个月
一个月
县发改委
整改
时限
全年开展
责任单位
全面，对管道存在的问题了解不够深入，对管道企业落实主体责任的监督力度亟需加强。
油气长输管道主管部门的人员编制与3承担的工作职责不匹配，属地管理责任难以有效压实。
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
一、石油天然气长输管道
4序号
重大安全风险和隐患
油气输送管道高后果区较多，随着地区经济发展快速，管道周边人口密集程度高、经济活动日益频繁，第三方施工对管道损伤风险增大，管道保护形势较为严峻。
防控和整改措施
1.强化规划衔接，把油气管道建设纳入城市规划，与土地利用总体规划、城乡规划、交通规划充分对接，在规划环节减少风险隐患。
2.加强人员密集型管道高后果区管控力度，严格落实高后果区管道保护部门方案，编制突发事件应急预案，增加管道地面标识和警示数量，增加巡线频次。
开展电力行业危化品安全隐患大排查大整治，对重大危险源开展全覆盖现场督查，对存在重大安全隐患且不能整改到位的企业，一律要求停产整顿。
1.督促本县电力企业开展电力建设施工安全专项监管，重点整治各类高整改时限
三个月
责任单位
一个月
县发改委
5目前电力行业危险化学品使用情况进行安全生产检查。
三个月
二、电力
电力建设项目数量多、规模大，存在重大风险。
处施工平台、起重机械、脚手架等环节存在的安全隐患，加强工期管控，杜绝施工现场“三违”行为。
2.督促本县电力企业开展基层班组安全专项监管，强化安全教育培训，提升员工安全素质和技能，确保一线员工培训合格后方可上岗作业。
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
全县电网结构变化大，运行风险和控7二、电力
制难度增加，安全压力增大。特高压换流站消防问题突出，存在重大火灾事故风险。
险。
2.开展电力设施保护区安全保护和施工情况专项排查，对电力设施保护区域内不符合规范要求的构筑物、堆放物、树木等开展专项清理。
明确相关科室和人员负责电力安全管理工作。
一个月
一个月
防控和整改措施
1.加大跨县市跨区输电通道监管力度，全面排查城区变电站安全风整改时限
一个月
责任
单位
县发改委
电力设施保护各级主管部门的人员编制与承担的工作职责不匹配。
全面落实校园食品安全管理校长（园长）负责制；将食品安全工作9学校食品安全风险。
纳入领导班子考核内容；强化食品安全全过程监管；建立食品采购追溯体系；落实学校领导陪餐制度。
三、校园安全
10学校消防安全风险。
部署集中开展消防安全专项检查，针对实验室、教学楼、学生宿舍、食堂等重点场所，检查消防安全责任是否落实、消防设施是否完好、电气设施是否存在安全隐患、装饰装修是否符合消防安全要求、电动自行车是否违规停放充电、疏散通道是否畅通、日常消防安全管理措施是否落实等，要求排查全覆盖，隐患全见底。
一个月
县教育体育局
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
防控和整改措施
坚持从校车安全管理的各个环节入手，会同公安、交通运输等部门完善道路、车辆、交通标志等设施，严格驾驶员资格审查，排查行11校车安全风险。
车路线及道路隐患，加大校车动态管控，严查超速超员违法行为，加大非法接送学生车辆查处力度。会同公安、交通运输部门部署进一步加强校车安全管理，加强隐患排查、路面执法、宣传教育和问三、校园安全
12校园及周边治安风险。
责力度。
会同政法、公安机关部署实施“护校安园”专项工作，加强校园安全防控体系建设，健全风险预警机制，强化校园周边综合治理。会同县反恐办组织开展校园反恐工作暗访督导。
深入开展学生安全教育，强化安全教育针对性，突出实效性。专门13学生溺水安全风险。
就防范溺水致信学生家长，强化家长监护责任，加强放学后、周末、节假日期间孩子的教育管理，严防溺水意外事件。开展水上交通安全主题教育活动，普及水上安全、求生救助等知识。
船舱等涉及有限空间作业安全防护措施不到位，造成人员窒息、中毒等事故；四、船舶修造
14船体吊装起重作业不当造成事故；作业区域可燃、有毒气体浓度超标引发火灾、爆炸、中毒事故；油漆原料库房管理不到位，造成火灾爆炸事故。
组织推进全县船舶行业安全生产标准化建设工作。依托具有船舶行业安全评价资质的机构，对船舶企业的重大安全风险进行辨识和评估，并督促企业进行管控。对重大安全风险，制定相应的对策措施。督促指导企业制定有限空间作业、吊装等专项安全技术方案，严格按照岗位安全操作规程和技术方案开展作业活动。
六个月
县工信局
全年开展
全年开展
县教育体育局
整改时限
全年开展
责任
单位
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
防控和整改措施
整改时限
全年开展
责任单位
151.配合行业主管部门全面开展交通安全隐患大排查大整治；
2.创新综合治理工作机制，全力强化农村道路交通安全防控；
发生重特大道路交通事故风险。
3.科学精准施策，加强恶劣天气应急管理；
4.运用多种手段，组织交通违法大曝光大警示；
5.会同有关部门全面开展电动自行车专项整治。
1.滚动排查清理“两客一危”等重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理，驾驶人逾期未换证、未审验等隐患，及时抄告督促企业尽快处理，确保检验率、报废率、违法处理率、审验率、换证率达到“五个100%”。
2.定期开展重点运输企业交通安全风险评估，对违法多、事故频发的高风险企业，一律抄告行业主管部门，一律建议主管部门责令停业整顿。
一些“两客一危一货”运输企业安3.印发《2019年全县公路交通安全整治工作方案》，对“三超一疲劳”、酒驾醉全主体责任不落实，事故、违法驾毒驾等严重交通安全违法犯罪“零容忍”，始终保持严查严打高压态势。（全年）
多，少部分车辆存在未按时年4.会同教育、交通部门开展接送学生车辆交通安全专项整治，加强路面执法，坚检、报废、违法未处理以及驾驶决打击“黑校车”违法犯罪行为。
人逾期未换证、未审验等问题。5.对相对固定过境江苏高速公路的“两客一危”车辆，采集信息建档，定期将违法接送学生车辆存在较大安全风事故情况通报车籍地相关管理部门，推动源头管控措施落实到位。
险，农村地区使用电动三（四）6.高频次开展警示曝光，通过召开新闻发布会、发布新闻通稿等方式，定期曝光轮车接送学生现象普遍，少数地突出违法车辆、典型事故案例以及事故多发路段、高危风险企业和终生禁驾名区存在“黑校车”。交通参与者安单，倒逼企业交通安全主体责任落实。
全意识不强，严重交通违法犯罪7.充分发挥短视频点击量大，生动直观、感染力和冲击力强的特点，大力开展典屡禁不止。
型事故案例和突出违法行为曝光，让受众对法律法规心存敬畏，自觉抵制严重交通违法。
8.建立完善交通违法举报查处机制，鼓励群众参与交通安全管理，积极举报涉及超速、超员、违法上下客、占用应急车道等重点交通违法行为及驾驶人、机动车线索，在全社会形成摒弃严重违法行为、弘扬文明交通正能量的良好氛围。
五、道路交通
16全年开展
县公安局
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
防控和整改措施
1.强化科学管控，全新升级高速公路恶劣天气管控信息系统，融入控股公司指挥调度云平台，有效整合、共享“一路三方”资源，通过云监控在线、恶劣天气多发频发，难以准确预17测。大雾、雨雪等恶劣天气发生的交通事故占总量的21%，易发生多车相撞事故。
自动实时定位、信息全程留痕，实现跨部门扁平化指挥调度，解决路面现场管制无记录、难考核的问题。
2.强化物理防范，探索声光电在雾天指引和防范中的应用，在雾天多发路段推广应用雾区引导及预警系统。
3.坚持冰雪天气“一路三方”快速反应除冰铲雪应急保障机制，做到以动保五、道路交通
1.全面开展农村地区“平安放心路”创建活动，打造一批“平安放心路”创建活动示范县（市、区）和示范乡镇。
农村地区交通安全基础设施薄弱，18交叉路口事故高发。一些临河临水路段安全防护设施缺失，一些老旧桥梁年久失修。
2.探索农村交通安全网格化治理模式，推广运用农村道路交通安全管理信息系统手机app，双项推送、精确指导。
3.会同交通运输、水务等部门，深入开展“三亮一防”工程，推进实施农村电动车“亮尾”、事故多发路口“亮灯”、危险路段“亮化”、沿河路段安全防护工程，每年挂牌整治一批事故多发的道路、路口和无安全防护的临水道路。
通、边下边清、雪停路净，确保不发生多车相撞等重大事故。
县公安局
全年开展
整改时限
全年开展
责任
单位
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
序分类
号
重大安全风险和隐患
防控和整改措施
1.
组织开展电动自行车通行秩序集中整治行动，严查闯红灯、占用机动车道行驶、逆向行驶、违法载人等交通违法行为。实行快递、外卖电动自行车“三统一”管理制度，严查无牌无证、非标电动自行车。
五、道路交通
2.
取缔不符合国家标准的电动三、四轮车，扩大非标电动三、四轮车禁行区19超标电动车总量大，安全系数低。
域。推动将非机动车、行人闯红灯等严重交通违法行为纳入诚信体系，实施联动惩戒。
2.在城区主要路口推广建设交通安全教育站，年内建成不少于2个，组织违法当事人现场观看《电动自行车违法教育警示片》，签订文明交通承诺书，开展交通协勤体验。
20六、公交车
以危险方法妨害公共交通工具安21全驾驶，危及司乘人员人身和财产安全。
七、校园渉恐
针对我县公交车安全防范薄弱环节和突出问题，为全面构建立体化智能化公交车安全防范体系，全力确保人民群众安全出行，按照省市要求在全县范围内开展公交车安全防范集中攻坚行动。
22校园存在涉恐安全风险。
加强和改进学生思想教育，帮助学生提高抵御渗透的能力。
公交车安全防范存在安全风险
突出重点，全面开展公交车安全防范集中攻坚行动。
六个月
六个月
县公安局
整改时限
全年开展
责任单位
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
序分类
号
重大安全风险和隐患
地质灾害调查精度、广度不能满足精细化防灾要求。崩塌、滑坡、地面塌陷等突发性地质灾害属于自然23灾害，具有很强的隐蔽性、不确定性和动态变化特性，在目前技术条件下难以准确预测预报，存在防灾盲区，相应的防控措施无法落实，存在较大的安全风险。
八、地质灾害
24防控和整改措施
1.严格落实地质灾害年度“五查”制度，有效减少防灾盲区。汛前完成全县地质灾害拉网式排查和重要地质灾害隐患点核查，汛中开展高风险区段巡查和险（灾）情应急调查，汛后及时复查，确保不留隐患。
2.倡导、推动各镇（街道）通过委托、购买服务等多种形式，充分发挥专业队伍技术优势，逐步实现地质灾害防治产业化、专业化和社会化。
3.加快推进全县低山丘陵区、隐伏岩溶区地质灾害详细调查工作，摸清全县地质灾害隐患家底。进一步提高地质灾害隐患调查精度，逐点编制“两卡一案”，完善防控措施，压实责任。
1.加大专业化监测资金投入和推行力度，实现“群测群防”向“群专结合”的转变，提升地质灾害监测科技含量，切实提升预报预警的时效性和准确性。
2.强化地质灾害监测预警防控技术研究，研究不同类型地质灾害监测设备、预警阀值等，提升监测预警水平。
1.继续制定、修订地质灾害防治相关要求和政策制度，进一步明确地质灾害防治责任与义务。
2.继续坚持“分级分类管理，属地为主”和“管行业必须管安全”的原则，积极构建各部门共同参与地质灾害防治的体制机制，把各条线防灾工作压实。
3.明确相关部门职责和工程建设单位防灾主体责任，加强责任体系建设。
4.加大地质灾害治理力度，对存在重大安全风险的地质灾害隐患点，县级财政投入资金予以重点支持，逐年消除隐患点存量。
整改时限
六个月
责任单位
县自然资源和六个月
规划局
地质灾害隐患专业监测覆盖率不高。
“技防”远远不足，对科学精准预警造成困难，安全风险较大。
25防灾共同责任机制落实不到位，防灾责任难以有效压实。
三个月
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
工程建设活动加剧地质灾害发生的风险。我县现有各类地质灾害隐患主要集中分布在城八、地质灾害
镇、交通干道沿线、基础设施周边、工矿企26业、旅游景区（点）等区域，部分地质灾害是由工程建设等人为活动引发，随着工程活动强度的持续加大，加之近年来极端天气频发，地质灾害隐患点的数量仍将继续增加。
林区散坟方面的风险隐患。全县林区散葬坟27墓较多，特别是清明时节上坟烧纸众多，易引发林火。
28九、森林防火
29林区森林防火道路较少，等级不高，没有形成网格，巡林人员难以实施有效管护。
“生物防火隔离带”为主的林火阻隔网目前建设数量为4.5米/公顷左右，还需继续加强。
基层管护能力不足。我县林区大部分为开放30式的，每年都有大量人员进入林区旅游、锻炼、上坟烧纸等，缺乏林区看护人员，难以对林区进行全方位有效监控。
协同民政部门强化宣传，提倡和鼓励用鲜花、植树等方式文明祭祀，指导、督促属地镇（街）政府（办事处）在散坟较多的林区联合建设集中焚烧设施，争取早日消除这一隐患。
加大森林防火经费投入，按照《江苏省森林防火现代化体系建设规划（2016-2025年）》，使重点林区路网密度达到26米/公顷。
加大森林防火经费投入，按照《江苏省森林防火现代化体系建设规划(2016-2025年)》，结合营造林和森林抚育措施，使重点林区隔离网密度达到8.5米/公顷，形成阻隔功能较强的林火阻隔体系。
加强人防机防相结合；加强培训，尽快打造一支“一专多能”集护林、病虫害防治、林业生产、森林抚育、制止乱砍滥伐行为、林业宣传等为一体的综合性护林队伍。充实基层护林力量；加强林火视频监控、无人机巡护等新技术的推广和应用。
六个月
全年
全年
六个月
县自然资源和规划局
1.强化规划衔接，加强各级地质灾害防治规划与城区总体规划、土地利用规划、交通规划等充分对接，在规划层面减少风险隐患。
2.严格落实建设项目地质灾害危险性评估制度，从源头上防控工程减少活动引发的地质灾害。
防控和整改措施
责任整改时限
单位
六个月
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
危险废物环境风险。全县危险废物总体安全处置能力无法满足需求，尤其是废盐、高卤素残渣等突出类别危险废物利用处置难。少数企业环境守法意识淡薄，违法转移、处置、倾倒、31填埋固废危废的案件时有发生。固废鉴别管理体系不健全，少数企业瞒报、漏报，逃避监管。危废处置设施建设滞后，贮存设施不规范，随处堆放、临时堆放等现象仍然存在，不少危废十、生态环境
超期贮存。联动监管机制不健全，监管力量、装备水平存在明显差距。
迅速开展“两个行动”：
一是开展固废危废环境隐患排查整治专项行动。通过企业自查、专家检查、信访核查、“回头看”等方式，全过程排查固废危废环境管理突出问题，建立问题清单，限时彻底整改。
二是开展固废危废环境隐患暗访行动。
按照省安委办《关于印发重点行业领域重大风险隐患及防控整改措施清单的通知》要求，统一开展“六个必须停产整治”，对存在污染环境犯罪的，严肃追究法人和实际控制人的刑事责任。
生态环境局
在全县范围内开展化工企业环境安全隐患排查整治专项行动。重点检查企业环境影响评价和“三同时”制度执行情况；废水、废气等污危化品等重点行业环境风险。全县化工生产企32业，诸多风险源和环境敏感受体交错分布，金宝航道是南水北调的调水水源，过往危化品运输车船对生态环境安全构成较大威胁。
染防治设施建设运行及达标情况；清污分流、雨污分流改造情况；危险废物产生、贮存及处置情况；自动监测设施安装、联网及运行情况；环境风险评估及应急预案编制情况；环境应急监测预警措施落实情况；环境应急防范设施措施落实情况等8个方面。
联合公安、交通等部门建立危化品运输车船事故通报制度，及时掌握因道路交通、水上交通事故导致的危化品泄漏情况并及时处置。
三个月
防控和整改措施
责任整改时限
单位
三个月
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
防控和整改措施
对移动伽马射线探伤单位异地首次作业实施现场检查，平时作业期间开展突击检查。对使用放射源的化工企业和其他使用易燃易爆化学品的涉放射源风险。包括：移动探伤风险，使用十、生态环境
33放射源的化工企业，重点涉源单位风险，闲置废弃放射源风险，金属熔炼企业，伴生矿开发利用企业。
源单位，实施全面排查，核实底数，建立清单，重点检查放射源工作场废弃放射源情况，督促企业及时送贮到市城市放射性废物库或返回原生产厂家。督促金属熔炼企业认真落实废旧金属入炉前及产品出厂前放射性检测要求。对辖区内伴生矿开发利用企业辐射环境安全管理情况开展全面检查，重点加强对历史遗留废渣的存贮、渣库安全隐患排查，确保废渣安全贮存。
违章占压燃气管道、燃气场站（含加气34站）设施安全防护间距不足、瓶装液化气供应站点数量较多且布局较分散、老旧燃气管道改造尚未全部完成。
十一、城镇燃气
35燃气用户面广量大，尤其是餐饮场所因安全使用意识不强或使用不规范，使用端事故易发多发。
第三方施工破坏燃气管道的情况时有发生。
督促尽快落实占压燃气管道违章、场站（含加气站）设施安全防护间距不足、老旧管道整治，对安全防护间距不足且存在一定风险的场站（含加气站）设施责令立即停产停销。
联合商务部门加强对餐饮场所安全用气隐患排查，对使用瓶装气的强制安装燃气泄漏报警装置，督促有条件的餐饮经营用户实施“瓶改管。
长期开展
六个月
县住建局
三个月
责任整改时限
单位
三个月
生态环境局
所、源库等区域强化安全监管。动态掌握辖区内破产、倒闭企业的闲置、36对临近或穿越燃气管道的施工项目发现缺少燃气管道保护方案等的，暂缓施工许可审批。近期实施。
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
37十二、建筑施工
38重大安全风险和
隐患
危险性较大的分部分项工程安全管控要求高、风险大，前期保障、现场安全管理等不到位易造成安全事故。
因建设单位等原因，造成施工企业盲目抢工期、赶进度，不能按正常工序组织施工。
施工总包单位违法分包转包、以包代管，同时因低价中标易导致安全投入不足。
防控和整改措施
加大对危大工程隐患处罚力度，按照“隐患即是事故”的理念，认真贯彻《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部第37号令），制定实施细则，强化危大工程管控，对在危大工程中发现的参建各方主体职责不落实、安全管控体系不健全、隐患排查整改不到位等问题，严格行政处罚。正在实施。
进一步排查建设单位安全生产责任落实情况，对指令盲目抢进度、赶工期的房地产开发企业，暂缓发放预销售许可。近期实施。
严格落实总承包单位对施工现场安全负总责的制度，严查违法分包、层层转包、以包代管等行为，并将违法违规行为实行信用联合惩戒。正在实施。
1.严格道路运输市场准入。继续暂停新增危险货物运输企业和车辆，现有800公里以上班线客运不能避开凌晨2-5时运行且不实施接驳运输的一律停运，经营期限届满后不得延续经营。对三年内发生过较大以上责任事故或一年内发生2起以上一般责任事故的企业三年内不予新增运力。涉及市际班线客运、旅游客运的道路客运企业，以及涉及剧毒、爆炸、放射性货种的道路危险货物运输企业，2020年底前必须实现安全生产标准化一级达标，不达标的取消相应的经营许可。
2.提升营运车辆安全技术性能。从事800公里以上客运车辆和剧毒、爆炸、放射性危险货物运输车辆的技术状况必须达到一级，车辆二级维护保养周期不得高于4万公里或3个月。
3.落实旅游经营者客运安全的主体责任。制定旅游客车安全检查制度，落实旅游经营者核对游客身份和开展行包安检的主体责任，对身份不符或携带危险物品的游客，不得乘坐旅游包车。
4.强化对城市公交的安全保障。2020年上半年实现所有城市公交车辆安装驾驶区域防护隔离设施。2020年底实现所有城市公交车辆安装智能视频监控、一键报警等技术防范设施。
5.加强客运站的安全管理。三级以上客运站要在2019年底前完成对硬件设施的配备和改造，按规定落实实名制售票、乘客身份核对、行包安检和“三不进站、六不出站”等要求。
6.清理道路危险货物运输车辆挂靠经营。开展清理道路危险货物运输车辆挂靠专项行动，责任整改时限
单位
县住建局
3全年开展
县交通运输局
十三、交通运输
40道路运输安全风险。
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
序重大安全风险和
分类
号
隐患
防控和整改措施
制定挂靠认定标准，2020年底前完成所有挂靠车辆的清理整顿，对未按要求清理挂靠车辆的，一律停业整改，依法吊销挂靠车辆的道路运输证件。
7.深化主动安全智能防控系统应用。道路“两客一危”企业应将主动安全智能防控数据按规定接入行业监管平台。要通过融合主动安全智能防控数据、运政在线数据、道路违法和事故数据、保险理赔数据，以大数据应用，建立道路“两客一危”企业的安全信用管理体系。完善从业人员记分考核管理机制，实施联合惩戒。
8.联合打击道路交通非法行为。建立各部门联合执法监管机制，坚持现场处罚和源头处罚并重，严查道路运输违法行为、交通安全违法行为，对严重违法违规行为多、交通事故多的责任企业、责任人，实行联合执法，严肃追究责任。对不及时清理车辆逾期未检验、未报废、未处理交通违法的企业，责令限期整改，逾期不整改的，责令停业整顿。将外市籍重点营运车辆严重违法违规信息，及时抄告外市管理部门加强管理和处罚。
9.提升交通运输从业人员和交通参与者安全素质。鼓励新进入“两客一危”道路运输的从业人员参加职业化培训教育。在中小学和幼儿园课程中设立交通安全课程，每学期至少进行一次安全培训和警示教育。实施道路交通安全教育宣传提升工程，不断提升人民群众，尤其是农村地区广大人民群众的法治意识、安全意识、文明出行意识和基本防护技能。
1.严格水路及港口危险货物经营市场准入。除涉及能源布局需求（LNG仓储）的项目外，停止审批沿江、内河港口危化品新、扩建设项目。结合化工行业整治，同步开展港口危化品码头整治，化工企业关停后，对应的港口码头及储罐一并关停，撤销岸线许可和经营许可。暂停新增水路危化品运输企业经营许可。港口危险货物企业全部实现安全生产标准化二级以上达标，对未达标的取消经营许可。
2.严控水路及港口危险货物经营货种。从2020年1月1日开始，禁止涉及1.1类、1.2类、1.3类爆炸品成分的烟花爆竹集装箱在港口装卸和存储。对一年以上未作业的危险货物品种一律取消港口作业许可。未分类散装液体货物应当按照规定进行分类评估，确定运输、装卸条件，不满足条件的不予办理船舶和港口作业申报审批。对具有低闪点、污染危害性严重的危化品，控制水路运输和港口作业总量。
3.严格危险货物运输船舶通航管控。结合化工行业专项整治，同步禁止运输危险废物、危险化学品的船舶进入南水北调东线一期工程调水的通航河道、湖泊。2020年底前禁止所有单壳化学
整改时限
责任单位
40道路运输安全风险。
十三、交通运输
县交通运输局
全年开展
41危险货物港口和水路运输安全风险。
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
危险货物港口和水路运输安全风险。
防控和整改措施
品船舶和油船在江苏内河水域（包括长江）航行、停泊。对未安装或未正常使用VITS、AIS等船舶自动识别系统的危险货物运输船舶禁止进入我市通航水域航行。
4.加大违法行为打击力度。严厉打击水路危险货物运输瞒报、谎报等违法行为。对船舶违法洗舱、非法排放洗舱水、非法进行液货过驳等行为，除从重实施行政处罚外，建立“黑名单”制度，禁止在江苏水域航行和作业。开展“三无船舶”（无船名、无船籍港、无船舶证书）专项整治，检查发现“三无船舶”，一律暂扣直至强制拆解。
责任整改时限
单位
4142十三、交通运输
公路基础设施安全风险。
1.加大公路安全生命防护工程建设力度按序时进度完成农村公路安全生命防护工程任
务。农村公路现有危桥全部改造到位，三类及以上桥梁比例不低于95%。
2.开展农村地区平安放心路创建。对道路交通事故多发的交叉路口、无安全防护的临水路段、年久失修的桥梁护栏进行全面排查。2020年底前完成事故多发路口、临水临河
路段安全防护设施的专项整治。制定农村地区“平安放心路”创建标准，推出一批“平安全年开展
放心路”样板工程。
3.联系高速公路实施“消堵消患工程”。按照“一路一策、一堵一策、一患一策”的原则，对流量大、隐患大的枢纽、互通、服务区出入口交通隐患和易堵节点进行合理交通渠化，完善和更新交通安全设施。
1.加大交通工程施工安全生产投入。建设单位在编制工程招标文件及项目概预算时，特大桥、隧道工程部分的安全生产费用不得低于其建筑安装工程费用的1.8%。
2.强化交通工程施工企业安全信用管理。对发生一般安全责任事故的，履约考核结果评定不得高于“中”；对发生较大以上安全责任事故的，履约考核结果评定为“差”；对发生重大以上安全责任事故的，三年内不得在县内参与交通工程的投标活动。
1.督促渡船企业落实安全主体责任，加入全省预警平台。
六个月
全年开展
县交通运输局
43交通工程建设施工安全风险。
44客运渡船风险。
2.建立渡船运行密度控制机制，推动渡船船型标准化，减少渡船在航密度。
3.实施渡船船名亮化，增加橡胶护舷和增设水密舱室，提高渡船防撞性和抗沉性。
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
45重大安全风险和隐患
危化品运输风险。
防控和整改措施
1.落实危化品航运公司安全生产主体责任，建设岸基监控平台。
2.实施高质量的危化品船舶选船机制，落实辖区选船率不低于90%的目标。
3.结合全县化工行业整治提升工作，同步推动低质量危化品运输企业、码头和船舶逐渐退出运输市场。
责任整改时限
单位
六个月
46船舶防污染风险。
1.落实企业主体责任，规范船舶洗舱、清舱、清污、换货种和污染物排放等操作行为。
2.实施船舶污染物接收、转运和处置联合监管及电子联单制度。
全年开展
3.对危险品船舶涉及非法洗舱、处置洗舱水等严重违法行为实施“四个一律”（一律对公司进行附加审核；一律依法按上限处罚；一律作为不诚信企业及船舶通知港口、货主，在实施选船机制中予以限制；一律通报船籍港安监部门、交通主管部门和海事管理机构）。
1.落实业主单位自主监控责任，建设“桥卫士”等预警信息系统。
2.协调航道部门优化桥区航标设置，醒目桥区通航标志标识。
1.落实桥梁经营单位安全生产主体责任，按照“一桥一策”建设桥梁防碰撞设施。
2.建立健全应急预案，配备应急力量，加强应急演练。
1.组织开展“三无船”专项整治。
2.实施水上交通突发违法行为举报奖励制度，加大打击“三无”船非法载客及作业等违法行为的力度，建立一批违法船舶集中扣押点。
3.多部门联动，禁止“三无船”进入通航水域从事水上交通、供应、修理等服务。
1.建立与气象水文部门共建共享机制，建设流速监测系统，通过“船E行”安全预警信息平台、VHF等发布灾害性气象预警、水位流速等信息。
2.在受水流影响较为严重的水域，安排引航员为有需求船舶提供服务，安排巡艇现场驻守。
六个月
六个月
县交通运输局
十三、交通运输
4748桥梁安全风险。
桥梁防撞能力不足。
全年开展
全年开展
49“三无船”非法载客及作业隐患。
50恶劣天气及水位转换期风险。
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
防控和整改措施
整改时限
责任单位
1.开展水利工程建设领域安全生产专项整治，突出高边坡、深基坑、围水利工程建设方面，工地分布广、堰、脚手架、塔吊、施工用电等重点环节，加强施工现场安全管理，严数量多，加之实施主体多在基层，格落实危险性较大工程安全专项施工方案。
参建单位管理水平参差不齐，监管2.集中整治施工外包工程，将非法分包、转包的施工企业列入信用管理难度大，施工现场危险源较多等安“黑名单”。
全风险。
3.严格施工企业安全生产管理三类人员的考核管理，突出抓好工程一线人员特别是农民工的安全教育培训，以及特种作业人员持证上岗。
危险化学品方面涉及水利工程施工电焊氧气、乙炔使用。
水利工程运行管理方面，存在度汛安全风险。
III、IV类病险闸站。
办公经营场所安全方面，存在消防安全风险、出租房屋管理及主体责任落实不到位等安全风险。
局属单位存在危房
防汛物资仓库
1.严格落实危化品专人保管，完善安全警示标识标牌和安全周知卡，配备应急消防装置和安全防护用品。
2重大危险源安装安全报警装置，与公安部门进行联网。
1.聚焦安全度汛，全面开展汛前检查自查，加快水利工程水毁修复进度，强化水文监测预警预报，严格执行水利工程调度规程，突出抓好水库汛限水位管理。
1.落实责任、加强监测、制定应急处置预案。
2.按规范实行降等运行或封堵。
3.加快加固改造前期工作，尽快上报有关部门立项，经批准后立即实施。
1.完善消防设施，尽快消除安全隐患。
2.逐步收回出租房屋，凡是不符合消防规定和餐饮卫生标准的，一律关停整治。
3.加强检查，消防检查不合格不得营业
落实主体责任，加强安全管理。对危房逐一登记造册，制定加固消险方案，申请经费落实后即进行维修加固。
1.加强日常安全管理，建立健全安全生产台账，落实24小时值班制度；
2.完善消防设施，确保消防设施能正常使用。
51全年开展
52全年开展
全年开展
六个月
十四、水利工程
53县水务局
5455六个月
三个月
全年开展
56572金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
58重大安全风险和隐患
我县通航密度大，商渔船碰撞事故时有发生。
我县频繁发生台风气旋天气，渔船存在超抗风浪等级从事捕捞作业。
涉渔“三无”船舶和乡镇渔船“脱管”尚未根本整治；一些渔船存在“网证不符”，渔民操作性事故比例较高。
少数渔船为逃避监管，故意关闭通导设备、跨境作业，涉外违规事件时有发生。
防控和整改措施
建立商渔会商机制，加快渔船通讯导航设备建设和渔船定位设备配置。
加强渔港监督，定人联船，恶劣条件下禁止出港。进一步加强对寒潮大风等极端天气的防御，及时向渔民提供湖区寒潮、台风及气象预警预报信息，减少恶劣气候对渔业安全生产造成的影响；开展渔业生产安全培训。
加大“三无”渔船打击力度，整治渔船涂改船名号、套牌等违法违规行为；对少数涉渔黑恶分子，按照扫黑除恶斗争要求移交线索予以重点打击。上半年计划开展渔船“船证不符”、“网证不符”、使用禁用工具专项整治，并通过集中销毁，扩大社会宣传，形成打击声势。
加快通导设备更新进度，确保开机率达到80%以上，设备完好率90%以上。
整改时限
六个月
责任单位
59全年开展
十五、渔业船舶
60六个月
县农业三个月
农村局
6162部分渔港性质定位不明确；部分渔港基础设施落后及港章缺失；加大投入，加强渔港建设和安全管理，以部渔港项目建设为引导，建成达标开放型的渔港管理方式落后；对渔港，推动县渔港、渔船安全生产主体责任落实；启动渔船进出港报告制度。
渔船管控力量不足。
农机安全作业存在夏秋农忙季节机手连续疲劳作业、机耕路桥不配套，拖拉机违法载人等隐患。
协同公安部门建立健全部门协作联动机制，公安交警部门将上路行驶拖拉机（含变型拖拉机）纳入日常路面安全检查范围，推进落实联合执法检查整治行动；开展安全生产和操作技能培训，提高隐患治理能力；强化安全生产宣传教育，增强农机手安全生产意识。
三个月
十六、农业机械
63全年开展
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
64成品油批发仓储企业油库安全风险。
防控和整改措施
对油库逐一检查，严禁成品油与化工产品混装、混区。对大排查中发现的问题进行梳理，逐条加以细化，实行“菜单式”管理。能立即整改的，立知立改；不能立即整改的，列出整改意见、措施和时间进度表，限期整改；限期整改依然不合格不合规的，不予通过年检，并报商务部撤销其经营资质。
1.组织企业安全生产自查自纠；
2开展检查，列出安全隐患清单，督促成品油批发、仓储企业限期整改；
3.督促企业完善安全生产制度和应急预案；
4.建立安全生产红黑名单制度，纳入诚信档案；
5.组织对大排查大整治工作进行“回头看”，跟踪检查，督促整改落实到位。
对加油站、加油点逐一检查。对大排查中发现的问题实行“菜单式”管理。能整改时限
三个月
责任单位
65成品油与化工产品混装、混区，油库施工作业。
三个月
十七、成品油
66安全风险。
县商务三个月
局
成品油零售、企业加油站（点）立即整改的，立知立改；不能立即整改的，列出整改意见、措施和时间进度表，限期整改；限期整改依然不合格不合规的，不予通过年检，依法撤销其经营资质。
1.组织企业安全生产自查自纠；
改造施工作业，日常运营中设2.联合开展检查，列出安全隐患清单，督促成品油零售企业限期整改；
3.督促企业完善安全生产制度和应急预案；
4.建立安全生产红黑名单制度，纳入诚信档案；
5.组织对大排查大整治工作进行“回头看”，跟踪检查，督促整改落实到位。
按照“政府牵头、部门分工、联合执法、高限处罚”的原则，开展联合执法，集中打击，形成高压态势。
67备设施、管线老化，不按规定销售散装汽油。
三个月
68非法流动加油安全风险。
全年开展
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
十七、成品油
69重大安全风险和隐患
加油车或者面包车、商务车、厢式车等通过非法改装后，四处流窜，非法销售汽柴油。
商场等大型商业场所。
防控和整改措施
“流动加油”属于无证无照违法经营，整治工作涉及市场监管、公安、商务、应急、生态环境、交通运输、税务等多个部门。按照《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》（国发〔2015〕62号），市场监管部门牵头协调各有关部门，建立长效监管机制，进一步压实责任，使整治工作常态化、长效化。
督促相关商业场所开展拉网式检查，发现隐患，立即整改，整改不到位，勒令停业整顿。
1.依托行业协会，强化行业安全培训，落实大型商业场所消防安全的主体责任；
2.推动行业标准制定，支持行业协会开展安全生产专项行动，组织企业开展自查自纠；
3.配合相关部门开展大型商业场所消防安全大排查、大整治，对大排查中发现的问题，勒令企业立即整改；
4.建立商场消防安全红黑名单制度，纳入诚信档案；
5.组织对大排查大整治工作进行“回头看”，跟踪检查，督促整改落实到位。
组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。
1.依托行业协会，强化行业安全培训，推动行业标准制定，支持行业协会开展安全生产专项行动，组织企业开展自查自纠；
2.开展不定期抽查，对检查中发现的问题，通报建设部门；
3.建立餐饮企业燃气安全红黑名单制度，纳入诚信档案；
4.组织对餐饮企业大排查大整治工作进行“回头看”，跟踪检查，督促整改落实到位。
联合相关部门开展拉网式检查，发现隐患，责成立即整改，整改不到位，勒令停业整顿。
整改时限
全年开展
责任单位
县市监局
70三个月
十八、大型商业综合体
71商场等人员密集场所业态多元，含有大量餐饮、娱乐等功能，容易引起火灾和踩踏事件。
六个月
72十九、餐饮场所
73餐饮燃气。
六个月
县商务局
餐饮企业，特别是小企业的燃气安全意识不强，燃气安全知识培训不到位，燃气使用操作不规范，燃气安全隐患整改不彻底。
六个月
二十、回收企业
74再生资源回收企业。
三个月
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
防控和整改措施
1.严把市场准入关，严查营业性演出活动。
2.实施场馆场所客流超载治理行动。
3.实施旅游包车治理行动。
4.对“擅自从事营业性演出”的，没收演出器材和违法所得，并处以罚款，情节严重的吊销营业性演出许可证，构成犯罪的依法追究刑事责任。（长期坚持）
5.通过预约、分流、引导等方式加强客流控制。（长期坚持）
6.督促旅游社选用正规的汽车公司，配合公安、交通等部门严格审查旅游包车车辆和驾驶人的资质，严禁租用无旅游客运资质车辆接待旅行团队。（长期坚持）
7.针对黄金周、节假日以及自然灾害高发季，加强对防汛备汛、火灾防控应急措施的检查。及时公布热门景区、文博场馆客流和旅游目的地天气交通等有效信息，合理引导游客出行。（长期坚持）
整改
时限
责任单位
75文化旅游活动安全风险，主要存在A级旅游景区、文博场馆、文保单位、大型演出及重大节庆活动人员密集，容易产生拥挤、踩踏等安全事故；旅游包车存在安全隐患。
全年开展
县文化广电和
旅游局
县旅游管理发三个月
展中心
二十一、文化旅游
76文化旅游场所安全风险，主要存在非法经营、强迫或变相强迫消费、不合理低价游以及“黑导”“黑社”“黑车”等市场乱象；无证文化市场经营场所仍屡禁不止，特别是“黑网吧”“黑歌厅”，存在安全隐患；娱乐场所、文博场馆、文保单位、A级旅游景区、星级旅游饭店存在消防设施不完备、系统老化等安全隐患。
文化旅游项目安全风险，主要是景区客运架空索道、大型游乐设施项目、水上游览项目和出境旅游产品安全隐患。
1.实施“五黑”治理行动。
2.联合消防部门开展火灾隐患专项治理。
3.深入排查、摸清底数，排出安全隐患清单，制定专项整治方案。
4.对没有取得合法经营资质的经营场所和经营活动坚决予以取缔。
5.实行安全生产“黑名单”制度和运营主体安全承诺制度。
6.加大文博场馆和文保单位安全经费投入，推进安全设施建设。
771.实施高风险旅游项目治理行动，实施旅游产品安全治理行动。
2.督促运营主体加强设施设备安全检查，规范安全管理、完善应急预案。
3.督促旅行社和在线旅游企业加强出境旅游产品安全审查，及时下架有安全隐患产品。
三个月
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
安全监管风险，主要是部分文化旅游企事业单位安全意识薄弱，安全制度落实不到位，工作人员缺乏应有的安全知识和操作技能，发生突发情况，有效应对和快速处置能力不足；部分文化和旅游行政部门落实领导责任和行业监管责任不到位。
防控和整改措施
1.组织开展明查暗访，重点检查A级旅游景区、星级旅游饭店、娱乐场所、上网服务场所、文物保护单位和文博场馆等人员聚集场所。对检查中发现存在的重大安全隐患，现场督促场所责任人依法整改。
2.组织开展安全生产主题活动，宣传普及安全防范知识，开展安全教育培训和应急演练。及时协调并督促解决各地安全生产中的突出问题。（6月底前）
3.加大安全执法检查力度，实行专项行动与常态监管相结合，增加明查暗访频次，采取通报、约谈、督办等方式，督促文化旅游企事业单位落实主体责任。（长期坚持）
4.完善联动机制，加强与公安、应急、交通、卫生、气象等部门的信息沟通与协作。（长期坚持）
5.做好文化和旅游市场假日值守，严格执行领导带班和重要岗位24小时专人值班制度。（长期坚持）
1.严控新增风险。
严格落实一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外化工企业，一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目“三个一律不批”的规定。严把化工建设项目安全条件、安全设施审查关口，充分论证工艺的安全先进性，按规定设置自动控系统。
2.化解存量风险。坚决关闭不具备安全生产条件的化工企业，依法开展深度安全检查与整改指导，强化隐患排查和隐患整改。
3.落实管控措施。开展重点化工企业本质安全整治专项行动。治理重大生产安全事故隐患；治理在役生产装置储存设施安全设施设计存在的问题；治理在役生产装置储存设施自动化控制系统以及安全仪表系统存在的问题；
4.提升企业安全管理能力。加快推进二级标准化创建进程，提高二级标准化创建和运行质量。
5.提升企业员工安全素质。持续开展化工（危险化学品）生产、仓储企业主要负责人和安全总监或分管负责人安全生产管理知识再培训。
6.推进应急救援能力建设。推动企业应急处置预案制定、物质储备、员工培训，进一步提高企业生产安全事故的初始处置能力和自救能力。提档园区专门消防站建设，完善应急联动机制，提高区域应急救援能力。
整改责任时限
单位
全年
开展
县文化广电和
旅游局
县旅游管理发展中心
二十一、文化旅游
78二十二、危险化学品
79危险化学品自身存在重大安全风险，在其生产、使用、储存过程中具有爆炸和中毒的安全风险。
全年
开展
县应急管理局
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和
隐患
防控和整改措施
严把钢铁企业新建、改建、扩建项目的安全条件审查关口。未履行建设项目安全设施“三同时”程序、不具备安全生产条件的，一律不允许建设、投产；在建、已建的一律限期整改，到期未完成整改的一律停止使用。
持续推进煤气柜专项安全诊断行动。每年至少组织煤气柜重大隐患市级专家诊断一次，对存在重大事故隐患限期未完成整改的煤气柜一律关停。
严格安全标准，倒逼钢铁企业提质升级。2022年前所有钢铁企业必须达到二级标准化以上水平，逾期未达到的一律停产整顿；实施标准化评审质量复查和运行质量审计全覆盖，加强质量管控。
依法严惩违法违规行为。对发生事故、重大隐患整改不力的钢铁企业实施限产、限贷、限地等联合惩戒措施并依法严格追究责任；对因违法违规情况严重导致事故的外委施工、外包作业单位，一律禁止在苏承接新业务。
5.抓钢铁企业主要负责人这个“关键少数”。严格主要负责人安全生产管理和能力资格考核，自任职之日起6个月内必须依法取得考核合格证；钢铁企业主要负责人和安全总监再培训工作由各设区市应急管理局直接负责，一律不得向下委托。
1.强化源头管控，坚决取缔非法违法企业。对证照不全、无规划或规划不符、未履行消防验收手续的粉尘涉爆企业，责令限期改正，限期没有改正到位的，一律提请政府取缔。
2.强化防爆要求，加快关闭旧工艺、小规模的老企业。三年内，通过提高粉尘防爆设施设备质量和安全管理标准，按要求关停、退出部分安全不达标的粉尘涉爆企业。
3.强化隐患整改，提升企业风险管控能力。对近年来粉尘防爆专项执法检查发现的重大隐患未完成整改的企业，一律关停。
4.强化联合执法，建立健全联防联控机制。加大应急、环保、市场监管等部门的联合执法力度，对被相关部门连续立案处罚的企业，通过纳入联合惩戒“黑名单”管理、主流媒体公开曝光以及公益诉讼等手段，倒逼企业退出。
整改时限
责任单位
80冶金煤气中毒、爆炸和高温熔融金属外泄、爆炸安全风险。
全年开展
二十三、工矿商贸
县应急管理局
81可燃性粉尘火灾、爆炸以及铝镁金属粉尘遇水产生的可燃性气体爆炸安全风险。
全年开展
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
82重大安全风险和
隐患
粮食储备库房中毒或窒息风险
防控和整改措施
加强对相关人员安全生产意识和技能培训；熏蒸作业、熏蒸后入库房要严格遵守相关操作规程。
整改时限
三个月
责任单位
发改委
5家10人以上的涉爆粉尘企业存在以二十三、工矿商贸
83下风险隐患：1.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等控爆措施。2.与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。3.作业现场积尘未及时规范清理。
县应急84部分金属高温熔融企业锻造熔炼炉冷却水系统未配置。
烟花爆竹仓库管理不规范，可能因明火、静电等引发爆炸。
部分经营户超量储存、异地经营烟花爆竹。
督促有关企业安装温度、进出水流量检测报警装置。
三个月
管理局
加强安全生产行政执法工作，进一步加大安全培训教育力度，督促企业加强除尘系统的技术改造与安全管理，建立健全安全生产与粉尘防爆安全管理制度。
三个月
二十四、烟花爆竹
85加强日常检查，督促设置除静电设施，定期检测分类装置，规范操作，按级别储存烟花爆竹。
加强日常巡查，发现问题及时纠正或处理。
全年开展
86全年开展
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和
隐患
防控和整改措施
1.全面排查隐患，坚决整改到位。对涉危化品企业特种设备安全风险开展大排查大整治，并同步对电站锅炉范围内管道、人员密集场所使用的电梯、大型游乐设施开展排查整治，实现安全隐患排查整治全覆盖，坚决做到“拉网式”排查、“清单式”管理﹑“对账销号式”落实。
2.强化保障措施，务求工作实效。充分发挥专业机构技术支撑作用，必要时将采取购买服务的形式，邀请国家级、省级技术机构和行业组织协助基层监察机构开展排查整治。采取明查暗访﹑突击检查等方式进行全面督查，及时通报情况、督促整改。
3.还清历史欠账，筑牢工作基础。抽调专门人员，在大排查大整治期间对压力管道全面把脉问诊，摸清底数﹑掌握情况。对排查发现未办理使用登记的，立即办理登记注册；对排查发现未经监检﹑超期未检的，一律关停安排检验。
4.构建长效机制，推进源头治理。在开展好这次大排查大整治的同时，以隐患分类、识别﹑治理为主线，落实淮安市风险分级管控、隐患排查治理的双重预防工作细则，指导特种设备使用单位开展双重预防体系建设。对排查发现的风险，尤其是区域性风险进行系统分析研判，提出预防和减少事故的方法措施，科学构筑有效的安全防线。
通过“拉网式”排查、“清单式”管理﹑“对账销号式”落实，5月底完成涉危化品企业特种设备摸底工作，建立重大安全隐患台账；2020年年底前，基本完成隐患整改。
2020年6月底前，基本完成隐患整改。期间暂不具备整改条件的，使用单位在确保安全的前提下，监控使用；一旦具备整改条件，立即整改。
整改时限
责任单位
87涉危化品企业特种设备安全生产事故风险。
六个月
二十五、特种设备
县市场监管局
88涉危化品企业锅炉﹑压力容器﹑压力管道安全隐患。
全年开展
89电站锅炉重大事故风险。
六个月
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
重大安全风险和隐患
防控和整改措施
通过召开消防工作会议、发送工作建议函、发布消防安全专项执法检查通告等形式，发动各镇（街道）政府（办事处）、各有关全县高层建筑、地下建筑、大型商业综合体较多，这些场所体量庞大、功能复杂，一旦发生火灾，容易造成重大人员伤亡和财产损90失。全县人员密集场所众多，人员集中、疏散困难，火灾发生后，容易导致群死群伤。“九小”场所、“三合一”场所、城中村和二十六、消防
群租房顽疾多，小场所酿成大火灾、小场所造成大伤亡的风险巨大。
部门、各单位共同开展火灾隐患排查整治工作；持续推进“祛火源、降荷载、强设施、畅通道”专项行动，紧盯高层建筑、地下工程、大型商业综合体、城中村、“三合一”、群租房等高风险区域场所以及新业态、新产业，针对消防安全突出问题，分行业、分领域开展消防安全专项治理；开展重大火灾隐患“四个一批”行动，挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批；深化消防安全重大风险评估，提出针对性措施，解决重大问题；强化技防措施应用，大力推广安装消防设施联网监测系统、独立式感烟探测器、简易喷淋系统、电气火灾监控系统以及电动自行车智能充电装置。
部门消防安全监管职责缺位，行业消防安全管理水平不高，单位主体责任不落实问题突出；消防监督执法力量严重不足，乡镇、街91道一级缺乏专门的消防监管力量，依托目前现有机构建立的消防工作办公室存在“空转”现象；一些派出所消防警力配置不足，专兼职消防民警职责不清，监管不到位。
持续宣贯《江苏市消防安全责任制实施办法》，构建完善有力的“八位一体”消防安全责任体系，加强对火灾事故的追究问责力度；加强基层监管力度，会同公安机关继续加强对公安派出所消防工作的督促指导，会同政法部门做实网格化消防安全管理；推行单位消防安全标准化管理，开展达标创建活动，纳入行业部门评星、评级内容和诚信体系。
全年开展
县消防
大队
全年开展
整改时限
责任单位
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
92重大安全风险和隐患
部分辖区消防规划未能落地落实，公共消防设缺失和维护保养不到位现象较为普遍。消防队镇街专职消防队单位及队员属性不明确、经费保障不到位、管理体系不健全，人员流失问题较为突出。消防装备整体还处在注重数量规模发展阶段，应对全灾种、大应急特别是类似化工灾害事故的装备药剂配备不足，运送投放和输转模式相对落后。社会救援力量、救灾资源尚未有效融合，有些特殊灾害事故现场的协调联动还不够顺畅。
防控和整改措施
督促各地严格落实“十三五”社会消防事业发展规划，科栓、消防车辆装备、消防队站等公共消防设施建设，逐步整改时限
六个月
责任单位
施建设“欠账”总量较大。市政消火栓损坏、学编制和落实消防规划年度实施计划；持续加强市政消火站建设存在布点不足、保护范围过大等问题。
补齐公共消防设施“欠账”。
加强消防专业力量建设，完成高层、地下、石油化工、大跨度水域救援、地震救援等专业队伍提档升级。按照城市消防站特勤站标准对盐化工消防站进行提档升级，提请政府发文明确政府专职消防队事业单位属性及经费保障标准。构建分层次的应急预案体系，完善各类应急预案，定期组织开展多部门、多单位的应急救援联合演练。
93二十六、消防
六个月
县消防
大队
加强日常消防巡查和对商户的安全检查，联合属地管理单94南老街火灾风险
位加强消防知识宣传教育，组织开展火灾应急演练；商请城管部门及时清理占道经营，纠正占用消防通道行为。
督促业主单位定期检查维护消防设施和器材，加强对经营95香港城人员密集场所火灾风险
户主消防安全防范知识的宣传教育，联合公安、商务、文广旅及属地管理单位加强对该场所进行安全检查。
全年开展
全年开展
2金湖县重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单
分类
序号
96重大安全风险和隐患
开发区、镇街安全生产监管力量不足
防控和整改措施
按照省政府和省有关部门文件规定，推动各镇（街道）和开发区配齐专职安全监管人员和专职安全员；加强对基层安全监管人员的业务培训，提高人员素质。
整改时限
六个月
责任单位
二十七、安全管理
97特种作业人员未达到100%持证上岗。
企业职工培训学时不达标；安全培训针对性98不强；从业人员安全意识不强，安全技能缺乏。
将特种行业人员持证上岗情况纳入日常监管、执法检查必查项，加大处罚力度。
将从业人员培训情况纳入日常监管、执法检查必查项，加大处罚力度。
县应急全年开展
管理局
全年开展
27
篇三：非标四轮电动车名单
“非标三、四轮电动车”不得上路行驶
近日，市公安局、交通运输局、城市管理局、工商局、质监局五部门联合发出《关于进一步加强市区三、四轮电动车管理的通告》，将从8月15起，对市区建成区范围内三、四轮电动车通行实行严管，整治违法生产、销售“非标三、四轮电动车”以及驾驶“非标三、四轮电动车”上道路行驶等违法行为。
通告指出，“非标三、四轮电动车”是指未经国家主管部门许可，未列入《车辆生产企业及产品公告》范围以及未经省自行车电动车协会确认登记的电力驱动三、四轮车辆。依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国道路运输条例》等规定，各职能部门将依法各司其职，实施监管。
通告明确规定，任何单位和个人不得生产品质不合格的三、四轮电动车，违者由质监部门依相关法律法规予以行政处罚；工商部门对不符合商品质量要求的三、四轮电动车依法查处；“非标三、四轮电动车”违法上道路行驶的，由公安交管部门依法予以行政处罚；未取得道路运输许可，擅自从事道路运输经营的，由道路运输部门依法予以行政处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。此外，在市区运行的交通工具，应当保持外形完好、整洁，违者由城管部门依据《城市市容和卫生管理条例》等法律法规依法查处。
对此，相关部门提醒消费者应该购买合法、符合标准的电动车，已购买“非标三、四轮电动车”的消费者，可以通过正当途径，开展相关维权活动。
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篇四：非标四轮电动车名单
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