下面是小编为大家整理的2024住房和城乡建设局法治建设工作报告（全文）,供大家参考。
2023年，在市委、市政府正确领导和省住建设厅大力指导下，市住建部门认真贯彻党的二十大精神和***新时代中国特色社会主义思想、******视察____重要讲话重要指示批示精神，把法治政府建设融入住房城乡建设领域各项工作，住建领域工作法治化水平进一步提升。现将相关工作情况报告如下：
一、深入学习贯彻******重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署情况
（一）认真抓好党的政治建设。持续强化理论武装。开展“第一议题”学习48次，组织中心组专题学习9次。认真开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定“四计划三清单”，举办为期7天领导班子读书班，落实支部每周一学，局领导班子高质量完成9个调研课题，集中实施房地产市场整治、建设领域营商环境优化、农房风貌管控等6项住建领域问题专项整治，一体推进理论学习、调查研究、推动发展和检视整改各项工作。持续推进“我为群众办实事”实践活动，会同江北文昌社区共建一流，主动对接工作，积极开展“践行绿色生活，共建美好家园”等5项志愿服务。
（二）充分发挥法治对住建工作的保障作用。一是以法治推动改革创新。以高质量发展为目标，聚焦体制机制方面深层次问题，深化重要领域和关键环节改革，该调的调，该破的破，加快形成与高质量发展要求相适应的制度体系和发展模式。二是以法治推动发展升级。聚焦融入和服务新发展格局，用力抓好稳增长、防风险、惠民生等方面的重点工作。发挥社会经济发展有力支撑作用，房地产稳中有进，建筑业保持强劲增长势头。全面提速百千万工程城镇建设工作，各项指标达到省的要求。实施城乡居住品质提升行动，在城中村改造、老旧小区改造、市政基础设施完善等方面办成一批民生实事。紧盯城镇燃气、建筑施工、既有建筑、防风防汛等重点领域，全面排查整治各类安全风险隐患，牢牢守住守好安全底线。
二、深入学习宣传贯彻***法治思想情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治建设的具体举措
（一）学习情况
我局高度重视法治建设工作，印发《____市住房和城乡建设局党组理论学习中心组2023年学习计划》，将***法治思想学习列入党组理论学习中心组专题学习。多次召开党组中心组学习会议，集中深入学习了***法治思想的重大意义，以及如何通过贯彻***法治思想**住建领域发展难题、化解住建领域矛盾纠纷。通过学习将履行本部门职责职能与学习宣传贯彻***法治思想有机结合起来，用法治思维和法治方式推动工作的意识更加自觉。
（二）具体举措
一是以法治稳住经济盘。针对市场下行、市场预期波动不定的实际，我局主动出手，从限售、限价、限贷、公积金等方面出台一揽子政策，暖市暖企；
结合不同节假日和关键节点，持续开展不同主题的商品房促销活动，充分激发市场消费潜力，1-10月我市新房累计成交量全省第三位，同比增速全省第一位，价格指数在合理区间。与此同时，围绕打造成熟的政策环境和核心竞争力量，出台建筑业高质量发展扶持措施，全面铺开房屋市政工程招投标“评定分离”，采用“评定分离”方式招标的项目占比达71。28%；
推进实施建筑业产值跨区域分配，持续规范建筑市场秩序，建筑业产值增速连续11个季度全省第一。
二是以法治推动城乡区域协调发展。组建专班，印发“1+6”工作方案，全面铺开示范创建，印发乡镇（街道）分类结果，建立2023年续建、新建项目库。全市49个乡镇与55家建筑企业完成结对，共确定79宗结对帮扶项目，全部项目总投资金额约3。95亿元。开展惠城区汝湖镇、惠阳区新圩镇、惠东县白盆珠镇、博罗县石湾镇，龙门县永汉镇等典型镇培育。完成21347栋农房风貌提升。
三是以法治促进深化改革。不断深化工程建设项目审批制度改革，工程建设项目“信用承诺制”改革经验荣获《____省首批信用建设服务实体经济发展试点典型案例》。印发《____市工程建设项目主要审批服务事项特殊程序清单》，将本地区工程建设项目全流程审批事项涉及的特别程序实施清单化管理，进一步提升审批标准化便利化。截至10月底，审批系统累计受理事项44994宗，项目总数8823宗，数据总量位居全省第四。
四是以法治守住安全底线。今年以来，完成535栋城市危旧房摸底调查。累计排查自建房911062栋，经营性自建房安全隐患整治已销号的比例为96。77%。排查摸底既有建筑玻璃幕墙576栋，完成整治120栋。完成燃气企业第三方安全评估隐患整改1556项。推动建筑施工全覆盖排查整治，全市共出动检查人员1。43万人次，检查项目5506项次，检查发现并落实整改隐患问题6367个。建成城市排水防涝重大工程项目8项。与此同时，集中化解中央交办第三批涉及____住房城乡建设领域信访积案类案784宗，化解率达95。4%。化解城乡建设领域重点信访类案15件，惠城区新天华府等一批长期困扰群众的楼盘问题得到妥善解决。14个突发房地产项目实现交付销号，完成保交楼任务。截至10月底，城乡建设领域信访量同比下降17。2%。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
（一）强化组织领导，落实主体责任
我局主要负责人带头学法尊法守法，直接跟进法治建设重要工作，督办重要任务，确保组织领导有力，切实把法治建设的各项要求落实在具体工作当中。
（二）强化学习引领，提升法治素养
充分利用党组会、党组理论学习中心组等时间开展集中学法活动。今年以来带领班子成员重点学习了***法治思想、新修订《行政复议法》《____省安全生产条例》《____省燃气管理条例》等内容，将法治学习与具体工作相结合，进一步提升自身法律素养和依法行政能力。
（三）强化权力制约，严格依法行政
一是将建议提案办理工作作为全面推进依法行政的重要依托，主动吸纳人大代表、政协委员合理化意见建议，切实转化为实实在在的措施，推动住建工作规范化、便民化。2023年市府办转交我局办理人大建议和市政协提案共64件，涉及老旧小区改造等群众关心的热点问题。均已按期办结，按时办复率、同步沟通率和代表委员满意度100%。
二是严格按照公示制度要求，在省行政执法信息公示平台公开我局行政执法相关信息。要求执法人员以文字、影音像记录等方式记录行政执法全过程。已上线应用省一体化行政执法平台办理登记行政检查案件41宗。坚持重大执法决定法制审核制度。对潜在法律风险，邀请外聘法律顾问科学评估，主动防范。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）做好政务服务相关工作
印发《关于进一步做好政务服务事项统筹和认领实施工作的通知》，对服务事项办事指南信息逐一补充完善，对存在问题立行立改，进一步提高服务效率及群众满意度。截至10月底，通过省政务服务事项管理系统梳理事项889项。
（二）优化营商环境，推进“放管服”改革工作
一是创新开展消防施工现场前置指导服务。按照“关口前移、前置指导，自主自愿、免费服务，服管并重、验收高效”的原则，提前服务指导、化解消防验收重点难点问题，共收到企业申请391次，切实提高消防验收“一次性”合格率，真正实现便民利企。在全省率先建立“行政服务预先充分，市场主体履职尽责，验收（备案）高效便捷”的全新消防验收工作机制。
二是有序推进我市工程造价改革试点。依托____市建设工程造价监测信息化管理系统，建立____市造价咨询企业诚信管理体系。目前已纳入诚信综合评价的企业有173家，人员1333人，登记上传成果文件4119项。
（三）重大行政决策科学民主合法情况
2023年我局制定部门重大行政决策事项1项，《____市江北污水处理厂二期工程项目特许经营实施方案》。该事项目录已于2023年10月31日在局门户网站向社会公开，并按照《____省重大行政决策程序规定》规定，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序，该决策正在办理当中。
（四）积极发挥局内部行政执法监督作用
一是每年开展住建系统案卷评查工作，抽取我局相关执法科室、单位及各县（区）住建局的执法案卷共40份进行评查，对评查结果进行通报并提出整改建议。本年度案卷评查工作正在进行当中。
二是每年对各县（区）住建局开展法治政府建设督察工作。发现问题“不护短、不回避”，直接提出，并就如何整改进行讲解指导。本年度法治政府建设督察工作将于近期开展。
（五）社会矛盾纠纷依法有效化解情况
加大房地产矛盾纠纷化解，实地检查房地产开发企业452家，房地产中介机构753家，公开向社会公告152家企业违法违规及行业乱象行为。扎实推进行业信用体系建设，建立一体化信息共享机制。截至10月底，纳入诚信管理的房地产开发企业1138家；
中介机构2221家，从业人员12177人。
（六）全面推进领导干部学法用法情况
一是6月15日至6月16日，举办全市住建系统行政执法专项培训班，市、县（区）住建部门相关执法人员共计90余人参加。专题讲授***法治思想、行政执法规范化建设、执法人员如何依法执法以及____省行政检查办法解读等方面内容。
二是9月8日，局党组会议专题学习《中华人民共和国安全生产法》《____省安全生产条例》。充分认识修订实施新修订《____省安全生产条例》的重大意义，要求班子成员带头开展好学习、培训和宣传工作。
三是开展新修订的《行政复议法》相关学习培训。10月19日，局党组会议集中传达学习。10月26日，举办新修订《行政复议法》重点内容专题讲座，集中培训。11月1日至11月2日，参加司法部举办的新修订《行政复议法》线上培训，重点培训。
四是11月13日，局党组会议对新修订《____省燃气管理条例》进行了重点学习。对新修订部分进行深入探讨交流，对做好宣贯工作，及《____市燃气管理办法》修订工作，进行了系统部署。
（七）行政复议、行政应诉情况
全年共办理行政诉讼案件2宗，无败诉情况。对诉讼工作积极认真处理，按时答辩，所有行政诉讼案件均有分管领导出庭应诉。办理行政复议案件3宗，没有因行政复议而被提起行政诉讼的情形，作为被申请人的行政复议案件没有被确认违法、撤销行政行为等情形。
五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是运用法治思维推动工作的能力有待进一步提升。
问题成因：部分人员习惯沿用老办法，对上线应用省一体化行政执法平台相关操作未能全身心地投入学习，对平台运用不熟悉，平台中执法数据量较少。
二是法治建设队伍力量较为薄弱，法治专业人才较少，在开展普法宣传、行政执法、行政复议答复等法治政府建设方面工作还有待进一步加强。
问题成因：住房城乡建设领域工作点多、面广、线长，随着近年经济发展和法治政府建设的加快，群众法律意识的增强，对政府部门依法依规管理、服务的要求也越来越高，部分人员对业务的法律知识的理解及运用水平与群众期待还有差距。
三是规范性文件制定水平有待加强。从对规范性文件合法性审查的情况来看，大部分规范性文件的初稿存在较大问题，具体体现在：文件内容质量不高，与实际有偏差，缺乏可操作性；
文字表述不规范，易产生歧义等。
问题成因：除法治人才较少以外，还有如对规范性文件的制定缺乏超前、全面的思考，常是出于某些工作需要而制定，系统思考不够。
六、2024年推进法治政府建设的主要安排
2024年，我们将持续深入贯彻党的二十大精神，继续锚定推动***法治思想在住建领域落地落实，重点抓好以下工作：
一是继续深入学习贯彻党的二十大精神，践行***法治思想。持续深化落实“第一议题”学习制度，持续学习宣传贯彻党的二十大精神。大力弘扬社会主义法治精神，引导全市住房城乡建设系统干部职工、行业从业人员做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
二是继续加强行政执法方面的自查自纠，提升行政执法水平。强化房地产市场、建筑市场和工程建设等领域监管，严厉打击违法违规行为。持续开展年度案卷评查工作，自查是否存在执法不规范问题。加强行政执法三项制度工作，结合省司法厅“粤执法”学习培训系统，加大力度上线应用省一体化行政执法平台。
三是继续在提升法治水平上下功夫，提高规范性文件制定水平。严格履行征求意见、合法性审查、集体讨论等规定程序。加强规范性文件学习培训，完善技术层面短板。严格合法性审查工作，对未通过合法性审查的规范性文件及时纠正完善。确保每一份文件都经得起实践检验，有力促进工作。
四是继续加大普法宣传教育力度，营造良好的法治氛围。加强《中华人民共和国宪法》《民法典》以及工程质量安全、物业管理、燃气安全等方面普法宣传，创新法制宣传形式，全面提升普法实效。
特此报告。
2023年，____区住房和建设局在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的正确指导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习领会党的二十大精神，贯彻落实国家、省、市关于依法行政的工作部署，扎实推进法治政府建设各项工作安排，为加快____区建设社会主义法治先行示范城区贡献住建力量。现将我局2023年法治政府建设具体情况报告如下：
一、学深悟透党的二十大精神和***法治思想，切实履行法治政府建设第一责任人职责
（一）深入学习贯彻党的二十大精神
我局始终把学习党的二十大精神、***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，紧紧围绕局中心工作，坚决落实“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”重要部署。2023年，我局通过“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习、专题学习等，组织局领导班子、中层以上领导干部学习宣传贯彻党的二十大精神、***法治思想和中央依法治国会议精神38次，引导广大党员干部原原本本研读党的二十大报告，努力推动党员干部学懂弄通做实，将***法治思想转化为推进住建领域法治政府建设的思路举措和生动实践。
（二）落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任
局党政主要负责人作为我局法治政府建设领导小组组长，切实履行法治政府建设组织者和实践者职责，通过局党组会、专题会议等多种形式，带头学习党的二十大精神，宣传贯彻***法治思想；
将法治政府建设工作纳入全局重点工作计划，坚持定期牵头研究推进法治工作，切实做到与业务工作同部署、同安排、同推进，有效推动了住建领域法治工作任务落实落细；
积极出庭应诉配合法院审判活动，坚持以人民为中心的工作理念；
自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，强化依法治理效能。2023年度，我局党组书记马晓东同志带头在学习强国等平台学习党的二十大精神，截至目前，年度积分13661分，排名全局第5”，其署名文章《________以住建领域‘微改革’激活基层法治‘微细胞’》被《民主与法制网》采编刊发；
我局正职负责人张世春同志通过区政府常务会议讲法2次，传达学习国务院指导意见和特区立法精神。行政首长出庭应诉1次，行政机关负责人出庭6次。
（三）推动党员领导干部尊法学法守法用法
始终坚持以***法治思想为引领，将中国特色社会主义法治理论等内容纳入学法重点，将***法治思想纳入党员领导干部教育培训的重要内容，切实提高“关键少数”的依法履职能力。制定内部领导干部学法计划，做好部门内学法用法，打造“周末学堂”“普法讲堂”等住建特色学法品牌，开展周末学堂6次，发布内部每日微普法308期，“一对一”普法指导覆盖业务骨干。全局101名执法人员均持证上岗，____市行政执法人员综合法律知识考试通过率100%，108名干部职工____省国家工作人员年度学法考试参与率及优秀率双100%。
二、坚持依法高效履职，全面推进2023年法治政府建设各项工作
（一）积极主动，全力保障住房建设领域行政执法质效。
一是制定局行政处罚工作规程，更新配套执法文书模板38个，规范行政执法流程及用语，印发《行政执法一本通》，畅通执法环节，规范行政执法行为以及行政执法专用章的使用。召开行政执法工作座谈会、举办行政执法专题培训2次。二是全面落实行政执法要求，开展重点领域行政执法33次、充分履行住房建设领域行政执法职权事项比例达80%。2023年行政处罚立案42宗，处罚金额共计171。6万元，均出具书面法制审核意见书。制定年度“双随机”检查方案，编制抽检计划，更新“一单两库”，开展行政检查22次、作为牵头部门开展联合检查3次。对行政执法全过程音像记录，推动阳光执法。三是运用法治思维和法治方式深入推广运用非强制性执法。通过说服教育、指导约谈等方式，加强行政指导、行政和解等非强制性手段的运用，减少执法阻力，提高执法效率，实现法律效果与社会效果相统一。
（二）加强行业主管部门统筹协调指导监督力度
稳步推进街道综合执法改革工作，加强对街道的业务指导和统筹协调，牵头编制燃气、小散工程纳入街道综合行政执法事项相关执法指引，制定印发《____区住房和建设局区街行政执法“结对子”活动工作指引》，明确执法流程，对具体执法过程中可能遇到的问题等予以指导。面向街道办事处执法人员开展5场，牵头开展打击“黑煤气”、非法倾倒建筑废弃物专项执法行动2次，通过____区群众诉求平台处理“社区发令”59次，并通过执法现场处置等方式做好执法业务的“传帮带”工作。
（三）严格落实重大行政决策程序
健全完善行政决策机制，落实科学民主决策。牵头起草区重大行政决策事项2项、听证事项1项。严格按照重大行政决策程序要求，高标准完成征求社会公众意见、听证、专家论证、风险评估、公平竞争审查等各项工作。
（四）持续优化法治营商环境
依法做好规范性文件立改废释，聚焦人才住房分配和管理、棚户区改造、政府投资建设工程招标投标管理等热点难点问题，起草行业领域政策依据，助力持续优化法治化营商环境。制定并印发《____市____区建筑市场主体信用管理办法》《____市____区建筑市场主体履约评价诚信管理办法》等，严格落实制定主体责任，切实履行规范性文件起草、征求意见、合法性审查、集体讨论、发布等程序。为避免在执行过程中出现偏差，加强我局规范性文件的管理，在《____市____区物业专项维修资金管理办法》及两个配套文件的制定宗旨和事项已发生根本性变化，且不具备执行条件的情况下，高质量完成废止工作。
（五）规范化提供坚强法律保障
一是探索社会矛盾纠纷调解体系，落实诉讼与信访分离制度，深入推进依法分类处理信访诉求，畅通和规范群众诉求表达、权益保障通道，最大限度发挥政府行政部门预防化解社会矛盾纠纷的职能作用。二是“靶向治疗”高风险行政行为。针对应诉风险较大的信访答复、送达工作、行政许可撤销等，专项进行合法合规性研究，通过建立合规性制度、规范文书模板等途径，规范我局工作人员行政行为，源头降低涉诉风险。三是充分发挥法制部门和法律顾问、公职律师“防火墙”作用。2023年法制审查合同、信访回复等各类文件1000余份，出具书面审查意见150余份，为全区重大问题楼盘风险处置、重点房企风险化解等200余项重大事项提供专项法律保障；
重大行政决策、报区政府和区府办请示件，均履行事前法律论证主体责任，提高依法决策水平。四是逐步完善业务部门为主、法律专业保障的复议诉讼工作模式。跟办行政诉讼38宗、行政诉讼诉前调解4宗、行政复议15宗、民事诉讼7宗、行政执行11宗、司法协助13件、检察监督2份、律师调查令1个。健全完善重大案件会商机制，组织或参与案讨会32次。行政诉讼案件胜诉率100%，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
（六）全面推动政务公开相关工作
一是依法依规推进依申请公开，2023年处理政府信息依申请公开152件，申请公开信息259份，均依时依规做出答复和处理，无被行政复议和行政诉讼撤销或纠正的情况，不断提高依申请公开办理服务水平。二是按时公开各类政务信息，做到应公开尽公开。2023年公开政务信息共276条，包括政策文件13条、行政执法信息8条、标准化规范化法制化建设工作1条、民意征集4条以及业务知识库37条等。三是配合整合____区人民政府网站政策文件库和政策问答库。一方面，全面梳理分类2023年以来印发的政策文件，分别标注“政策类别”“适用企业”及“适用人群”等标签；
另一方面，对现行有效的政策文件编制发布群众关心的热点“十问十答”。
（七）着力提升行政审批效率
一是加强政务服务事项动态管理。不断优化政务服务流程，压缩办理环节、精简办事材料、缩短办理时限。全面运行建设工程竣工联合验收管理系统，在全市范围内完成第一单联合验收项目，将竣工验收、消防验收、规划验收统一办理，全面压缩审批时限。二是拓展网上办事广度和深度。将服务事项全部纳入网上政务服务平台，实现“应上尽上，在线网办”，我局政务服务审批事项113项，全部事项均进驻行政服务大厅，均实现“零跑动”，其中行政许可事项全部实现全流程网办”。大力推进住建系统政务服务电子证照和电子印章的推广应用，扩大电子证照制证种类和电子印章备案数量，细化电子证照和印章在政务服务的应用场景。三是完善网上办事指南。对网上办事指南各要素内容自查自纠，确保办理渠道和网办深度真实可办、办理材料准确无误、办事流程等与实际一致等，为企业群众办事提供精准指南。2023年1至10月份，我局一窗式综合平台共受理各类政务服务事项38779件，累计办结率100%，满意率达到99。99%。
（八）强化法治宣传培训
一是以我局在全市建立全市首个住建领域普法阵地为中心，全方位对外普及安全生产、物业管理、燃气安全、房屋安全等多方面法律知识，普法活动情况多次被《民主与法制》《____商报》等市级媒体报道。二是强化外功，开展社会普法实践。组织普法培训9次、普法宣传活动60余次，线上直播普法5次，发放宣传物品2200余份。开展“燃气安全进校园”特色普法活动2次、“普法下工地”10次。
三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
总结区住房建设局2023年度法治建设工作，虽然取得了一定的成效，但是对照更高标准，依然存在不少的差距和不足。主要表现在：一是全面学习贯彻***法治思想还不够深入，离学懂弄通做实还有距离，运用法治思维和法治方式推动住房建设事业高质量发展和提升治理能力现代化水平，以及将住建领域工作全面纳入法制化轨道能力，还需不断提高。二是社会普法成效不明显，在目前普法次数多、普法范围大的情况下，普法针对性有待加强，普法力度及成效需要进一步提升。在《____经济特区消防条例》《____经济特区城市燃气管理条例》等法律在今年生效施行后，社会企业和群众对于法律法规的内容不了解、重要条款理解不到位，信访维稳数量增长。
四、下一步法治政府建设工作思路和打算
2024年，区住房建设局将继续坚持以***法治思想为指导，践行以人民为中心的理念，强化依法治理，让法治成为社会共识和基本准则，推动住房建设工作全面纳入标准化规范化法治化轨道，为____区建设社会主义法治先行示范城区贡献住建力量。
一是认真贯彻落实《法治中国建设规划2023-2025年》和《法治社会建设实施纲要2023-2025年》等文件，落实实施方案、年度工作要点和目标责任清单，按照法治建设“时间表”和“路线图”，推动法治积极融入住房建设各项工作，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
二是加强法律攻坚力度，围绕区委、区政府工作大局和行业管理重点工作，增强法律服务工作的主动性、预见性和针对性，落实政府法律顾问制度，履行事前法律论证责任，对重大项目提前介入研判、全程参与。
三是深入推进“放管服”改革，优化行政审批流程，提升政务服务效能。政务服务重点领域和高频事项全面实现“一网、一门、一次”。全面实施“网上办”“指尖办”和“一次办”，大力推行“秒批”“秒报”，推进政务服务标准化、规范化、便利化，全面提升政务服务水平。
四是强化行政执法规范化建设，规范执法行为，改进执法方式，完善行政执法标准化体系，进一步推进严格规范公正文明执法，全面规范事中事后监管。加大重点领域执法力度，对施工安全等重点领域，加强日常监管和执法巡查，实行全覆盖的重点监管，并严格规范重点监管的程序。对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的问题，有针对性地进行检查并依法依规处理。
五是提升住建普法效能，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，优化内部学法用法机制，切实提高干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。围绕住房建设行政执法职责，完善行政执法人员以案释法制度，促进执法实践与学法普法深度融合。
2023年以来，____区住建局在区委、区政府的领导下，深入学习***法治思想，认真贯彻落实******关于法治建设的重要指示精神，建立健全工作机制，切实规范行政行为，全力组织落实好重点项目和民生实事工作，取得了较好的工作成效。现将我局有关工作情况报告如下：
一、深入学习贯彻******重要讲话、重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署的情况
今年2月，局党组重新制定了《党组“第一议题”制度》和《党组理论学习中心组2023年度学习计划》，把深入学习贯彻******系列重要讲话精神和******关于本系统本行业工作的重要指示批示精神、深入学习贯彻党的二十大精神等内容列入其中，重点深入学习领会******关于“三农”工作的重要论述、******关于实施乡村振兴战略的重要论述，深入学习领会党的二十大提出的重大战略思想、重大理论观点以及关于法治建设重大部署，原原本本、全面准确学习领会***新时代中国特色社会主义思想，进一步统一思想、凝聚共识、汇聚力量，指导扎实做好住房和城乡建设各项工作。2023年以来，共组织开展第一议题学习44次，通过认真学习***新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和******重要讲话及重要指示精神，进一步强化对干部法治思想政治教育。积极组织开展党员法治宣传活动10余场次，与挂点村（社区）____镇____村和____社区积极开展各类法治宣传活动，以及联合志愿服务、上党课、学习交流等各类活动。
二、深入学习宣传贯彻***法治思想的情况，紧密围绕省委“1310”具体部署推动法治____建设的具体举措
（一）深入学习贯彻***法治思想。我局坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立全局法治意识的关键，局领导班子高度重视法治建设工作，定期召开党组班子会议，结合党的二十大精神学习贯彻，把领导干部带头学习***法治思想纳入党组理论学习中心组和党组会议（扩大）第一议题学习，加强干部学习***法治思想培训研讨，积极组织参加区委全面依法治区委员会、区司法局等组织的培训活动；
全局干部职工主动学法，在日常工作开展中积极普法；
工作人员在日常行政检查和行政执法当中，积极向企业单位、个人宣讲普及法律。
（二）积极开展各类宣传活动。我局借助河长办、在建工地、物业小区等平台开展各类宣传活动，通过展板宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，向广大群众宣传关于“世界水日”、“中国水周”、扫黑除恶、宪法和安全生产法等法律法规知识，进一步提高广大群众对宪法、安全生产相关法律的认识，增强群众尊法守法和依法办事的意识，今年以来累计开展宣传活动10余场次。如在施工工地向企业和工人宣讲《安全生产法》、《劳动法》，普及施工安全知识和建筑工人的劳动权利义务。区水政监察大队则依法打击各类非法盗采河砂和运输无合法来源证明河砂案件，对违法企业或当事人进行普法教育，宣讲《____省河道采砂管理条例》《中华人民共和国防洪法》等有关法律，提高当地村民守法意识，规范自用砂申请和使用的行为。
（三）全面开展行业专项检查。一是在建工地方面。扎实开展房屋建筑工程质量安全生产监督管理工作。完善安全管理监管体系，开展各类建筑工地安全生产专项行动暨各大节前专项整治行动、安全生产三年专项行动等，重点检查安全管理、消防安全、危险性较大工程、文明施工等，共检查在建工地70家次，发出整改通知书356份，发现安全隐患356处，整改率100%。二是水政执法方面。2023年以来，我局共组织执法巡查84次，出动执法车辆84车次、执法人员240人次，巡查公里数约4000公里。查处非法运砂案件1宗。按照制度化、规范化的要求，水土保持“三同时”制度得到了良好的贯彻执行，审批、落实水土保持方案报告8件，开发建设项目执法检查48次。
（四）扎实推进“百千万工程”城镇建设工作。围绕美丽____镇建设、农房建设和风貌提升，进一步加强镇村基础设施建设，积极引导建筑业企业投身“百千万工程”。今年前三季度指标完成情况全市均排名前五。其中____区2023年老旧小区开工率100%，镇级污水管网建设完成率100%，全区生活垃圾无害化处理率达100%，农村房屋安全隐患排查整治任务完成率为100%，公园绿地建设完成率为100%；
县城“五小”场所建设完成率100%，燃气橡胶软管更换完成率为100%。
三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
（一）局党组书记认真落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。自觉尊法守法，带头学法，模范用法，引导鼓励大家读原著、学原文巩固理论基础。充分利用党组会、集体学习等时间开展集中学法活动，提高工作人员依法办事能力。严格履行“一岗双责”，抓好职责范围内的法律法规执行，定期研究推进住建、交通和水务领域法治建设工作。
（二）严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度，公职律师制度，发挥法律顾问职责作用，全面推动政务公开情况。今年以来，重新制定了《党组会议议事规则》、《班子会议议事规则》和《局党组关于贯彻落实“三重一大”事项的决策制度》，严格落实三重一大决策制度，凡是涉及我局三重一大事项均邀请纪委派驻组监督员同志全程参与，并及时向区委区政府请示报备，进一步推进决策科学化、民主化、法治化。
（三）依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法情况。我局积极开展行政执法结果公开公示工作，拓宽公示渠道，及时完善行政执法信息公布。执法过程当中，直接向当事人当面告知行政执法结果，同时将有关结果或文书送达。
（四）自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。严格落实《____市行政机关负责人出庭应诉办法》，主要负责人高度重视各类行政诉讼应诉案件，传达并强调了应由行政机关主要负责人或行政机关负责人出庭应诉。
四、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2023—2025年）》《____省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实我省2023年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点相关安排的情况。
（一）坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***法治思想，学习领会党的二十大精神，深入贯彻******对____重要讲话和重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面加强党对法治建设的集中统一领导，压实领导责任，通过述法总结工作、接受监督、发现问题、督促整改，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强本单位法治建设组织领导，研究解决本领域法治建设重大问题和困难的情况。
（二）落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。我局高度重视干部职工的学法用法情况，要求全体干部职工和其他工作人员订阅“____发布”“____普法”“学习强国”等学法微信公众号和平台，点击学习各种普法文章，并定期通报学习积分情况。组织参加国家机关工作人员学法考试，本年度学法考试参考率、合格率均达到100%。今年，我局共有14名工作人员取得了行政执法资格证，工作人员法治思维和依法行政能力不断提高。
（三）认真学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2023-2025年）》、《____省法治政府建设实施纲要》。一是强化学习宣传。通过媒体宣介、举办培训、普法宣传等各种形式，深入学习宣传贯彻***法治思想与深入学习宣传贯彻《纲要》结合起来，掌握《纲要》基本内容、基本标准，认真领会精神实质，充分把握精神要领，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，切实做到学思践悟、融会贯通，进一步增强法治思维、提升法治意识、树立法治观念。二是强化重点突破。聚焦法治政府建设关键环节和《纲要》任务举措，自觉将理论知识运用到工作实际中，为持续深入推进依法行政、全面建设法治政府作出更大贡献，扎扎实实把全面建设法治政府工作落地落细落实。
（四）认真贯彻落实上级党委、政府关于法治建设决策部署，推动落实我区2023年全面依法治区工作要点和法治政府建设工作要点相关安排。组织开展建筑工地、瓶装燃气经营、打击非法采砂和交通运输领域突出问题专项整治。聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，聚力生态优先、绿色发展，聚合执法、司法、守法普法各环节各领域资源，依法依规推进各项重点项目建设，扎实推进老旧小区改造，开展____镇人居环境品质提升行动，推进美丽____镇建设，积极引导建筑业企业投身“百千万工程”，优化法治举措强化保障。
五、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局的法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足，主要体现在：
一是法治思维和法治意识还有待加强，领导干部依法决策、依法行政的意识需要进一步强化，运用法治思维和法治方式的能力需要进一步提高。
二是行政执法人员的执法水平有待进一步提高，执法力量不够强，行政执法监督工作力度还不够，与法治建设的要求还不相适应。
三是法治建设队伍力量较为薄弱，法治人才少、工作经验和能力水平不足，导致在开展普法宣传、执法监督、行政复议与应诉等法治政府建设方面还不能满足需要。
分析存在问题的成因，主要有以下几个方面：一是学法守法的自觉性还不够强；
二是执法监督力量未全面纵深开展；
三是规范执法经验不足等。
六、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深入践行***法治思想，加强法治宣传教育。结合党的二十大精神学习贯彻，持续深入学习宣传贯彻落实***法治思想，持续加强法律法规的学习。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，切实开展法治宣传，结合宪法宣传周、“世界水日”“中国水周”等重要时间节点，开展宪法、民法典、水法等法律法规宣传。采用微信公众号、宣传标语、印发学习宣传资料等多种宣传形式广泛深入进行宣传，增强社会各界和广大群众的节水意识和法治观念。
（二）依法履行职责，提高依法行政水平。落实法治政府建设第一责任人责任，局党组班子定期研究法治政府建设工作，局主要负责同志带头讲法治课。举办机关干部法律讲座，继续落实将宪法、法律法规纳入新任机关干部任前法律知识学习内容制度，进一步提升住建、交通和水务干部队伍法治意识。
（三）充分发挥法律顾问和公职律师作用。发挥公职律师和法律顾问在依法行政工作中的积极作用，各股室和局属各单位在合同审查、意见咨询、投诉办理和规范性文件制定等涉法事项处理过程中，充分听取法律顾问和公职律师意见建议，为科学决策提供法律保障。
（四）加强教育培训，强化执法队伍建设。规范执法队伍执法行为，强化执法人员资格管理和培训，注重干部职工学法用法能力的培养，不断提高执法人员法治思维、创新能力、工作水平，严格按照有关要求和操作流程，做好行政执法人员的信息完善和证件管理，打造一支信念坚定，政治素质过硬的行政执法队伍，保障依法行政工作的落实。
七、其他需要报告的情况
无。
____市委、市政府：
根据《法治政府建设实施纲要（2023-2025年）》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《____省法治政府建设实施方案（2023-2025年）》《____省法治政府建设年度报告工作指引》等有关规定，我局以深入推行依法行政为目标，坚持行政执法责任制，努力健全完善行政执行监督机制，行政管理日益法制化、科学化、制度化，依法行政工作取得显著成效，有力促进住建领域各项工作有序发展。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年法治政府建设工作情况
（一）践行***法治思想，纵深推进法治政府建设
我局积极学习贯彻***法治思想，并坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立全局法治意识的关键。一是领导干部带头学习***法治思想，将***法治思想纳入党组中心组理论学习。组织学习了《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《***谈治国理政》第四卷等***法治思想。二是将***法治思想纳入领导干部学法和国家工作人员学法的重要内容，增强干部职工法治意识，提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。三是举办了《行政处罚法》培训班，通过集中授课的方式，讲授了行政处罚法的概念、修改的主要内容、行政处罚的种类、行政处罚的使用、行政执法的问题和行政处罚的规范等内容。
（二）落实第一责任人职责，高位谋划统筹推进
____市人大常委会党组成员、副主任候选人、住建局局长____切实履行法治建设第一责任人职责，加强组织领导，抓好落实依法行政工作。一是成立以局长为组长、班子成员为副组长、各股室（单位）负责人为成员的局依法行政工作领导小组，为落实依法行政工作提供组织保障。二是把法治政府建设工作作为本部门的重要工作来抓落实，组织研究并部署本部门法治政府建设各项工作，促进本部门依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法。三是督促领导班子其他成员和单位全体干部职工依法行政，推动完善单位内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。
（三）多措并举，开展普法宣传活动
为促进广大住建干部职工法律意识不断增强，依法办事能力不断提高，将教育培训工作放在法治工作的重要位置来抓。一是选好普法载体。将普法学习与党员“学习***法治思想”主题教育有机结合起来，使干部职工的政治素质、理论水平和实际应用能力得到进一步提高。二是加强法律培训。每年初专门制定出详细的教育培训计划，明确培训重点，组织全体干部职工学习各类法律知识，坚持每年学法不少于72个小时。三是健全工作制度。专门制定了领导干部学法用法制度、年度目标管理责任制等，要求每名干部要认真参加市里统一组织的干部法律知识考试，并将其教育培训考核结果列入年底考核的重要事项之一，对考核不及格的同志取消其评先评优资格。四是强化执法人员培训。采取举办律师座谈、案例分析讲座等方式，并积极组织执法人员参加上级举办的执法培训活动，突出培训成效，不断强化住建执法人员的执法素质。同时不断强化对建筑企业，房地产开发企业人员的法律知识培训，全年开展10次集中培训。
（四）推进放管服改革，优化法治化营商环境
2023年我局大力提升工程建设项目审批事项方面的服务水平，优化施工许可、联合验收等事项办事流程，改“多头验收”为“联合验收”，将原本由各验收部门独立实施的专项验收的模式，转变为“一个平台、一张表单、一套材料、一窗办理、一网办结”的联合验收模式，有效解决了原来建设单位“多头跑、重复提供材料、程序繁杂、审批时间长”等问题，实现了“企业少跑腿、数据多跑路”，切实提高了建设工程竣工验收备案工作效率，____市住建局跑出了服务办事企业和办事群众“加速度”，为打造____市优化营商环境升级版聚势赋能。
二、推进法治政府建设存在不足和原因
一年来，住建领域法治建设工作虽然按上级要求较好地予以落实，没有出现违法违规现象。但是离法治政府建设高标准严要求还有一定的差距和不足：一是普法工作开展不平衡，各业务科室、单位对普法宣传工作重视不够、举措不多、创新不强。二是人员少任务重，缺少专职的法治政府建设工作人员，对法治政府建设深层次的挖掘方面有欠缺。三是对法律法规学习欠深入、理解欠透彻，学法用法和依法行政能力薄弱，整体法治效果有待进一步提升。
三、2024年工作计划
2024年，我局将深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面推进依法决策、依法行政、依法管理，努力开创我市住建领域法治建设工作新局面。
（一）持续深化法治思想学习。全面学习宣传贯彻党的二十大精神作为全年工作的主线，坚持不懈用***法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，持续加大法治建设工作力度，不断提升住建领域法治化水平。
（二）持续提升政务服务质效。突出惠企便民，推进政务服务质效双增，巩固提升容缺受理、首问责任、限时办结等制度，积极推进信用建设，强化公平竞争审查制度刚性约束，持续优化住建领域法治化营商环境。
（三）持续加大行政执法力度。加强住建领域重点执法检查，强化房地产市场、建筑市场和工程建设全周期质量监管，严厉打击违法违规行为，扎实推进住建领域社会治理现代化工作。
2023年，县住建局法治政府建设工作坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻***法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面推进法治政府建设工作，落实依法行政各项目标任务，推进社会治理体系和治理能力现代化，促进了城市建设事业健康发展。现将法治政府建设工作报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化领导，明确岗位职能职责。局党组高度重视法治政府建设工作，成立了由局党组书记、局长任组长，党组成员及班子成员任副组长，局各股室负责人及局属各单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，全面安排部署法治政府建设工作。将***法治思想列入党组理论理论学习中心组重大内容，定期开展学习培训。以“八五”普法为契机，全面推进法治建设“一规划两方案”在____落地落实，按照党政主要负责人法治建设职责清单进行述法，述法报告内容规范客观，深入查找问题，及时整改到位。
（二）注重学习，提升依法行政能力。我局把学法作为法治建设的一项重要工作来抓，以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是继续执行《2023年____县住房和城乡建设局学法计划》，以局党组理论中心组学习会、干部职工大会等专题集中学习《宪法》《民法典》《重大行政决策程序暂行条例》《行政处罚法》、《行政许可法》、《矛盾纠纷多元化解条例》等法律法规。不断提升依法行政能力和水平，铸牢法治思维基础。二是完善局党组学法治度，将政治学习与国家法律法规和规章制度，特别是与住建工作相关的法规制度学习相结合，开展班子集中学法2次，定期听取法治建设工作情况报告1次，有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合工作实际与特点，开展城市管理法律、法规、规章及规范性文件等学习，加强依法行政宣传教育，切实做到有组织、有计划地提高干部职工的法律意识和依法行政水平。组织干部职工学法1次，切实增强了广大干部职工依法履职能力，做到学法、懂法、守法。
（三）强化宣传，确保普法责任落到实处。一是制定了《____县住房和城乡建设局关于开展法治宣传教育第八个五年规划（2023-2025年）》，明确了指导思想、主要目标、工作原则、重点内容、工作要求等内容，保障普法工作扎实有序开展。二是落实“八五”普法工作责任。强化法治建设第一责任人责任，切实履行法治建设第一责任人职责，将普法教育和依法治理工作纳入每年工作计划与其他工作同谋划、同部署、同落实。三是全面落实“谁执法谁普法”责任，以“法律六进活动”为载体，通过电子政务平台、政务公开专栏、现场宣传活动等途径强化普法工作，认真落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，根据各科室、单位工作实际，开展《____省城市管理条例》、《____省市容和城市卫生管理条例》、《____省城市绿化条例》等相关法律法规宣传活动，共开展普法宣传6场，发放宣传资料1600余份。四是大力开展普法强基补短板专项行动。作为城市管理部门充分发挥带头学法普法作用，加快推进法治建设，提高住建领域全体干部职工及建筑工人的法律意识和依法保护自身合法权益的能力，面向干部职工、建筑施工领域、社会群体开展了一系列普法强基宣传活动，先后80余人参加了普法活动。
（四）依法决策，深入推进重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》、《____省重大行政决策程序规定》，建立和完善《____县住建和城乡建设局“三重一大”决策制度》等管理制度，加强决策规范化建设，严格依照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序进行，确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确，对6个重大建设项目均开展了法治审核。
（五）依法行政，推进法治政府建设。一是全面厘清本单位权责清单、正明事项告知承诺清单、落实减免责清单，按规定落实好正明事项告知承诺制，推行包容审慎监管工作，全年无适用正明事项告知承诺制、减免责的办件。二是加强执法人员考试制度。积极组织干部职工参与行政执法人员资格考试，考试通过率达80%以上，全面落实持证上岗制度，积极开展区块链+行政执法和监督试点相关工作。三是严格落实行政执法综合管理监督工作。住建领域职责清单共有行政许可21项，行政处罚296项，行政确认4项，其它行政职权14项。全年共办理行政许可73件，共作出行政处罚71起（其中，简易程序68起，一般程序3起）。严格按照受理、告知、调查、决定和送达等法定程序办理。查办的行政处罚案件处罚主体正确，行政处罚依据正确、程序规范，处罚种类和适用法律依据准确，处罚幅度适当，案卷制作归档规范，2023年参与案卷评查2件，其中1件优秀1件合格。行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制数据按要求录入行政执法综合管理监督信息系统。
（六）认真落实行政执法“三项制度”。一是严格落实行政执法公示制度。结合____县机构体制改革方案，认真梳理权责清单，及时在县政府门户网站公开行政执法主体、人员、职责、权限、随机抽查事项清单、执法依据、执法程序、执法结果和执法文书、监督方式和救济渠道等信息。二是积极推进行政执法全过程记录制度。按照住房城乡建设部统一制定的执法文书样本，制定执法文书，在每次执法活动中都按规定出具执法文书，告知行政相对人执法事由、执法依据、权利义务等内容，并做好说明解释工作。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得从事执法活动。行政执法人员开展检查、调查等执法活动主动亮明身份，出示省政府统一印制的行政执法证件，并在日常工作、执法中统一规范着装和标识。通过文字、音像等方式，对立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录并归档，实现行政执法行为的全过程留痕和可回溯管理。三是开展重大执法决定法治审核。在作出重大执法决定前，都进行法治审核，未经法治审核或审核未通过的，不得作出决定，确保每项重大执法决定都合法适当，守住法律底线。
（七）认真落实行政机关负责人出庭应诉工作。2023年共应诉行政诉讼案件3件，应诉率达100%，其中2件已审结胜诉，其中1件一审胜诉、二审未审结。未出现行政行为被行政复议机关生效决定罗法院生效判决确定违法、变更、撤销等情况。全年承办检察建议1件、监察建议1件、公安提示函3件，定期听取法治建设工作情况报告1次，已按规定时限及时回复。按要求使用全国行政复议行政应诉平台，并及时录入行政应诉案件情况。
二、存在的问题和不足
一是法治观念还有差距。***法治思想的学习宣传还需要进一步加强。
二是工作创新力度不够。运用法治思维和方法推进城市建设工作的能力有待提高。
三是普法工作不够到位。深入基层开展法治宣传不够，部分管理人员、从业人员、社会群众法治观念淡薄。
三、下一步工作打算
（一）强化思想认识，继续推进***法治思想学习宣传贯彻工作走深走实。
（二）加强对干部职工的法治教育，进一步强化干部职工的法治意识，引导干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
（三）落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”责任制，加强对建筑领域、市场主体、人民群众的法治宣传教育，构建和谐有序的城市发展管理体系。
2023年以来，我局深入贯彻落实******系列重要讲话精神，按照县人大常委会2023年度工作要点和《____县人大常委会关于法治____建设监督办法》等文件要求，强化组织领导、完善工作机制、大力宣传法律知识、积极推进依法行政、全面推进信息公开、强化行政监督和问责，加大力度整顿建筑市场秩序，为各项工作提供了有力的法治保障。
一、工作开展情况
（一）加强组织领导，健全法治机制。我局高度重视依法行政、法治建设工作，将依法行政工作纳入全局工作的重要议事日程，与业务工作同部署、同检查，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室分工协作，全局干部职工共同参与的格局。一是及时调整领导班子。成立由局党组书记、局长刘小群任组长，副局长张玲憬、舒新军、**民、饶建光任副组长，分管领导苏勇为专职领导，各股室和二级单位负责人为成员的工作领导小组，法制股组织协调，各部门负责人具体抓好住建领域法治建设工作。二是健全党组中心组学法制度、法治专题会议制度。在年初召开专题会议研究法治建设工作，切实做到建设法治政府工作有部署、有安排、有落实，有力地推进了法治政府建设工作。三是制定工作方案。制定2023年住建局法治工作计划，对全年工作有计划有安排，完善各项工作制度和保障措施，确保法治工作有条不紊开展。
（二）提升履职能力，积极推进依法行政。
1、严格执行重大行政决策程序。研究制定了重大行政决策相关制度，包括重大行政决策听取意见制度、集体讨论制度、合法性审查制度、实施情况后评价制度、责任追究制度和重大决策社会稳定风险评估工作规程等。如县城老旧小区改造、既有住宅电梯的安装招商、城市道路改造、重大资金的安排和重要的人事安排，都按程序提交局党组会议研究决定。
2、严格执行规范性文件“三统一”制度、公平竞性争审查制度。局里的文件在业务股室起草后，必须送政策法规股进行公平竞争审查和合法性审查，审查通过后提交局党组会议审核通过，并报送县司法局审查登记编号。全年行政行文14份，其中规范性文件3份，都实行了公平竞争审查和合法性审查，报送县司法局登记编号后正式行文并在网站公示。
3、进一步规范行政审批办件。通过“工程审批系统”新增立项的项目数124个、享受区域评估的项目数7个、实施告知承诺办理审批事项190个、通过“一张蓝图”策划生成项目数7个、实行联合审图项目数10个、受理工程建设项目审批事项数382件、办理工程建设项目数192个、实行并联审批的事项190个、办理工程规划许可16件、工程施工许可14件、实行联合竣工验收项目18个、办理市政公用服务项目35个、征询数65个。在12个单项指标中，4个位列全市第一、3个第二。各项指标在去年的基础上有所提高，便利度进一步缩短，告知承诺率排全市前列，逾期类的违规情况比去年相比大幅度减少。牵头编制了《____县工程建设项目“拿地即开工”暂行办法》，全面推进我县“拿地即开工”工作。
4、不断强化领域行政执法。2023年县住建局共发现44起违法违规行为，立案21起，结案18起（其他三起待被处罚单位交纳罚款），处罚金额59。54万元，我局移交县城管执法局17起，县燃气专班移交县城管执法局6起。一是建筑施工领域。共检查企业（项目）184次、下发整改通知72份。检查发现各类安全隐患357处，其中重大安全隐患15处，一般隐患342处，全部整改到位，整改率100%。关停企业生产场所3处；
对企业和个人共下达不良行为7次；
行业通报4次，涉及企业8家、个人15人次。二是燃气领域。共排查出燃气用户安全隐患133个，其中重大安全隐患9处，全部整改到位。约谈相关企业5家次；
行业通报1次，共记录配送站不良行为1次，记录送气人员不良行为3次。
5、全面推进老旧小区改造、污水防治和燃气管道建设。2023年，我县老旧小区改造任务61个，其中省重点民生实事项目19个，市重点42个，项目总投资0。96亿元，分四期建设。截至目前，61个老旧小区改造已全部开工，完成建设13个。并结合老旧小区改造项目资源改造配套小型休闲广场、绿地11处、公共停车位41个，打通断头路3条。结合老旧小区改造，大力开展雨污分流、直排整治行动。县城污水处理二厂建设项目主体工程量已完工。城区新建污水管网1公里，污水管网改造2公里，投资600万元，任务完成100%。
6、完善住建局社会信用体系建设工作，全面提升住建系统各领域社会信用体系建设监管能力和水平。局党组高度重视社会信用体系建设工作，成立了住建局社会信用体系建设工作领导小组，建立了住建局系统社会信用体系建设工作网格小组，做到有领导分管，有专干负责业务，形成网格一体化管理，并将社会信用体系建设工作纳入局绩效考核。今年我局指导企业完成企业信用贷4个，指导企业完成诚信示范企业申报2个。
7、结合扫黑除恶，整治行业乱象和行业清源。我局分五大领域（建筑工程、招投标、燃气、房地产领域和物业管理）进行清理整治，特别是建筑工地的扬尘治理、安全生产和招投标领域的围标串标，我们加强建筑工地和燃气安全生产监督管理和招投标标后稽查，及时整治行业乱象。
（三）加强法治队伍建设。
1、建立健全领导干部学法制度。制定了学习会议制度和机关工作人员学习制度，除建设方面的业务法律知识外，以会议集中学习或者自学方式，学习了《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《民法典》《____省安全生产条例》《____省居民自建房安全管理若干规定》等相关内容。并要求各支部积极开展法治建设方面的学习，将法治工作融入到业务工作和党建工作中，多方式、全方位的进行法律知识的学习。
2、加强对执法队伍的执法培训和作风整顿。今年4月份和8月份，组织执法人员进行培训。4月10日，局组织全体干部职工进行《中华人民共和国安全生产法》《____省安全生产条例》《____省居民自建房安全管理若干规定》的培训，通过培训，使干部职工提高了安全意识和违背安全生产法承受的后果；
8月份对主要案卷办理人员进行小范围业务培训。我局现有持证执法人员35人，执法时坚持持证上岗，亮证执法。
（四）加强法治宣传教育。
1、制定年度法治宣传计划。将年度法治宣传和学习任务落实到月、细化到股室，将日常自学和集中培训相结合。全年共组织法制培训2次，参学人数125人次。学习完成后及时参与平台考试，并确保通过率达到100%，达到巩固提高的效果。
2、积极落实“八五”普法宣传。要求每位执法人员做到“谁执法、谁普法；
先学法、后普法”，先后组织机关干部根据各股室业务，以股室为小组进行相关法律法规学习，学习了《建筑法》《中华人民共和国消防法》《房地产管理法》《招投标法》《中华人民共和国安全生产法》《____省安全生产管理条例》《____省自建房安全管理若干规定》等法律法规。组织“法律进机关”、“法律进社会”、“法律进企业”、“法律进工地”等活动5次。
3、高度重视信息公开工作。认真落实政府办信息公开工作主要任务，将重点领域信息公开落实到局机关股室、各二级单位，安排专门人员负责信息整理和信息的发布，确保及时主动公开行政权力、行政许可事项和内容、行政检查通报、行政处罚决定书和标后稽查结果等信息。同时通过“两微一端”，大力宣传我局的法治工作成效。
（五）强化法治监督职能。一是建立台账登记制度。自2023年9月20日，我局行政执法处罚权移至县城管执法局后，我局积极主动行使事中事后监管，并将问题线索及时移交至县城管执法局，并对移交线索情况进行台账登记，实时跟踪线索办理情况。二是健全化解矛盾纠纷机制，依法办理群众信访。严格落实行政调解制度，强化依法行政观念，加强行政行为的规范化建设和透明化建设，将工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷，以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点，积极化解房地产历史遗留问题，2023年共收到房地产领域信访投诉152件，涉及问题项目22个。已化解问题项目3个，为1476户群众解决办证难题，占比70%，受益居民近9000余人，排名位于全省前列。三是自觉接受人大、政协监督。2023年，收到人大代表建议6件，其中主办4件、协办2件，涉及城市更新、危房改造等多方面的内容。县政协十届二次会议期间，受理的主办提案4件，协办1件。截至目前，人大建议案、答复率、办结率、代表满意率均达100%。政协委员对办理态度、过程、方法、效果100%满意。
二、存在问题和不足
一是法治意识仍有待提高。部分党员干部的法治观念意识不强，程序意识、证据意识、法治思维与责任意识仍然不足，在具体工作中未能很好的依法履职。
二是队伍建设仍需加强。住建领域的行政执法在城市建设、城市管理中专业人才要求高，人才培养周期长，当前没有专业的执法力量，年轻干部专业能力基础相对薄弱，依法履行住建相应职能挑战严峻。
三是矛盾化解机制有待完善。在招投标投诉、物业管理、房地产遗留问题等各类纠纷问题多发，化解矛盾问题的办法有待提升。
三、下步工作打算
一是统筹协调，继续强化依法行政工作的组织领导，明确责任，落实人员，重点抓好制度建设、法治监督、违法违规线索移交、行政审批制度改革和法治宣传与培训等工作。深入贯彻实施依法行政重要制度，全面提高全局工作人员依法行政工作意识和能力，全力推进依法行政和法治政府建设。
二是继续完善我局重大行政决策程序，严格落实听证、论证、公平竞争审查、合法性审查和机关负责人集体讨论制度。健全决策风险评估机制，以风险评估结果作为行政决策的重要依据，努力提高决策效力，推进决策科学化、民主化、法治化。
三是继续规范公正文明执法，推进行政执法体制改革，完善行政执法程序，创新执法方式，加大行政执法责任制。进一步提高工作人员法治思维和依法行政能力情况，加强法治素养和法治能力的培养。
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