2024年法治政府建设工作情况总结

时间:2024-03-31 17:00:07 来源:网友投稿

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2024年法治政府建设工作情况总结

20__年,__乡坚持以___***为指导,深入贯彻落实____重要讲话精神,严格按照国家和省州县法治政府建设的部署要求,全面加强法治政府建设工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将__乡20__年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、20__年度法治政府建设工作开展情况

(一)高度重视,加强依法行政组织领导。

__乡党委政府高度重视,切实将法治政府建设工作纳入20__年党委政府年度工作计划中,制定方案,进一步细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作,始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。同时成立推进依法行政工作领导小组,由乡党委书记担任组长,乡长、人大**-为副组长,切实履行推进法治建设第一责任人职责。相关部门、单位负责人为成员,负责组织、协调、推进全乡依法行政工作,切实加强对本乡范围内依法行政工作的领导。

(二)依法行政,积极防范化解社会矛盾。

__乡制定了以教育、疏导为主的信访工作思路,落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,明确了重点信访问题领导包案化解,乡村干部分级负责的工作责任制。进一步畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷和信访问题。今年以来,成功有效化解了各类信访反映问题35件,办理“12345”反映问题42件,进一步畅通了群众利益诉求渠道,使群众反映的合法合理诉求得到了有效化解。同时,全乡各行政村及执法部门主动出击,广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前,全乡已建立调委会5个,其中乡调委会1个、村级调委会4个。配备专职人民调解员153名,专职负责人民调解各项工作,有力地保障了调解工作的顺利进行。本年度乡、村调委会共受理各类矛盾纠纷126件,调处126件,调处成功率100%,有效维护党的__大召开期间全乡的社会和谐稳定。

(三)规范执法,提高行政执法工作效能。

__乡持续规范行政执法行为,加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,规范取证活动,坚持文明执法。在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动。为提高全乡执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理要求,认真抓好全乡执法人员证件的换发以及报名培训考试等工作,强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。20__年底全乡共有32名人员执有行政执法证。

(四)广泛宣传,营造依法治乡浓厚氛围。

__乡按照年初制定的普法工作计划,着力营造依法治乡的浓厚氛围,在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,积极扩大法治文化阵地。重点宣传国家安全、信访工作条例、社会治安、婚姻家庭、土地管理和民法典等与群众生产、生活密切相关的法律知识,开创了上下联动、互相呼应、丰富生动的法治宣传教育新局面。__乡充分发挥自身优势,在全乡性重大活动期间,由司法所牵头,整合“法律明白人”普法队伍力量到各村开展专项普法,进一步提升全乡广大人民群众的学法、用法、守法的热潮。

二、法治政府建设工作存在的问题及原因

__乡在法治政府建设中存在的问题主要有为两方面:一是极少数党员干部依法行政的意识不强,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,依法行政水平不高;
二是法治宣传工作覆盖面不全,对辖区内的工业园区开展的法律进企业等活动不够深入,存在普法短板。

主要原因是:一是在法治政府建设工作推进过程中,法律法规的宣传力度不够,部分党员干部学法用法、依法行政意识不强;
二是专业的行政执法培训较少,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。

三、下一步法治政府建设工作的改进措施

(一)创新方法,着力提高依法行政水平。

全面推进依法行政,建设一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。制定法制工作人员素质培训计划,逐步实现人员专业化,办公自动化,办事程序化,处事高效化的目标。严格执行依法行政工作考核制度,规范行政执法行为,提高依法行政能力。加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。

(二)强化责任,加大行政行为监督力度。

进一步完善相关法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,逐步健全依法决策机制。加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,不断改进行政执法;
完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,加强政府信息透明度,自觉接受社会和群众的监督。

(三)持续发力,营造出良好的法治氛围。

深入持续抓好党员干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法治宣传教育,努力消除普法盲区死角。加大对法制宣传经费投入,积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具,利用灵活多样的宣传形式,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。

20__年是贯彻党的__大精神的开局之年,也是持续加快全面依法治县进程的关键之年。一年来,我局法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下,以___***为指导,深入学习贯彻____法治思想,全面学习贯彻党的__大精神,为推进医疗保障事业高质量发展提供有力法治保障。

一、工作开展情况

(一)深入学习贯彻____法治思想。深学笃行____法治思想,把党的集中统一领导贯穿于全面依法行政全过程和各方面,将____法治思想作为重点内容,充分发挥领导干部领学促学作用,带动干部认真学习,通过集中学习、研讨交流等形式组织干部深入学**___法治思想的核心要义以及各类法律法规6次,撰写学法心得20篇,并按时完成了法宣在线、年度学法考试任务及各类法律知识竞赛活动。通过法律法规的学习,教育引导干部职工严格按照法律规定履行职责,不断提高了医疗保障工作法治化水平。

(二)认真履行部门法定职责。牢固树立法定职责必须为、法无授权不可为理念,认真履行医保基金监管、经办服务、药品耗材招采等重要职能,做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究,推进全县医疗保障事业高质量发展。结合全县医药领域腐败问题集中整治工作,聚焦整治重点,开展医保基金监管工作,持续保持打击欺诈骗保的高压态势。一是强化政府属地监管和医保行政部门监管责任、医保经办稽核检查责任、定点医药机构自我管理主体责任,通过召开全县定点医药机构集体约谈会、医疗保障定点零售药店违规使用医保基金专项整治启动会及自查自纠工作会议,压紧压实医保基金使用和监管各方责任,坚决形成了医保基金有骗必查、有骗必罚,露头就打、严惩不怠的监管氛围。通过自查自纠,各定点医药机构累计上缴自查自纠违规金额8。76万元,初步形成了定点医药机构自我管理、自我约束,共同维护医保基金的良好氛围,医保基金监管工作开创了新局面,取得了阶段性成效。二是聘请第三方机构共对定点零售药店33家、定点医疗机构42家自20__年5月1日-20__年12月31日医保基金使用情况进行现场检查,共涉及医保违规金额25。54万元,已全部追缴。三是结合省医疗保障局下发的疑点数据,加强对疑点数据核查,累计检查定点医药机构18家,存在的违规行为现场进行反馈并限期进行了整改,共涉及医保违规金额10。54万元,已全部追缴。四是加强对定点医药机构药品耗材加价情况的监督检查,公立医疗机构全部执行零差率。村卫生室的药品统一由乡镇卫生院集中招采。出处

(三)持续深化“放管服”改革。推进异地就医、参保登记、关系转移接续等高频政务服务事项“跨省通办”“一件事一次办”。一是认真执行跨省异地就医直接结算政策,取消省内异地就医备案,实现“一卡通全省、省内无异地”。优化跨省异地就医备案流程,简化备案手续,采取线上与线下为一体的异地就医备案渠道,实现异地就医备案“窗口办”“掌上办”“网上办”“电话办”。共有异地就医患者720人(次),异地就医住院医疗费用直接结算599人(次),直接结算率达83。2%。二是大力推广医保电子凭证,实行“脱卡就医”新模式,推动就医购药从“卡结算”到“码结算”“刷脸结算”,让参保群众就医购药更便捷。三是加强基层医保经办服务能力建设,设立县、乡、村三级联动医保服务大网格,在村级卫生室设立医疗保障服务网点,将医保服务“触角”延伸至村一级,缩短医保服务半径,解决基层医保经办服务短板,实现村级参保群众医保业务“门口办”。

(四)持续提升行政决策能力水平。充分发挥政府法律顾问的专业优势,根据工作实际,将日常事务工作与法律顾问工作有机衔接,定期与法律顾问开展座谈交流,结合具体工作,对法律法规的法律和政策适用及重点条文进行解读,以事明法、以事释法,不断提升依法执政工作水平。积极邀请法律顾问对本单位制定的《__县干部职工健康体检实施方案》开展合法性审查,并根据合法性审查意见书修改方案内容,不断提升了依法决策能力。一年来,邀请法律顾问参与本单位行政决策2次,举办法律法规培训1次。通过落实政府法律顾问制度,在重要行政执法、投诉举报处理、推进依法行政中发挥了积极作用,进一步提升了医疗保障依法行政水平。

(五)依法做好信访办理。一是加大医疗保障领域内的矛盾纠纷排查和信访案件的查办力度,通过设立举报箱、公开举报电话等形式,畅通信访渠道,将影响和谐稳定的因素消除在萌芽状态。年内,共接待群众来电来访案件13起,其中12345政务服务热线转办案件9起,已全部按时办结,信访事项及时受理率、按期办结率均为100%。二是认真办理人大代表、政协委员提案意见建议。加强人大代表、政协委员的意见建议办理工作,将意见建议办理工作摆上重要议事日程,针对提出的意见建议,召开专题会议进行研究部署,严格执行“办前、办中、办后”三沟通机制,强化与代表、委员的沟通协调,在意见建议办理过程中,除了通过电话、网络等途径沟通联系外,还采取一对一、面对面交流的方式进行沟通,并及时将意见建议办理情况告知代表及委员,有效提高了意见建议办理工作效率和水平。共承办人大代表意见建议1条、政协委员意见建议1条,已全部办结回复,办结率100%。

二、存在的问题

(一)医保基金监管执法力量不足。__县共有定点医药机构79家。目前,我局仅有1名人员负责全县定点医药机构基金监管工作,监管力量薄弱致使对定点医药机构监管滞后的问题日益凸显。且医保业务人员无执法证,对发现的违规行为缺乏调查处理手段和执法管理权限,单纯依靠定点机构服务协议不足以形成强大威慑。

(二)干部队伍建设难以满足现有医保信息化需求。随着医保信息化建设的加快,对工作人员的业务素质和信息处理能力有了更高的要求,由于受机构编制影响,难以引进专业人才,离“打造智慧医保,数据多跑路,群众少跑腿”的工作要求还有一定的差距。

三、下一步工作打算

(一)持续推进法治政府建设向纵深推进。把加快建设法治政府建设摆在重要议事日程,对照本单位法治政府建设工作情况,找准工作薄弱环节,健全完善工作体系,加强组织领导,强化督查力度,着力构建“党组领导、分工实施、分级负责、全面参与”的体制机制,促进依法治县、依法执政、依法行政共同推进,法治医保、法治政府、法治社会一体建设。

(二)持续深化“放管服”改革。推进异地就医、参保登记、关系转移接续等高频政务服务事项“跨省通办”“一件事一次办”。坚持线上线下相互联动、深度融合,依托在线平台加快实现“不见面审批”和“最多跑一次”目标。

(三)严格落实重大行政决策程序制度。牢固树立依法决策意识,认真执行《重大行政决策程序暂行条例》《__省人民政府重大行政决策程序暂行规定》,增强公众参与实效,提高专家论证质量,确保所有重大行政决策都严格履行程序,推动行政规范性文件、重大行政决策、行政合同合法性审查全覆盖。单位作出重大决策前,必须经过法制工作机构或法律顾问机构的合法性审查。推行重大行政决策事项年度目录公开、决策全过程记录和材料归档制度。

(四)进一步加大重点领域执法力度。加大对医保基金监管等关系群众切身利益的重点领域执法力度,聘请第三方机构对定点医药机构开展日常稽核检查,对存在的违规行为严格按照《医疗保障基金监督管理条例》进行处罚。发挥智能监控系统作用,加强定点医药机构事前、事中监管,全力维护基金安全。持续开展打击欺诈骗保专项治理行动,对定点医药机构实地稽核检查2次以上,实现定点医药机构现场检查全覆盖,对发现的违规行为予以严肃处理,全力守护好广大参保人的“救命钱”“保命钱”。推进医保基金综合监管,建立卫健、市监、公安、纪检监察等多部门协同监管和联动处罚机制,推动形成医保基金安全多部门共同参与、齐抓共管的工作格局。

20__年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年,也是“__五”承上启下的关键之年。今年来,我局坚持以___***为指导,深入贯彻____法治思想和____关于治水重要讲话指示批示精神,认真落实中央、省、州有关法治政府建设的决策部署,持之以恒、统筹推进水法治建设,全面提升水利依法行政能力,切实用法治思维和法治方式推动新阶段__水利高质量发展,现将我局20__年法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,落实工作责任。为把法治政府建设工作落到实处,根据人事变动,及时调整水利系统法治政府建设领导小组成员,确立了“一把手”作为法治政府建设第一责任人负总责,分管领导具体抓落实的工作机制,坚持党建统领法治政府建设工作,通过党组书记带头学、党组中心组示范学、支部集中经常学、运用平台自主学、邀请讲师授课学等形式,结合“三会一课”“二五”学习制度,组织党员干部职工深入学习领会___***,提高理论学习转化为水利实践的能力。截至目前,班子成员上党课5次,召开党组中心组学习70次,专题研讨9次,党员干部撰写各类心得体会7篇,组织开展主题党日活动8次。

(二)高度重视,精心部署。局党组高度重视法治政府建设,主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责,组织召开__州水利局20__年法治政府建设工作安排部署会和法治政府建设工作推进会,亲自研究部署今年法治水利建设工作,制定《__州20__年度法治水利工作要点》,并提出相关工作要求,将水利法治建设与水利业务工作同部署、同推进、同督促,确保法治建设工作落地见效。

(三)持续推进水利“放管服”改革,优化水利营商环境。一是按国务院统一部署,推广取水许可电子许可证,我州现已全面实现取水许可数字化电子证照,年底将实现取水许可申请、审批全程网上办理。二是简化优化建设项目水资源论证管理要求,实行报告表、报告书分类管理,对取水量较小、用水工艺简单且取退水影响小的项目推行报告表管理。三是简化技术审查环节,对报告表实行备案承诺制,不再组织技术审查,由水利部门直接审核。四是针对各县(市)取水许可电子证照审批系统操作短板,采用“一对一”“定制式”精准培训,今年,共指导各县市办理取水许可电子证照26个。

(四)多形式、多角度营造浓厚学习氛围。一是利用“二五学习日”、主题党日、业务学习等,先后多次组织全体干部职工集中学习《反有组织犯罪法》《__省法治政府建设实施方案20__-20__》《____法治思想纲要》《黄河保护法》《反有组织犯罪法》有关法律条例,集中观看《巡“剑”破“风”》《黄河流域生态环境警示片》等影片,积极组织干部职工参加法宣在线网络答题活动,参与率达95%以上。二是在省水利厅大力支持下,新华社、中新社、中国政协报、经济日报、中国水利报、央视驻青记者站、__日报、__广播电视台等9家中央省垣媒体记者,深入我州草原牧户、乡镇社区、政府部门,深度挖掘马背河湖长、摩托车巡护队、河湖志愿者队伍建设、河湖长+检察长联动机制等方面的创新举措,现场采访一线河湖长、河湖保护志愿者、社区群众、政府负责同志,陆续发布《“守护三江源·河湖长制媒体活动”走进__》《守好“中华水塔”探访青藏高原上的“马背河湖长”》等一批深度报道,广泛宣传我州河湖管护成效。三是以“世界水日”宣传日为契机,开展以“搞好水土保持建设美丽__”为主题的科普宣传活动,进社区、进党校、进校园宣传水土保持法,为推动水法国策宣传起到了积极的引领示范作用。

(五)强化水利法治建设,保障水事安全稳定。一是平安水利建设全面发力。将法治水利建设、常态化开展扫黑除恶斗争及行业反恐怖工作,作为平安水利建设重要举措,先后召开2次专题会,深入1市5县14个乡镇开展水利行业监督检查30余次,核查非法取水企业、施工单位40家,封停地下水井8处;
部门联合专项执法5次,核查“河道非法采砂”线索2件,有力打击了侵占河湖、非法采砂、阻碍行洪、非法取水等水事违法行为。二是充分发挥河湖长制办公室的组织协调作用,加强协调机制,加密巡河频次。截至目前,各级河湖长累计巡河达6000余人次,马背巡河、摩托车巡逻队及徒步巡河300余公里,清运垃圾70余吨。三是统筹推进水利部反馈问题图斑销号整改,问题图斑共1792项,过流能力分析80项,开展防洪影响分析6项,完成率达到100%。

二、存在的问题

一年来,我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与上级部门提出的工作要求还有一定差距,主要表现在:一是水利普法宣传教育的针对性和实效性有待进一步加强;
二是无水行政执法经费,无执法装备,水行政执法受到制约;
三是法制宣传工作进社区、进企业(工地)、下基层等方面有待创新。

三、下一步工作措施

下一步,我局将以认真贯彻党的__大会议精神为统领,抓整改促提升,补短板强弱项,进一步细化实化工作措施,强化督促检查,全面推进依法行政、依法治水,有效落实各水法律法规、有效打击违法水事行为、有效维护水利系统稳定。一是进一步加大水法律法规的宣传教育力度。结合“八五”普法工作,不断强化《长江保护法》《黄河保护法》《反有组织犯罪法》等法律法规宣传,把宣传的重点放在水事纠纷较多的区域,通过开展形式多样、内容丰富、寓教于乐的普法宣传教育活动,广泛地向社会宣传保护水资源的重要性,营造良好的水法治环境。二是加强行政执法力度,依法规范行政执法流程,按照州政府权责清单的要求,进一步强化依法行政。三是继续加强水利系统法治人才建设,扎扎实实地推进法治水利工作,力争在法治政府建设和法治水利工作中做出新成绩。

20__年,推进落实法治政府建设、法治__、依法治旗工作规划及各项法治工作部署,__市场监督管理局根据自治区五大任务及旗委政府“三四五”布局,在__市市场监管部门的指导下,我局认真推进履行法治建设第一责任人的职责,局党组成员团结协作,全局干部职工共同努力,立足市场监管工作,积极落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设取得好成绩,迈上新的台阶。

一、加强组织领导把握正确方向

加强本单位法治建设组织领导,研究和解决市场监管领域法治建设重大问题和困难的情况。我局成立以党组书记、局长宝__同志为组长,其他党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组,加强对法治建设工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。根据局党组成员变动,我局在20__年调整组织领导小组,原王__同志的职责由巩__副局长代替,配强配齐组成人员,强化工作组织领导。

二、强化法治学习理论武装头脑

党的__大专章,对政府各部门的法治工作明确了方向性指导,我局认真研读学**_大报告原文,学**_大精髓,学习宣传和贯彻落实____法治思想和法治理论。把党的理论与法治工作紧密结合,以实践强化理论素养,以理论指导市场监管实践工作,推动市场监管法治化。

三、明确目标任务,强化责任保障

我局根据旗委关于法治政府建设规划,制定了我局20__年法治政府建设工作计划。明确了我局年度法治建设工作目标任务,完善防范措施规范,全面贯彻落实依法治旗工作。

四、结合重点工作抓好任务落实

一是着力优化营商环境。加大改革创新力度,坚持简政放权激活力,最大限度提振市场主体活跃度。全力做好“证照分离”改革,对涉及的改革事项进行责任分工,细化配套措施,完善办事指南和办理流程,及时进行公示。进一步推进市场监管领域简政放权、放管结合、优化服务,改善优化发展环境,严格执行各项行政执法,切实减轻企业负担。二是规范行权运行。我局现保留行政权力事项1077项,按照“行政权力进清单、清单之内全上网”的原则,梳理规范清理行政权力事项,《__市场监督管理局重大执法决定法制审核目录清单》,并进行了网上公示,让权力运行公开透明。三是全面推行“双随机、一公开”监管。为提高市场领域监管效能,激发市场活力,稳步推进双随机监管方式的全覆盖,指导全旗各部门“双随机、一公开”监管制度的落实。细化监管事项清单。根据方案部署,今年组织开展了市场主体登记事项、知识产权保护、药品、医疗器械、化妆品、消费者权益保护、价格监督与反不正当竞争、食品安全等“双随机、一公开”抽查158批次。组织开展跨部门联合抽查105次,基本实现了市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。四是稳步推进涉企信息归集共享,加强部门间的协同共管。积极与市信用办衔接,制定行政许可和行政处罚双公示工作流程,明确了企业信用公示管理部门,明确规定行政许可、行政处罚信息要在7个工作日内完成。截至目前,我局产生的行政许可信息与行政处罚信息已经全部归集到国家企业信用信息公示系统。

五、落实执法制度规范行政执法

重大行政决策法定程序,落实三重一大集体研究,建立健全政府法律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用,全面推动政务公开情况。坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,进一步落实事前、事中、事后公开;
重点推进行政权力运行、行政处罚结果等重点领域重点事项信息公开,充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力、执行力,提升政府治理能力;
建立法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用。

依法全面履行政府职能,推动严格规范公正文明执法情况。一是全面推行行政执法公示制度。建立健全行政执法公示信息的内部审核和管理制度,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,及时准确完整地记录并公示执法信息。我局目前行政执法信息公示,在三个平台上录入。包容信用信息公示系统、法治一体化平台、自治区行政执法平台。二是强化事前公开。切实做好行政执法事前环节公开主体信息、职责信息、依据信息、程序信息、清单信息和监督信息。包括权责清单、随机抽查事项清单、行政执法全过程音像记录清单、重大执法决定法制审核清单等。三是规范事中公示。要求行政执法事中环节执法人员主动公示身份信息,全程佩戴行政执法证件;
在监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等环节主动出示执法证件;
公示执法窗口岗位信息,设置岗位信息公示牌,明示工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务、投诉举报等信息;
主动告知当事人权利义务信息。四是加强事后公开,严格落实主动公开行政执法结果,行政许可、行政处罚的执法结果信息在决定作出之日起7个工作日内公开,其他执法信息在20个工作日内公开;
并在每年1月31日前公开上年度行政执法数据和相关行政复议、行政诉讼等数据,并形成报告报送旗人民政府依法治旗办。20__年我局共办理行政处罚案件427件,信息公示平台公示行政处罚信息427件。今年共查办10万元以上案件2件,作出重大行政处罚决定15件。全局无行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件。

六、加强行刑衔接杜绝以罚代刑

因涉刑依法向公安机关移送案件9件,其中食品案件2件,因未达立案标准,公安机关退回后,我局依法给予行政处罚。移送药品案件7件,公安已经全部立案侦查。

七、落实普法责任推进“八五”普法

一是落实行政机关工作人员学法用法制度,推进“八五”普法“法律进机关”。今年年初,制定了《20__年__市场监督管理局工作人员培训方案》和《20__年__市场监督管理局法律法规培训计划》,并组织开展周一培训,加强具体工作落实,截止目前,我局已组织每周一法律法规知识培训29期,累计参加培训人数达1400余人次,。二是落实“谁执法谁普法”责任制。制定了《__市场监督管理局20__年普法工作方案》《__市场监督管理局普法责任清单》,把普法责任落实到各执法机构,形成了自上而下,协同配合的普法机制。通过加强法治宣传,营造氛围。充分运用普法宣传、电子横幅、建设宣传橱窗、制作我和宪法、市场监管执法案例电视栏目等手段,在3。15消费者权益日、4。26知识产权日、5。20计量日、安全生产宣传月、民法典宣传周、食品安全宣传月、药品宣传月、化妆品宣传日等重要时间节点,开展了一系列普法活动,推进“八五”普法进农村、进企业、进社区、进网络、进学校。结合文明城市创建活动,年度内共举行各类普法宣传活动36次,发放宣传册、宣传图片及资料3000余份,参加活动人数达300余人次。三是开展案卷质量评查工作与以案释法,组织人员对今年的行政执法案卷,主要从案件的办理程序、主体资格、证据资料、定性与处罚依据和适用自由裁量等方面进行检查,评价。今年参加市局评查案卷10卷,评出优秀案卷1卷。参加司法局案卷评查5卷,评出优秀案卷1卷。

八、法治建设存在问题及整改措施

我局积极推进市场监管领域法治建设,虽然取得了一定的成效,同时也存在着一些问题:一是执法人员法律素养和业务工作能力有待提升。二是人员更新换代,老的执法人员陆续退休,新进入的执法人员执法经验有待提升,不会办案的人员还要加强学习与实践,部分新任公务员尚未取得执法证。三是行政执法结果公示方面,不及时现象仍然存在,需要不断督办,才能完成既定目标。

今后,我局将认真履行法定职责,积极保持与上级业务部门的沟通,着力解决业务能力问题,提高执法办案人员能力,实现服务效率与质量双增长,确保市场监管工作依法开展。

为营造良好法治环境,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,为做好年度普法、法治政府建设和依法治旗工作,持续稳步推进我局法治建设,我局做好了年度普法、法治政府建设和依法治旗工作,现将20__年法治政府建设工作情况报告如下:

一、紧扣工作目标,提升服务能力

20__年我局全体职工全面贯彻了党的__大和__届____全会精神,深入学习贯彻了____法治思想,增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”,提高了市场监管法治化水平为目标,持续提升了监管人员、行政相对人和社会公众的法治素养,提高了普法针对性和实效性,完善和落实了“谁执法谁普法”普法责任制,进一步提升了市场监管部门运用法治思维和法治理念履行职责、服务大局的能力。

二、狠抓工作落实,增强法治意识

1、深入学习贯彻了____法治思想。以____法治思想引领新时代法治工作,切实把学习宣传贯彻____法治思想作为了全局普法头等大事。一年来通过领导班子集体学、统一学、各党支部、单位(股室)集中学等方式,进一步学习领会了____法治思想重大意义和丰富内涵,以____法治思想武装了头脑,并在实际工作中运用相关知识指导实践,进一步增强了领导干部依法行政意识,提高了依法行政能力和水平。

2、切实抓好了法律法规普及宣传。严格推进了《宪法》学习宣传和贯彻实施,组织开展宪法教育和20__“12。4”国家宪法日和宪法宣传周系列教育宣传活动,在12月4日进校园宣传宪法知识,组织全局干部职工学习宪法、进行宪法宣誓活动,推动宪法精神深入人心,推进法制工作服务全局;
严格落实“谁执法谁普法”工作要求,不断提高监管服务对象尊法守法意识;
按照普法工作计划要求,组织干部职工、监管服务对象对新制定、新修订的市场监管法律法规进行了培训宣贯,加快了干部职工队伍知识更新,切实提升了执法人员综合素质,满足了行政执法工作发展需要;
认真组织开展了社会普法活动,组织开展了“质量月”、“消费者权益日”、“药品安全宣传月”等普法宣传活动,为群众提供方便快捷的法律咨询服务,通过“边执法边普法”、曝光违法行为等方式,向社会普及了市场监管法律知识,提高了群众质量安全意识,营造了依法行政良好氛围。

3、进一步规范了行政执法行为。按权力清单与责任清单将法定职责落实到了具体部门、具体岗位及具体人员,实现了执法责任明晰化、岗位责任目标化;
严格落实执法过错责任追究制,坚持有错必纠,有责必追;
加强行政处罚案件立(销)案、调查取证、核审、告知、听证、集体决定、处罚执行等程序的监管,不断完善自由裁量权行使、涉案财物管理、移送涉嫌构成犯罪案件等重点环节的监督制约机制,减少行政执法随意性,降低行政执法风险;
加强对行政处罚、行政强制、行政许可等执法行为的监督,加大案卷归档、管理、使用及评查工作力度。

4、进一步完善了执法联动工作机制。促进系统上下及与外系统执法信息交流和资源共享;
完善行政执法与刑事司法衔接机制。

5、继续深化“放管服”改革举措。严格落实政府信息公开、市场准入负面清单等制度,继续梳理现行行政许可事项,健全行政审批工作制度,优化、简化行政审批流程,持续推进市场主体准入便利化等举措的落地生根;
深入贯彻落实国务院《优化营商环境》,打造了一流法治环境。

6、依法全面履行市场监管职能。持续开展食品、药品、特种设备、产品质量领域执法,确保了各个领域的安全问题;
严厉查处各类哄抬防疫物资和民生商品价格、无批发许可资质批发食盐、消费欺诈、不正当竞争等违法行为,全年共立案查处各类违法案件276件,保持了经济社会稳定健康发展。

7、切实做好了矛盾纠纷化解工作。充分发挥行政调解作用,妥善解决、化解了各类消费矛盾、消费纠纷;
做好了行政复议和应诉工作,对行政复议及时答复,依法纠正了违法或不当行政行为,化解了社会矛盾,促进了执法能力、水平不断提高。

8、自觉接受了行政权力制约和监督。全面推进政务公开,对各项行政工作依法依规及时进行公开,自觉接受监督。做好了行政复议答复、行政应诉工作,严格落实行政机关负责人出庭应诉职责,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。

20__年,我局在市委、市政府的正确领导下,坚持以___***为指导,全面深入贯彻____法治思想,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,以创建全国文明城市和巩固国家卫生城市成果作为贯穿各项工作的主线,综合整治抓巩固、文明执法树形象、创新管理促长效,推进执法水平和服务质量,推动城市精细化管理,市容市貌持续改善,人居环境不断优化。现将我局20__年法治政府建设工作开展情况报告如下:

一、开展的主要工作

(一)健全机构,落实依法行政工作责任

一是为加强对法治政府建设工作的组织领导,我局召开相关会议,调整了法治政府建设工作领导小组,明确了领导小组和办公室职责,从而保证了法治政府建设工作有计划、有部署、有检查、有落实,组织机制上得到了有力保障。二是为确保我局法治政府建设工作任务落到实处,制定了《__市城市管理综合行政执法局20__年度法治政府建设工作要点》,贴近工作实际,明确工作任务,压实工作责任。三是对照相关规范性文件清理工作实施方案要求,结合城市管理工作实际,对现有城市管理方面的规范性文件进行了清理。

(二)规范行为,执行重大决策法定程序

1、狠抓依法决策机制。一是根据职责法定、职权法定的原则,对于涉及本部门的重大发展规划、重大执法案件、重大建设项目严格做到事前充分征求各部门和分管领导意见,酝酿成熟报党组会议集体讨论、集体决策。二是组织建立健全重大行政处罚事项集中讨论决定制度,特别是罚款数额较大和复杂疑难的案件,作出行政处罚决定之前,经局执法督查科严格审核把关,再报局党组会审查,确保每个案件法律依据正确、证据充分、程序合法、处罚适当。三是重点项目建设公开招标严格按照招投标法有关规定操作,坚持杜绝暗箱操作,确保各环节的科学和规范。

2、建立健全法律顾问制度。一是在重大行政决策问题上,坚持重大事项决策、重要事项安排、大额资金的使用经局党组会集体研究后作出决定。二是建立法律顾问制度,在工程项目及合同签订上,首先对合同采取合法性审查,在重大案件处理过程中充分听取法律顾问意见建议,合理规避风险;
三是在涉及行政诉讼以及处理和化解社会矛盾纠纷问题上,法律顾问出谋划策。受理行政管理相对人对行政执法问题的投诉、举报和申诉,依法纠正违法或不当的行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进社会和谐稳定。

3、积极推进政务信息公开。认真实施政府信息公开条例,健全信息公开制度。对依法应当主动公开的信息,及时、准确、全面地向社会公开;
对人民群众申请公开的信息,依法在规定时限内予以答复,并进一步推进各重大建设项目、行政处罚的信息公开。

(三)多措并举,强化依法行政取得成效

坚持不懈推动城市品质改善提升,践行城市管理要像绣花一样精细的理念,秉持法治思维文明管理执法理念,采取错时、定时、延时上岗相结合,加强对主要道路、背街小巷的巡查,加强对商圈、农贸市场、便民摊点群的管控,加大对占路经营、跨门经营的处罚力度,进一步建立解决市容市貌问题的快速反应机制和长效机制。一是发挥执法部门主动性,进一步提升管理水平。按照“合理疏导、应划尽划、便民利民”的原则,20__年,共累计纠正和查处各类违反城市管理方面的行为11980起,罚款253520元;
规范引导机动车、非机动车停放1600余辆,张贴《违法停车提示单》1149张,《违法停车告知单》148张,清理“僵尸车”14辆,发放《让文明停车成为一种习惯》漫画宣传折页3000余份;
救助流浪犬只751只;
签订“门前五包”责任书4513份;
新增各类公益广告1122块,维修更换、拆除户外广告945块;
检查建筑工地80余次,开展违章承运整治行动36起,清理建筑垃圾1200余方;
开展餐饮服务业油烟净化器安装使用情况“回头看”,检查596家。确保了市容环境整洁有序,居民生活环境质量得到进一步提升。二是发挥执法部门能动性,积极践行为民办实事。清理整治各学校周边店外(占道)经营、流动摊贩,保障市容秩序和净化周边环境;
加大城市噪声管控和整治力度,清除各类噪声营造宁静的城市生活环境;
严格落实施工工地“六个百分百”,加大对各施工工地的日常检查和夜间动态巡查。对夜间偷倒垃圾、杂物、渣土等进行全面清理,严厉打击违章承运,遏制渣土车随意拉运、沿途遗漏抛洒、乱拉乱倒建筑垃圾等行为;
加大对油烟污染、露天烧烤的管控和整治力度,对餐饮服务业未安装和未正常使用油烟净化器的门店督促整改,清理整治餐饮服务业店外烧烤、就餐座席和在公共场所烧烤食品等违法行为,致力于提升城市空气质量。三是进一步严查违法建设,治理取得了明显成效。加强巩固治理成果,精准防违控违,坚决遏制新增违建和无手续建房行为,对新增违法建设实施“零容忍”管理,做到早发现、早制止、早查处,实现巡查、举报、制止有机结合,强化巡查发现、执法文书下达、视频资料整理、资料台账建立等工作。并利用智慧城管高空摄像监控系统、无人机低空巡查监控违法建设行为,精确掌握建成区内违建动态。20__年,拆除路段私搭乱建40处,面积约为904。75;
房屋建设规划执法2起,罚款19。25万元。

(四)规范流程,坚持依法办理各项工作

以持续推进党史教育、志愿者服务、创建文明城市工作为载体,以信息技术为支撑,解决城市管理问题。一是坚持严格依照政策、有情操作的原则,真心诚意地对待群众上访诉求,尽心尽责地办理群众上访诉求,耐心细致地做好上访群众的思想工作,提高信访件的办结率、息访率和群众的满意率。二是严格信息综合分析和报送制度,根据平时办案时掌握的有关信息和阶段性信访工作的特点,及时做好信访事项的登记传阅、调处、上报、立卷归档工作。三是认真及时受理解决人大、政协议案,督办回复,网络留言,市民来电、来信、来访和12319交办的市民投诉、举报等的回复工作,做到事事有落实,件件有回音。20__年,__市智慧城管系统共受理各类问题4060件,结案率91。97%。12345市民服务热线转派案件91件,处置91件,处置率100%。12319城管热线受理3395件。处置各类舆情66件、人大建议3件、政协提案4件。并以现代传媒为载体,宣传城市管理成效。在__日报、__政府网站、云上昆仑、“__城管”微信公众号等媒体广泛向社会各界宣传城管工作实绩306篇。

(五)加强学习,深入开展法治宣传教育

一是认真学习宣传党的__大精神,大力宣传《宪法》、党章等党内法规制度,进一步增强党章党规党纪意识,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。二是通过制定方案等方式继续完善领导干部学法、用法制度,认真执行领导干部会前学法和集中学法制度。20__年,共开展领导干部会前学法活动15余次。三是为提高公民的法治意识和城管意识,我局充分利用“3。15”国际消费者权益日、“12。4”国家宪法日等强化执法宣传和集中学习宣传力度,大力宣传《城市市容和环境卫生管理条例》等城市管理法律法规和围绕国家安全、反恐、消防、维护农民工合法权益等,宣传普及《宪法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,加强公民卫生意识、环境意识教育,努力共同打造一个和谐、整洁、有序的城市环境。四是充分发挥职能优势,在执法过程中随时随地向行政相对人做教育宣传工作:城管执法人员采取进店宣传,对乱设摊点、乱堆放、乱张贴等有碍于市容环境卫生的违章行为进行教育劝导,引导商户和市民自觉地遵循相关规定;
为扩大城市管理执法宣传教育的覆盖面,采取面对面讲解、现场答疑、发放资料及进课堂的方式多方位宣传城管知识,开展以城管进学校“大手牵小手”宣讲城市管理知识为主题的课堂活动。五是充分借助LED显示屏播放创建文明城市宣传标语、团结奋进迎国庆、庆祝党的__大胜利召开、落实党的__大会议精神以及“环湖赛”活动,树立安全发展理念,民族团结等宣传标语口号,营造了良好的社会氛围。

(六)树立形象,强化队伍规范管理体系

持续深入推动“强基础、转作风、树形象”专项行动,严格落实“721”工作法和三项制度。一是加强理论学习,利用每周队伍会传达学习业务知识和法律法规,增强法律意识,规范执法行为。二是开展法治培训,提高城管执法人员综合能力,20__年派员参加行政执法培训3次。三是规范执法行为,要求城管队员严格遵守各项规章制度,严整队容风纪,制作辅助执法人员工作证,上岗期间必须全程佩戴,文明用语、文明执法,亮证执法,执法过程全记录。不定期进行着装规范、言行举止、文明执法、到岗执勤情况和执法记录仪、对讲机、智信手机使用情况进行监督检查。

二、存在的问题

虽然我们在城市管理工作上采取了一些措施,进行了系列创新,取得了一定成效,但仍存在长效管理机制不完善,精细化程度不高,城市管理体制不健全,管理主体不明确等一些问题和薄弱环节,与城市发展需求以及群众普遍期望相比还有一定的差距。

三、下一步工作思路

下一步工作中,我局将深入贯彻关于“城市管理要像绣花一样精细”的重要论述,凝心聚力推动文明城市创建和卫生城市复审工作深化细化,积极探索和推进城市管理新模式,不断加强城管执法队伍自身建设,全面提升城市市政、亮化和综合管理水平。

(一)整合综合执法职责

一是重点在与群众生产生活、城市管理密切相关等方面集中推行综合执法。二是围绕城管体制改革,调整现有执法力量,整合执法队伍,严格队伍管理,规范执法行为,提高城市管理服务水平。三是集中开展培训和学习,增强城管执法人员依法行政、执法为民的意识,提高执法队伍的业务能力和执法水平,打造一支作风优良的执法队伍。

(二)提高行政执法水平

细微之处见真章,全面加强市容环境管理是争创文明城市的重要保障环节,将持续加大对店外经营、流动摊贩、噪音扰民、环卫一体化等方面的城市管理力度,保障城市市容市貌的整洁有序。并发挥“警城联动”作用对各类乱停乱放进行集中整治,真正做到还路于车、让路于民,确保市区人行道路交通管理规范有序。

(三)构建宜居人居环境

健全完善渣土管理长效制度和动态执法监管机制,深入开展规范渣土运输管理专项执法行动,遏制车辆抛洒、车辆带泥上路等违规行为。发挥环卫一体化作用对主次干道路进行洒水降尘作业,坚决打好打赢“蓝天保卫战”。并建立道路、市政设施状况的常态化监管机制,认真做好市政设施巡查,破损道路、人行道维修工作,全面提升市政设施管理水平。

20__年,__县市场监督管理局坚持以___***为指导,深入贯彻____全面依法治国法治思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断完善市场监管依法治理,努力构建职责明确、依法行政的治理体系,法治政府建设工作取得新进展、新成效。

一、明确党政责任,法治政府建设基础进一步夯实

切实履行法治政府第一责任人职责,统筹推进法治政府建设,及时研究解决法治政府建设工作中的重大问题,把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节。主动将法治政府建设工作和中心组学法纳入学习教育工作,有效提升了市场监管干部尤其是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。制定印发了《__县市场监督管理局20__年法治政府建设工作要点及任务台账》,明确了各项工作任务同部署、同落实、同考核。落实行政执法人员学法用法考核制度,落实领导干部年度述法工作。

二、加强学习培训,依法行政能力进一步提高

(一)深入学习贯彻____法治思想。开展形式多样的____法治思想学习贯彻活动,持续推动全体干部深入学习贯彻,深刻领会____法治思想蕴含的马克思主义立场观点方法,全面准确把握其精神实质、丰富内涵和核心要义,增强学习贯彻的自觉性和坚定性,将____法治思想作为党组理论中心组重点学习内容,纳入党员和干部教育计划,推动____法治思想入脑入心。认真学习领会____关于市场监管工作的重要讲话和批示指示精神,并贯彻落实到各项法治实践中。

(二)扎实推进法治队伍能力建设。落实党组理论学习中心组学法、全局干部学法、重大决策前学法等工作,通过集中学习与自学相结合的方式,学习与日常市场监管相关的重要法律,如《党政领导干部选拔任用工作条例》《中华人民共和国反组织犯罪法(节选)》《民法典》《党的纪律处分条例》《中国共产党章程》《____期间,共召开中心组理论学习会议27次,集中学习25次、集中学法6次、撰写心得体会2篇。积极委派干部职工参加法治业务培训42人/次。并依托“法宣在线”、“学习强国”等新媒体法律知识竞答活动,切实加强干部职工学法用法。

三、严格依法行政,法治政府规范化建设进一步加强

(一)加大执法力度。立足市场场监管行政执法职能,聚焦重点商品、重点领域和重点行业,以“铁拳”行动为载体扩大案件查办领域。共查办各类案件共查办各类案件31件,结案23件,罚没款5。67万元,形成了有力震慑效应,切实营造了公平竞争、安全放心的市场环境。

(二)营商环境持续优化。一是持续推进“证照分离”改革,有效**“准入不准营”“办照容易办证难”问题,助推全县经济高质量发展,截止目前共核发“证照分离”营业执照5034份。二是“双随机、一公示”工作。进一步完善了本部门省级平台的检查对象名录库和执法检查人员名录库信息,组织各业务科室制定了20__年“双随机、一公开”监管年度抽查工作计划,涉及质量办、企业注册办、执法稽查办、市场办、食药办、特种设备办;
按照各类市场主体抽查比例的3%,共抽查市场主体登记事项公示信息共200条,随机匹配执法人员18名,截至目前,已全部检查公示。

(三)依法行政稳步推进。一是强化价格监管。在推进涉企收费治理和重点领域价格监管“净域”系列行动中,聚焦涉企收费、水电气暖、教育收费、民生商品、医疗卫生服务、旅游市场、房地产市场等七个重点领域,采取调查、提醒、规劝、告诫等工作方式和“主动靠、热情帮、常提醒”的工作方法,将价格监管的关口前移,积极引导和规范市场价格行为。截至目前,规范基本民生商品经营者79家/次、供水公司1家、供电企业1家,供气企业1家,供暖企业2/家次(教育机构53家,旅游及周边1家,医疗机构9家,房地产1家,转供电企业11家,下达告知书7份(其中,1家供水企业清退水费0。1万元)。二是加强粮食监管。以大型超市为重点检查区域,重点查看进销货台账、供货方资质、成品粮检验报告以及计量器具检定证书等方式,重点检查粮食购销领域是否存在虚假宣传、低价倾销、掺杂使假、短斤少两、哄抬物价、不按规定明码标价等问题,期间,共出动执法人员28人次,检查粮油销售门店18家/(次),超市15家/(次),粮食加工企业1家/(次),张贴《__省市场监督管理局规范粮食市场经营行为提醒告诫书》10张,抽检粮油销售门店粮油16批/次(其中面粉5批/次,食用油6批/次、面粉5个批/次),检验结果均为合格。三是积极开展了打击假冒伪劣工作。对烟花爆竹和农资市场开展了专项检查,查办了1起商标侵权案,罚没款0。5万元,并对20__查收的一批假冒伪劣商品进行了集中销毁。

(四)市场秩序更加规范。一是推进知识产权提质增量。以加强知识产权保护和运用为重点,以优化知识产权公共服务为基础,持续强化知识产权创造、运用、保护、管理和服务,促进全县知识产权创造提质增量。20__年,全县市场主体向国家知识产权局递交商标注册申请99件,有效注册商标492件。二是严厉打击虚假违法营销宣传行为。根据__州市场监督管理局《关于开展儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治行动的通知》文件要求,强化与卫健、教育、网信等部门信息沟通和配合协作,开展儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治行动,对全县3家涉及近视治疗、康复的单位进行统一执法检查。三是规范校外培训机构合同行为。四是整治违法违规商业广告宣传行为。成立县市场监督管理局严禁借党的__大进行商业炒作等专项整治工作组,整治借党的__大等重大活动从事违法违规商业广告宣传行为,开展严禁借重大活动从事违法违规商业广告宣传政策宣讲会1场次,发放行政告诫书150余份,监测检查电商平台1个,广告经营单位1家,暂未发现违法违规行为。五是开展“百家电商平台点亮”行动。组织开展电商平台经营户“亮照、亮证、亮规则”行动,切实保障消费者知情权和选择权。__县共有配送服务类平台4家,入驻商户481户,平台亮照、亮证率达100%。

(五)食药安全不断强化。一是强化食品生产企业和小作坊安全监管。对全县食品生产企业及食品生产加工小作坊进行全面清查、摸清底数、动态管理,按照“一企一档”、“一坊一档”要求,督促企业落实主体责任。二是强化进口食品流通环节食品安全监管。严格落实进口冷链食品“全报备、全赋码、全检测、全消毒”处置流程,坚决防范“由物传人”的风险。全面推广应用“青冷链食品追溯平台”,实现冷链食品经营全过程可追溯管理,累计排查进口冷链肉65吨。三是积极开展农村牧区食品安全综合治理。进一步推动食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项整治工作,以小卖部、小餐馆、食品生产加工小作坊为关键环节,重点检查食品经营户是否存在销售过期食品、假冒伪劣产品以及是否取得合法经营资质和从业人员是否持有有效健康证明,并对销售过期食品的4家经营单位进行立案查处,有效净化了农牧民群众的消费环境。累计检查乡镇食品生产经营单位220家/次,没收过期食品35种286(袋/盒)。四是强化校园和社会餐饮安全监管。深入开展校园食品安全守护行动,严格落实学校校长(幼儿园园长)食品安全负责制和学校负责人陪餐制。开展学校食堂专项检查,督促全县66家学校(含托幼机构)食堂从主体责任落实、从业人员管理、原料采购公开、食品安全自查等方面进行了全面的规范完善。全县的学校(含托幼机构)食堂风险分级评定结果达到了A级1家、B级65家,“互联网+明厨亮灶”覆盖率100%,学校食品安全监督检查率100%。五是强化食品抽检监测工作。聚焦百姓日常消费量大的食品、抽检监测发现问题多的食品、乡镇、校园及周边等重点场所,加大抽检频次和力度,今年已完成年度抽检任务280批次,完成率100%。六是强化药品安全监管工作。开展药品安全专项整治行动,以零售药店、医疗机构为重点,加大对监督检查力度。针对不同违法行为,依法采取当场整改、限期整改以及行政处罚等措施。截止目前,全县共出动执法人员22人次,检查医疗机构65家/次、药品零售企业108家/次,疫苗接种单位40家/次,特殊药品使用单位12家/次,对检查过程中发现的问题6家零售药店下发责令整改通知,对存在违法违规行为的2家药械经营使用单位予以立案查处。七是强化化妆品安全监管。以商场超市、母婴店、化妆品专卖店为重点场所,针对袪痘类、美白祛斑类及儿童化妆品等重点产品开展监督检查,重点检查化妆品经营单位是否擅自配制或使用未注册未备案化妆品、化妆品标签是否符合规定要求、是否严格落实进货查验和索证索票制度等情况,持续增强对化妆品经营单位的监督管理和规范指导力度。截至目前,共检查化妆品经营单位60家/次,责令改正2家,立案查处1起。

(六)质量安全纵深推进。一是强化特种设备监管。办理特种设备使用登记证9个,办理停用53台。在设备安全使用方面,以常规检查、专项检查、证后检查、节日检查为主要手段,以企业、医院、学校、商场超市为重点领域,以起重机械、压力容器、压力管道、电梯、叉车、锅炉为重点设备,以设备及其安全附件的监督检验、定期检验、安全管理制度、安全知识培训、应急演练、人员持证上岗、日常维护保养为主要内容,不间断的开展特种设备安全隐患排查治理,共检查特种设备使用单位68家,设备116台,排查出各类安全隐患27个,已完成整改27个。二是强化重点工业产品质量监管。共检查重点工业产品销售门店210家/次,配合州市监局完成儿童用品、食品相关产品、家用电器、建筑装饰材料、交通用具、消防产品、日用杂品、工业生产资料、农业生产质量、燃气器具等产品质量监督抽检。三是扎实推动农资产品质量监管。通过现场核查,对辖区2家农资经营单位进行了备案造册,夯实工作基础数据,确保做到底数清、情况明。自春播备耕春耕生产以来,先后开展农机具及配件、种子、农药、化肥、农膜等整治行动5次,重点检查企业是否落实索证索票、是否索取检验报告、是否建立销售台账等内容,切实保证群众购买到合格农资产品,确保我县春耕生产高质量推进。四是积极开展计量器具检查。重点对商场、超市及农贸市场计价秤和其他计量器具进行计量监督检查,共检查集贸市场3个、大中型超市6家、加油站18家,累计检查计量器具105台(件)、加油枪57支,签订诚信计量承诺书42余份。检查发现有5台超期未检的计量器具,执法检查人员已责令商户进行整改。

四、加大普法依法治理,法治社会建设进一步推进

(一)加大普法宣传。按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”的原则,以“3。15”消费者权益保护日、世界计量日、食品安全宣传周、医疗器械安全宣传周、质量宣传月特种设备安全生产周主体宣传活动、知识产权宣传为重点宣传节点,通过东格尔广场电子大屏、微信公众号、沿街有LED电子显示屏等形式开展多样宣传。期间,发布消费提示4篇。联合市场、超市、药店等经营主体,悬挂各类消费安全横幅15余条,发放宣传资料2000余份。同时,开展12315开放日座谈会,邀请人大代表、政协委员、社区主任、消费者和企业代表共15人零距离体验消费投诉流程,并围绕消费维权工作进行了交流发言,为凝聚社会力量,推动社会共识,筑牢消费公平奠定了根本基础。对20__年查获的涵盖食品、化妆品、保健食品、烟花爆竹、药品等26余品种的假冒伪劣商品进行了集中销毁,总货值金额2。86万元,有力震慑了制假售假的违法行为,提高了全社会的打假维权意识,为更高水平经济循环提供强劲动力。

(二)开展以案释法活动。结合民生领域“铁拳”行动,对具有一定代表性,受社会公众普遍关注、影响较大的案件,形成典型案例在“__县市场监督管理局”微信公众号进行公开发布,并积极转发至各类市场主体群内,切实提升普法教育的深刻性。

(三)及时化解争议。20__年,我局共受理消费投诉举报60件,调处60件,涉案金额1。26万元,为消费者挽回经济损失1。26万元,同时积极处理12345政务服务热线转办的消费的投诉20件。

五、存在的问题

(一)用理论指导实际不深不透。虽然平时积极参加党的理论学习,也加强了对___***的理解,但政治理论学习未能持之以恒。

(二)规范市场监管法治化工作不精不专。对新理论、新知识、新业务学习不够运用不好。

六、下一步工作打算

(一)在法治政府建设上再深入。一是进一步加强对本单位法治政府建设的组织领导。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设列入局党组重要议事日程,统筹部署推进相关工作。二是严格规范行政执法行为。加强重点领域的行政执法监督,开展行政执法案卷评查,提高行政执法水平。三是创新开展“八五”普法。深入开展____法治思想学习宣传,结合普法进企业、进校园、入社区、下乡村、进市场等要求扎实推进“八五”普法工作。

(二)在优化营商环境上再发力。一是全面推进企业登记注册便利化“即报即得”“一申即转”“一照多址”改革,持续降低市场主体准入门槛,健全市场主体退出机制,持续激发市场活力和内生动力。二是进一步加强市场监管领域包容审慎监管等相关政策、措施的宣传和实施,为新经济发展营造良好环境。

(三)在提升监管效能上再突破。一是继续摸排涉成品油违法经营线索,严厉打击非法调油窝点、黑加油站点、非法流动油罐车、非法储存使用非标燃油等违法犯罪行为。二是继续加大对生活消费、互联网、医药购销、医疗服务等重点行业和领域的不正当竞争执法力度,切实维护企业正当的市场竞争利益和竞争优势。三是强化保供稳价工作,落实重要民生商品保供稳价措施,加强节假日等重要时段市场价格行为监管,密切监控暴涨暴跌异常现象,严厉打击哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等价格违法行为。

20__年以来,在县委县政府依法治县理念指导下,我镇坚持____法治思想为指导,坚持以法治政府为核心,深入贯彻落实《__县人民政府20__年法治政府建设工作要点》,以普法教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段,不断推进我镇法治政府工作的法制化、程序化和规范化,提升执法水平,并取得了一定的成效。现将本年度工作开展情况报告如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,牢筑依法行政根基。一是镇党委、政府高度重视法治建设,成立__镇法治政府建设工作领导小组,明确党政主要负责第一责任人职责。制定完善全镇法治政府建设计划,明确法治政府建设工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设工作。同时,将法治建设纳入__镇规划和年度工作计划,及时研究解决与法治建设有关重大问题。二是履行好法治政府建设第一责任人职责。主动靠前指挥、深入一线解决问题,充分认识履行第一责任人责任和法治政府建设的目的意义,切实承担起依法治理重要组织者、推动者和实践者的责任,深入贯彻落实党中央、省州县委关于法治建设的重大决策部署,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把全镇各项工作纳入法治化轨道。

(二)推进“八五”普法,提高全民法治观念。一是根据工作要求及时召开“__镇‘八五’普法动员大会,专门研究制定《__镇第__个五年普法工作实施方案》《__镇开展“法律九进”活动实施方案》,进一步压实“谁执法谁普法”落实普法责任制,细化明确全镇各村(社区)、各科室普法职责,构建多部门联动普法、实现齐抓共管的法治宣传格局。二是全面落实“法律九进”要求,利用“3。15”国际消费者权益日、“4。15”全民国家安全教育日、民法典宣传月等重要时间节点,动员全镇普法力量,将____法治思想和宪法法律法规作为普法重点内容,大力开展各种形式的普法宣传活动30余次,发放宣传资料5000余册,累计受教群众4000余人。三是按照《关于开展第五批省级“民主法治示范村社区”申报工作的通知》要求,经省委全面依法治省委员会守法普法协调小组、省民政厅、省司法厅、省农业农村厅、省乡村振兴局审核,__镇__社区获评__省第五批“民主法治示范村(社区)”。四是抓重点人员、重点领域普法宣传工作,根据不同需求开展学法用法活动,针对社区矫正对象、老年人以及常态化扫黑除恶工作开展等的需要,深入开展《反有组织犯罪法》《社区矫正法》、防电信诈骗、防范老年人诈骗等法律法规的宣传,进一步提高广大群众对相关法律的认识,增强广大群众遵法守法和依法办事的意识。

(三)坚持民主集中制,提升依法执政水平。一是坚持民主集中制,积极推行“三重一大”决策机制,党务政务公开,党内情况通报制度、情况反映制度,严格执行议事规则和决策程序,对于重大事项通过党委会议研究解决,组织召开党委会议X次,对集体讨论情况和决定进行如实记录、完整存档。二是进一步完善法律顾问制度,我镇6个社区5个村与__县__镇律师服务所签订了聘请常年法律顾问合同书,保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥作用,让法律顾问在处理综治信访工作和推进法治政府建设工作中发挥积极作用。

(四)注重基层治理,排查化解矛盾纠纷。一是在镇党委政府的大力支持下,__司法所积极组织各村、社区纠纷调解组集中时间、集中力量开展矛盾纠纷排查化解工作,结合虫草采挖、敏感节点、重大节假日等时期全面深入进行排查,全镇共排查调处各类矛盾纠纷20起,成功调处20起,其中婚姻家庭纠纷5起,邻里纠纷7起,损害赔偿纠纷3起,草山纠纷2起,其他纠纷3起,调解率为100%,调解成功率100%,没有一起矛盾纠纷因排查调处不及时而引发群体性事件和越级上访事件,着力从源头上防止因矛盾纠纷引发的治安案件、个体极端事件及群体性事件的发生,真正把矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。二是为进一步加强人民调解员队伍建设,__司法所积极组织开展人民调解员专题培训3次,培训内容涉及防范养老诈骗知识、“法律明白人”职责、属于违法犯罪的32种上访行为等内容,累计参训人员达45人次。三是始终把信访工作放在重要位置,将《信访工作条例》纳入镇党委理论中心组理论学习内容及“党建周周学”当中,并通过微信公众号、普法宣传等方式宣传条例,引导群众依法信访、理性维权。截至目前,共计受理各项信访案件5起,其中信访系统转办1起,“12345”平台受理2起,来访1起,5起均已办结。四是通过“党委指导+人大监督+政府协调+司法保障+部门联动”的方式,有效引导__镇免烧砖厂承包纠纷双方当事人合法、有效、妥善解决该纠纷,成功解决了这起历史遗留长达十余年的纠纷,避免了因处置不当引发大规模群体性事件的可能,进一步增强了政府公信力。

(五)落实政务公开,实现信息公开透明。一是我镇认真贯彻落实上级精神,将政务公开工作摆上重要日程,列入重要议事日程,力争公开面达100%。采用线上和线下两种形式进行政府信息发布,把涉及社会经济发展战略、发展规划和出台的政策,以及干部群众关注、反映强烈的问题列为政务公开的重点,如财务收支、人事任免、安居工程、民政救助、各类专项资金使用情况等均纳入公开范畴。二是充分发挥人大监督、纪委监督、司法监督作用,进一步完善内部层级监督,通过设立群众意见箱、举报箱收集群众意见,畅通监督举报渠道,强化日常监督检查,坚持约谈提醒抓早抓小。

二、存在问题

在20__年的工作中,__镇法治政府建设工作按照上级的要求,虽然取得了一点成绩,但与县依法治县办的工作要求还有一定差距,一是受人员力量与经费保障制约,“一村(社区)一法律顾问”实际作用发挥仍然欠缺;
二是法治宣传的深度还不够,“法律明白人”、“法治带头人”培训力度还需进一步加强。

三、下一步打算

20__年__镇将努力创新,积极探索,大胆实践,努力开创法治政府建设工作的新局面。一是深入推进法治__建设。坚持以学习宣传贯彻____法治思想为主线,推进法治__、法治政府、法治社会一体建设,严格落实重大行政决策制度,提高依法行政决策水平,推动全面依法行政实践迈出新步伐。二是深化“八五”普法工作。督促普法责任制落实,继续挖掘具有地方特色法治文化,促进法治教育与群众文化生活的深度融合。进一步组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法治宣传教育活动,提高社会管理法治化水平。三是规范行政决策机制,切实发挥法律顾问在与重点工作、重大决策中的作用,不断提高我镇“三重一大”制度在行政决策中的实用性、可操作性。

20__年,镇始终围绕全镇经济社会发展实际,根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及__县法治政府建设的有关要求,以___***为指导,全面贯彻落实党的__大、党的__届__全会精神,依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇20__年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:

一、20__年推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位,强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等,切实履行“第一责任人”职责。将法治政府建设摆在工作的重要位置,建立健全法治建设工作领导机制。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好镇法治政府建设工作。

(二)加强法治学习,夯实法治基础。一是始终把学**_法治思想,贯彻落实____关于法治建设的重要指示精神作为首要任务。充分认识党的领导是推进全面依法治国的根本保证,是中国特色社会主义法治之魂。党的领导和依法治国高度统一,必须坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治国有机统一,始终将学习宪法法律作为建设法治政府的重要途径。二是组织开展各类学习活动。以“八五”普法为总体规划,加强部署安排,召开相关会议,细化落实措施,统筹抓好广大党员、干部对____法治思想的系统学习和教育培训,3月20日上午,镇开展普法强基补短板专项行动暨“法律进机关”宣传宣讲活动,对干部职工进行《中华人民共和国公务员法》宣传宣讲,组织学习了公务员的权利、义务;
奖励、惩戒等相关法律法规;
4月3日上午,镇组织了____法治思想专题学习,党委副书记主讲,全体干部职工共计80余人参加学习;
7月24日上午,镇人民政府组织全体干部职工学习《中华人民共和国反有组织犯罪法》。

(三)坚持宣传教育,提升法治意识。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传、禁毒宣传等内容为宣传重点,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中,通过黑板报、宣传单、座谈会等形式,积极向广大群众宣传防范知识,提高居民自防能力。如针对一些网络诈骗、养老诈骗等情况,深入农村,开展现场警示教育,以提高群众的防范能力。在普法宣传过程中,以赶集日、节日、主题宣传月等重要时间节点组织人员开展集中宣传活动30余次,悬挂横幅及电子屏宣传160余条,发放宣传资料10000余份,较好地营造了宣传氛围。群众法治意识逐步增强,法治环境整体提升,切实维护了社会和谐稳定。

(四)发挥法治引领,优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。全面推广“办事通”APP,方便办事群众,推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升,所有公共服务事项全部按时办结。二是支持和保护市场主体发展,打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争,着力抓好社会治安管理,扎实做好重大活动安保工作,依法打击惩治各类违法犯罪活动,全力维护公平正义,为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设,规范执法行为。进一步规范执法队伍建设,规范执法行为,提升执法水平,严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,现有17名人员拥有行政执法资格证,1人正在申请考试。四是提升便民服务中心法治意识和服务意识。逐步完善服务大厅管理办法,从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生,不断强化服务大厅工作纪律,提升服务质量。

(五)建设平安乡镇,矛盾基层化解。坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用,积极做好事前防范和预警机制建设工作。在维护镇域稳定过程中,我镇始终以构筑夯实基层工作基础为重点,划分网格106个,构建网格员队伍780名,不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍。以村(社区)为重点,单位为依托,联合派出所、司法等部门,每月一次对辖区不稳定因素进行排摸,实行“零报告”制度,大力开展矛盾纠纷的排查调处工作,做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。综治办、信访办等有关部门工作人员、党政班子分管领导和村组干部经常深入群众家中,扎实做好群众基层基础工作,及时收集、排摸不稳定因素,做到早发现、早报告、早控制、早解决,通过疏导、化解工作,使一些事态平息在萌芽阶段。一年来,我们共排查调处各项纠纷、矛盾32起,调解成功32起,成功率达100%。共受理纠纷52件,调解52件,调解成功52件,调解率达100%,调解成功率达100%。其中婚姻家庭纠纷12件,邻里纠纷10件,房屋宅基地纠纷2件,合同纠纷2件,生产经营纠纷6件,损害赔偿纠纷8件,山林土地纠纷10件,其他纠纷2件,这些矛盾纠纷的化解有效维护了全镇的社会稳定。

二、20__年推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时,首先服从于完成上级工作任务,没有充分认识依法行政的必要性和重要性,真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看,行政权的运行已经受到了多种形式的监督,但是在基层执法领域上,监督仍存在很多盲区,监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村(社区)工作中,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。

三、20__年推进法治政府建设的主要安排

一是强化学法用法,增强干部法治观念。落实镇党委理论中心组学习学法,把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党政班子会议议题重要内容,并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法,加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法治审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境,强化社会治安综合治理,加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、禁毒,安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、动漫、短视频网络宣传手段,结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式,形成学法普法的浓厚氛围。

四、其他需要报告情况

无其他需要报告情况。

20__年,在互助县委、县政府的正确领导下,在互助县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,__乡坚持以___***为指导,认真学习贯彻党的__大精神和____法治思想,紧紧围绕法治建设各项目标任务,围绕中心、服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治建设工作有序开展。

一、工作开展情况

(一)强化组织领导,提升依法执政水平

我乡始终以____法治思想为指导,严格依照《法治政府建设实施纲要(20__-20__年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等文件要求和省、市、县有关工作部署,将法治政府建设纳入党委政府重点工作内容。强化制度建设,确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促发展,完善各项工作制度,促进职能作用的发挥。从加强组织领导、改进执政方式等方面进行总体筹划,形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。强化组织领导,确保责任到位。成立了以乡党委书记为组长,乡长、分管领导为副组长,其他副职领导和村书记为成员的法治建设工作领导小组,各村、乡属各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导。创建工作方案,提高工作效率。我乡根据上级工作安排,第一时间召开了法治建设工作安排部署会议,制定了法治建设工作方案,确定工作目标,细化工作任务,形成群众共同参与,横向到边、纵向到底的依法治理工作网络。

(二)推进依法办事,严格执法守公平

开展法律服务,推进法制建设。__司法所积极为全乡行政管理、决策进行法律解答、提供法律咨询和建议,全年解决司法案件40件。乡领导干部带头依法办事。今年以来,乡领导班子没有发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件,乡党委也没有接到群众对党风廉政建设相关投诉。落实重大事项决策审查制度。一是涉及全乡重大事项决策,落实乡党委会议制度,由乡党委研究决定。二是建立完善重大事项清单,严格按照程序执行。三是涉法涉规事项,坚持司法所审查制度,出具相应法律意见。今年以来,没有因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。积极推进信息公开、政务服务工作。充分利用网络平台,进一步推行信息公开制度,今年以来共发布政务公开信息50条。不断加强“一窗通”政务服务平台建设,进一步加强行政服务大厅管理,今年以来共接待群众7500余人次,受理业务10575宗。充分发挥人大代表监督作用。今年以来,乡人大**团组织开展人大代表集中视察活动3次,组织参加人大代表小组活动2次,积极推动执法规范化建设。承办乡人大代表建议,做到有跟踪、有落实、有回复,人大代表建议答复率达100%。

(三)加强基层维稳工作,促进社会和谐稳定

全面加强综治信访维稳。推进乡村社会治理综合服务中心、站建设规范化,已形成“中心+网络化+信息化”工作模式,对辖区信访隐患、矛盾纠纷、违法犯罪形势分析研判,今年以来接收各类上访、纠纷及投诉电话356宗,满意率100%。围绕“禁毒宣传”“安全生产”和“扫黑除恶专项斗争”等,开展宣传活动15次,累计发放宣传小册子4000余份。全力开展安全隐患排查。我乡坚持贯彻落实“一岗双责”工作制度,加强安全生产监管。今年以来,全乡组织排查隐患1579条,已整改1579条,辖区没有发生重大安全事故。“多中心合一”赋能社会治理。依照“12337”工作机制,落实“三级联调”工作,以“矛盾纠纷调处联席会议制度”为依托,以“坐班轮值”实现矛盾纠纷“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”,建立由乡党委统一领导、司法所组织实施、各村协作联动、广大群众积极参与的社会矛盾纠纷调处格局。今年以来,没有因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发的群体性事件。

(四)深入开展法治宣传教育,增强全民法治观念

落实基层干部学法用法制度。今年以来,组织乡机关干部和村干部参加专题法治培训2场,参与人数约90人次,党员干部普法参学率和合格率达到100%。健全领导干部学法机制。今年以来,开展乡领导班子法治专题培训班2期,法治专题讲座3场,主要学习了____法治思想、民法典、宪法等内容。扎实开展法治宣传教育工作。今年以来,开展普法宣传活动20场,参加人数2000人次。在全乡范围内设置固定法治宣传栏20个,向群众派发普法教育读本1100余本、宣传单页35000余张,深入群众开展普法宣传。

二、存在不足

虽然我乡法治建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足:一是普法用法上主动性不够,普法学习还不够深入,二是普法宣传创新方面仍有提升空间,宣传形式比较单一,需要进一步扩宽思路,创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段;
三是要提升法律顾问和普法宣讲员、法律明白人在普法工作中的发挥作用。

三、下一步工作计划

(一)加大普法宣传力度,增强公民法治观念。

一是创新宣传载体,提炼宣传内容。结合“八五”普法工作,深入学习宣传贯彻____法治思想,注重法律法规关键条文和社会主义核心价值观思想的宣传,突出典型案例典型事迹的挖掘和宣传,教育引导群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。二是突出重点,以点带面。紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”,将他们学法用法依法行政等情况纳入年度考核,保证他们履行好权力的政治责任与法治责任,使他们成为法治化建设的主要推动者与群众法治理念的引领者。三是多措并举,形成合力。要支持和引导群众法治文化活动的开展,满足人民群众日益增长的法治文化需要。要善于发挥优势,因地制宜,积极推进基层法治文化阵地建设,逐步完善基层法治文化公共设施。要善于挖掘和培育法治文化建设先进典型,加强法治文化传播,营造法治氛围。

(二)规范基层执法行为,加强基层法治政府建设。

一要针对基层政府和干部,重点从职责权限程序等明确权能职责,防止不作为或乱作为。二要充分发挥法律顾问作用,提高决策科学化民主化水平,杜绝政府违法行为。三要坚持人性化执法理念。坚持说理式执法,把维护国家法治统一和宪法法律权威与保护群众合法诉求结合起来。四要提高执法人员素质和执法水平,保障执法效率和维护社会公平正义。

(三)加强基层法治化建设,实施精细化管理。

一是党员干部要从日常指导做起,在实践中培养群众法治思维。采取各种方式,了解社情民意及群众诉求,与群众交流谈心,指导群众用法治思维考虑问题,用法律武器维护权益;
积极做好群众心里疏导工作,化解群众矛盾,帮助群众解决困难。二是充分调动乡志愿组织服务乡村治理的积极性,善于为群众把脉,敢于为群众担当,及时向乡政府反映群众诉求,积极与乡政府部门协商解决群众矛盾。三是努力提升党员干部预防和化解社会矛盾的能力。党员干部要时刻心系群众,深刻领会法律法规和党的方针政策,科学决策民主决策依法决策,在健全源头预防机制、在提高民生保障、加强基层社会治理和关心群众利益上出实招,把是否符合群众的意愿、是否符合法律法规的要求、是否有利于本乡的可持续发展、是否有利于当地群众的长远利益作为开展工作的总体思路,尽力做到合法合理合民意。

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