2024退役军人事务局法治建设工作报告【完整版】

时间:2024-04-14 18:36:02 来源:网友投稿

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2024退役军人事务局法治建设工作报告【完整版】

20__年,在区政府的指导下,__区退役军人事务局深入贯彻落实法治政府建设要求,强化法治政府建设理念,加强法制宣传教育,规范行政权力行使,为全区退役军人工作营造了良好的法制环境。现将我局20__年法治政府建设情况报告如下。

一、20__年工作完成情况

1、强化组织保障和落实机制。我局制定了__区退役军人事务局20__年法治工作实施方案,明确了法治工作年度总体要求、目标任务,为年度工作开展奠定了基础。及时成立了局普法依法治理工作领导小组并印发了《__区退役军人事务局关于成立普法依法治理工作领导小组的通知》。普法依法治理工作领导小组实行党组负责制,局党组书记、局长孟__任组长,局党组成员、副局长韦__任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,成员由办公室相关人员组成。

2、严格落实重大行政决策规则。严格执行“三重一大”集体决策制度。凡属职责范围内的“三重一大”事项,始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则,切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法,并自觉接受各方监督。

3、加大法制宣传教育力度。一是加强干部队伍法制学习教育宣传工作,切实提高干部队伍法治政府建设的能力素质和理论水平。以干部在线学习和集中学习会为阵地,积极组织参加学习,以不断提高局领导班子成员法制理论水平。二是开展形式多样的宣传活动。退役军人事务局利用八一建军节、烈士纪念日等重要时间节点,围绕全区法制宣传主题,开展了法律法规宣传活动。

二、存在的问题

目前,法治建设工作虽然取得了一定的成效,但与法治政府建设的要求还存在一定差距。对法律法规的学习和运用还需加强,依法行政意识有待于进一步增强。

三、下一步工作打算

一是落实法治建设责任制度。制定好年度法治工作要点,明确责任分解和时间进度,抓好贯彻落实。健全领导责任制,领导班子每年集中学习法律知识或专题研究依法行政工作不少于2次。二是强化法制学习培训。继续加强法治宣传教育,及时开展新颁布、新修订的法律知识学习,增强退役军人事务局工作人员的法律素养和依法行政意识。三是深入开展普法宣传。积极开展多种形式的法制宣传,营造良好法制宣传舆论氛围。继续在各重大时间节点举办宣传活动,充分利用微信公众号、宣传册等多种方式,开展各类主题宣传教育,营造学法、知法、守法的局面。四是夯实依法行政基础。依法制定规范性文件,加大文件制定前的调研、论证工作力度,严格实行规范性文件备案审查制度。来自作文吧 zUOwENbA.net

20__年,盟退役军人事务局坚持以___***为指导,深入学习贯彻__法治思想,紧紧围绕《法治中国建设规划(20__-20__年)》《法治社会建设实施纲要(20__-20__年)》《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《20__年__普法依法治理工作要点》《__20__年法治政府建设工作计划》等文件确定的工作目标任务要求,结合本部门工作实际,扎实有效开展法治政府建设,现将工作开展情况报告如下:

一、指导思想

为切实加强法治政府建设工作落实,盟退役军人事务局坚持以___***为指导,深入学习宣传贯彻党的__大精神、__法治思想,贯彻落实____参加__代表团审议时的重要讲话精神和对退役军人工作重要论述和重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕全年重点工作任务,多措并举、狠抓落实,推进法治建设各项工作有序开展。

二、工作开展情况

(一)学习宣传阐释__法治思想。将__法治思想列入党组理论中心组、党员学习、集中轮训重要内容,严格履行依法治盟重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥局党组统揽全局、协调各方的作用,督促领导班子其他成员和二级单位主要负责人依法办事。深入贯彻落实____提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,把法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划,党组书记定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,着力推进__法治思想与退役军人工作深度融合、共同推进。

(二)认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。局党组书记、深入履行推进法治建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在全局工作重要位置;
其他班子成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责。根据法治政府建设任务的要求。结合退役军人工作实际,主要负责人带头深入学习领会文件精神,对退役军人法治建设重要工作亲自研究、部署和推动督办,健全工作制度,将退役军人法治建设和依法行政工作同部署、同落实、同推进,多次召开党组专题会议研究部署、调度推动法治建设工作,落实领导班子成员学法讲法制度和法治建设岗位责任。成立了局依法治盟工作领导小组,由局长任组长,班子成员任副组长,各科室、二级单位负责人为成员,领导小组下设办公室,全面推进法治政府建设各项工作落实。坚持法治教育培训和制度约束两手抓,进一步完善普法责任制,实现领导、工作机制和保障措施到位,确保我系统依法治盟工作全面、深入、高效开展。

(三)深入贯彻落实《新时代法治人才培养规划》(20__-20__年)重点任务分工,为建立适应职业特点的法治人才,加强我系统执法队伍建设、加大对行政执法人员的培养,一是积极组织局机关环节干部参加20__年行政执法人员资格认证考试培训,共有3名工作人员通过考试,这进一步提高了执法人员行政执法能力和水平,填补我系统无行政执法资格证工作人员的空白。二是推选2名普法宣传志愿者,包含分管领导的3名人员参加“八五”宣传骨干培训,为本部门法制政府建设工作打好宣传基础及做好人才储备。三是推进行政执法信息化建设,开展法治政府建设工作自查,对检查发现的问题进行及时整改,强化法治政府示范创建,大力培育法治政府建设先进典型,发挥先进典型的示范带动作用,推进法治政府建设各项工作全面深入开展。

(四)强化学法用法,提升依法履职能力。一是党员干部特别是领导干部带头学法用法,坚持利用党员学习、业务讲堂进行普法教育学习,强化法治意识,结合工作实际,加强对党的__大关于全面从严治党的重要论述和党章基本内容的学习,特别是对涉及退役军人的法律法规政策文件进行了深入、系统性地学习。通过集中学习自学、线上线下理论测试、知识竞赛等多种形式,增强工作人员的法治意识,提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力和依法行政水平。截至目前,共开展法治宣传讲座3次,宣讲《信访条例》《保密法》《总体国家安全观》,强化系统内工作人员、现役军人军属、退役军人、优抚对象的法律意识,提高法律素质,积极营造__退役军人尊法、学法、知法、用法的良好氛围。二是积极组织干部职工利用主题党日活动、线下招聘等形式开展《退役军人保障法》等法律法规集中宣传活动,发放宣传资料600余份,并开展现场讲解,向退役军人、军属及其他人员宣传退役军人就业安置、待遇保障、抚恤优待、荣誉激励、教育管理等政策规定,将法律法规政策传达到现场群众心中,通过自学、集体学习、中心组学习、专家讲座、利用微信公众号宣传等形式,学习《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《公务员法》《信访工作条例》《民族区域自治法》《__自治区促进民族团结进步条例》等法律法规,加大宣传力度,营造良好氛围,切实提升依法行政工作能力。

(五)组织干部职工学习《__自治区规范性文件制定和备案监督办法》,建立行政规范性文件事前合法审核、事后备案监管的事前事后全过程合法性审核机制。及时备案,主动接受监督,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。始终坚持把必要性、合法性及程序的正当性作为行政规范性文件审查重点,坚持把握内容的“红线”和“底线”,以确保与当前“放管服”改革、创建法治营商环境的要求相契合。截至目前,对20__年起草印发的3个党内规范性文件进行主题、权限、程序的监督和报送,并对20__年至今的8个党内规范性文件进行筛查梳理,及时掌握有效期限,完成清理自查。

(六)多措并举,打造法治工作亮点。一是结合党建联系点和“干部驻点、部门包联、村企结对”活动,党组书记深入包联__,为____全体党员进行党的__大精神宣讲,同时开展《退役军人保障法》宣讲活动,与__两委成员及农牧民代表座谈交流,宣传解读退役军人各项政策法规,进一步提升基层党员群众对《退役军人保障法》等相关法律法规的知晓率。二是深入__、社区、军营开展结合退役军人事务部《关于加强退役军人工作法制建设的意见》,开展法律政策落实年“回头看”工作,着力推动各项政策落到实处。三是深入开展民族团结进步示范盟创建工作,筑牢中华民族共同体意识,深入__、社区、军营开展民族团结政策普法宣传。四是配合做好盟人大工委关于《军人地位和权益保障法》专题调研,把《军人地位和权益保障法》作为开展工作的遵循,梳理“有法可依、有法必依”的法治思维,依法维护军人、退役军人合法权益。

三、存在问题及下一步工作打算

(一)存在的主要问题

一是法治宣传工作缺乏创新。开展法治宣传方式比较传统,缺乏创新手段,法律进企业、进农村牧区、进机关、进军营、进社区的推进工作落实不够,法治宣传力度有待进一步加强。二是退役军人法律援助服务各项工作开展缓慢,援助服务机制尚不完善。

(二)下一步打算

1、加强普法学习教育培训。针对退役军人事务的新形势和新要求,积极落实普法责任,加强统筹领导,细化方案,加强法治建设教育培训,组织干部职工学习宪法及各项法律法规,并坚持集中学与自学相结合的原则,增强干部职工尊法、学法、守法、用法意识和依法履职能力。

2、加强执法队伍建设。加强行政执法队伍的建设,定期开展业务培训,推动开展大比武、大练兵等活动,提升队伍素质和执法能力,增强法治队伍工作人员工作交流互动,丰富执法手段,进一步转变思想,更新执法理念,充分运用信息化执法手段更好地开展行政执法等相关工作。

3、加强宣传力度。深入开展法治宣传教育,充分利用好“八一”建军节、“12。4”国家宪法日等时间节点,利用官微公众号、电梯显示屏等媒体平台,全方位多角度开展法治宣传活动,提高全民法律意识。结合工作实际,综合运用有关法律、政策等,重点对退役军人群体开展相关法律法规知识宣传教育活动,切实维护好退役军人的合法权益,营造良好的法治氛围。

4、发挥宣讲团作用。积极发挥全盟“老兵宣讲团”作用,推进《退役军人保障法》等法律法规的学习宣传进机关、进企业、进学校、进基层,强化服务保障体系工作人员、现役军人军属、退役军人、优抚对象的法律意识,积极营造__退役军人尊法、学法、知法、用法的良好氛围。

5、发挥法律援助工作站功能。坚持将退役军人法律援助工作站的建设纳入评选全国示范型退役军人服务站的参评条件之一,进一步加强和完善退役军人法律援助工作机制,在条件允许的情况下,聘请专职律师加入退役军人法律援助工作队伍中,有效提升队伍专业化程,紧紧围绕我盟退役军人法律服务需求,推进各项任务落实,积极做好相关法律援助,切实维护退役军人合法权益。

20__年,__市退役军人事务局深入学习贯彻__法治思想和____关于全面依法治国重要论述精神,认真贯彻落实党中央和自治区党委关于依法治国重要决策部署,严格落实__市法治政府建设工作要求,扎实推进法治退役军人工作建设,现将我局20__年法治政府建设工作完成情况报告如下:

一、法治政府建设工作完成情况

(一)落实法治政府建设第一责任人制度

我局主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。3月27日,主持召开局党组会,专题研究部署法治政府建设工作,并审议通过《__市退役军人事务局20__年度法治政府建设工作实施方案》,为我局20__年度法治政府建设工作谋好局、开好篇。

(二)完善制度建设推进依法行政

一是我局组建以来即从制度建设入手,及时健全完善了一系列制度、流程,促进工作法制化、科学化、标准化、规范化开展。20__年4月,在机关原有工作制度基础上,建立或修改制度8项,预案3项,流程2项。新修订完善的《机关工作制度及工作流程》共汇编制度83项,预案3项,流程32项,为加强机关管理、规范开展工作奠定良好基础。二是今年9月30日,经与市司法局等单位沟通并经过综合对比考察,我局正式聘用1名法律顾问并签订聘用合同,完善了本单位法律顾问制度,全面推进依法行政工作。

(三)深化干部法制教育培训

一是落实学法用法制度。落实党组理论学习中心组学法制度,将法律学习列入20__、20__年党委(党组)中心组理论学习和机关理论学习内容。截止目前,共开展党委(党组)中心组学法4次,机关理论学法10次,专项学习培训4次,系统学习了__法治思想、____关于法治政府建设的重要论述、党风廉政相关条例准则和《宪法》《兵役法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》等法律法规材料23篇,引导干部职工牢固树立法治思维,自觉树立正确的权力观,正确处理权与法、情与法、利与法的关系,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。二是运用“法宣在线”平台学法。积极运用网络平台“法宣在线”进行线上学法,局机关和局属事业单位41名在职人员均注册了“法宣在线”账号,按时开展线上法律学习、考试,实现市退役军人事务系统线上学法全覆盖,并已完成第一季度法宣在线考试,通过率100%,现正在进行第四季度学习。三是开展集中交流研讨。20__年3月,系统干部职工围绕____关于全面依法治国重要讲话重要论述精神、结合当下退役军人工作实际开展了集中研讨,共收集研讨心得文章40余篇,并形成汇编。四是做好警示教育。4月16日,在系统20__年党建工作暨党风廉政建设工作会议上,军供站党支部以“双开”党员干部事件“以案说法”警示系统全体干部职工。9月17日,组织系统干部职工开展了“党建引领促发展,清正廉洁做表率”主题党日活动,到市中心血站和开发区党群服务中心现场接受警示教育。

(四)自觉接受党内监督

一是严格党内监督。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格落实党风廉政建设工作制度,深入落实管党治党政治责任,党员领导干部带头遵守党纪国法,严守政治纪律,强化党章党规党纪意识,重大事项坚持党组会集体研究决定。二是完善内部监督。加强对局机关业务科室等重点岗位的制约和监督,建立科级以下干部廉政档案,全面梳理建立机关科室和局属单位廉政风险点,并制定防控措施。

(五)主动公开政府信息

年初以来,我局主动通过“__市退役军人事务局”微信公众号公开发送推送114期,各项信息782条,利用政务公开栏、微信公众号等平台媒介公开《__市退役军人事务局20__年法治政府报告》《__市退役军人事务局20__年法治政府建设工作实施方案》和《__市退役军人事务局权力事项清单目录》等文件22项。积极对接__市政府门户网站信息宣传工作,实现门户网站信息宣传“0”的突破。

(六)加强法制宣传教育

积极利用__双拥网站、“__市退役军人事务局”微信公众号、报纸、海报、传单等媒介,宣传涉及退役军人的相关法律法规,特别是《中华人民共和国退役军人保障法》制定出台后,第一时间开展了密集的学习宣传。7月份,利用“抚恤优待政策宣传月”和“退役军人政策进军营”等活动,印刷发放政策宣传单、宣传册3000余份,对《军人优待抚恤条例》《退役士兵安置条例》等法规政策进行了广泛宣传。

(七)改进信访工作制度。

一是规范信访运行机制,建立《关于进一步做好新形势下退役军人信访工作的实施意见(试行)》《退役军人信访事项交办转办制度》《退役军人信访事项信息通报制度》《退役军人信访工作会商研判制度》《退役军人信访事项办理流程》五项信访制度,完善及时就地解决群众合理诉求机制。二是建立领导干部定期接访下访制度,年初至今,市、旗两级领导及时接访下访,倾听信访群众诉求。三是推进依法分类处理信访诉求,中央和自治区转交督办信访事项办结率达到100%。四是通过网络平台及时受理、解答、回复、解决信访事项,案件受理、回复率达100%。

二、存在问题

我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但还有部分工作存在短板,主要表现为:以市退役军人事务局门户网站建设为主体的退役军人信息化建设刚刚启动,尚未投入使用,政务公开工作受到一定影响。

三、20__年法治政府建设工作计划

(一)强化制度建设,夯实法治政府建设基础。在20__年推进制度建设的基础上,结合退役军人事务工作实际和法治政府建设工作实际,继续建立和完善各项工作制度,形成系统完备、依法规范、运行方便的制度体系。

(二)加强宣传教育,营造崇尚法治的工作氛围。不断加强干部职工法治宣传教育,坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学法、党员干部集中学法、定期法治培训、党员干部自学等学法制度,增强党员干部社会主义法治理念,带头模范遵守宪法和法律法规。

(三)坚持依法行政,大力推进法治机关建设。完善依法行政长效机制,加快推进法治机关建设进程。自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督,习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作,确保权力在阳光下规范运行。

(四)做好信访工作,维护社会和谐稳定。健全和完善信访接待机制,切实解决人民群众合法利益诉求,推进矛盾纠纷有效化解,最大限度地减少不稳定因素。依法规范信访行为,处理好退役军人上访特别是集体上访和涉法案件,引导退役军人以理性合法的形式表达利益诉求。

为扎实推进法治政府建设有序开展,按照上级文件精神,结合我局自身职能职责,现将我局20__年度法治政府建设工作总结如下:

一、20__年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)科学布局,强化责任分工

一是建立机制。建立“一把手”负总责,其他领导分工负责,科室和局属单位负责人具体负责的责任机制。局主要领导切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强对各项工作落实情况的安排部署和跟踪督导;
其他领导认真落实“一岗双责”,将分管领域业务工作与法治政府建设工作一体研究推进;
科室和局属单位负责人按照法治政府建设工作分工,具体推进工作措施落实。二是依法决策。局党组和各局属单位切实强化法治意识,在作决策时,把合法性作为第一道标尺,自觉运用法治思维和法治方式解决问题。坚持重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。坚持科学民主决策,加强决策的合法性审查,坚持集体决策。

(二)健全制度,推进依法行政

局机关组建伊始,即从制度建设入手,及时研究制定了一系列制度、流程,促进工作法制化、科学化、标准化、规范化开展。一是研究制定了《机关工作制度(试行)》,确定了机构设置及职能职责,建立会议制度、行政工作制度、党建工作制度、党风廉政建设工作制度、意识形态工作制度等5大项、73小项具体工作制度。二是专门收集整理了退役军人事务工作国家法律法规、部门规章、地方性规定及政策性文件,汇总成《退役军人事务法律法规制度汇编》50本,印发至机关各科室、局属单位和各旗县(市、区),要求严格按照政策法规办事,切实提高工作法制化水平。三是研究制定了《工作流程及财务管理内控制度》,对各科室、军休、军供等7项工作流程进行细化规范,对财务管理进行科学内控。四是研究制定了《****制度及流程汇编》。制度的健全规范,为推进退役军人事务系统内部管理、加强退役军人事务工作依法行政奠定了坚实的基础。

(三)打好基础,抓实学习教育

一是落实学法用法制度。20__年我局认真落实党委(党组)理论学习中心组和党员干部学法制度,坚持定期开展法律知识学习,全年先后学习了《宪法》、《兵役法》、《烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》等法律法规和部分党内法规。建立并落实了学法教育培训制度,做好党员干部学法教育培训、学法用法考核等工作。二是加强法治培训教育。开展了____全面依法治国新理念新思想新战略专题学习培训,学习贯彻党的__大以来____关于深入推进依法行政、加快建设法治政府的一系列重要论述,努力推进法治政府建设实践,引导党员干部牢固树立法治思维,自觉树立正确的权力观,正确处理权与法、情与法、利与法的关系,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。

(四)严格监督,形成工作合力

一是严格党内监督。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,深入落实管党治党政治责任,党员领导干部带头遵守党纪国法,严守政治纪律,强化党章党规党纪意识。二是完善内部监督。加强对局机关科室和局属单位重点岗位的权力制约和监督,建立财务内控、内部审计等工作制度,不断推进内部监督机制规范运行。三是接受社会监督。对群众较为关注的就业安置、创业培训、困难救助、退役士兵社保接续等工作,及时主动进行公开公示,广泛接受社会监督。

(五)强化宣传,营造浓厚氛围

一是大力宣传法律法规。积极利用报纸、短信、海报、传单等外部媒介和通辽双拥网站、通辽市退役军人事务局微信公众号、各级退役军人事务机构、服务中心(站)等内部媒介,宣传涉及退役军人的相关法律法规。在4月5日“传承·20__清明祭英烈”活动和9月30日烈士纪念日公祭活动中对《英雄烈士保护法》、《烈士褒扬条例》等政策进行了广泛宣传。二是依法解决群众诉求。针对下岗志愿兵等重点信访对象切实加强法治教育,坚持依法依规答复信访诉求,严格依法依规办事。

二、20__年度推进法治政府建设存在的不足和原因

20__年我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要表现在:退役军人事务局刚刚成立,法治政府建设各项工作落实还存在一定差距,制度建设还需要进一步完善,法治教育还需要进一步深化,历史遗留问题还需要加大力度解决。

三、20__年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设有关情况

我局主要负责人认真学习贯彻党的__大,__届__全会精神,全面贯彻落实党中央和自治区党委、通辽市委关于法治政府建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治政府建设重要工作第一时间部署、重大问题全程过问、重点环节亲自协调、重要任务密切督办,与领导班子其他成员、机关科室和局属单位负责人团结协作、共同推进,较好地完成了全年法治政府建设各项工作任务。一是高度重视,认真学习。认真研读、掌握《法治政府建设实施纲要》主要内容,领会《实施纲要》基本精神,切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。在自己带头学习的基础上,采取多种形式组织系统党员干部学习,把《实施纲要》列为重要学习内容,增强系统党员干部的法治思维,提升党员干部的法治观念。二是依法决策,依法履职。严格执行重大行政决策法定程序,按照“依法公开、客观公正、内外有别、注重实效、方便监督”的原则,积极对接和落实政务公开各项制度。三是带头学法,模范用法。深入贯彻落实____提出的领导干部要做尊法学法守法用法的模范讲话精神,以身作则,学法用法,在具体工作中始终坚持贯彻党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一。

四、20__年度推进法治政府建设的主要安排

(一)强化制度建设,夯实法治政府建设基础。在20__年推进制度建设的基础上,结合退役军人事务工作实际和法治政府建设工作实际,继续建立和完善各项工作制度,形成系统完备、依法规范、运行方便的制度体系。

(二)加强宣传教育,营造崇尚法治的工作氛围。不断加强党员干部法治宣传教育,坚持和完善党委(党组)理论学习中心组学法、党员干部集中学法、定期法治培训、党员干部自学等学法制度,增强党员干部社会主义法治理念,带头模范遵守宪法和法律法规。

(三)坚持依法行政,大力推进法治机关建设。完善依法行政长效机制,加快推进法治机关建设进程。自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督,习惯于在“聚光灯”下行使权力,习惯于在“放大镜”下开展工作,确保权力在阳光下规范运行。

(四)做好信访工作,维护社会和谐稳定。健全和完善信访接待机制,切实解决人民群众合法利益诉求,推进矛盾纠纷有效化解,最大限度地减少不稳定因素。依法规范信访行为,处理好退役军人上访特别是集体上访和涉法案件,引导退役军人以理性合法的形式表达利益诉求。

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