平安法治建设整改报告9篇平安法治建设整改报告 党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作开展情况自查报告2021年,我委全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,始终下面是小编为大家整理的平安法治建设整改报告9篇,供大家参考。
篇一:平安法治建设整改报告
主要负责人履行推进法治建设第一责任人及法治政府建设工作开展情况自查报告 2021 年,我委全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神,始终坚持把***法治思想贯穿于法治机关建设全过程,认真落实区委区政府关于法治政府建设工作部署,围绕中心工作,服务发展大局,切实加强能力建设,不断创新工作方式,依法履行工作职责,全力提升工作的制度化、规范化、法制化水平,为发展美好新 XX 提供有力保障。现将 2021 年法治建设工作情况总结如下:一、2021 年法治建设工作开展情况 (一)加强理论学*,提高法治意识 一是坚持领导带头学。通过中心组集体学法等形式,先后 6 次组织委党组学法会议,深入贯彻落实******全面依法治国新理念新思想、贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大部署及全面依法治省、市、区工作的要求;认真学*行业法律法规、新出台新修改法律法规,重点学*了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国电力法》、《安全生产法》、《政府投资条例》等法律法规。委领导班子成员还通过“学*强国”、“干部在线学*教育”平台加强对法律知识的学*。通过集体学法活动,不断
增强领导干部法律意识和依法行政水平,多年来我委领导班子成员没有发生任何违法行为。
二是坚持干部普遍学。督促全体干部职工积极参加网上学法用法活动。邀请法律顾问 XX 乐途律师事务所陈志明律师,为全体干部职工开展《民法典》专题知识宣讲。组织全委干部参加全省发改系统学法考试活动,发改系统应学法人员 39 人,参学率和报考率均为 100%。
三是坚持落实“谁执法、谁普法”,加强政策法规宣传。充分利用法制宣传等活动,广泛宣传部门法律法规,5 月 28日发展改革委会同国网 XX 市城郊电力公司走进 XX 区育新小学,向在校师生宣传安全用电、节约用电及电力设施保护等知识。各业务股室在日常监督检查工作中,将普法与日常工作相结合,深入企业宣传相关法律法规,在电力及管道燃气领域积极倡导和开展尊重法律、崇尚法治、依法生产、守法经营的活动,在全社会营造依法治理工作氛围。组织相关股室开展法律培训,如《宪法》、《国家安全法》《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国价格法》、《企业投资项目核准和备案管理条例》等方面的法制宣传培训,积极参与开展 3 月 26 日在火车站广场开展“2021 春风行动”平安建设、禁毒集中宣传日活动、4 月 15 日第六个全民国家安全教育日活动、6·16 安全生产宣传咨询日活动及火车站广
场开展“7·22”反邪教集中警示教育集中宣传活动。持续宣传发展改革政策和法律法规,着力打造发改部门普法宣传的移动平台。
四是开展全民法治宣传教育活动。以“双包”走访和调研、文明创建、“四送一服双联”、产业项目建设年活动等工作为抓手,组织干部职工深入开展送法律到基层、进企业活动,指导企业和包保村将法律法规宣传到企业班组、包村居民,引导群众自觉遵法守法,依法理性表达法律诉求、依法维护自身权益、履行法定义务。
(二)认真履行第一责任人职责,抓好依法行政工作。作为本委法治机关建设第一责任人,委依法行政工作领导小组组长,在制定全区国民经济和社会发展“十四五”规划过程中,高度重视法治建设工作,坚持把法治建设与经济社会发展有机结合、同步规划、一体推进。组织召开委党组会议,研究部署法治机关建设工作年度要点,及时调整完善行政执法人员管理工作领导小组,听取分管领导关于法治建设工作进展的汇报、提出相应的工作要求;带头做好述法活动;带头宣讲法律上法制党课。重点保障普法宣传活动经费开支,积极落实普法教材、宣传资料的发行订购工作,确保法制工作正常开展。
(三)、全面落实依法治区重点工作任务 一是落实法治 XX 建设。全面贯彻落实***法治思想,
将***法治思想纳入我委“八五”普法规划,落实到工作全过程、各环节。将法制宣传教育纳入国民和社会发展规划,认真完成好区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点中的相关工作任务。
二是持续开展优化营商环境提升行动。根据区营商办工作安排,区发改委扎实做好“四送一服”双千工程企业包保服务工作,陪同常务副区长 XX 深入包保企业 XX 化工 XX 科技、XX 化工走访,本人多次深入包保企业 XX 有限公司调查走访,了解企业经营状况,现场解决走访发现的问题 X 个,上报“四送一服双千工程”平台问题 X 个,已解决 X 个,X个正在推进。走访中宣讲扶持政策,着力帮助解决问题,我委按照区创优“四最”营商环境办、区商事制度改革办发送提的示函、任务清单、提升方案、联合抽查计划的通知要求,紧盯“优化提升营商环境”目标,认真学*领会有关通知精神,扎实推进优化提升营商环境工作。
三是全面落实负面清单制度。及时转载公布市场准入负面清单及动态调整涉企收费清单。按照中共 XX 区委全面依法治区委员会 2021 年工作要点,我委主要牵头落实负面清单的公布及涉企收费清单的动态调整,2021 年我委通过政府信息网及时转发国家、省、市调整后的涉企收费清单,并通过“四送一服双联”走进企业开展宣传活动,及时将国家清费降税政策宣传到位,切实为企业减轻负担。
四是加快完善社会信用体系。截至 12 月底,归集“双公示”信息 XXX 条,公共信用信息 XXX 条,落实失信联合惩戒 XX 例。报送 X 家企业、X 名同志参与 2020 年度 XX 市“诚信企业”“诚信之星”评选。工作经验做法被人民网、XX 日报等各级媒体广泛报道。
五是加强全面清理规范性文件审查工作。我委制发的规范性文件均按要求进行了合法性审查和公平竞争审查。2021年,按照司法局的安排,对我委所有现行文件进行了一次清理,对即将到期或已到期仍在执行的文件进行了上报,有效避免了仍在执行失效文件的风险。
六是及时办理政务信息公开。通过政府信息公开网对项目管理等信息及时进行公开、公示,使群众的知情权、参与权、监督权得以落实。
二、存在的问题 总的来说,我委法治建设工作取得了明显成效,但对标上级要求和群众期盼还有不少差距。
一是依法行政水平有待进一步提高。学法、懂法、守法的思想意识,依法行政的水平还有待提升。
二是行政执法力量有待进一步增强。受行政机构编制限额,区发改部门没有法制股,未配备专门从事法律事务的工作人员。
三、2022 年法治建设工作安排
法治建设工作只有起点,没有终点,必须常抓不懈,久久为功。下一步,我们将着力抓好以下六个方面的工作:
一是强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治建设中的领导核心作用,推动主要负责人法治建设第一责任人责任落实,切实做到全面从严治党、依规治党,严格依法决策、依规决策。
二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,创新宣传方式和工作方法,进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传,引导群众和企业更加懂法守法用法。
三是强化队伍建设。加大工作人员法治培训力度,进一步提升全员行政执法水平,促进依法行政。建立健全领导干部学法制度。持续加强全委党员干部的法律知识学*,通过组织集中学*、自学、法律顾问讲座等学*形式开展法律法规、政策解读等学*,更好的将学*成果与工作相结合。
四是继续做好电力及管道燃气行政执法监督检查。围绕贯彻落实电力及管道燃气有关法律法规规章及文件,不断加强监管机构和队伍建设,完善行政执法责任制配套制度,加大现场监督检查和隐患排查力度,不断完善隐患排查治理工作机制,严防重特大事故的发生。
五是贯彻落实上级清费减负政策,进一步规范清理涉企收费。根据国家、省、市工作部署,加强涉企和行政审批中
介收费行为监管;开展行政审批中介服务收费专项治理,深入整治变相加费、违规收费行为。
六是进一步加强信用制度建设,加强信用信息应用。加强守信践诺、政务失信责任追究、诚信评价等方面的制度建设,加快推动信用联合奖惩信息管理系统建设,构建联合奖惩大格局。推动政府部门在评优评先主动查询政务诚信记录和应用相关评价结果。
篇二:平安法治建设整改报告
社区平安法治创建工作职责1、按照平安法治建设要求,制定平安法治建设年度工作计划。
2、每月召开一次例会,定期研究平安法治建设工作。
3、每季组织一次平安法治有关精神学*。
4、每年举办四次以上法治文化活动。
5、每年组织五次以上平安法治培训活动。
6、做好普法志愿者工作。
7、积极开展政社互动,活跃辖区平安法治氛围。
篇三:平安法治建设整改报告
镇 2022 年法治政府建设年度报告2022 年,在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县工作领导小组的精心指导下,XX 镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学*贯彻***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,以法治政府建设目标为主要抓手,认真组织、强化领导、明确责任、制定计划、狠抓落实,确保法治建设工作与业务工作有效结合,务实推进《法治政府建设实施纲要(2022—2025 年)》落地落实,促进我镇经济社会平稳较快发展,为平安幸福 XX 营造良好的法治环境。现将 2022 年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、2022 年主要工作和成效 (一)切实加强组织领导,不断推进法治政府建设。一是深入学****法治思想和《法治政府建设实施纲要(2022—2025 年)》,把依法治镇建设作为一项主要工作摆上重要议事日程,形成了党政主要负责人为第一责任人,分管领导具体抓,派出所、司法所、综治办及各村(居)等小组成员单位共同抓,形成一级抓一级,逐级抓落实的领导机制,按照《紫金县 2022 年全面依法治县工作要点》《紫金县 2022 年依法行政工作要点》提出的新要求,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,全面部署落实法治政府建设各项工作;二是完善工作机制。根据人事变动安排及时
调整XX镇法治政府建设工作领导小组成员,领导小组于2022年 4 月 15 日、11 月 30 日定期召开法治建设专题工作会议,会上深入学*贯彻***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神等,专题研究法治政府建设重大事项和建设工作中存在的问题,及时釆取各种措施,确保及时化解难题。三是按照有关文件要求及实施方案,将法治政府建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,提供充足的经费保障,强化财政监管,确保全镇法治政府建设工作顺利开展。
(二)扎实推进法治宣传教育活动,积极弘扬法治精神。一是抓好干部职工法律教育。我镇通过开展法治专题讲座、专题法治轮训等方式,采取集中学*和自学的方法,组织干部职工深入学*《民法典》、《行政处罚法》等法律法规,增强干部职工的法律素质,提升了依法办事、依法行政的能力。二是抓好青少年的法制教育。辖区中小学校均配备 1 名法治副校长,制定教育计划,每学期组织一次以上的校园法制讲座,努力提高青少年学生的维权意识和法律意识,青少年学生犯罪率持续降。一年来,全镇共举办党员领导干部法治专题培训班 2 次,法治专题讲座 3 期,普法宣传活动 7 次,印发各类普法宣传资料约 6 万份,张贴各类普法标语 150 多条,开展法律咨询 300 多人次等。
(三)切实加强基层民主法治建设,规范发展基层民主。一是提高村(居)自治水平。把依法治镇延伸到村(居),
大力抓好民主法治工作,提高民主自治水平。对村民自治章程、村规民约及村民会议或者村民代表会议的决定与宪法、民法典等法律法规国家政策相抵触的,侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产内容的,及时责令整改。二是完善一村(居)一法律顾问工作。村(居)法律顾问每月定期深入村(居)开展法律咨询工作,结合镇干部“直联”制度,深入群众,把握动态,及时发现社会不安定的苗头,为村(居)提供专业的法律意见,协助村(居)化解各类矛盾纠纷,切实发挥作用。三是对农村集体经济组织的审计监督工作。督促各村(居)的村务及时公开,对农村集体经济成员大会或成员代表会议作出的决议决定违反法律法规规章的,依法进行处理。
(四)积极推进法律服务平台建设,强化法治监督作用。一是建立镇、村(居)公共法律服务平台。镇委、镇政府不断加强法律援助和村(居)法律顾问等工作,推进政务、警务、村(居)务等各项公开办事制度,提高透明度和公信力。二是切实发挥镇纪委廉政监督作用。健全完善的惩防腐败体系的领导体制和工作机制,积极落实领导干部述职述廉制度和党风廉政建设责任制,保证了党委政府科学、阳光执政。三是强化镇人大的监督职权。跟踪监督政府各项决议的落实,重视人大代表提出的意见和建议,有效推进党委依法决策,促进政府规范运作。
(五)严格规范公正文明执法,逐步规范依法行政。依法管理、依法行政是行政、经济和谐发展之良策。为此,我们继续抓好、抓实、抓细以依法行政为主要内容的依法治镇工作,依照法定职权和程序行使行政管理权,全面推广行政执法责任制度,抓好执法部门的队伍建设,不断提高执法队伍的整体素质,严格依法办事,行政执法责任追究率达 100%,切实提高了办效率。近年来,全镇行政执法行为被撒销、变更和确认违法或无效的案件逐年下降,无因行政违法行为侵犯公民合法权益而引发的群体性事件,镇领导干部无一人被追究责任。
(六)大力开展社会治安综合治理,维护社会和谐稳定。在维护社会稳定、打造平安 XX 的过程中,我镇坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针。一是创新综治工作新模式。全面推开综治信访维稳中心“中心+网格化+信息化”工作模式,社会治安秩序良好。“无毒”村(居)创建、“无毒”场所创建和无种植、制造毒品创建率达 100%。二是开展安全隐患排查工作。对辖区内的“三小”场所每季度定期开展消防安全排查,无发生重大安全生产事故;同时,每月召开 1 次矛盾纠纷排查调处工作协调研判会议,无因未落实重大决策社会风险评估等制度而引发的群体性事件。一年以来,共排查受理调处矛盾纠纷案件 38 宗,化解 36 宗,化解率达 95%。对于受理的劳动纠纷案件,联合镇公共服务
办、司法所开展调处工作,劳动纠纷得到及时调处,无因劳资矛盾激化而酿成的重大治安、刑事案件。三是健全人民调解委员会机制。充实镇、村人民调解委员会人员,压实工作责任,充分发挥各自作用,严格工作要求,无发生因矛盾纠纷调处不及时或调处不当引发的集体上访或群体性事件。四是做好特殊人群的管控工作。对于辖区内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、涉邪教人员、易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群建立帮教队伍,建立一人一档一册,定期跟踪对象的近况,并做好记录工作,实现有效的教育、服务和管理工作。
二、存在的不足和原因 我镇在法治政府建设方面虽然取得了一定的成缋,但离上级工作要求还存在一定差距,主要表现在:一是部分镇、村干部法治意识不强,依法行政、依法办事能力有待提高;二是法制宣传教育的广度、深度待进一步加强,农村以及外来务工人员普法仍存在盲点;三是基层群众法律观念淡薄,依法维权的意识和能力不强,“信闹不信法”的现象不同程度存在,村民依法自治意识有待加强;四是我镇执法人员配备不足,且综合素质能力亟需培训提升,在日常监管过程中,难以充分覆盖并高效监督管理。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2022 年,XX 镇党政主要负责人带领班子持续深入学*贯彻***法治思想,开展理论中心组等专题学*,通过领导班子会议传达学*******在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神和******关于全面依法治国的重要论述,全面提高法治思维和依法行政能力,部署我镇法治政府建设工作并贯彻落实。为确保顺利推进法治建设工作,镇党政主要负责人把矛盾纠纷排查列入重要议事日程,成立相应的专职领导小组,定期召开专题会议,进一步落实责任,明确目标,认真协调处理好各项重大政策的矛盾纠纷排查,尤其是土地权属争议、劳资薪酬拖欠等出现的法治纠纷。同时,建立健全镇、村、组三级干部系统认真做好信访工作,逐级落实解决人民最关心、最直接、最现实的问题。一是积极推行政务、党务、村务公开,增强工作透明度,让权力在阳光下运行;二是结合普法工作,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、守法、用法,为社会治安综合治理工作奠定基础;三是不断建全和完善首问责任制和回访制度,对群众上访的问题进行回访跟踪办理,让群众相信干部,让干部贴近群众;四是建立健全信访通道,了解信访动态,及时准确的掌握情况,掌握热点、难点问题,及时妥善处理,力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。XX 镇法治政府建设取得了积极成效。
四、下一年度主要安排
在今后的工作中,我镇将认真贯彻党的十九大和十九届历次会议精神,紧紧围绕镇党委和政府的中心工作,实施依法治镇普法工作,继续开展法制宣传教育,切实加强党的领导,深化依法治理,积极推进法治建设工作,进一步为加快我镇经济建设和构建和谐 XX 创造良好的环境。一是继续大力开展普法宣传教育工作,创新宣传模式,积极开展法治宣传活动,营造良好法治学*氛围,重点对象是青少年和外来务工人员,进一步提高全镇人民群众的法律素质。二是不断加强法治力量建设,发挥领导干部“关键少数”作用,进一步加强领导干部,特别是行政执法人员的法治教育培训,提高依法行政能力。三是推动法律服务进一步向村(居)延伸,加强驻村(居)法律顾问管理,为群众解答日常生产生活中遇到的法律问题,提供法律意见,定期举办法治讲座,普及与日常生产生活相关的法律知识,为调处矛盾纠纷提供法律意见,引导当事人通过合法途径解决问题。四是加大社会治安综合治理力度,维护社会稳定,尤其是重点管控人群和重要信访事项,要进一步强化主管部门的责任意识,提高依法稳控和化解的效能。五是持续推进乡镇综合行政执法改革,加强执法队伍管理和培训,围绕食品安全、环境保护、安全生产、社会治安、道路交通等重点领域完善执法程序,进一步规范行政执法行为。
篇四:平安法治建设整改报告
自我革命方面存在问题及整改措施 、 法治政府建设工作报告及下一步打算 2 2 篇法治政府建设工作报告及下一步打算 供借鉴
一、主要工作成效
今年以来,县政府紧紧围绕县委中心工作,按照《法治政府建设实施纲要(20**-20** 年)》和省、市、县《法治政府建设实施方案》要求,对照去年县人大常委会反馈意见,突出抓好全面履行政府职能、健全依法行政机制、严格规范执法程序等重点工作,深入推进依法行政,努力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为全县经济社会高质量发展营造了良好法治环境。
(一)聚焦高位推进,压紧压实工作责任。一是强化领导压实责任。组织召开县委全面依法治县委员会第二次会议,制定下发《**县县创建省级法治政府建设示范县实施方案》,全面启动省级法治政府建设示范县创建活动,纵深推进法治政府建设。县政府主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取汇报,研究解决重大问题;分管领导认真履职尽责,深入一线、靠前指挥,扎实推进法治政府建设各项任务落实。二是示范引领提升能力。县政府领导班子带头学法用法,坚持政府常务会议会前学法制度,每次会议安排1-2 部国家和省上最新出台的法律法规,由相关部门负责人或政府法律顾问进行解读学*,领导干部的法治思维和依法行政能力不断提升。着眼提升行政机关工作人员法律素质,通过开展学法考试、法律知识
测试等活动,进一步增强了学法尊法守法用法意识。三是强化考评落实责任。坚持将法治政府建设成效纳入各级领导班子、领导干部政绩考核指标体系,增加平时考核在年终考核中的分值比例,将考核成效作为衡量各单位实绩的重要内容,以考核倒逼法治政府建设责任落实。严格落实年度法治督察计划,加大日常监督检查力度,“全覆盖”督察指导法治政府建设重点任务,确保年度目标任务全面完成。
(二)聚焦法制宣传,不断提升普法质效。一是加大法制宣传力度。建立宪法学*宣传常态化机制,高质量抓好重点群体宪法学*宣传,着力推进宪法“进机关、进单位、进校园、进乡村、进社县、进宗教场所、进军营”“八进”活动,组织各类宪法集中宣传活动 133场次,举办干部培训班 22 期 4000 余人,捐赠《宪法》读本等各类法律图书 5 万余册(本),实现宪法学*全覆盖。二是创新法制宣传载体。不断巩固完善“**县县平安法治广场”等普法阵地,积极探索扩宽法律学*渠道,拓展“互联网+普法”宣传新阵地,依托“12348甘肃法网”、新闻媒体、道德讲堂等载体,开展法律宣讲,普法质效不断提升。围绕“三八”妇女维权周、“综治宣传月、民族团结进步宣传月、“12.4 宪法宣传日”等重要节点,集中宣传宪法法律相关知识,形成了全民学法尊法守法用法的浓厚氛围。三是法治理念深入人心。坚持将法律法规作为中心组学*、“三会一课”和党员干部必学科目,组织开展法律法规专题学*、任前考试、集中宣誓等活动,领导干部履行宪法使命的自觉性和坚定性不断增强。深入开展青少年普法教育,经常性开展“宪法晨读”活动,校园法治文化建设不断提
升。认真落实“谁执法谁普法”责任制,分系统开展食品卫生、安全生产、电信网络诈骗、消费者权益保护等有关法律法规宣传活动,进一步增强了群众的法律维权意识。
(三)聚焦优化服务,依法履行政府职能。一是加快政府职能转变。坚持将“放管服”改革作为推进政府职能转变的突破口,聚焦企业和群众反映强烈的突出问题,先后分十批承接省市下放的行政审批事项 92 项,取消行政审批事项 183 项,减幅达 73.2%。以新一轮政府机构改革为契机,积极推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,编制县政府部门权责清单,明确职能定位,规范部门权力运行,形成横向到边、纵向到底的权利制约和协调机制。二是深化“放管服”改革。全面推行并联审批、容缺审批和项目在线审批,推进政务事项“掌上办”“预约办”“快递办”“帮代办”服务,入驻政务大厅的政务事项即办件比例由 25%提高到了 55%,办件时间压缩 66%,98%的政务服务事项实现“一网通办”。全力推进“减证便民”行动,取消证明事项 12 项,实行告知承诺制证明事项 33 项,营商环境不断优化。三是强化权力监督制约。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。落实法治政府建设报告制度,县政府向市政府和县委、县人大报告上一年度法治政府建设工作情况。充分发挥审计监督职能,重点对推动经济高质量发展、重大政策措施落实、打好三大攻坚战、降低中小微企业负担、促进权力规范运行等开展跟踪审计,对审计发现的问题,依法依规严肃处理,达到以审促改、以审促建的目的。
(四)聚焦科学合规,健全依法行政机制。一是健全依法决策机制。制定了《**县县人民政府重大行政决策程序规定》和《**县县重大行政决策合法性审查工作规则》,逐步完善行政决策程序规则,对棚户县改造、市政建设等重大决策事项,广泛征求公众意见、邀请专家论证、开展风险评估、召集律师合法性审查、集体研究决定,组织开展各类事项的听证会、专家论证会、征求意见会等 30 多场次,政府决策的透明度和公众参与度不断增强。二是加强规范性文件审查管理。严格政府规范性文件“三统一”和有效期制度,严把规范性文件审查关、备案关和登记关,审查各类文件 120 件,做到政府规范性文件提交会议研究前合法性审查全覆盖,确保了政府各项重大决策合法有效。全面清理 20** 年至 20** 年期间下发的 74 件规范性文件,其中,继续执行的 26 件,修改完善的 2 件,废止的 13 件,失效的 33件,为经济社会发展提供良好制度环境。三是加强法律顾问队伍建设。广泛开展“一村一法律顾问”和企业“法律体检”专项活动,拓展法律服务领域,建立法律工作站 22 个,创新“一办四室一中心”进基层试点 55 个,实现了法律服务全覆盖。调整充实政府法律顾问力量,主动召集法律顾问参与论证、审查、处理重大行政决策、重要涉法事项、重大执法决定等 80 余件,有效防范了法律风险。
(五)聚焦关键环节,严格规范执法程序。一是加强执法队伍建设。有效开展持证、新增、拟注销行政执法人员信息汇总审核和数据录入,认真做好全省第五轮行政执法证件换证工作,通过法律知识培训、模拟考试、全省统一上机考试,确认执法主体资格证 53 个、行
政执法监督证 17 个、行政执法证 1021 个。举办全县行政执法人员和执法监督人员网上培训 1 期,培训行政执法人员、监督人员 1091 名,培养了一批规范执法的“明白人”。二是规范行政执法程序。紧密结合行政执法工作实际,严格落实“三项制度”,着力推进执法权力规范运行。推进行政许可和行政处罚执法信息公示工作,持续开展行政执法信息公示网络平台录入及审核员培训,开展“三项制度”落实情况检查,促进行政执法机关依法履职。组织 69 名法制审核员,严格按程序开展重大执法决定法制审核,有效减少了错案和瑕疵案件发生。三是严格执法案卷评查。将行政执法案卷评查作为规范行政执法行为的有效途径,采取自查自评、互查互评等方式,组织行政执法部门开展案卷评查,不断提高案卷规范化水平。充分发挥法制审核员作用,加强对重点执法部门案卷评查指导,面对面反馈存在的问题,指导制作方法,跟踪落实整改情况,促进执法案卷质量提升。
(六)聚焦源头防范,着力化解矛盾纠纷。一是加强行政复议和应诉工作。充分发挥行政纠错监督职能,健全完善行政复议案件审理机制,依法公正受理、办理行政复议和行政应诉案件,有效化解各类行政争议,坚决纠正违法或不当行政行为。积极加强与法院和涉案部门的协调沟通,配合代理律师做好庭审准备工作,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度。至目前,正在办理行政复议案件 1 件,办理政府行政应诉案件 4 件。二是加大矛盾纠纷排查化解力度。大力推广新时代“枫桥经验”,健全完善矛盾纠纷多元化解“1+22”责任体系,设立各级调解组织 209 个,调解员 1802 名,形成了“横向联动、纵
向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制。充分发挥诉调对接中心,调解员作用,调处各类矛盾纠纷 1073 件,调解成功率达 96%。三是完善信访化解纠纷机制。按照“减存量、控增量、防变量”的总体要求,深入开展“矛盾纠纷积案化解年”活动,对苗头性、倾向性问题,坚持主动出击,提前介入,对 22 件重大、疑难、复杂纠纷,采取“挂图作战”“对账销号”的方式,着力在“案结事了”上狠下功夫,今年以来,共化解重点信访案件 7 件,有效解决了涉及群众切身利益的矛盾和问题。
二、存在的问题
我县法治政府建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求和人民群众的期待还存在一定差距。一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足,与建设法治政府的要求还有一定差距。二是机构改革后,市县两级综合行政执法体制还没有完全理顺,执法权限还不明确,案件移送、交办衔接不畅,影响了行政执法效率。三是一些部门和执法人员办理行政执法案件的规范化、精细化程度还不够高,需要进一步提高执法能力水平。四是“放管服”改革与优化营商环境的要求还有差距,个别部门之间统筹、衔接、协调不够,个别审批事项、办理时限、审批环节等压减不够,影响了办事效率。
三、下一步打算
下一步,县政府将按照党中央、国务院和省市关于依法治国、建设法治政府的各项决策部署和要求,坚持问题导向,创新工作举措,
加大监督检查力度,力争在法治政府建设重点领域和关键环节取得新进展、新突破。
一是紧盯重点任务,夯实法治政府建设基础。紧紧围绕《法治政府建设实施纲要》,立足全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、推进科学民主决策、严格规范文明执法、强化行政权力监督制约、有效化解社会矛盾纠纷、全面提高国家工作人员法治思维和依法行政能力等方面,对标对表,查漏补缺,巩固提升工作成效,确保法治政府建设各项目标任务全面落实。
二是健全制度机制,提升科学民主决策水平。规范和完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,严格落实重大行政决策听证制度、合法性审查制度和重大行政决策集体决定制度,完善重大行政决策实施情况评价制度和责任追究制度,不断提高行政决策的能力和水平。
三是坚持示范引领,严格规范公正文明执法。以贯彻落实“三项制度”为抓手,不断完善行政执法程序,规范行政执法行为,实现行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度化、常态化。认真开展行政执法案卷评查,改进完善案卷评查方式和评查内容,通过召开案卷评审会、深入部门具体指导等方式,强化督促整改,推进严格规范公正文明执法。
四是强化权力监督,确保权力行使公开透明。完善考核评价体系,把法治政府建设任务和当前行政管理工作中的共性问题、短板问题、久拖不决的问题作为重点监管内容,加大日常工作考核和监督问责力
度,坚决纠正违法及行政不作为、乱作为的问题,积极查漏补缺、补齐短板,为实现法治政府建设筑牢基础。
五是加大培训实践,切实提高依法行政水平。坚持落实县政府常务会议学法制度和乡镇部门办公会学法制度,以法治政府建设理论、行政处罚、行政强制、行政许可实务操作为重点,通过举办专题讲座、培训班,切实提高各级领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,为推进法治政府建设提供强大动力。
可供参考 党员自我革命方面存在问题及整改措施 供借鉴
一、检视存在的问题
(一)对新时代中国特色社会主义思想学得不够深入、不够系统、不够全面,对其科学内涵把握不到位,对其精神是指理解不透彻,用理论来指导实践存在很大的差距。只知道原原本本读,对原理深思熟悟不够,不求甚解。没有做到深入钻研,在推进工作中只知道机械式地应用,照搬照套。
(二)对照党章党规准则方面。党员义务履行到位还存在差距,例如,缴纳党费的主动性、自觉性不够,有时还要等到党小组长催缴时缴纳党费的现象,执行请示报告制度不到位,对自己分管的工作遇到的一些重大问题汇报不及时。批评与自我批评做得不到位,平时自我
检视烦死不够,不能及时查找自身存在的问题。在民主生活上,对他人的批评存在明哲保身的思想,宁做老好人,不愿得罪人。
(三)担当意识不够,主动作为不够,斗争精神缺乏,服务意识不强。害怕担风险,畏惧挑战,缺乏坚忍不拔的意志,缺少攻坚克难的锐气,不愿碰硬,怕担责任,怕担风险。
遇到棘手的工作就推诿扯皮,绕着走,不远碰硬怕担责任,缺少苦干实干的精神,缺少开拓进取的朝气,缺少攻坚克难的锐气。对工作应付了事,敷衍搪塞,对问题一推了事,对困难以躲为上,缺少攻坚可难的勇气。
(四)作为中心工会**,关心帮助职工不多,提升中心工会工作有待进一步加强。平时工会工作,就是一年搞两次活:帮职工体体检、婚丧之时送点慰问金等,但没有经常与职工交心谈心,了解职工家庭实际存在的困难。二是向上级工会领导和单位党政主管领导汇报思想动态工作不够,自达上工会**后,还没有向上级工作领导和党政主要领导汇报过一次工作。总认为工会是群团组织,汇不汇就是那么回事,汇报过多认为是工作作秀,还没有思想重视工会工作。
为职工办实事,做好事,解难事,促进单位文化和职工文化建设,积极开展各类健康向上的文体活动,丰富职工业余文化生活,陶冶职工思想道德情操,经常向上级领导及单位主要党政领导汇报工作,争取领导对工会工作的支持...
篇五:平安法治建设整改报告
县公安局法治政府建设工作总结 2021 年以来,我局在县委、县政府和州公安局的坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学*贯彻***法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,对标落实“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,以推动公安工作高质量发展为主题,聚焦打赢风险防控攻坚战、推进公安工作现代化“两条主线”,构建“三项警务”工作新格局,持续深入推进“四个大抓”警务战略,牢牢守住“五个不发生”的工作底线,立足县情警情建设更高水平的“平安 XX”“法治 XX”,为推进我县法治政府建设作出应有的贡献。现将有关情况报告如下:一、加强组织建设 (一)加强领导。成立以局党委书记、局长 XX 为组长,各党委成员为副组长,分管副局长 XX 为执行组长,局属各单位“一把手”为成员的全面依法治县工作领导小组,领导小组办公室设在法制大队,负责各项具体工作的落实。
(二)压实责任。根据《XX 州公安机关“法治公安建设年”实施方案》,明确任务,压实责任。并制定了年度考评实施细则,进一步分解了工作任务,明确了责任单位。
(三)强化考核。将学法考法纳入重要议事日程,认真开展“法治公安建设年”活动,同时纳入绩效考核和全员考
核管理,以考核倒逼各项工作落地见效。
(四)切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局党委书记、局长吴昱杰通过开展党委会、中心组理论学*等带领班子成员深入学*领会***法治思想,不断强化法治理论武装,为法治公安建设注入强大精神动力;将“述法”工作纳入年度述职重要内容;进一步深化公安执法司法领域改革,推动全州公安机关法律素养提升。一是深入开展全警常态化学法。利用周五学*日、主题党日等,组织全警开展政治理论和法律法规学*。二是组织开展***法治思想专题讲座。今年上半年,组织全体民警听取学*了《***法治思想——全面依法治国的根本遵循》专题讲座。三是结合政法队伍教育整顿开展针对性学法。先后组织全警集中学*《***论坚持全面依法治国》《中国共产党政法工作条例》等内容。
二、强化法治品牌
(一)全力提升规范公正文明执法水平。
一是加强制度建设。先后制定了《XX 县公安局严格执法如实立案十条规定》、《XX 县公安局执法办案区管理规定》、《XX 县公安局立案突出问题专项治理工作方案》、《XX 县公安局 2021 年执法质量考核奖惩办法》等一系列关于受立案、调查取证、案件审核审批等操作规范,有效规范民警执法活动。二是加强源头管理。在所有一线执法勤务机构和派出所
配备法制员,作为执法办案的“质检员”,建立起保障规范执法“第一道防线”。三是加强质量监督。坚持日常考评、阶段考评与年度考评相结合的考评模式,注重民意导向、社会评价,及时发现并纠正执法过错。四是加强问题导向。有针对性地组织开展执法办案场所安全隐患、涉案财物管理不规范等突出问题专项治理活动,对发现的执法问题查找原因,通报全局,警示全警。五是加强外部监督。深入推进警务公开、阳光执法,依法向社会公众和特定对象公开执法的依据、流程、进展、结果等信息。组织开展“警营开放日”、“开门评警”等活动,广泛听取社会各界的意见建议,接受人大、检察机关的监督。
(二)适时开展专项行动,全面提升执法水平。一是开展涉案财物专项整治行动。根据《XX 州公安局涉案财物专项整治工作方案》,对局各各单位的涉案财物进行了全面的清理,做到底数清、情况明。同时进一步加强和规范了涉案财物管理工作,实现涉案财物保管、处置全流程网上流转。二是开展执法顽瘴痼疾专项整治工作。聚焦人情案、关系案、金钱案,结合政法队伍教育整顿,对 2020 年 1 月 1 日以来办理的刑事案件疑似有案不立、压案不查、有罪不究、久扣不处的问题案件 X 件进行自查整改,整改率达 100%。对涉有的问题案件共处理责任民警 X 人。三是与检察机关联手打造刑事侦查控诉“大控方”体系。坚持以审判为中心,着眼刑
事侦查和刑事检察质量整体提升,与检察机关形成了以“同轨司法、同向交流、同台受训”为总体思路,积极创新刑事侦查控诉“大控方”机制。目前,已联合举办三期“大控方讲堂”培训班,极大地提高了我局民警的办案水平。四是提升行政复议应诉工作能力水平。我局共接受刑事、行政复议案件 6 件 5人。其中刑事复议 3 件 3 人(不予受理 1件 1 人);行政复议 2 件 2 人(维持);行政诉讼 1 件 1 人(撤诉)。无撤销和败诉案件发生。五是做实执法信息公开。充分利用省厅阳光警务公开系统,对涉案财物相关信息和行政处罚决定文书进行公开,便于当事人查询。六是强化执法基础保障。推进执法办案管理中心和派出所执法办案区建设,配备人脸识别、同步摄录等设备,今年来实行了网上电子笔录模式,案件实行网上跨部门流转,执法办案区过程全记录、全监管和网上全流转模式,全面实行了无纸化办公。目前,已建设完成民安派出所执法办案区的改建升级工作,局中心执法办案区的升级改建工作已完成,并投入使用。
(三)认真落实“谁执法谁普法”制度。一是开展“法治赶场日”活动。为服务基层群众,交警、人境等警种发挥部门优势,在“赶场日”进入各县市墟场为基层群众送理论、送文化、送服务、送法律,受到群众欢迎。二是开展主题宣传日活动。在“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、“6.26”国际禁毒日、“长江保护法”、“民法典”、“12.4”国家宪法
日等特殊时期组织开展各种形式的主题宣传活动,向群众发放相关普法资料,并安排专人答疑。三是开展未成年预防性侵专题知识讲座。为助力保护未成年人身心健康及合法权益,利用法制课堂的机会到各中小学为在校师生讲解防范和应对性侵的主要措施及方法。四是加大新媒体宣传力度。利用“XX 公安”抖音公众号,开展防诈反诈、禁毒、农村交通安全等法治宣传工作,反响热烈。五是改进行政管理工作机制。我局已建立了法律顾问制度,并每年在局指挥中心的牵头下,法制、治安、人口、交警等部门对行政审批及简化行政事项事项办理程序进行清理。
(四)全力依法化解矛盾纠纷。坚持发展“枫桥经验”,完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。充分运用法治思维,全面加强情报信息、反恐处突、矛盾化解、人员管控等工作。全力化解亿利广场商铺购买户群体、商银公司集资户群体、民办教师群体等 3 类重点矛盾纠纷群体以及重点人员及时上报推动管理区建立健全领导挂帅、部门包案、公安参与、专班化解的“大维稳”工作机制,层层落实维稳责任,有效妥善化解了一批矛盾纠纷。同时突出“示范点”作用,持续推进“枫桥式公安派出所”创建,坚持发展新时代“枫桥经验”,贯彻落实党的群众路线,广泛深入开展创建活动,多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众,着力解决群众实际问题。学*部署了“东莱精神”,全面启动了
枫桥式公安派出所评选工作。辖区 XX 个派出所全部完成驻所调解室建设,对调解室进行了挂牌,配备了专业调解员,组织机构、调解流程等制度全部规范上墙,并联合人民调解、行政调解和司法调解“三调联动”全面开展矛盾纠纷多元化解。
(五)加强社会治安防控体系建设,维护良好治安秩序。根据《XX 州公安机关组织开展全国社会治安防控体系建设示范城市创建活动实施方案》的要求,我局从十个方面 40 个项目推进社会治安防控体系建设,积极实行一村一辅警招录和巡逻防控工作、城市快警全面落实。加强治安形势分析研判,加大刑事治安案件防控力度,对全局每天的刑事治安案件发破情况进行分析、研判,根据发破案特点,明确防范重点,制定防范措施,做到精准防控。
一是加强视频监控系统建设。按照“企业建设维护、政府出资租用、公安管理使用”的原则,我局积极规划,在交通要道、治安卡口、要害部门、重点部位、复杂场所和乡镇主要路口、市集安装高清视频监控设备,基本确保全辖区都在“天眼”视力监控范围内县城乡范围内先后建设完成前端摄像头 2620 个,电子治安卡口 24 套,红绿灯 15 套,电子警察 12 套。实现了视频监控城区主要街道全覆盖,乡镇街道路口全覆盖和复杂农村主要路口全覆盖,并建成了高标准的机房和监控指挥中心,基本实现重大警情和重大案事件的
可视化指挥调度,在治安防控、侦查破案、服务群众等方面发挥了重要作用。
二是加强治安岗亭实战化运用。我县在城区龙凤广场、新龙超市、时代广场、皇仓中学、湘鄂情大桥、团结桥、汽车站、人民医院等处建立了 9 个治安岗亭,在里耶街区人口密集处设立了 1 个治安岗亭。目前各个治安岗亭已全面进行实战化应用,总人数不少于 150 人的治安巡逻队通过徒步、车巡等方式进行社会面治安防控,进一步提高街面见警率,偷扒盗抢等违法犯罪明显下降。同时严格落实“护学岗”实战机制,公安民警在学生放学、上学期间站岗执勤,确保学生安全出入校园。
三是加强基层信息数据完善。加强对旅馆实名制、网吧实名制、派出所基层基础工作进行分析研判,督促完成信息录入,确保基础数据真实有效,为治安防控体系建设提供数据支撑。
三、存在的问题 一是从执法思想建设情况看,“重打击、轻保护”“重处罚、轻教育”“重实体、轻程序”“重管理、轻服务”的思想依然存在。二是从执法主体建设情况看,部分民警存在不愿办案、不会办案,甚至是协(辅)警参与执法办案的现象依然存在。三是从执法制度建设看,依然存在不系统、不完善、不落实的现象。四是从执法行为规范化建设来看,执法不作
为、不规范、不公正的现象依然存在。五是从执法监督体系建设来看,执法监督体系还存在机制不够健全,工作不够到位,责任未完全落实的现象。六是对执法对象及受害人的合法权益保护重视程序不够,对部分执法对象及受害权利义务告知手续不规范现象存在。七是法律法规知识宣传力度不够,存在对新修改和颁布的法律法规没有通过各种宣传渠道及时向广大人民群众宣传到位现象。
四、意见和建议 (一)对深化社会主义法治理念教育的建议。引导广大民警全面准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵,切实提高对社会主义法治理念教育重大意义的认识,加强“四个能力”建设,做到执法理念进一步端正、执法行为进一步规范。
(二)对执法主体建设情况的建议。一是**警力不足瓶颈问题。充实基层所队一线警力。二是加强执法资格考试培训。三是加强法律业务知识培训。重点是《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关办理行政案件程序规定》《民法典》等可操作性强、具有现实指导意义的法律知识学*。
(三)对执法制度建设的建议。一是工作职责规范化。按照执法规范化建设的要求,制定完善、明确细化所队领导、法制员、主办民警、协办民警的职责范围。二是工作程序制度化。全面落实“办案民警、专兼职法制员、办案单位负责
人、法制大队和分管局领导五级案件审核把关制度”、“一案一考制度”等,由法制大队负责督促检查,要求民警在办理案件过程中,必须按照制度要求严格落实。
(四)对执法监督体系建设的建议。一是建立健全执法制度。以“先试先行”的精神,大胆探索和实践,不断完善各项执法制度,多角度、全方位约束执法行为。二是加大内部执法监督。畅通内部监督渠道,强化对执法行为的事前监督、事中监督,及时查处、纠正违法违纪行为,努力将执法失误和偏差消除在结案前,消除在内部。三是加强执法质量考评。推进执法监督长效机制建设,健全完善严格审批、执法检查和执法考评机制。
兴隆街道开展落实企业安全生产主体责任年专项行动方案 为深入贯彻落实******、李克强总理等中央领导同志重要批示指示精神和省、州、县关于安全生产的决策部署,着力解决企业安全生产主体责任落实方面存在的突出问题和薄弱环节,促进企业安全生产保障能力不断提升,街道决定从 2021 年 3 月起至 2021 年底,在全街道开展为期一年的“落实企业安全生产主体责任专项行动”。现制定工作方案如下:
一、专项行动目标 按照省、州、县的相关文件要求,推动生产经营单位(以
下简称企业)自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任,促进企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道,有效预防和减少生产安全事故,为实现全街安全生产形势根本好转打下坚实基础。
二、专项行动范围和内容 以烟花爆竹企业以及非煤矿山、加油站、建筑施工、工贸行业等企业为重点,督促全街道所有生产经营单位落实企业安全生产主体责任的各项要求,做到“一必须五到位”:
(一)必须依法生产经营。企业必须全面树立法治观念,把住法律“底线”,严格依法生产经营。企业从事生产经营活动必须符合法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,有关企业应当依法取得相关安全生产许可并在许可范围内从事生产经营和建设。严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为,杜绝超能力、超强度、超定员组织生产的“三超”现象,新建、改建、扩建工程建设项目严格执行“三同时”管理规定,矿山、烟花爆竹批发企业建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目,依法经审查批准后方可开工建设。
(二)安全责任到位。企业应当建立健全符合企业实际的,以主要负责人为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类
人员的全员岗位安全生产责任制,全面落实领导责任、部门责任和全...
篇六:平安法治建设整改报告
mdash;1— 县经信局 2021 年度法治政府建设情况报告县委县政府:
2021 年,县经信局在县委、县政府的统一领导下,始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,贯彻落实******关于法治政府建设的系列重要讲话和重要指示精神,根据县委全面依法治县委员会办公室印发的《中共 XX 县委全面依法治县委员会 2021 年工作要点》,我局积极开展法治政府建设工作,现将法治政府建设情况报告如下:
一、2021 年度推进法治政府建设的主要举措和成效 (一)加强组织领导强化理论学* 一是成立了以局党组书记、局长 XX 为组长,分管领导为副组长、股室负责人为成员的法治政府工作领导小组,领导县经信局法治政府建设工作。领导小组始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管、股室分工协作”的原则,把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理。定期召开领导班子会议,专题研究我局法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是强化领导干部学法用法。将***法治思想和在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神列入局党组理论学*中心组学*计划并按计划实施,截至今年 12 月底,局党组理论学*中心组组织***法治思想学* X 次,专题学*******在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话 2 次。将学****法治思想和在中央全
—2— 面依法治国工作会议上的重要讲话精神列入县经信局“八五”普法计划,作为普法重点任务。建立局机关领导干部学法和培训制度,开展法律培训会、观看法制视频,对新出台的法律法规进行集中学*培训,通过教育培训,让全局领导干部了解到国家新出台的法律法规,增强法律意识和依法行政能力。
(二)加强政务公开和政府信息公开 一是按照县政府相关要求,全面集中清理涉及我局业务的行政规范性文件,目前保留的 X 项涉及我局业务的行政规范性文件均在政务公开网站上予以公开;涉及我局 X 项行政权力清单和 13 项公共服务事项清单(2021 版)均在政务公开网站予以公开。二是配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向局党组汇报政府信息公开工作情况,发现问题并提出解决方案。三是丰富政府信息公开的内容,增强信息公开的知晓度。主动公开《政府工作报告》、《政府信息公开年度报告》。按照市、县信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、年度报告、责任追究等制度。制定保密审查制度等政府信息公开工作制度,稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理政府信息公开申请。
(三)公正文明执法 按照相关法律法规要求,建立行政执法投诉举报和处理机制,在政务公开网站和局机关宣传栏设立投诉举报电话和举报电子邮箱;全面落实行政执法人员资格管理制度,明确
—3— 行政执法人员资格管理股室和责任人,制定行政执法人员资格管理制度,做到责任明确,执法有据。
(四)完善纠纷化解机制,提升化解矛盾法治化水平。
我局紧紧围绕综合治理及平安建设目标,以平安创建为主线,以平安机关、平安企业、平安小区、平安家庭等创建为基础,以群防群治为重点,充分发挥部门职能作用,突出维护社会和谐稳定、化解社会矛盾、深化平安建设,为我县的经济社会发展创造了良好的社会环境。2021 年县经信局排查重大隐患矛盾风险 14 件,依法化解各类信访事项共 X 件,其余未化解信访件正在全力化解中。
(五)学*宣传法治,提高干部运用法治方式的能力和群众法治意识。一是落实干部队伍学法制度。邀请经信局法律顾问为机关、工业企业、包保乡镇举办法律知识讲座 4 次,为机关、工业企业学*法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力搭建平台。同时,局领导干部带头树立依法行政的观念,带动机关、企业、乡镇干部认真学法,营造依法办事、建设法治政府的浓厚氛围;二是开展法制教育。按照“谁执法谁普法”的工作要求,县经信局认真抓好普法责任清单的制订和落实,积极做好面向社会群众的法治宣传教育工作,有针对性的宣传涉企、涉矿的法律法规;三是做好法治宣传。充分发挥和利用好法律顾问在普法宣传教育中的职能作用,将法律顾问与普法工作紧密联系起来,推动律师积极参与到普法工作中,在重大节假日期间组织并联合顾问律师、局内设股室开展系列专题性法治
—4— 宣传教育活动,由律师现场解答群众在生产生活中遇到的困难和问题,依法维护人民群众正当权益,促进社会矛盾和谐化解。
二、2021 年度推进法治政府建设存在的不足和下一步打算 我局在 2021 年法治建设工作中取得了一定的成绩,同时存在一定的不足,主要表现在:学法氛围不浓、执法队伍不强、法律意识不高、执法能力不足。下一步,我局将大力开展干部职工法治教育学*,提高干部职工对全面推进经信系统法治建设工作的必要性、长期性的认识,增强干部职工依法行政的自觉性和责任感;进一步巩固完善法治建设的基础性工作,严格执行现行有效的各项执法制度,健全配套制度,注重增强制度的科学性、针对性和操作性;有针对性的解决执法队伍中存在的突出问题和薄弱环节,强化行政执法人员的执法意识、责任意识、素质意识、依法接受监督的意识,努力建设一支政治素质高、业务能力强的经信监督执法队伍。
三、2021 年度党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责 1、局党组书记、局长对本局法治建设负主体责任,是第一责任人,能够发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用,带头组织学*贯彻******关于法治政府建设的重要讲话精神。2021 年,经信局党组书记、局长组织局机关领导班子学*******全面依法治国的新理念新思想新
—5— 战略,认真学*贯彻《宪法》《民法典》等法律法规,深入推进法治经信建设。严格依法依规决策,全面落实党组法律顾问制度,发挥法律顾问职责作用,聘请法律顾问 1 名。
2、支持相关业务股室依法依章程履行职能、开展工作。督促领导班子及其他成员、内设股室负责人和具办人员依法办事,无违规现象。定期听取各内设股室法治政府建设有关工作汇报。
3、加强法治工作队伍建设。成立法治建设领导小组,由乡党组书记、局长担任组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员。
4、大力开展法治宣传教育。在机关办公场所设立法治建设宣传专栏、部分规上企业门口悬挂宣传横幅、通信企业发生公益宣传短信等。2021年经信局召开法治建设讲座4次,到帮扶村红星镇尹寨村 2 次,推动我局形成浓厚法治氛围。重视问题导向,一经发现法治建设领域存在问题,立行整改。
四、2022 年度推进法治政府建设的主要安排 建设法治政府,是一项长期的系统工程,县经信局将坚持改革创新,进一步强化依法行政,扎实推进法治政府建设各项工作,力争取得新成效,实现新突破。针对存在问题,采取下列改进措施:
1、积极推进基层法治建设。健全基层法治建设体制机制,落实基层法治建设机构和第一责任人的职责,健全基层法治建设制度体系。
2、进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切
—6— 实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平。加强局机关工作人员培训工作。进一步提高各股室对规范性文件重要性的认识,提高规范性文件的水平 3、进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。推动机关干部尤其是行政执法人员依法工作水平的进一步提高,切实增强法治管理水平。
4、全力做好普法工作。进一步推进普法责任制工作,加大普法学法用法力度,创新普法形式,加强法治宣传阵地。努力打造良好的法治环境。组织法治宣传。大力宣传与履行职责相关的法律法规,加强内部宣传,组织本单位人员认真学*与依法行政和履职相关的法律法规,不断增强工作人员依法行政、依法履职的自觉性、主动性。
篇七:平安法治建设整改报告
省人民政府关于 2021 年度推进法治政府建设情况的报告 2021 年,省政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学*贯彻***法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕全省经济社会发展,全力推进法治政府建设各项工作,为湖北疫后重振取得决定性成果提供了坚强法治保障。一、2021 年主要工作及成效
省政府坚持把法治政府建设作为推进全面依法治省的重点任务和主体工程,全面落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》确定的目标任务,法治政府建设不断取得新成效。
(一)学思践悟***法治思想,扛实扛牢法治政府建设的主体责任。始终把***法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南,坚持用***法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
一是推动***法治思想入脑入心入行。深入学*******在中央全面依法治国工作会议、中央政治局第三十五次集体学*等重要讲话精神,认真学*省委依法治省工作会议、全面依法治省委员会第五次会议精神,
推动学*走深走心走实。4 次召开省政府党组会议、政府常务会议,专题学*******重要讲话精神和《安全生产法》《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》,提升政府系统依法行政意识和能力。
二是坚持党对法治政府建设的领导。坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》《湖北省法治政府建设实施方案(2021—2025 年)》,主动向省委报告法治政府建设中的重大问题,切实将党的领导贯穿法治政府建设全过程各方面。常态化研究部署法治政府建设重大事项,召开省政府党组会、政府常务会 40 余次,研究推进行政立法、“放管服”改革、重大行政决策、优化营商环境、法治政府建设示范创建等重点工作。三是完善法治政府建设落实机制。将法治政府建设成效纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容,开展2021 年法治政府建设专项督察,督促法治政府建设任务全面落实。组织市县两级政府积极参与全国法治政府建设示范创建,命名第一批 20 个全省法治政府建设示范地区(单位)和项目,示范创建带动效应明显。
(二)推动政府职能深刻转变,提升政府服务效能。落实法定职责必须为、法无授权不可为,健全政
府机构职能体系,把该管的事管好,把该服务的服务到位。
一是依法优化政府职能。完善省市县乡四级政府事权管理制度,推进扩权赋能强县,积极推进“县直报省、省直达县”改革,向县级下放权责事项 126项,79 个县市区获得更大县域发展自主权。出台街道赋权事项指导清单等“两清单一目录”,边界清晰、分工合理、权责一致的政府机构职能体系加快形成。二是深化“放管服”改革。深化“证照分离”“一业一证”改革。积极推进行政备案规范管理改革试点工作,形成省市县三级行政备案事项清单。全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制,1197 项证明事项纳入告知承诺目录清单。实施包容审慎监管,扩充市场监管轻微违法行为免罚清单事项至 68 项。2149 个事项“一网通办”,21 个高频事项“一事联办”,市县两级政务服务中心“一窗通办”,1325 个事项“跨省通办”,“高效办成一件事”深入推进。
三是加快打造一流法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》,出台《中小微企业降成本若干措施》《纾解全省中小微企业融资难融资贵问题的若干措施》等政策,清理涉及营商环境的地方性法规、规章、行政规范性文件 3101 件,修改废止、宣布失效 48 件,清理招投标领域制度规则 225 件。查处不正当竞争案件
216 件,有力维护市场主体合法权益。
四是深入推进数字政府建设。出台《关于全面推进数字湖北建设的意见》,聚力打造“整体智治”的数字政府。实施《湖北省政务数据资源应用与管理办法》,有序推进政务数据开放共享。在 2021 年工信部数字政府政务服务能力评估中,湖北排名第 7 位。
(三)提高行政立法质量,健全依法行政制度体系。注重行政立法质量与效率并重,政府治理制度体系更加完善。
一是持续抓好重点领域立法。聚焦突发事件应对、公共卫生体系建设等重点领域,提请省人大常委会审议地方性法规草案 7 件,制定省政府规章4 部,推动立法工作与经济社会发展同频共振。
二是持续抓好法规规章清理。开展涉及长江保护法、行政处罚内容的法规、规章清理工作,按时向国务院报送备案省政府规章 6 部,备案审查市(州)政府规章 15 部,有效维护国家法制统一。
三是持续抓好行政规范性文件制定监督管理。落实规范性文件管理办法,省级合法性审核、备案审查规范性文件 840 余件,做到有件必备、有备必审、有错必纠。
(四)推动科学民主依法决策,提高重大行政决策质量。完善重大行政决策程序制度,强化决策法定程序的刚性约束,不断提高行政决策效能。
一是完善
依法行政决策机制。修订完善省政府党组工作规则、常务会议议事决策规则、“三重一大”决策规则等制度,推动政府决策科学化规范化制度化。
二是严格落实重大行政决策程序。认真执行《重大行政决策程序暂行条例》,增强公众参与实效,加强对涉及区域发展、关系群众利益、可能造成较大影响等重大决策事项的社会稳定风险评估。
三是健全政府法律顾问制度。行政机关主要负责人作出重大决策前,注重听取法律顾问、公职律师意见。去年全省 1670 名公职律师参与重大决策等法律事务 10151 件,其中法律顾问有效参与省政府决策 200 余件,有效提升政府依法决策水平。
(五)严格规范公正文明执法,增强行政执法公信力。聚焦解决行政执法领域存在的突出问题,着眼提高群众满意度,努力推动行政执法水平普遍提升。。
一是稳步开展行政执法体制改革。完成市县市场监管、文化市场等 5 个领域综合执法改革,全面推进街道跨领域跨部门综合执法,明确街道执法主体地位和 262项执法事项,全省 382 个街道全部整合设立综合执法中心。在 40 个经济发达镇设立综合行政执法局,推动执法重心下移和效能提升。落实行政执法监督发现问题线索向纪检监察机关移送工作机制,有效解决行
政执法监督宽松软问题。
二是持续推进行政执法规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”,建立行政执法案卷评查常态化机制,对全省 17 个市州、12 个重点领域 449 件行政执法案卷开展专项评查。加强行政执法人员资格管理,12 万余名行政执法人员通过考试换发全国统一样式证件,推进持证上岗、亮证执法。三是不断加大重点领域行政执法力度。集中整治群众反映强烈的突出问题,扎实开展安全生产专项整治三年行动,对省内长江干流的 33 个涉水建设项目和丹江口库区开展执法检查,专项清理“双减”校外培训广告和文娱领域问题 325 个,专项治理交通运输领域执法突出问题 353 个,督促抓好整改、堵塞漏洞。
(六)强化行政权力制约监督,促进行政权力规。
范透明运行。用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,群众法治获得感不断提升。
一是主动接受各方监督。自觉接受省人大、省政协及各方面监督,办理人大代表建议 721 件、政协提案 649件。中央第六轮巡视、国家统计督察反馈问题整改等工作扎实推进。依法严格实施审计监督,审计 4782个单位,促进增收节支和挽回损失 198.64 亿元。二 二是加强政府督查工作。大力推行“四不两直”“一线工作法”,严督实查、跟踪问效,我省脱贫攻坚、河
湖长制等 13 项重大政策落实事项受到国务院督查激励。
三是持续推行政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外原则,推行政务公开清单管理,着力做好决策、执行、管理、服务、结果公开,依法办结信息公开申请 545 件。
(七)依法化解矛盾纠纷,推进社会治理法治化。丰富社会矛盾纠纷化解的法治路径,切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。
一是强化行政复议和应诉。
工作。在173个基层司法所设立行政复议咨询服务点,全年审理行政复议案件 7122 件,审结 4509 件,以确认违法、撤销、变更、责令履行等直接纠错方式结案的占 23.31%。全省发生一审行政应诉案件 8087件,负责人出庭应诉 4786 次。省政府一审行政应诉案件 101 件,已审结的应诉案件无一败诉。
二是健全。
多元化纠纷解决机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极发挥司法所、人民调解组织和法律工作者在基层社会治理中的重要作用,有效化解 35 万余件矛盾纠纷,被评为全国平安建设优秀省份。
三是大力开展普法宣传工作。全面总结“七五”普法经验,编制实施“八五”普法规划,组织开展宪法、民法典等重大主题法治宣传教育 1.2 万场次,建成各类青少年法治教育基地 310 个、法治文化公园(广场、长廊)4000
多个。63 个普法工作先进单位和 56 名先进个人受到全国表彰,42 个村(社区)评为第八批全国民主法治示范村(社区)。
二、存在的主要问题
我省法治政府建设虽然取得一定成绩,但与党中央和省委要求相比,与经济社会发展客观需要相比,与人民群众期盼相比,还有一些问题和不足:
一是行政执法规范化水平有待进一步提升。包容审慎监管执行不到位,新《行政处罚法》中“免予、从轻、减轻处罚要求”落实不精准,选择性执法、简单粗暴执法、滥用自由裁量权等执法不规范现象依然存在,在涉企行政执法专项整治中发现 137 个问题需要长期整改。
二是法治政府建设基层基础有待进一步夯实。法治政府建设推进机制不够完善,不同层级、区域、部门之间不均衡,市县乡三级对法治政府建设示范创建的重视程度、投入力度呈逐级递减趋势。基层法治专门队伍人才短缺、力量不足,还不能完全适应跨领域执法的新要求。
三是法治化营商环境有待进一步优化。法治治理效能与高质量发展需求还不相适应,对新业态监管有效办法还不多,民营经济、数字经济等领域相关规章
制度不健全,行政允诺、协议履行中诚信缺失问题依然存在。
四是公共法律服务供给有待进一步强化。普法宣传形式单一、针对性不够强,与群众生活息息相关的法律法规宣传不够。农村地区法律服务力量不足,难以满足人民群众日益增长的法律服务需求。
三、下步工作安排
2022 年是党的二十大召开之年,也是深入落实法治政府建设实施纲要的关键一年。省政府将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***法治思想,认真落实党中央决策部署和省委工作要求,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
(一)加快完善法治政府建设推进 机制。坚持党对法治政府建设的领导,严格履行主体责任,深入实施《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,依法行使职权、履行职责。认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025 年)》《湖北省法治政府建设实施方案(2021—2025 年)》,开展法治政府建设督察。积极参与全国法治政府建设示范创建,组
织第二批全省法治政府建设示范创建,推动法治政府建设率先突破。
(二)持续深化法治化营商环境建设。深化“放管服”改革,更大力度推进“高效办成一件事”。加快“证照分离”“一业一证”改革,“一事联办”事项扩大到 40 项以上。深入推进公平竞争政策实施,探索将涉企案件经济影响评估制度推广至行政执法领域,坚决纠治趋利性执法和地方保护主义执法。
(三)努力提高行政立法质量和效率。加快推进重点领域、新兴领域立法,以良法善治保障新业态新模式健康发展。统筹做好“立改废释”工作,建立政府规章滚动清理机制,落实行政规范性文件备案审查年度报告制度。积极运用新媒体新技术拓宽立法公众参与渠道,完善立法听证、民意调查机制,使每项立法都反映群众意愿、得到群众拥护。
(四)不断提升行政决策公信力执行力。严格落实重大行政决策程序规定,加强重大行政决策目录管理,强化行政决策合法性审查和社会稳定风险评估。持续推进“新官不理旧账”等政府违约失信问题专项治理,健全政府守信践诺机制。深化政务公开,自觉接受省人大及其常委会法律监督、工作监督和省政协
民主监督,听取各民主党派、工商联等各方意见,促进行政权力规范透明运行。
(五)全面推进严格规范公正文明执法。深入推进综合执法改革,加强行政执法队伍建设,完善行政处罚裁量基准,开展落实行政执法“三项制度”情况抽查,推进省市县乡全覆盖的行政执法监督工作体系试点工作。持续开展群众反映强烈的突出问题专项整治,切实解决行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明等突出问题,让人民群众在执法行为中看到风清气正、感受到公平正义。
(六)大力营造法治政府建设的浓厚氛围。组织实施“八五”普法规划,加快推进公共法律服务体系建设,提升全民法治意识和法治素养。提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定、应对风险的能力,探索防范化解矛盾纠纷的有效路径。完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制,引导人民群众通过法定途径反映诉求、解决纠纷、维护合法权益,培育全民法治信仰。
篇八:平安法治建设整改报告
书记在 2022 年平安建设法治建设工作会议上的讲话范文 市委书记在 2022 年平安建设法治建设工作会议上的讲话范文同志们,这次会议的主要任务是以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深化学*贯彻***法治思想和******重要指示要求,仔细落实中心和省委有关会议精神,支配部署平安 LQ、法治 LQ 建设工作。
党的十八大以来,******高度重视平安中国、法治中国建设,强调全面提升平安中国建设科学化、社会化、法制化、智能化水平,不断增加人民群众获得感、华蜜感、平安感。今年 1 月,****对政法工作再次作出重要指示,强调要提升防范化解重大风险实力,切实履行好维护国家平安、社会安定、人民安静的重大任务。大家要仔细学*领悟,抓好实行。
2022 年以来,全市各级各部门着力防风险、保稳定,推动平安 LQ、法治 LQ 建设再上一个新台阶。
风险防控扎实有效。进一步完善了社会稳定风险评估机
制,对 XXXX 等 16 个项目开展了风险评估。深化反 DF、反ST、反 KB、反 XJ 斗争,圆满完成建党 100 周年等重大活动和敏感时间节点期间的 ABWW 任务。扎实开展平安生产隐患大排查大整治,持续开展常态化疫情防控,坚决遏制了疫情在我市发生。
社会治理亮点突出。着力打造基层党建+网格化治理模式,深化推动四项制度建设,加强一站式冲突调处中心建设。全市冲突纠纷调解胜利率达 98.11%。成立未成年人爱护联盟,阅历做法被省委领导签批确定。
法治建设稳步推动。在 LC 市领先设置办不成事反映窗口,推出企业迁移一件事施工许可一件事,梳理公布异地通办事项 XXX 项。建立免罚清单,实行首次不罚首次轻罚。扎实开展行政复议应诉,全市行政应诉案件开庭审理 XX 件,行政机关负责人出庭应诉率保持 XXX%。主动推动法治乡村建设,全市共选任 XXX 名法治带头人,XXXX 名法律明白人。
政法队伍教化整顿效果明显。扎实开展四项教化,深化排查整改顽瘴痼疾问题 XXXX 个,处理干警 XXX 人,其中纪律处分 XX 人,组织处理 XX 人,干部队伍水平明显提升。扎实推动我为群众办实事实践活动,解决了一批群众关注的烦
心事闹心事。
虽然工作取得了肯定成效,但也存在一些问题和短板。比如冲突隐患排查不全面、发觉不刚好,化解不彻底;经济金融社会平安等领域风险不同程度存在;部分执法司法人员法治意识不强,执法不规范状况还时有发生;执法监督制约机制不健全等等。这些问题和短板须要引起我们足够重视。下面,就做好平安 LQ、法治 LQ 建设,我讲三个方面看法。
一、立足维护国家平安和社会稳定,扎实推动平安 LQ建设
坚固树立国家总体平安观,时刻绷紧平安这根弦,将维护国家平安和社会稳定作为工作的根本点,切实担负起促一方发展,保一方平安的政治责任。
(一)着眼社会稳定,打造更坚实的平安临清
一要坚决维护国家 ZZ 平安。一些极端群体性事务的发生,背后往往都有敌对势力的幕后策划,大家务必要保持高度警惕,以反制筑墙净土攻心四大工程为抓手,对 ZZ 重点人加强教化管控,严厉打击危害国家 ZZ 平安犯罪,严防敌
对势力 ST 破坏活动。目前我市 ZJ 组织有 X 种,在册 XXX 人,数量依旧不少。要接着做好教化转化工作,持续推动 XJ 人员去存量,做好情报信息预警,刚好驾驭 XJ 组织活动动向。对 XJ 骨干分子,要严厉打击,绝不姑息。要深化严打 BK 专项行动,高度关注意点领域、特殊是教化领域的反 BK 工作。去年 XX 市侦办了 XXX 专案,给我们敲响了警钟,部分学校很有可能成为敌对势力渗透的薄弱点,要在全市学校开展全面摸排,对疑似 BK 线索,要深挖细查,绝不能留下任何问题隐患。
二要全力做好 ABWW 工作。北京冬奥会、冬残奥会已成功召开,全国两会也已成功闭幕,但我们不能麻痹放松,ABWW工作还要持续下去。特殊是,今年下半年还要召开党的二十大,这是我们党的一件大事,也对 ABWW 工作提出了更高的标准和要求。这段时间,就 ABWW 工作,各级各部门也都做了大量工作,取得了肯定成效,但也暴露出了不少问题。大家肯定要接着扛牢责任,强化措施,刚好查缺补漏,坚决彻底整改,推动我市 ABWW 工作水平有一个更大的提升,以和谐稳定的社会环境迎接党的二十大成功召开。
三要切实加强意识形态工作。当前意识形态领域面临诸多新状况新问题,社会舆论敏感困难,网络舆情燃点低、扩
散快、管控难,极易形成不稳定因素。比如前段时间发生的徐州丰县生育八孩铁链女事务和陕西榆林市嘉县的铁笼女事务由于应对处置不当,对当地党委政府形象都造成了严峻不良影响,一大批干部受到了处分处理。要强化正面宣扬,开展形式多样的对外宣扬和群众性文化活动,讲好 LQ 故事,树好 LQ 形象。要仔细落实舆情会商研判和应对处置机制,不断提高网络舆情管控专业水平。要深化推动网络空间清朗工程,加强网上信息监测,刚好妥当处置苗头性倾向性问题,确保意识形态领域平安稳定。
四要着力防范化解金融领域风险。去年以来,我们下大力气化解金融风险,效果特别明显,2021 年,我市不良贷款化解工作列 LC 各县(市、区)第 1 位,取得了肯定成效。但是仍旧存在不少风险隐患。比如全市不良贷款反弹压力仍旧较大,企业转贷困难、贷款逾期、恶意躲避、拖欠金融债务、改名经营等潜在风险问题增多。截至 2 月底,我市账面不良贷款 XXX 亿元,较年初增加 XXX 亿元,不良占比 XXX%,较年初增加 XXX 个百分点。要进一步健全金融风险预警体系,主动建立银行、部门及镇街的风险预警反馈机制,完善风险研判、处置专家队伍建设,提高风险处置效率和工作质量,做好不良贷款压降工作,防止反弹。高度关注意点企业担保圈风险状况。持续关注 XXXX 等重点企业流淌性风险,一旦
出现风险,充分利用金融工作日等机制加强协调,确保将风险处于可控范围。
(二)着眼人民华蜜,打造更满足的平安 LQ
一要扎实做好 XF 稳定工作。XF 工作是送上门的群众工作。去年全市共发生到市赴省进京 XFXXXX 批、XXXX 人次,XF 总量仍在高位徘徊,XF 整体形势依旧严峻。要仔细落实三到位一处理要求,完善市镇领导干部公开接访机制,聚焦重点领域,紧盯重点群体,刚好解决群众合理合法诉求,有效化解风险隐患。同时,我们把今年定为了 XF 钉子案骨头案化解攻坚年,并建立了揭榜挂帅机制,得到了 X 书记和 ***的确定。目前梳理出的 XXXF 钉子案骨头案已经全部揭榜,并制定了化解方案。各包案领导、揭榜人、责任部门和责任镇街要切实履职尽责,主动担当作为,形成工作合力,推动 XF 钉子案骨头案妥当化解。要深化推动 XF 回溯机制,严格落实一案三查一报告制度,对每个 XF 案件:一查案件形成的缘由和过程,是否存在部门、干部失职失责行为;二查案件迟迟化解不了的深层次缘由,甚至小事拖大,激化冲突,使冲突更加尖锐的状况;三查打击 XF 违法行为状况,对于不合理诉求,缠访闹访依法依规处置的状况。每个 XF案件要逐一查清,形成专案报告。倒逼部门、干部履职尽责。
二要严厉打击各类违法犯罪。持续深化昆仑 2022 净边清源断流团聚等专项行动。严打黄赌毒、盗抢骗、食药环、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。从这几年的状况看,电信网络诈骗类案件始终居高不下。去年全市共立案 XXX 起,占全部刑事案件立案数达到 XXX %,2021 年电信网络诈骗案件立案 XXX 起和涉案金额 XX 万,较 2020 年立案 XX 起和涉案金额 XXXX 万,分别上升了 XXX%和 XXX %。形势依旧严峻。要加快构建完善全警反诈、全社会反诈的综合治理格局,进一步建强新型犯罪探讨中心,着力打击高发类案、高额个案、黑灰产业,深化开展净网 2022 断卡断流 5. 10 等专项行动,切实守护好人民群众钱袋子。要常态化推动扫黑除恶,深化重点行业领域整治,深挖隐藏较深的黑恶势力。针对网络电信诈骗案件频发的态势,梳理新兴行业领域涉黑涉恶犯罪线索,发觉问题刚好开展专项打击。要将 XF 案件办理与干部作风建设、反腐败斗争、扫黑除恶四位一体共同推动,将线索核查质效不高等问题纳入市纪委监委派驻巡察工作内容,精准发觉政法队伍干部作风问题。
三要切实抓好公共平安工作。当前疫情防控形势异样严峻,SD 已经成为了疫情传播的重灾区之一,LC 其他县市区也出现了无症状感染者,对我们做好疫情防控工作提出了更
高的要求。要坚决落实外防输入内防反弹要求,对从吉林、长春、青岛、威海、德州等地流入 LQ 的人员,要全面落实自上而下追踪核查和自下而上摸排报备机制,按风险等级分别落实核酸检测集中隔离和居家监测等措施,筑牢疫情防控坚实防线。要健全完善信息共享机制,加强各有关部门之间的信息互联互通,削减重复、无意义的工作。要做细应急预案,一旦发生问题,能够第一时间启动,紧急动员,快速行动,坚决处置,坚决避开疫情扩散。要扎实做好平安生产工资,严格落实企业主体责任,持续开展隐患排查整治,强化危急化学品、特种设备等平安隐患治理,完善道路交通、铁路、消防等平安管理措施,保障群众生命财产平安。要加强枪支弹药、易燃易爆等重点物品管理,坚决遏制重特大公共平安事故。
(三)着眼精细治理,打造更和谐的平安 LQ
一要推动网格员有效管理。目前全市共有专兼职网格员XXX 名,其中专职网格员 XXX 名,达到了城市社区一网格一专职的要求。要健全考评激励制度,建立以工作实绩为前提,绩效工资为核心,星级管理为手段,以岗定责、以绩定星、以星定酬的专职网格员规范化考评机制,充分调动专职网格员工作主动性、创建性。
二要创新基层治理平台建设。要建好基层三级网格邻里中心。基层三级网格邻里中心是我们一项创新做法,对化解初信初访具有很强的推动作用。要把这个点做精做实。我看各镇街都依据各自实际状况,建立了各有特色的邻里中心,有 DW 的七彩(党建红、妇联粉、综治蓝、环保绿、乡贤金、五老银、青年橙)网格邻里中心;SD 的尚馨 365 网格邻里中心;XF 的 壹家亲网格邻里中心;TY 的蜜唐网格邻里中心,都很不错,希望大家以各自的邻里中心为中心,不断延长服务触角,做实基础工作,让邻里中心既名字好听,又真正管用。
三要高标准建设现代化综治中心。综治中心是基层社会治理的重要阵地,要开展好综治中心提升工程,统筹协调部门资源入驻,构建一站式接待、一条龙调处、一网式统管、一揽子解决的冲突联调立体化格局;完善职能部门间的数据信息互联共享,推动才智政府建设;整合视频监控、视频调度、网格化系统资源,实现对事项流转督办、预警研判和应急指挥调度。在市行政服务大厅建设集网格化服务管理中心、数字化应急调度指挥中心、公共法律服务中心、一站式冲突纠纷调解中心、诉讼服务中心、关爱中心、政法 E 媒体中心等七大中心为一体的高标准现代化综治中心。
四要打造平安创建品牌。要紧紧围绕涉及群众切身利益的领域,广泛开展平安校内、平安医院、平安交通等平安创建活动。去年,我们成立了未成年人爱护联盟,相关的阅历做法被省委常委、政法委书记 LFH 同志批示确定,这就是一个很好的创新做法。大家要开动脑筋,结合我市实际,推出更多便民利民举措,打造更多的平安创建 LQ 品牌。要探究行业创建、社会参加,市场运作,信息支撑的平安创建新模式,形成工作合力,以各领域小平安汇聚全市大平安。
二、聚焦公允公正公开,全力推动法治 LQ 建设
一要强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人意识。要将法治建设列入重要议事日程,把实行中心全面依法治国工作会议和中心全面依法治国委员会会议精神作为推动法治建设的工作指南。要加强常常性调研,系统探讨法治建设领域存在的突出问题,坚决订正行政决策合法性审查走形式,一些执法人员不作为、乱作为,基层法治人才短缺,法治建设薄弱等突出问题,以解决问题的实际成效提高法治建设水平。市委依法治市办要与纪检监察机关、司法机关加强连接协作,对不仔细履行推动法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依照有关规定刚好告诫和约谈,肃穆指责,
对不履行或者不正确履行推动法治建设第一责任人职责的党政主要负责人,依法依纪依规追究责任。
二要扎实深化地推动法治政府建设。要聚焦行政复议应诉案件,建立复议应诉工作约谈制度,对发生败诉案件的市直部门、镇街进行工作约谈。要建立行政执法履职评议制度,组织开展重点领域行政执法专项检查,探究陪伴式执法检查,着力解决行政不作为、乱作为和违反程序等执法问题。要加强对行政执法人员通用法律学问、特地法律学问、新法律法规等岗位培训力度,建立行政执法以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时,不断提高自身法治素养和依法行政实力。要充分发挥法律顾问作用,建立法治建设智囊团,优选业务实力强的律师作为市委、市政府领导的对口法律顾问,供应一对一、点对点法律服务,确保领导能够精确刚好作出行政决策。
三是着力优化法治营商环境。司法部门要强化涉企法律风险研判分析,要对涉营商环境案件进行分类分析,充分发挥司法大数据作用,为党委、企业供应法律风险预警。针对在案件中发觉的问题,刚好发出司法建议,促进相关单位内部管理,封堵工作漏洞。要增加法治宣扬针对性。围绕企业经营中如何削减法律风险开展专题讲座,利用典型案例发挥
示范引导作用。要推动落实镇街法治驿站的建立完善,与辖区商会联合开展法治体检活动。要接着强化数据应用,推动审批服务智能化。推动一链办理线上一次登录、一网通办、线下只进一扇门、最多跑一次。要接着深化工程建设领域改革,提升项目全生命周期审批内涵,...
篇九:平安法治建设整改报告
平安、 法治、 和谐 XX 的措施 创建平安、 法治、 和谐**的措施法院提供优质高效的司法服务的措施
为深入开展“服务我最好, 环境我最优” 活动, 围绕我县“以工强县、 沿海开发、 城镇崛起、 外向带动” 四大战略, 进一步发挥司法审判服务和保障经济发展的职能作用, 将法院工作自觉融入改革、 发展、 稳定的大局, 融入构建和谐社会的时代主题, 融入党委、 政府的中心工作, 为“决战决胜‘十一五’、 提前全面达小康” 提供优质高效的司法服务, 特制定十二项具体措施。
一、 提供优质立案服务。
提高立案工作效率, 一般案件的立案审查, 1 小时内完成; 对涉及重点工程、 重大项目、 骨干企业及外来投资者的案件, 优先立案, 同日移交业务庭。
充分发挥“司法为民服务热线(6683016)
” 作用, 及时耐心解答各类法律咨询。
设立“导诉台” , 方便当事人诉讼。
立案窗口的工作人员和值班法警要做到热心、 细心、 诚心、 耐心, 自觉维护人民法官形象。
二、 依法服务沿海开发。
积极稳妥处理好我县沿海经济开发区开发中因滩涂养殖、 土地用途变更和规划调整等相互交叉引发的
各类矛盾纠纷, 以及县经济开发区和陈家港化工集中区建设中出现的矛盾。
在处理相关纠纷时, 坚持以大局为重, 妥善处理执行法律与执行政策的关系, 积极研究新的纠纷解决方式, 努力化解矛盾。
同时注意发现和归纳与沿海开发有关的问题, 注重对普遍性、 规律性问题的司法分析研究, 及时向县委、 人大和政府提出解决问题的法律对策和建议, 供决策参考。
三、 依法服务城市建设。
在处理涉及经济开发区和新城区建设、老城区改造提升等相关纠纷时, 坚持城市总体规划要求优先原则, 在依法维护当事人正当要求的同时, 严格制止不合理的请求,加大法律宣传和调解协调力度, 加快审理节奏, 保障“城镇崛起” 战略的顺利实施。
四、 依法维护民营企业的合法权益。
对涉及民营企业的税收、工商管理、 质量监督、 物价监管、 经营自主权和民商事行为等案件, 强化平等保护理念, 依法制止对民营企业乱收费、 乱罚款、乱摊派, 以及司法干预和限制民营企业合法经营的行为。
慎重采取强制措施, 对被执行的中小民营企业, 如暂无履行能力, 但企业有发展潜力、 产品有市场的, 可采用设定抵押、 提供保证、 债权转股和加强企业债权保护等手段, 依法扶持中小民营企业的发展。
五、 优化外商投资的司法环境。
按照公开、 平等和透明的原则,
及时审理外商投资企业在企业设立和生产经营过程中因征地、 拆迁、 用工、 资源开发利用和环境保护等方面引发的矛盾纠纷, 切实保障投资者的合法权益; 对合作经营、 合资经营中的各类纠纷,应坚持合同原则, 尊重当事人意思自治, 保障合同安全。
六、 依法保障社会主义新农村建设。
充分发挥人民法庭作用,完善法庭功能, 对当事人起诉到法庭的案件可直接网上立案, 即立即审, 并可直接执行。
采取巡回审理、 预约开庭、 假日法庭等措施及时、 有效、 合理地处理好新农村建设中的婚姻家庭, 继承、赡养和邻里纠纷, 促进家庭和睦、 邻里和谐。
对新农村建设中较为突出的工程承包、 土地流转、 宅基地纠纷等案件, 开辟诉讼绿色通道, 做到快审、 快结、 快执, 依法促进社会主义新农村建设,促进农民增收。
七、 深化行政审判职能。
在处理行政审查案件中, 要坚持从规范行政行为、 促进依法行政和维护社会稳定的大局出发, 积极做好疏导和协调工作, 及时化解矛盾, 减少社会不稳定因素。
在非诉行政执行、 尤其是审理房屋拆迁、 违章建筑拆除、 车辆非法营运等矛盾较为突出的案件中, 坚持支持与监督并重, 注重加强与政府有关部门的沟通联络, 保障行政行为的顺利开展, 维护人民群众的合法权益。
八、 加大依法执行力度。
全面推行“穷尽执行措施, 穷尽执行
线索、 穷尽思想教育” 的思路, 对有能力而拒不履行其法定义务的被执行人, 依法用足各种执行措施, 提高执行效率和执行标的实际到位率, 严厉惩处故意逃避债务行为。
进一步加强人民法院执行工作与社会信用评价体系的有效衔接, 完善执行威慑机制,促进诚信响水建设。
九、 扩大速裁案件范围。
进一步规范速裁庭工作程序, 对下列民商事案件一律进入速裁范围, 不断提高审判效率, 努力降低当事人诉讼成本:
1、 事实清楚、 权利义务明确, 争议不大的案件。2、 被告方对原告的起诉证据异议不大的案件。
3、 采取捎口信、电话通知、 上门等简便送达方式可随时到庭或上门审理的案件。4、 被告同意口头答辩, 并表示不需要答辩期及举证期的案件。
5、无诉讼保全或采取其他先予执行等强制执行措施的案件。
6、 其他原告申请采用速裁程序审理, 经速裁庭审核符合条件的案件。
十、 多措并举促调解。
牢固树立“情法并重、 和谐共赢、 案结事了、 诚信文明” 的调解理念, 将调解工作贯穿案件审理的全过程, 进行庭前、 庭中和庭后调解。
注重调解方法, 做到主审法官与庭长、 院长调解相结合, 法院调解与特邀调解员、 人民陪审员调解相结合, 法院调解与社区、 基层党政组织调解相结合, 在乡镇、 社区建立 20 个巡回审判点和便民联系点, 实行诉调对接,将法院调解融入全县大调解之中。
十一、 落实司法救助措施。
对经济一时困难的企业、 老年人、未成年人、 残疾人及贫困家庭等生活困难群众的诉讼案件, 依法减、 缓、 免交诉讼和执行费用; 针对弱势群体诉讼能力不足的情形, 积极主动地进行举证指导和释明, 对举证困难的, 法官应依职权调查事实真相, 不使有理的人因诉讼能力不足而打不起、 打不赢官司。
十二、 全力维护社会治安和社会主义市场经济秩序。
积极开展送法进农村、 进学校、 进企业、 进社区活动, 建立定点联系制度,提高司法服务的及时性、 针对性和有效性。
严厉打击危害社会稳定和人民群众生产生活的各类犯罪行为, 对乡 (镇)
霸、 村霸、强装强卸、 强揽工程、 阻挠施工等恶势力犯罪、 盗窃、 抢劫等严重危害社会治安的犯罪、 严重扰乱社会主义市场经济秩序的商业贿赂、 制假贩假、 金融诈骗等犯罪活动, 依法从重惩处, 加大财产刑的适用力度。
通过落实以上 12 条措施, 充分发挥人民法院审判职能作用, 为创建“平安响水” 、 “法治响水” 、 “和谐响水” 提供优质高效的司法服务。
《创建平安、 法治、 和谐**的措施》 创建平安、 法治、 和谐**
的措施。
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