【摘要】本文在阐述了水利工程项目建设的质量管理的重要性之后,分析了我国水利工程项目建设中存在的质量管理问题与不足,从管理单位的角度提出了一些可以提高水利工程项目建设质量管理的策略,严格把关水利工程建设的质量问题。
【关键词】水利工程项目建设;质量管理单位;策略探讨
2011年中央一号文件以水利为主题,作出关于加快水利改革发展的决定,出台一系列支持水利发展的政策措施。凤台县马店利民排涝站技术改造项目,迎着中央一号文件东风开工实施。利民排涝站位于凤台县朱马店镇利民村正南800米处的利民圩北侧,南邻港河。主要承担利民圩内清泉、利民、东林、西林、新河五个行政村近6个平方公里的排涝,共 19个自然庄,人口5771人。该站建于1978年,原设计装机2台95kw,后增加2台30KW,共装机4台250KW,设备均为七八十年代产品。该站为老式卧式泵站,侧向进水侧向出水。该站自建站至今,已运行四十多年,站房破烂不堪,设备老化严重,绝缘程度较低,水泵、电机也都有不同程度的损坏,机泵断流方式仍为较落后的闸阀,能耗大,操作不便。变配电设施也存在老化、失修,频繁损坏的状况,已不能满足利民圩内排涝要求,对圩区群众生活和生产造成极大不安全影响,对该站的更新改造势在必行。利民排涝站更新改造工程按五年一遇排涝标准,总装机225KW,设计排涝流量为2.7m3/s。站首自排涵,站房、管理房及进、出水建筑物拆除重建;更新650HW-5型水泵配套Y315L2-10-75KW电机3台套,更新主变压器S11-315KVA/10KV及S11-50KVA/10KV站变压器2台,更新配电总柜及分柜6等台,更新闸门及启闭机3台套等。该项目虽然规模小,但是建设内容多任务非常艰巨,工程质量管理就成为项目建设的核心。通过项目管理单位对建设中质量管理过程中存在的不足,为提高工程建设质量进行了深入而广泛的研究。
一、水利工程项目建设的质量管理的重要性
工程质量管理上一旦出现问题,会直接影响到水利工程项目的使用效益,甚至有时会在使用过程中出现问题造成巨大的经济损失。因此,在进行水利工程项目的建设时,要注重对工程质量的管理,以防上述问题的出现。
水利工程项目的规模巨大,建设条件复杂,而且在发挥作用时的周期较长。由此,工程质量的管理问题对水利项目建设显得尤其重要。我们的水利项目管理单位必须培养高素质的技术人员和管理人员,以此来提高水利工程项目的建设质量和管理水平,为水利项目更好地发挥作用提供基础和条件。高质量的管理有助整个水利项目的建设和后期作用的发挥,所以要重视对水利项目的质量把关。
二、我国水利工程项目建设质量管理中存在的问题与不足
近些年来,随着科学技术的发展和社会经济水平的提高,我国的水利工程项目建设得到了跨越性的发展与进步。近来,水利工程建设项目的规模不断增大,建设条件也越来越艰巨。由于我国的现代水利工程项目建设发展较晚,已有的经验不足以应付现在的水利工程项目建设的要求。在水利工程项目建设的质量管理上,会出现或大或小的问题。
1、水利工程管理体制存在缺陷
目前,我们的水利工程管理单位缺少一定的科学性。因为水利工程是一种综合利用工程,既有服务人民大众的公益性功能,又有可以产生一定经济效益的经营开发功能。在项目建设过程中,有时候会出现公益性资产和经营性资产混淆不清的情况。水利工程管理单位内部的各部门权责不明,项目运行机制不够灵活,缺乏一些有效的约束和激励机制。
2、基层水利工程管理人员的综合素质较低
随着近年来水利工程项目建设的规模不断扩大,国家对水利工程建设方面的技术人员和管理人员的需求加大。现在的教育体系在培育水利工程方面的人才上跟不上国家的需求,而现有的水利单位中,人员冗杂工作效率低下。基层水利管理单位中的人员缺乏一定的技术素质和管理素质,这对水利工程项目建设的开展具有一定的负面影响。
3、国家对水利工程后期维护的资金投入不足
在我国已有的许许多多水利工程项目中,有一部分小型的水利项目因为产生的效益不大,政府部门对其就疏于管理和维护。那些小型的水利工程因为缺少维护经费,老化失修的情况比较严重。我们的水利单位不够重视小型水利工程的作用,而忽视了对水利工程的维修和改善,这样在防洪抗旱的季节时那些水利工程就无法充分发挥其应有的作用。
三、提高水利工程项目建设质量管理的策略
针对水利工程项目中出现的大大小小的问题,我们的水利工程管理单位进行了一系列的相关研究。水利工程项目涉及到国家和社会的方方面面,对其质量的质量管理需要层层把关,一点儿也不能松懈。为解决水利工程项目建设中的质量问题,提高项目质量管理水平,造福人民群众,促进国民经济的发展,我们的水利管理单位采取了许多措施。下面,笔者将为大家泛泛列举几个水利工程管理单位为提高水利工程项目的质量管理水平所做出的努力和措施。
1、加大政府的财政投入,严格专项资金的管理
水利工程项目的建设是一项关系到国计民生的大工程,国家对于水利设施的建设需要加大投入,建成完整的国家水利灌溉防洪抗旱系统。一项水利工程项目的开始,需要大量资金的支持才能完成建设和后期的维护,以便未來充分发挥作用,造福人民群众。这些资金,一方面可以进行社会集资让企业和个人入股水利工程项目的后期效益;另一方面政府也需要拨出专项资金,成立专门的管理小组来决定和监督资金的运用和建设过程中质量管理。
2、组织一支高素质的人才队伍
要提高水利工程项目的质量管理水平,一支高素质的人才队伍是必须的。好的技术人员在水利工程的建设过程中起着榜样和模范作用,好的管理人员可以有效的进行人员分配,还起着建设过程中的监督作用。所以,高素质的人才队伍可以有效提高水利工程项目建设的质量管理水平。
3、严格选拔施工单位,加大施工过程中监督力度
一项大型的水利工程项目是不可能全部由一个施工单位来完成的,没有任何一个水利工程施工单位有能力独立承担水利工程项目的建设。因此,在水利工程项目建设开工之前,要严格选拨出一批负责工程建设的施工队伍。高质量的施工队伍对建造高质量的工程有着关键性的作用,想必这一点大家都没有疑议。为保证水利工程项目的质量水平,在建设过程对施工单位进行监督是必不可少的步骤之一。
结语:
水利工程项目建设关系到国计民生的发展,是一种国民经济的基础性建设。我国近些年来对水利工程项目建设的资金投入越来越大,这也是国家对水利工程项目重视的表现。在水利工程项目的建设过程中,为了工程保质保量的完成,不仅我们的施工单位要做好本职工作,我们的管理单位也要严格把关工程的质量管理问题。水利工程项目建设的质量管理是一项巨大的工程,我们水利工程管理单位在进行项目质量管理时要保证人力物力的供给。高质量的水利工程项目可以为国家和人民谋福利,这项民生工程的建设,可以提高国民经济水平。
参考文献:
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