县乡换届风气风险隐患排查清单8篇县乡换届风气风险隐患排查清单 县政府班子换届后运行情况自查报告换届后,县政府班子*人(下派*人),平均年龄**岁,最大**岁,最小**岁,研究生*人,大学*人,党外下面是小编为大家整理的县乡换届风气风险隐患排查清单8篇,供大家参考。
篇一:县乡换届风气风险隐患排查清单
府班子换届后运行情况自查报告 换届后,县政府班子*人(下派*人),平均年龄**岁,最大**岁,最小**岁,研究生*人,大学*人,党外*人,女*人。整个领导班子在年龄结构、工资阅历、学历层次上较为合理,班子搭配实现了素质提升、优势互补。县政府班子紧紧围绕县委提出的“**”战略目标,依靠全县广大党员干部群众,解放思想,凝心聚力,团结拼搏,苦干实干,奋力赶超,有效推进了我县经济社会快速、健康、协调发展。总体来看,新一届县政府班子是一个政治坚定、团结协作、为民务实、开拓创新、廉洁勤政的领导集体。(一)注重班子建设,执政能力不断提升讲政治,坚决维护大局。始终坚持党的基本路线,坚决拥护党的领导,在思想上、行动上自觉同以******为核心的党中央保持高度一致,政治敏锐性、坚定性和鉴别力强,工作中坚持原则,注重团结,牢固树立“一盘棋”思想,严格执行县委各项规定,与县委保持同拍共振,从全局高度、用长远眼光研判形势、分析问题,围绕工作大局理思路、想办法、作决策,有效开展工作。
(二)讲学*,提高政治素养。坚持理论学*与深入实践相结合,调查研究与解决实际问题相促进,深入学*十八届
六中全会精神以及省、县一系列重大战略部署,牢固树立正确的政绩观,深入乡镇、村社、企业广泛征求意见,“零距离”联系群众。重视对领导科学、县场经济理论、科技知识以及相关法律法规的学*,组织召开政府班子集体学*会**次,把握经济社会发展脉搏,紧紧围绕全县的中心工作谋划思路、制定措施,科学执政、民主执政和依法执政的能力有了新的提高。
(三)关于“四风问题仍未杜绝。形式主义仍有不同程度表现。部分领导干部唯上不唯实,原则性不强,在一定程度上导致一些项目出现三边工程、变更多。如汉姜古城系三边工程,飞仙关镇南场镇等工程变更多。个别领导干部纪法意识不强,自我约束不严,存在同管理和服务对象打麻将赌博的现象。”的问题一是深化思想政治教育。召开纪检干部集体廉政谈话会、警示教育大会和干部任前廉政谈话会,时刻提醒干部筑牢思想防线。组织全县***个村(社区)党支部书记到雅安监狱法纪教育基地, (四)关于“近年来,农村基层一些干部滥用职权、非法获利,侵占国家集体财产、侵害群众利益等行为屡屡发生。在城市房屋征收工作中,大批公职人员违纪违法,暴露出相关制度、操作规程存在漏洞,党政领导对分管人员的监管缺失,基层党风廉政建设还存在薄弱环节”的问题一是进一步压实“两个责任”。制定《20**年党风廉政建设和反腐败工
作要点》、《“两个责任”任务清单》,签订《党风廉政建设工作责任书》,层层分解任务,压实两个责任。建立述责述廉长效机制,乡(镇)党委、政府和县级部门主要负责人在纪委全会上进行述责述廉,推动“两个责任”落地生根。始终保持反腐败力度不减、尺度不松、节奏不变。严明党的政治纪律和政治规矩,聚焦“三类人”和“三个时间节点”,落实“四个一批”要求,“老虎”“苍蝇”一起打,持续释放惩贪治腐的强烈信号。认真落实谈话提醒、函询、诫勉、述责述廉等党内监督制度,及时发现和纠正领导班子和干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题,真正做到惩前毖后、治病救人。扎实整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。集中开展干部作风、侵害群众利益、村(居)务公开三个方面突出问题以及社会评价宣传不力整治的“3+*”专项整治工作,持之以恒贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府、县委县政府相关规定精神,持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治,深入开展三项整改“回头看”,整治群众身边的不正之风和腐败问题,启动整治群众身边的不正之风和腐败问题专项活动,坚决防止“四风”问题复发反弹。持续加强廉政警示教育。加大对违纪案件的曝光力度,用身边事教育身边人。教育引导党员干部带头执行《准则》《条例》,加强家风建设,把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”。五是强化权力运行监督。开展一级廉政风险岗位抽查审计工作。
通过抽查审计各乡(镇)、县级各部门一级廉政风险点对应工作岗位的行权情况,着力发现权力运行监督制约机制漏洞,加强研究分析,找出问题原因,提出预防腐败建议,督促相关部门进一步细化权力清单、固化权力运行流程、科学配置权力、规范自由裁量权、健全权力制衡机制。
针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。
1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产责任制,要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作责任制层层落实,切实做到抓实、抓细。特别是停产、半停产及设备安装车间的安全防火,要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。
2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和工人的安全生产意识和法制观念。
3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查
中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽!
篇二:县乡换届风气风险隐患排查清单
2序号外包服务类采购(验收)业务办理(前台收取资料、录入资料,出具受理回执)1.出现吃、拿、卡、要现象,收取办事群众利益,资料把关不严谨或包办业务。责任主体 职权内容 风险点 风险等级3党工委办(管控中心)服务采购(审核审批)违规审批。服务采购(采购)收受回扣、礼品或有价证券,接受宴请、旅游或其它消费活动。服务采购(验收)
因私侵占物资,造成资产流失。4外包服务类采购(填写申请表)1.制定采购需求内容与实质需求不相符2.未按照宝安区采购相关制度进行采购3.采购内容与实施内容不符,人员配置不足,设备数量质量不符。;
中;外包服务类采购(制定采购方案)外包服务类采购(审核审批)
违规审批外包服务类采购(采购)
收受回扣、礼品或有价证券,接受宴请、旅游或其它消费活动。2党工委办(管控中心)物资采购(填写申请表)
采购方案不符合资金预算使用要求。物资采购(制定采购方案)
超标准制定采购计划,采购方案超预算 。
中物资采购(审核审批)达到政府采购金额的采购不按规定进行政府采购。物资采购(采购)在招标、政府采购过程中接受宴请、礼品或回扣。物资采购(验收)
中标方不按标书和合同规定提供供货或服务,提供货物或服务不满足采购要求。3服务采购(填写申请表)
1.作假账、实际送货量与请示数量不符,以次充好。2.收受回扣、礼品或有价证券,接受宴请、旅游或其它消费活动。服务采购(制定采购方案)燕罗街道廉政风险防控责任清单责任主体 职权内容 风险点 风险等级1 党工委办消耗类物资采购(按照通过审批的采购计划采购物资)1.物资的型号和数量与采购计划不符。消耗类物资采购(采购物资入库与登记)2.采购物资未及时入库登记或无登记。消耗类物资采购(物资领用发放和管理)3.领用发放无记录。
序号序号 责任主体 职权内容 风险点 风险等级案件办理(发现线索)1.受人情关系或不当利益影响,发现线索不按要求上报备案,甚至擅自搁置、扣压。案件办理(上报研判)2.徇私舞弊,不如实、全面、及时汇报线索受理情况,甚至故意隐瞒线索信息。7纪检监察审计办信访受理(受理登记)1.受人情关系或不当利益影响,不登漏登信访案件或截留来信。2.受人情关系或不当利益影响,向外泄露信访案件信息。7信访受理(信访案件办理)3.受人情关系或不当利益影响,不按规定对问题进行核实查办。4.利用职务之便,包庇、纵容,甚至谋取不当利益。5.办案人员未按照回避原则提出回避。责任主体 职权内容 风险点 风险等级6党工委办(政务办)自行采购(部门提出需要采购的货物或服务,由部门负责人审核提出意见,完成资金审批)1.多报、虚报采购数量,公物私用。,自行采购(确定供应商)2.收取供应商利益,选择利益相关的供应商。3.透露供应商报价。自行采购(供应商提供货物或服务,采购方验收)4.收取供应商利益,隐瞒情况(数量不符、以次充好)。5党工委办(政务办)业务办理(审批部门业务审批)2.资料审批把关不严,把不符合的资料审批过关。3.违规审批。4.审批超时。业务办理(发证窗口发放证明、回执)5.收取群众利益,不核验相关证件即发放证照或未经委托代领证照。
序号10序号 责任主体 职权内容 风险点 风险等级2.为照顾利益关系,隐瞒审前调查中发现的审计线索。3.徇私舞弊,随意扩大或缩小调查范围 。
高4.未按照回避原则提出回避。5.在调查过程中,受人情关系或不当利益影响,向外泄露信息。问责(提出问责建议)6.受人情关系或不当利益影响,故意减少追究责任人员范围,或对责任人员处置建议偏轻。财务审计(审计方案制定阶段)1.为照顾利益关系,未如实确定审计内容与重点,甚至故意误导审计重点内容。8.在处置过程中,受人情关系或不当利益影响,向外泄露线索信息。责任主体 职权内容 风险点 风险等级8纪检监察审计办案件办理(提出处置建议、移交和归档)9.受人情关系或不当利益影响,故意减少追究责任人员范围,或对责任人员处置建议偏轻。9问责(展开调查核实)1.碍于人情或者外部压力,不按规定进行调查核实。2.利用职务之便,包庇、纵容,甚至谋取不当利益。8纪检监察审计办案件办理(上报研判)3.在研判过程中,受人情关系或不当利益影响,向外泄露线索信息。案件办理(核查处置)4.碍于人情或者外部压力,不按规定对问题进行核实查办。5.利用职务之便,包庇、纵容,甚至谋取不当利益。6.徇私舞弊,随意扩大或缩小线索核查范围。7.办案人员未按照回避原则提出回避。
序号113.未做到严格执行审计规则,公平、公正、公开审计。4.隐瞒审计发现的问题,或发现问题不处理,甚至收受好处,增减工程金额。纪检监察审计办工程审计(审计结果)5.不按照工程实际情况出具审计结果。12部门采购(拟定项目需求阶段)1.超出项目实际需求申报。部门采购(供应商询价阶段)2.虚报价格。3.徇私,报高价格。11工程审计(资料收审)1.资料初审把关不严,签收违规的工程资料。工程审计(审计实施)2.违反审计的政策规定,对送审的违规工程资料进行审计。责任主体 职权内容 风险点 风险等级10纪检监察审计办财务审计(审计实施阶段)4.审计人员擅自泄露审计期间知悉秘密给被审计单位。5.隐匿、瞒报审计过程中发现的违纪违规线索或销毁重要审计证据。6.利用工作或受聘工作之便索贿、受贿 。
高7.与被审计单位及其他相关单位等串通舞弊、弄虚作假。财务审计(审计报告阶段)8.营私舞弊出具虚假审计报告。3.为照顾利益关系或谋取私利,人为调整或未严格执行审计实施方案。
序号序号14级及以上管理岗位(含八级及以上其他管理岗位)选拔工作(民主推荐)筛查有误。4.参加选拔人员跑关系拉选票。5.不按照规定的方式、程序、范围进行民主推荐。6.更改、伪造推荐票数及民主测评结果 。
高机关科级干部和事业单位八级及以上管理岗位(含八级及以上其他管理岗位)选拔工作(民主推荐)7.工作人员跑风漏气。机关科级干部和事业单位八级及以上管理岗位(含八级及以上其他管理岗位)选拔工作(确定考察对象)8.民主讨论不充分。14 组织人事部机关科级干部和事业单位八级及以上管理岗位(含八级及以上其他管理岗位)选拔工作(动议)1.酝酿不充分。机关科级干部和事业单位八级及以上管理岗位(含八级及以上其他管理岗位)选拔工作(发布公告)2.公告不够广泛,部分人员不知道选拔已启动。机关科级干部和事业单位八 3.资格审查把关不严,符合条件人选责任主体 职权内容 风险点 风险等级13纪检监察审计办财务资金使用(公务活动、外出培训、外出办案所产生误餐、住宿、交通费用等)1.费用支出超出相关文件规定金额限额 。高。2.虚报用餐人数,增大金额。3.活动地点及相关费用与实际情况不符财务资金使用(费用报销阶段)4.报账材料不全。5.经费支出不符合财经纪律规定,没有专款专用。5.货不对板,以次充好。责任主体 职权内容 风险点 风险等级(采购及验收阶段)
6.数目不符。。7.侵占、侵吞物品或设备。8.收受回扣、礼品或其他有价值的物品9.接受供应商宴请、旅游或其他消费活动。4.弄虚作假,捏造报价材料。部门采购
序号序号 责任主体 职权内容 风险点 风险等级委员)
3.部分社区党费收缴不规范,交纳党费不及时,不到位。)党费收缴(组织委员将党费收齐存至党费账户并汇总《党费缴纳情况表》盖章交组织人事部取回党费收据)责任主体 职权内容 风险点 风险等级以上其他管理岗位)选拔工作(进行考察)11.考察不充分,不全面。12. 考察人员徇私舞弊,不如实反映考察情况。14组织人事部机关科级干部和事业单位八级及以上管理岗位(含八级及以上其他管理岗位)选拔工作(讨论决定拟任人选)1.民主讨论不充分。2.更改、伪造表决票,投票统计数据未能如实反映投票结果。15党费收缴(组织委员按工资比例确定收缴标准)
1.领导干部党费缴纳金额低于普通党员 。
低党费收缴(党员每月将党费上交组织2. 组织委员没有及时将收到的党费(现金)存入党费账户。组织人事部14机关科级干部和事业单位八级及以上管理岗位(含八级及以上其他管理岗位)选拔工作(确定考察对象)9.有不符合条件的人被列为考察对象。机关科级干部和事业单位八级及以上管理岗位(含八级及10.不按规定的程序、范围、内容进行考察。
(确定创建小区上报区综治办)建设不符。小区建设工作5.未严格按照小区创建方案进行创建。(对创建小区进行创建)小区建设工作 6.未按规定及时拨付小区创建补助资金。高(区拨付小区创建补助资金)
7.资金未做到专款专用。序号
责任主体 职权内容 风险点转办、交办、督办。信访案件办理业务(回复反馈 结案归档)小区建设工作(社区上报创建小区)小区建设工作(街道维稳综治办审查)小区建设工作7.办案人员未按照回避原则提出回避。
中8.未向实名举报人反馈处理结果。
中9.不按照规定保存已办结的交办案件。
中1.社区上报小区把关不严,把创建条低件不成熟的小区上报。2.对小区建设具体项目可行性未进行低认真评估。3.未严格按照区下发文件要求上报创中17
维稳综治办 (确定创建小区上报区综治办)建小区。(信访办)
小区建设工作 4.小区创建规划项目不详细,与实际高16维稳综治办(信访办)信访案件办理业务(群众来信、来访举报)1.不认真接待来访群众,甚至与来访群众发生冲突。信访案件办理业务(受理登记、领导审批)2.未如实、全面、及时汇报登记受理情况。3.****不到位,泄露举报人信息 。
中信访案件办理业务(案件办理)4.碍于人情或者外部压力,不按规定对问题进行核实查办。5.利用职务之便,包庇、纵容,甚至谋取不当利益。6.应当转办、交办、督办的信访件不党费收缴(街道每月将实收党费(两新除外)的 80%上缴区委组织部
1920212223社会事务办2425(初审)工作宝安区慈善会救助项目(初审)工作流浪乞讨人员救助管理工作敬老优待证、暂住老人免费乘车证办理(初审)工作组织开展社区公益服务审查街道主管权限内社区团体成立登记审查街道主管权限内社区团体变更登记2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;
低3.服务质量不高,玩忽职守。1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;
低3.服务质量不高,玩忽职守。无正当理由而不给予救助。
低无正当理由而不给予审核。
低 1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;低3.服务质量不高,玩忽职守;4.公示不到位。1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;
低3.服务质量不高,玩忽职守。1.无正当理由而不给予救助;低2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实。序号
责任主体26职权内容审查街道主管权限内社区团风险点1.无正当理由而不给予救助;18
社会事务办居民最低生活保障待遇(初审)工作1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;
低3.服务质量不高,玩忽职守。序号
责任主体 职权内容慈善会劳务工关爱基金救助风险点1.无正当理由而不给予审核;
30
低收入人员购买小额人身保险1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事低实或续保申请资料;3.服务质量不高,玩忽职守。序号
责任主体 职权内容 风险点社区居家养老服务补助31(复审)工作1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;
低3.服务质量不高,玩忽职守。高龄老人津贴待遇32(复审)工作烈士、因公牺牲军人、病故军33人遗属待遇(初审)工作1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;低3.服务质量不高,玩忽职守;4.老人去世后任然继续领取高龄津贴。1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;
低3.服务质量不高,玩忽职守。体年度检查审查街道主管权限内社区团27体注销登记低保家庭分类施保28(初审)工作2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实。1.无正当理由而不给予救助;低2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实。1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事低实或续保申请资料;3.服务质量不高,玩忽职守。29社会事务办低收入家庭廉租住房保障待遇(初审)工作1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;
低3.服务质量不高,玩忽职守。
序号353637序号38责任主体 职权内容 风险点 风险等级社会事务办 松山墓园墓位申请审批工作1.信息审核不严,申请人提供的信息可能弄虚作假;2.收取当事人利益,为申请人购买墓位、选择墓位提供便利;
3.服务质量不高,玩忽职守;4.收费不规范,私自截留、挪用墓位费低。企业用电(增容、变更)核验工作(初审)1.为申报条件不充分的企业用电申请通过审核。政策的群众出具证明。1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人自理能颐年院入住审批工作力评估提供特殊照顾;
3.服务质量不高,玩忽职守;4.不按申请的时间先后顺序轮候老人入住,帮助他人插队;5.收费不规范,私自截留、挪用老人入院托管费用。3.优化审核环节,街道分管领导逐级审核。责任主体 职权内容 风险点 风险等级1.没有具体了解群众的婚育情况,未一次性告知群众需提交的资料;社会抚养费征收工作 2.没有做到当事人亲自签收征收决定书,未向其解释相关缴纳社会抚养费的程序和规定。1.未能辨别虚假资料;未认真核对资计划生育证明办理工作料,是否准确无误;2.收取当事人利益,为违反计划生育34
社会事务办参战涉核人员身份认定(初审)工作1.无正当理由而不给予审核;2.收取当事人利益,为申请人隐瞒事实;
低3.服务质量不高,玩忽职守。
序号序号 责任主体 职权内容 风险点 风险等级施工招标及发包工作4.资质不符合要求;5.公司实力不强,进度滞后,协...
篇三:县乡换届风气风险隐患排查清单
廉政风险排查表单位(岗位):新基村委会 查找人 姓名 曾志芬 职务 书记、主任 岗位 主要 职责 1、负责召集支部委员会和支部大会坚决贯彻党的路线、方针、政策; 2、全面负责村委会的行政事务,主持、实施村级经济发展规划,想方设法发展村级集体经济,落实各项经济指标; 3、指导、组织和带领村干部搞好各项中心工作,落实任务到村、到户; 4、廉洁自律,依章守法使用“两笔会签”审批权; 5、带头搞好村“两委”团结,尊重同事,协调联动各方人士支持本村工作; 6、负责完成上级党工委,办事处交办的各项任务。
存在 廉政 风险 思想 道德 方面 1、服务意识不牢固,自身工作作风不扎实、责任心不强等,导致党性修养缺失; 2、理论学*不够,在认识、分析和解决问题中缺乏理论指导; 3、工作的主动性、积极性不强; 4、由于思考问题不全面、工作岗位没有系统化、标准化,决策出现失误。
岗位 职责 方面 1、党风廉政责任制重视不够,出现疏于督促、检查和管理,造成班子成员发生违规违纪行为; 2、个人主义严重,不遵守决策程序,可能发生一个人说了算,独断专行的武断行为,导致决策失误而造成重大损失; 3、放松对村干部的考核和日常管理; 4、不能对照岗位要求履职尽责,导致组织和领导的不力,组织工作水平不足。
业务 流程 方面 1、村建设工程的招投标、建设和实施等工作中,有可能出现违规操作,造成利用职务便利失职渎职的风险; 2、违反廉洁自律规定,利用知悉或掌握的内幕信息谋取不正当利益。
制度 机制 方面 1、在制度的执行过程中发现不够细化、缺乏时效性,不能及时修正,导致管理上出现偏差; 2、对指定的制度在落实中的检查督促不够,发挥不了应有的作用。
外部 环境 方面 1、八小时之外,由于受上级、朋友、亲戚的影响,可能出现为其违规办理事情,造成失职的风险;
廉政风险防控承诺书
单位:新基村委会 岗位 责任人 姓名 曾志芬 职务 书记、主任 岗位 主要 职责 1、负责召集支部委员会和支部大会坚决贯彻党的路线、方针、政策; 2、全面负责村委会的行政事务,主持、实施村级经济发展规划,想方设法发展村级集体经济,落实各项经济指标; 3、指导、组织和带领村干部搞好各项中心工作,落实任务到村、到户; 4、廉洁自律,依章守法使用“两笔会签”审批权; 5、带头搞好村“两委”团结,尊重同事,协调联动各方人士支持本村工作; 6、负责完成上级党工委,办事处交办的各项任务。
廉政 风险点 廉政 风险点 1、服务意识不牢固,自身工作作风不扎实、责任心不强等,导致党性修养缺失; 2、理论学*不够,在认识、分析和解决问题中缺乏理论指导; 3、工作的主动性、积极性不强; 4、思考问题不全面、工作岗位没有系统化、标准化,决策出现失误; 5、党风廉政责任制重视不够,出现疏于督促、检查和管理,造成班子成员发生违规违纪行为; 6、个人主义严重,不遵守决策程序,可能发生一个人说了算,独断专行的武断行为,导致决策失误而造成重大损失; 7、放松对村干部的考核和日常管理; 8、不能对照岗位要求履职尽责,导致组织和领导的不力,组织工作水平不足; 9、政治学*的自觉性不强,党性修养不够、艰苦奋斗的意识不牢,导致廉洁自律的标准不高、党员先锋作用不明显。
防范 措施 1、加强政治理论的学*,坚定为党建设贡献一生的理想信念; 2、廉洁自律,端正态度,坚决克服工作中的庸懒散软现象; 3、结合实际,进一步完善制度建设,加大执行力度; 风险 承诺 不断的加强学*,严格遵守国家的法律法规以及党风廉政建设的各项规章制度,结合自身实际坚定执政为民的理想信念,依法办事、依法行政。
承诺人(签名):
党组织审核意见
同意
2012 年 6 月 18 日
岗位廉政风险排查表
单位(岗位):新基村委会 查找人 姓名 冯运明 职务 委员 岗位 主要 职责 1、协助村委向群众宣传党的路线、方针、政策,与村支部保持高度一致; 2、带头遵守财经纪律,协助村副主任加强财务的管理,按月要求做好财务收支和各项统计工作,做到日清月结,按月公布; 3、协助书记、主任抓好本辖区 的党风廉政建设和反腐败工作,对党风廉政和反腐败工作负直接领导责任; 4、群策群力完成支部的年度工作任务以及协助上级完成分管片的征地拆迁工作。
存在 廉政 风险 思想 道德 方面 1、不注重政治理论学*,自身工作作风不扎实、责任心不强等,造成党性修养缺失; 2、工作的主动性、积极性不强,可能导致职务行为偏移; 3、缺乏良好的职业道德,经不起金钱的诱惑,在金钱面前失去理智,置法律法规于不顾,中饱私囊,满足一己之利。
岗位 职责 方面 1、责任意识不强,工作疏忽大意,给村集体财务造成损失; 2、利用工作之便,截留现金收入不入账,私设小金库,为自己谋取私利; 业务 流程 方面 1、村级重大工程项目建设工程款和零用工工资名单有可能虚报。
2、抽取他人前已报销的凭证,重新报一次,骗取现金。
3、不按规定管理,致使发票损坏、丢失。
4、在征地拆迁安置过程中,收受他人好处,谋取不正当利益。
5、村级财产物资产不逐笔认真登记管理,人为造成丢失。
制度 机制 方面 1、在制度的执行过程中发现不够细化、缺乏时效性,不能及时修正,导致管理上出现偏差; 2、对指定的制度在落实中的执行力度不够,发挥不了应有的作用。
外部 环境 方面 1、八小时之外,由于受上级、朋友、亲戚的影响,可能出现为其违规办理事情,造成失职的风险; 2、购买物品时抬高物价,虚开发票
廉政风险防控承诺书
单位:新基村委会 岗位 责任人 姓名 冯运明 职务 委员 岗位 主要 职责 1、协助村委向群众宣传党的路线、方针、政策,与村支部保持高度一致; 2、带头遵守财经纪律,协助村副主任加强财务的管理,按月要求做好财务收支和各项统计工作,做到日清月结,按月公布; 3、协助书记、主任抓好本辖区 的党风廉政建设和反腐败工作,对党风廉政和反腐败工作负直接领导责任; 4、群策群力完成支部的年度工作任务以及协助上级完成分管片的征地拆迁工作。
廉政 风险点 廉政 风险点 1、不注重政治理论学*,自身工作作风不扎实、责任心不强等,造成党性修养缺失; 2、工作的主动性、积极性不强,可能导致职务行为偏移; 3、缺乏良好的职业道德,经不起金钱的诱惑,在金钱面前失去理智,置法律法规于不顾,中饱私囊,满足一己之利。
4、责任意识不强,工作疏忽大意,给村集体财务造成损失; 5、利用工作之便,截留现金收入不入账,私设小金库,为自己谋取私利; 6、在制度的执行过程中发现不够细化、缺乏时效性,不能及时修正,导致管理上出现偏差; 7、对指定的制度在落实中的执行力度不够,发挥不了应有的作用。
8、在征地拆迁安置过程中,收受他人好处,谋取不正当利益。
9、八小时之外,由于受上级、朋友、亲戚的影响,可能出现为其违规办理事情,造成失职的风险, 10、在购买物品时抬高物价,虚开发票 防范 措施 1、加强政治理论的学*,廉洁自律,端正态度,坚决克服工作中的庸懒散软现象; 2、建立健全有效的村级财务内控制度,制定明确的工作职责、业务范围和权限,形成环环相扣的内控管理运行模式; 3、村级财务按时公开。
风险 承诺 不断的加强学*,提高素质,严格遵守国家的法律法规,结合自身实际自觉执行领导干部廉洁自律的各项规章制度,勤政廉政,搞好本职范围内的廉政建设。
承诺人(签名):
党组织审核意见
同意
2012 年 6 月 18 日
岗位廉政风险排查表
单位(岗位):新基村委会 查找人 姓名 谢海英 职务 委员 岗位 主要 职责 1、协助村委向群众宣传党的路线、方针、政策,与村支部保持高度一致; 2、负责本村的统计工作,数据的录入、归档、保管和上报; 3、热心为群众办事,关心五保户、特困户,帮助群众解决日常生活问题,并做好村殡改工作; 4、群策群力完成支部的年度工作任务以及协助上级完成分管片的征地拆迁工作。
存在 廉政 风险 思想 道德 方面 1、不注重政治理论学*,自身工作作风不扎实、责任心不强等,造成党性修养缺失; 2、工作的主动性、积极性不强,可能导致职务行为偏移; 3、缺乏良好的职业道德,经不起金钱的诱惑,在金钱面前失去理智,置法律法规于不顾,中饱私囊,满足一己之利。
岗位 职责 方面 1、利用工作之便,在为群众办理日常事务中推诿搪塞,收受他人好处。
2、责任意识不强,工作疏忽大意,在财务核算中出现错误,给村集体财务造成损失; 业务 流程 方面 1、不熟悉工作流程,造成在会计计算中,与真实数据不符,利用工作关系,不坚持会计制度,造成村集体资金流失。
2、不按规定管理,致使发票损坏、丢失。
3、在征地拆迁安置过程中,收受他人好处,谋取不正当利益; 4、在优抚、救济过程中,谋取不正当利益。
制度 机制 方面 1、由于规章制度不健全和监督机制的不完善,不能形成有效的常规化工作措施,效率不高; 外部 环境 方面 1、八小时之外,由于受上级、朋友、亲戚的影响,可能出现为其违规办理事情,造成失职的风险;
廉政风险防控承诺书
单位:新基村委会 岗位 责任人 姓名 谢海英 职务 委员 岗位 主要 职责 1、协助村委向群众宣传党的路线、方针、政策,与村支部保持高度一致; 2、带头遵守财经纪律,协助村副主任加强财务的管理,按月要求做好财务收支和各项统计工作,做到日清月结,按月公布,; 3、热心为群众办事,关心五保户、特困户,帮助群众解决日常生活问题,并做好村殡改工作; 4、群策群力完成支部的年度工作任务以及协助上级完成分管片的征地拆迁工作。
廉政 风险点 廉政 风险点 1、不注重政治理论学*,自身工作作风不扎实、责任心不强等,造成党性修养缺失; 2、工作的主动性、积极性不强,可能导致职务行为偏移; 3、缺乏良好的职业道德,经不起金钱的诱惑,在金钱面前失去理智,置法律法规于不顾,中饱私囊,满足一己之利。
4、利用工作之便,在为群众办理日常事务中推诿搪塞,收受他人好处。
5、责任意识不强,工作疏忽大意,在财务核算中出现错误,给村集体财务造成损失; 6、不熟悉工作流程,造成在会计计算中,与真实数据不符,利用工作关系,不坚持会计制度,造成村集体资金流失。
7、不按规定管理,致使发票损坏、丢失。
8、在优抚、救济过程中,谋取不正当利益。; 9、八小时之外,由于受上级、朋友、亲戚的影响,可能出现为其违规办理事情,造成失职的风险; 防范 措施 1、严格按照会计制度,确保依据充分,凭证完整,手续齐全,手续规范,去向清楚; 2、加强工作责任心,完善相关制度,严格廉政建设的各项制度,防范廉政风险。
风险 承诺 不断的加强学*,提高素质,严格遵守国家的法律法规,结合自身实际自觉执行领导干部廉洁自律的各项规章制度,勤政廉政,搞好本职范围内的廉政建设。
承诺人(签名):
党组织审核意见
同意
2012 年 6 月 18 日
岗位廉政风险排查表
单位(岗位):新基村委会 查找人 姓名 曾向阳 职务 委员 岗位 主要 职责 1、协助村委向群众宣传党的路线、方针、政策,与村支部保持高度一致; 2、协助书记、主任抓好本辖区 的党风廉政建设和反腐败工作,对党风廉政和反腐败工作负直接领导责任; 3、深入调查研究,做好群众的来访来信和调节工作,帮助群众解决“热点”“难点”问题,稳定农村大局; 4、及时发现和处理民事纠纷,在迅速做好向分管部门上报的同时,协助做好相关工作; 5、群策群力完成支部的年度工作任务以及协助上级完成分管片的征地拆迁工作。
存在 廉政 风险 思想 道德 方面 1、放松对自身的人生观、世界观、价值观的改造,思想信念动摇、责任心不强等,廉洁自律标准不高; 2、不注重加强理论学*和业务学*,党性修养不够,作风不正。
岗位 职责 方面 1、对村社会治安综合治理、法制建设、信访工作不落实; 2、平时不注重业务学*,群众在咨询法律问题中随意搪塞,不作为。
业务 流程 方面 1、对法律法规掌握不足,按照主观意识处理一些纠纷,导致公正发生偏差; 2、对案件当事人的违法行为进行调查取证时收取好处,隐瞒证据 3、利用工作之便,在调解村民纠纷过程中,放松自我要求,贪图利益接受礼品等。
制度 机制 方面 1、因制度不完善,不能形成有效的常规化工作措施,易产生社会综治维稳安全一系列问题。
外部 环境 方面 1、八小时之外,由于受上级、朋友、亲戚的影响,可能出现为其违规办理事情,造成失职的风险。
廉政风险防控承诺书
单位:新基村委会 岗位 责任人 姓名 曾向阳 职务 委员 岗位 主要 职责 1、协助村委向群众宣传党的路线、方针、政策,与村支部保持高度一致; 2、协助书记、主任抓好本辖区 的党风廉政建设和反腐败工作,对党风廉政和反腐败工作负直接领导责任; 3、深入调查研究,做好群众的来访来信和调节工作,帮助群众解决“热点”“难点”问题,稳定农村大局; 4、及时发现和处理民事纠纷,在迅速做好向分管部门上报的同时,协助做好相关工作。
5、群策群力完成支部的年度工作任务以及协助上级完成分管片的征地拆迁工作。
廉政 风险点 廉政 风险点 1、放松对自身的人生观、世界观、价值观的改造,思想信念动摇、责任心不强等,廉洁自律标准不高; 2、不注重加强理论学*和业务学*,党性修养不够,作风不正; 3、对村社会治安综合治理、法制建设、信访工作不落实; 4、平时不注重业务学*,群众在咨询法律问题中随意搪塞,不作为; 5、对法律法规掌握不足,按照主观意识处理一些纠纷,导致公正发生偏差; 6、对案件当事人的违法行为进行调查取证时收取好处,隐瞒证据 7、利用工作之便,在调解村民纠纷过程中,放松自我要求,贪图利益接受礼品等; 8、1、因制度不完善,不能形成有效的常规化工...
篇四:县乡换届风气风险隐患排查清单
件 4:科室 廉政风险排查防控一 览表 姓
名 何大丰 职
务 办公室副主任 分管领导 刘小明 岗位职责 综合协调机关政务工作; 制定机关工作制度; 负责文电、 会务、 机要、 档案、 财务等机关日常运转工作; 承担安全保密、 来信来访、 综合调研、 卫生统计、 政务公开、 等工作; 负责卫生宣传、 工会、 机关党务、 精神文明建设等工作。
序号 职权名称 廉政风险及表现形式风险等级 防控措施 1 公务接待 管理混乱, 公务接待未经批准, 不到协议饭店接待, 不按标准接待或超过标准接待。
中 1、 严格规范公务接待行为。
2、 严格按照标准进行公务接待。
2 公车管理 局现有车辆管理混乱, 存在公车私用行为。
中 1、 严格按照公务用车规定, 规范用车管理。
2、 科室用车按规定填派车单, 报分管领导审批。
3 印章管理 单位印章没有严格保管、 存在来人自行用印、 印章私自带出去使用的行为。
中 1、 严格执行局公章管理制度, 规范使用公章。
2、 严格保管和使用印章, 加强监管, 严禁私自将印章带出去使用。
4 财务管理 不执行机关财务制度, 财务管理混乱, 账目不清。
中 1、 严格执行机关财务制度。
5 文电、 档案管理、 安全保密 文件起草、 会议纪要、 公文传递出差错; 机要文件收发、 传阅、 保管、 流转等过程中, 粗心大意, 出现有关资料外泄或是失密情况。
中 1、 做好公文传递工作, 完善档案保管制度、 保密制度, 妥善保管机要文件, 防止重要机密信息泄露。
2、 加强岗位责任心,提高保密意识, 加强保密举措, 严格按规章制度办事。
6 信访工作 对信访重大集体突发事件报告、 处理不及时, 有造成越级信访、 集体信访事件的发生并产生社会负面影响的风险。
中 1、 进一步完善信访工作制度。
2、 及时受理群众来信来访, 畅通信访渠道, 强化工作责任,提高工作效率, 确保信访事项落实, 维护群众利益和社会稳定,进一步完善信访事项督查督办制度。
个人廉政承诺 认真履行岗位职责, 严格执业操守, 严格执行各项政策法规和规章制度, 牢固树立廉洁意识、 风险意识和责任意识。
本单位党组意见
督导组意见
科室 廉政风险排查防控一 览表 姓
名 王梅 职
务 人事科科长分管领导 陈建淮、 刘小明、 孙爱炎 岗位职责 承担局机关和直属单位机构编制、 人事管理、 工资福利、 考核奖惩、 职称评审、 离退休、 卫生援外等工作;负责纪检监察工作。
拟订全市卫生人才发展规划并组织实施。
负责制定全市继续医学教育的规划并组织实施;负责全市卫生专业技术资格考试、 考务工作和卫生专业技术人员继续医学教育。
负责全市重点学科建设管理工作; 负责医学新技术引进和推广应用, 医学科技成果的转化、 普及和应用。
序号 职权名称 廉政风险及表现形式风险等级 防控措施 1 工资管理 不严格执行工资政策, 人为因素造成单位人员工资错误, 导致个人利益受损。
中 1、 坚强工资政策理论学*。
2、 提高服务意识。
3、 严格执行各项工资政策。
2 人事管理 人事变动过程中不按照党组会议要求办理, 科级干部考察中不如实反映考察对象的情况和问题, 泄露干部考察情况, 造成严重影响,造成组织用人人事档案管理不规范, 容易导致个人资料丢失。
不严格执行卫生专业技术资格考试管理规定, 保密意识不强, 容易导致试卷丢失、 考场秩序混乱、 当年考试成绩无效。
中 1、 严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》 。
2、 严格执行《干部档案工作条例》 , 及时收集整理各类档案资料。
3、 严格执行保密制度。
3 职称考试、 评审 中 1、 认真执行全国卫生专业技术资格考试各项规定。
2、 加强试卷保密。
3、 加强考场管理。
4 纪检监察 在负责督办和处理案件时,不按规定及时结案。
监察室信访受理, 可能存在有访不问、 有案不查或查处过程中受人托请、 寻私情等风险。工作人员违法违纪案件查处中, 可能存在办人情案,不执行办案程序、 徇私舞弊等风险。
不严格执行继续医学教育管理规定及时审核年度继教学分, 可能影响专业技术人员职称聘任、 执业注册。
中 1、 切实履行纪检监察职能, 认真学*和贯彻执行党的方针政策、 法律法规, 按有关规定督促各项工作的贯彻落实。
2、 严格执行纪检监察案件办理程序, 坚持原则, 依法办事,奉公守法。
3、 严格执行《信访条例》 和纪检监察信访有关规定。
对于违法违纪信访件, 做到有访必问, 有案必查。
5 科技教育 中 1、 严格执行《安徽省继续医学教育项目管理办法》 和《池州市继续医学教育实施细则》 。
个人廉政承诺 认真履行职责, 严格执行各项政策法规和规章制度, 牢固树立廉洁意识、 风险意识和责任意识, 保持自重、自省、 自警, 忠于职守, 自觉接受监督。
本单位党组意见
督导组意见
科室 廉政风险排查防控一 览表 姓
名 王姝敏 职
务 农合办主任 分管领导 刘小明 岗位职责 拟订全市农村卫生发展规划并组织实施, 承担综合管理全市农村基本卫生保健和新型农村合作医疗工作; 负责全市新型农村合作医疗管理、 协调、 监督与指导工作; 指导全市农村卫生服务体系建设和乡村医生相关管理工作; 监督指导农村卫生政策的落实。
序号 职权名称 廉政风险及表现形式风险等级 防控措施 1 新农合定点医疗机构的监管 新农合定点医疗机构的监管不到位, 容易出现新农合基金被违法套取, 造成参合农民个人利益受损。
监管财务收支登记不明, 账目不清, 导致机关财务管理不规范。
中 会同医政、 卫生监督、 规划财务等科室加强新农合定点医疗机构的监管 2 局机关财务收支 中 加强局机关内部财务管理。
个人廉政承诺 认真履行岗位职责, 严格执业操守, 绝不以权谋私, 不做损害单位利益和形象的事情。
本单位党组意见
督导组意见
科室 廉政风险排查防控一 览表 姓
名 刘隆盛 职
务 中医科科长兼医政科科长 分管领导 孙爱炎 岗位职责 负责拟定全市医疗机构设置规划、 医疗服务质量、 安全、 绩效考评标准并组织实施; 承担医疗机构医疗服务、医院药品、 医疗器械的临床应用、 临床用血质量、 医院感染的监督管理; 负责执业医师考试, 医疗机构和医疗卫生技术人员准入管理; 负责全市急救网络建设、 采供血机构网络建设管理; 负责审批医疗机构开展医疗新项目和新技术; 协助政府及有关部门对重大人员伤亡事件实施紧急救护; 承担征兵体检、 医疗对口支援、 卫生下乡、 残疾人康复和防盲活动等工作。
拟订全市中医药工作计划及发展规划并组织实施; 承担全市中医医疗、 预防、 保健、 康复及临床用药等监督管理工作; 负责监督和协调医疗、 研究机构的中西医结合工作; 组织开展中药资源普查, 促进中药资源的保护、开发和合理利用以及中医药文化的继承和发展。
贯彻执行国家基本药物制度, 组织实施国家基本药物目录; 贯彻国家药物政策, 组织实施基本药物采购、 配送、 使用的政策措施。
序号 职权名称 廉政风险及表现形式 风险等级防控措施 1 医疗机构的设置审批 以权谋私, 不按规定同意设置医疗机构 中 1、 加强思想道德品质驾驭及廉政教育, 自觉筑牢廉政思想防线。
2、 加强有关审批、 准入的制度建设, 以制度来约束有关行政许可于准入行为。
3、 细化有关准入、 审批的标准, 严格按照标准实施准入审批。
4 、 加强对法律法规和中医药工作、 国家药物政策的学*, 不断增强依法行政意识和责任意识, 努力提高自身政策和业务水平。
5、 加强中医医疗、 预防、 保健、 康复及临床用药等监督管理工作。 6、 认真贯彻国家药物政策, 落实国家基本药物制度, 组织实施国家基本药物目录。
2 医疗卫生技术人员 的准入管理 徇私舞弊, 私自降低准入 中 3 医疗机构开展医疗新项目、 新技术的审批 碍于情面, 降低审批标准 中
4 中医药管理 政策水平不高, 对中医医疗机构管理服务不到位 5 基本药物制度管理 疏于政策学*和基层医疗机构督查 个人廉政承诺 加强法律学*, 坚持依法行政。
本单位党组意见
督导组意见
科室 廉政风险排查防控一 览表 姓
名 方东霞 职
务 规划财务科科长 分管领导 陈建淮 岗位职责 拟订全市卫生事业中长期发展规划, 推动区域卫生规划工作; 统筹规划与协调全市卫生资源配置, 管理大型医用装备配置; 负责全市卫生事业费的财务年报汇编工作; 会同有关部门提出医疗服务价格、 药品价格、 基本医疗保险费用结算等政策的建议; 负责卫生专项投资、 市级卫生单位基本建设和直属单位国有资产的监督管理; 组织拟订全市卫生装备标准和管理办法; 负责国债等重大项目的管理工作; 负责全市卫生基础设施以及外资引进工作; 负责组织开展卫生经济政策调研工作; 负责各项民生工程的组织实施。
序号 职权名称 廉政风险及表现形式风险等级 防控措施 1 财务制度不落实 不严格财务制度执行, 落实不够, 导致机关财务管理不规范。
不及时处理各项财务收支,以至出现坐收坐支、 开支不合理, 甚至出现“账外账、小金库”。
资产管理不规范, 导致资产出现闲置、 毁损、 流失等可能发生。
1、 以干部论坛为阵地, 认真学*《警示录》 , 牢固树立廉洁意识、 风险意识和责任意识, 增强拒腐防变的主动性和坚定性, 更加自觉地做到自重、 自省、 自警、 自励。
2、 建立健全财务公开运行制度, 完善办事公开机制和廉政承诺制, 主动接受群众和社会的监督。
中 1、 强化部门预算管理, 防范财务风险。
2、 强化财务管理, 加大监管力度。
3、 严格内部会计控制制度。
4 、 进一步完善会计检查目的 。
5、 明确会计岗位职责。
2 财务收支管理 中 3 资产管理 中 个人廉政承诺 本单位党组意见
督导组意见
科室 廉政风险排查防控一 览表 姓
名 黄光华 职
务 政策法规科科长 分管领导 孙爱炎 岗位职责 贯彻落实国家医药卫生体制改革政策, 拟订医药卫生改革的具体方案和措施; 承担机关规范性文件的合法性审核工作, 有关行政复议和行政应诉工作。
负责食品安全综合协调、 组织查处食品安全重大事故工作; 组织开展食品安全检测、 风险评估、 和预警工作, 统一发布重大食品安全信息; 承担重大食品安全信息上报工作。
指导规范卫生行政执法工作; 按照职责分工, 负责职业卫生、 放射卫生、 环境卫生、 学校卫生、 公共场所卫生和饮用水卫生的监督管理, 传染病防治监督与健康相关产品的监督管理; 负责组织开展打击非法行医和非法采供血工作, 整顿和规范医疗服务和市场秩序。
序号 职权名称 廉政风险及表现形式风险等级 防控措施 1 食品 安全综合协调 食品安全综合协调不到位,容易导致食品安全问题, 损害群众健康。
中 1.宣传贯彻落实《食品安全法》, 依法行政, 做好食品安全综合协调工作, 建立健全食品安全工作机制, 保障食品安全。
2.制定食品安全专项整治方案, 组织协调食品安全专项整治工作。 3.认真组织开展食品安全重大事故查处工作。
4 . 督促各地健全食品安全监管网络, 按照有关规定及时受理、 分流、 督办、 处理消费者的咨询、 申诉、 举报。
5.建立食品安全事故提前预警和应急处置机制。
6. 加强全市食品安全监管工作的督查和通报。
7 . 接受社会、 领导和同事的监督。
2 查处食品 安全重大事故 不依法查处食品安全重大事故, 导致群众对食品安全的信任度下降。
中 个人廉政承诺 认真履行岗位职责, 严格执业操守, 严格执行各项政策法规和规章制度, 牢固树立廉洁意识、 风险意识和责任意识。
本单位党组意见
督导组意见
科室 廉政风险排查防控一 览表 姓
名 张学军 职
务 疾控科科长 分管领导刘小明 岗位职责 拟订全市重大疾病防治规划、 免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施, 完善重大疾病防控体系, 防治和控制疾病的发生和疫情的蔓延; 负责全市疾病预防控制机构的业务技术指导; 开展疾病发展监督检测工作; 承担上报传染病疫情信息工作。
承担市爱国卫生运动委员会和地方病防治领导小组的日常工作。
拟订全市妇幼卫生、 社区卫生、 健康教育规划、 目标、 配套政策措施并组织实施; 对妇幼保健工作实施监督管理; 组织严重危害妇女、 儿童健康疾病的防治工作; 对社区卫生服务工作实施宏观管理与监督; 协助做好妇幼卫生、 社区卫生项目的管理。
序号 职权名称 廉政风险及表现形式风险等级 防控措施 1 重大传染病防控、 地方病防治 失职导致疫情扩散和地方病防治不力。
中 1、 加强重大传染病防控工作, 保障人民身体健康; 2、 积极开展公共卫生服务项目, 努力提高妇女儿童健康水平。 3、 认真开展市爱国卫生运动委员会和地方病防治领导小组的日常工作。
2 妇幼保健 渎职使妇幼保健工作滞后 中 3 社区卫生服务管理 爱国卫生运动 不按照要求开展爱国卫生运动 认真履行岗位职责, 严格执业操守, 严格执行各项政策法规和规章制度, 牢固树立廉洁意识、 风险意识和责失职影响社区卫生工作拓展 中 4 中 个人廉政承诺 任意识。
本单位党组意见
督导组意见
科室 廉政风险排查防控一 览表 姓
名 陈晛 职
务 应急办副主任 分管领导 刘小明 岗位职责 拟定卫生应急处理和紧急医学救援规划、 ...
篇五:县乡换届风气风险隐患排查清单
肃换届纪律集体约谈会上的讲话& 严肃换届纪律强化换届风气监督情况汇报
在严肃换届纪律集体约谈会上的讲话
同志们:
村(社区)“两委”换届选举工作是基层政治生活中的一件大事。近年来,中央先后印发《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等,就村(社区)“两委”换届选举工作作出了明确规定。XX 月 XX 日,省委、省政府以视频会议形式把全省村(社区)“两委”换届选举动员部署会直接开到了乡镇一级,充分反映了省委、省政府对此次换届选举工作的高度重视。今天,我们召开严肃换届纪律约谈会,目的就是认真贯彻落实全省动员部署会精神,进一步压实各方责任,严肃换届纪律,推动村(社区)“两委”换届选举工作圆满完成。
刚才,XX、XX、XX、XX、XX、XX6 个乡镇的党委书记作了表态发言,大家讲得很好,可以看出大家是下了功夫、花了力气、做了工作、值得肯定的。但也还存在几个问题:一是具体责任落实还不到位。村(社区)“两委”换届选举工作的“一盘棋”意识不够,对重点村和重点人员进行全员布控、重点盯防的责任落实还有差距。二是部分乡镇贯彻执行
省市县委部署要求上不够坚决。主要表现在“两推”结果与“学历升年龄降”目标有差距。目前,上报的 XX 名村(社区)党支部书记初步人选中,超过 55 周岁的有 XX 人;小学学历 XX 人。在上报的 XXX 名支委委员初步人选中,超过 60周岁的共有 XX 人,超过 70 周岁的有 XX 人,其中 2 名年龄最长者达 77 周岁,分别为 XX 乡 XX 村和 XX 乡 XX 村;小学学历 XX 人。三是全盘谋划较为滞后。没有统筹考虑党组织、村(居)委会、村(居)务监督委员会、“两委”主要负责人“一肩挑”、“两委”成员交叉任职、村(居)民选举委员会主任以及共青团、妇联等各类组织的人选布局,为人事安排预留空间方面上谋划不够。针对以上问题,各乡镇党委务必通盘考虑,认真分析,加以解决。下面,我就严肃换届纪律讲四点意见:
一、必须深化认识讲政治,强化责任担当
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是党执政的力量源泉和根本依托。村(社区)“两委”作为基层群众性自治组织,是我们党基层政权建设的基础。基础不牢,地动山摇。特别是这次换届是村(社区)“两委”任期 3 年改 5 年后的首次换届,也是在全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚背景下进行的关键换届。因此,能否高质量完成本次换届工作,直接影响着党的执政基础,事关“十四五”工作布局、全县的长远发展和广大人民群众的民生福祉,是一
项关系全局的重大政治任务。全县各级党组织特别是“一把手”务必进一步提高政治站位,深化思想认识,强化责任担当,把党的领导这条主线贯穿换届选举全过程,确保工作方案在党委领导下制定、人选在党委主导下产生、阶段安排部署在党委把控下进行。党委书记要切实负起对本乡镇换届选举工作的“第一责任”,做到亲自安排部署、亲自指导把关、亲自到村督查,其他班子成员也要明确各自分工,落实好指导责任,确保在党的领导下有序推进换届选举工作。同时,换届选举是一个系统工程,各有关部门要加强沟通协调,密切配合,形成齐抓共管的工作合力。县委组织部要牵头抓总,统筹协调换届选举工作;县纪委监委加大违反换届纪律行为的查处力度,营造风清气正的换届氛围;县民政局要配合县委组织部共同做好领导小组办公室日常工作,加强对村(居)民委员会换届选举工作的指导;县政法部门要全力配合换届工作,坚决打击违法犯罪行为;共青团、妇联等部门要依法加强对村(社区)群团组织换届工作的业务指导,其他各成员单位和相关部门要积极参与、主动配合、加强协调,形成合力,确保换届工作按计划有步骤顺利进行。
二、必须依法依规有原则,严明纪律红线
换届选举程序严格、政策性强,全县各级党组织一定要坚持原则,严肃纪律,严格程序,把依法依规办事作为一项政治纪律,一项刚性要求,贯穿到换届工作的每个环节。要
严肃换届纪律。
纪律是否严明,直接影响换届风气的好坏、换届工作的成败。要坚决贯彻执行中央和省市县出台的村(社区)“两委”换届选举规定,把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,始终保持对违纪违法行为的高压态势,形成强大的舆论氛围。要严格换届程序。坚持公开公正、严格程序步骤是抓好社区“两委”换届选举工作的关键所在。要严格依照换届选举有关法律法规,细化操作、规范流程、严格执行,确保该走的流程一个都不能少、一个都不能简、一个都不能颠倒,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。要充分发扬民主。要把充分发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程,充分尊重群众、相信群众、依靠群众,落实好党员群众的知情权、选择权、监督权。在换届选举中,要教育和引导党员群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系,及时统一思想,着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。
要打击违纪违法。县纪检、政法、公安等部门,要提前亮明换届纪律“红线”,建立换届工作违纪违法问题专办制度,对家族、宗教、黑恶势力等以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、打砸票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段干扰破坏换届选举的违法犯罪行为“零容忍”。坚决防止 XX 镇XX 村党支部 XXX 换届选举贿选事件重演。要加强全程监督,
畅通群众监督渠道,加大查处力度,全方位做好换届纪律监督工作。对实名举报的必查,线索清楚的必查,证据确凿的必查,群众反映强烈的必查,做到发现一起、通报一起、警示一批,形成强大震慑。对换届选举风气不正、监督查处不力,造成恶劣影响的,要严肃追究有关领导责任,确保换届选举风清气正。
三、必须分类施策防风险,平稳有序推进
换届选举期间往往是各种矛盾容易凸显的时期,极易产生不稳定因素。要坚持把功夫下到换届选举之前,做到情况清楚、研判准确、措施到位,守牢“群体事件零发生”这一底线。一是各乡镇党委要在完成选情复杂村整顿工作的基础上,按班子包村分工对所有村再开展一次全面调查摸底,做到对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。二是认真做好信访工作。一方面,要畅通信访渠道,妥善处理群众来信来访,做到有访必接、有报必查,限时办结、明确答复;另一方面,要加强对突发事件的防范、掌控和处理,完善选情报告制度和重大事项直接报告制度,对可能引发群体性事件的苗头和征兆,要早发现、早报告、早解决,坚决杜绝群体性上访和越级上访现象发生,
确保整个选举过程平稳有序。县网信办会同公安等部门要密切关注网络舆情,对网络和媒体反映的负面消息,要及时调查核实,给予正面回应,防止恶意炒作。特别是往届村级换届信访问题集中的 XX、XX、XX3 个乡镇和本次换届前信访问题集中的 XX、XX、XX 等乡镇,要压实责任,尽早部署,紧盯重点村、重点人员,严防发生群体性上访事件。三是坚持分类施策。对一些预计选情比较好、班子战斗力强的村,不放手、不放松;对一些选情相对比较平稳,班子战斗力一般的村,要稳步推进;对三类村和矛盾纠纷较大等选情复杂的村,要加强力量配备,特别是 XX 党委和 XX 乡党委要严格按照先整治、再换届的要求,强化工作举措,对三类村进行重点指导和整顿转化,将影响换届选举的突出问题解决在换届之前,解决一个、成熟一个、换届一个。
四、必须雷厉风行去行动,选优配强班子
农村作为基层组织建设的桥头堡、脱贫攻坚和乡村振兴的主战场、民族团结进步创建的先行区,选出干事创业、奋发有为的“两委”班子,既是开展好这些工作的基本保障,也是检验换届工作成败的重要标志。各乡镇党委要清醒认识此次换届“一肩挑”、任期 3 年改 5 年等新形势、新要求,严格把握政策界限和法定程序,坚持把政治标准放在首位,坚持“三优三强三过硬”标准线不降低,对照村(社区)“两委”成员候选人“十选十不选”条件把好人选准入关和素质
关,坚持“就地选才”与“遍地选才”并举,拓宽选人视野,广开进贤之路,在更大的范围内发现和选拔优秀人才,切实选出一支政治强、善领路、“翅膀”硬、飞得高的“头雁”队伍。年关将近,各项工作头绪多、任务重,各乡镇党委要把换届选举工作与当前各项工作结合起来,统筹协调,共同推进,以换届工作的圆满成功来推动工作落实,把广大党员群众换届当中激发出来的政治热情,转化为推进工作的强大动力,实现“两不误、两促进”。
同志们,这次村(社区)“两委”换届选举直接关系着全县经济社会发展稳定大局,直接关系着“十四五”新征程的能否良好开局,直接关系着党的执政根基是否稳固,任务艰巨、责任重大。希望大家严格按照中央和省市县委的统一部署,以对党和人民高度负责的态度,严谨细致的工作作风,高标准、高质量完成村(社区)“两委”换届选举任务,为全县高质量发展提供坚强组织保证!
严肃换届纪律强化换届风气监督情况汇报
县(区)党委换届工作启动以来,XX 市纪委监委坚强把严肃换届纪律、强化换届风气监督作为重想政治任务,聚焦换届全过程,坚强教育在先、预防在先、警示在先,加强运用
“四种方式”开展换届纪律监督,坚决维护换届纪律权威。截至 X 月 XX 日,全市 XX 次县(区)党谨代表大会先后胜利闭幕,选出了优秀干部、配出了好班子、提出了好愿景、换出了好风气,特殊是选举产生的新一届党委、纪委领导班子与出席 XX 市第十个党代会谨代表,全部实现组织意图百分百当选,换届全程风清气正、井然有序。我们的主想做法是:
一是加强“联动式”督导,压实“属地职责”。
XX 市委、市纪委监委高度重视,将换届纪律监督摆在全市整体工作的重中之重,倾注全力压实职责。
一是市委书记亲自带领市纪委书记、市委组织部部长及有关人员,深入各县(区)就当好换届工作、严肃换届纪律开展调研督导、集体谈话,进一步传导压力,压实主体职责。
二是市委成立 XX 次换届包保组,由市委常委协同市纪委监委与市委组织部班子成员,根据 XX 条换届监督清单,开展现场检查引领、研究排查风险隐患,保证县(区)换届工作不出纰漏,党代会顺利召开。
三是市纪委监委主想领导亲自督促推进。主想领导到任后,第一时间专题听听了全市县(区)换届风气监督情况汇报,并提出明确想求,市纪委监委实行常委(委员)包县(区),协同联系室、县(区)纪委监委力量全天候开展监督,形成换届监督合力,保证换届监督不留死角。
二是加强“提耳式”警示,强化“纪律约束”。
一是坚强广泛宣传严明纪律。利用 LED 屏幕、广播电视等媒体循环播放换届政策法规与纪律规定,通过发放换届纪律提醒卡、发送严明纪律短信、张贴“十次严禁”海报、抽查学*了解情况等方式,进一步加大宣传力度,拓展知晓率。
二是坚强谈心谈话化解风险。聚焦进退留转的县级领导干部、新任职领导、差额考察人选、党谨代表等着重人员,根据“六必谈”想求,全覆盖开展谈心谈话,讲清换届政策与纪律想求,引导正确认识进退留转,提醒以身作则、严守纪律。
三是坚强警示震慑确立防线。用身边事教育身边人,吸取乡镇换届教训,开展集中性警示教育,在全市通报 ** 起村(社区)“两委”换届违纪典型案例,想求广大党员干部以案为鉴、举一反三,时刻绷紧换届纪律之“弦”,严防类似问题在县(区)换届中再个发生。根据“三必看”想求,组织观看《警钟长鸣》警示教育片 ** 人个,组织签订《严守换届“十次严禁”纪律想求承诺书》** 份,筑牢了思维防线。
三是加强“地毯式”排查,防范“风险隐患”。
一是开展信访问题排查。结合“开门接访”活动,在党代会现场设置“专用信箱”,对外公布举报电话,指定专人负责,实时监测与掌握换届风气状况,** 小时受理举报,对涉及换届风气的问题线索,优先研判处置,全面贯彻直查直办、督查督办与协查协办机制。
二是开展换届风险排查。紧盯提名、推荐、考察、公示、投票、选举等关键环节,梳理薄弱环节,查找风险隐患,及时纠正苗头性、倾向性问题,严防换届纪律问题发生。把问题解决在未发之时,换届以来,共排查并解决 ** 次方面风险隐患问题。
三是开展廉政审核排查。对组织部门提请的廉政审查对象,逐一对照信访件、在查件、处分件情况,精准政治画像,把好政治关、作风关、廉洁关,及时、准确、规范进行廉政回复,防止干部“带病提名”“带病提拔”,保证选好人、选准人。市县纪检监察机关共廉政审核回复 ** 批个 ** 人个,签订廉政审核保密承诺书 ** 份,从源头上严把换届质量关。
四是加强“跟进式”监督,拧紧“监督链条”。
一是提前进驻,跟进监督。** 次换届风气监督组和各地区换届办同吃同住同封闭,全过程靠前监督,全力压缩监督空白区。** 次换届风气督查组,X 月中旬开始统一进驻县(区),同步跟进换届进程,实时开展督导督查,紧盯换届政策、制度、规定执行情况,开展实地督查 ** 批个。
二是随团跟进,过程监督。** 次驻团监督组,提前进入谨代表驻地,全程列席各谨代表团会议,跟团跟组开展排查,对选举过程进行监督,保证选举事项民主合法、真实有效。
三是明察暗访,杜绝隐患。全市共成立了 ** 次暗访组,对党谨代表驻地封闭、住寝就餐、会议出席等情况及周边餐
饮娱乐场所进行明察暗访与监督检查,严防“串门商议”、搞非组织活动等问题发生,严防违反中央八项规定精神问题发生。截止目前,各暗访组已开展监督检查与明察暗访 **余个,充分保障了县(区)党委换届工作风清气正。
四是协同联动,形成合力。和市换届办以及组织、宣传、政法等部门强化互联互通,建立协作监督、线索移送机制。和市委组织部联合制定《关于对违反换届纪律问题进行联查联办与快查快结工作方案》,推进“三查三办”想求落到实处。
县(区)党委换届已圆满结束。下一步,我们将把监督着重放到市委换届上来,充分借鉴县(区)党委换届监督的好办法、好机制,坚决扛起政治监督职责,仔细履职、进取作为,强化对市委换届风气监督工作,保证换届风清气正。
篇六:县乡换届风气风险隐患排查清单
录基层党建存在和可能出现的问题清单 基层党建存在问题调查清单(上级征求意见时可参考)
区财政局基层党建工作问题清单 乡镇党委书记抓基层党建工作三个清单
基层党建存在和可能出现的问题清单
一、在学*贯彻***新时代中国特色社会主义思想,落实党中央重大决策部署及集团公司党组要求方面
1.对***新时代中国特色社会主义思想学深悟透不够 有的学*系统性、深入性不够,学*质量不高,有“一阵风”现象,研讨发言偏少,有的以传阅学*资料代替集中学*研讨,个别领导研讨发言材料网上抄袭,应付差事。学用结合不紧密,以***新时代中国特色社会主义思想为指导调整完善企业发展战略规划不及时。有的跟进学*******有关重要讲话精神不及时,没有结合企业实际进行研讨。对打赢三大攻坚战等党中央重大决策部署认识不够到位,有的防范化解重大风险不够有力,有的污染防治措施跟进不实。
2.贯彻落实上级工作部署不够有力 有的单位对集团公司党组印发的重要文件仅在领导层面一阅了之,或简单进行转发,未进行传达学*、深入研究、结合本企业实际形成实施方案,致使工作滞后或未有效落实。有的单位对党组及党组职能部门印发的文件多数只在党委书记、总经理、纪委书记三位领导间传阅,其他党委委员未传阅。政治敏锐性、政治警觉性不强,有的十九大后仍使用“党委发挥政治核心作用”表述,有的在肃清流毒影响方面不够坚决彻底,党中央或集团公司党组尚未部署启动的主题活动,有的即进行安排甚至总结。有的单位对党组领导到本单位调研时有关指示要求未安排部署落
实。
二、在发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用方面
1.党委发挥领导作用制度机制不够完善 有的单位推进党建工作要求写入公司章程不到位,应对一些具体特殊情况工作不够积极主动。部分单位存在“三重一大”决策主体错位情况,有的以经理办公会研究党务工作、党委会研究生产经营具体事项,有的仍以党政联席会形式研究选人用人等重大事项,有的所有决策事宜全部以党委会形式进行、从未召开总经理办公会。有的以会签审批单形式代替会议决策。个别基层单位出现非中共党员参加党委扩大会议、表决选拔任用事项。
2.党委议事规则执行不到位 有的单位未每年专题研究党委年度整体工作,未制定年度工作要点。有的党委会决策程序不规范,会前征求意见不充分,表决意见不明确,记录内容不完整,多项议案讨论时只用“原则通过”四字代替,没有讨论过程,党委委员发言表态没有明确记录“同意”或“不同意”。有的党委研究议题偏窄,从宏观上把方向、管大局、保落实不够。有的落实党委研究前置程序不够严格,上报党组的党内事项报告、制定本单位重要党建制度等未经党委会审议直接发布。有的推荐党代表、人大代表等候选人初步人选未经党委会议研究。个别基层单位在党委书记出差情况下,行政主要负责人临时动议主持召开党委会研究干部事宜,并要求党委
组织部会后把结果向书记“通报一下”。
3.党建工作与企业生产经营融合不够 有的党建工作未有效融入业务管理,未做到与业务工作同部署、同落实、同检查。有的就党建抓党建,没有将企业改革发展的难点作为党建工作重点,没有围绕生产经营中心工作谋划党建工作、搭建党组织和党员发挥作用载体平台。有的基层党建工作存在形式主义、官僚主义,重形式轻效果,以“痕迹管理”代替过程管理,有的强制要求在各类党建信息平台上重复答题,答题情况与党员个人薪酬挂钩。个别党政“一肩挑”党组织书记对自身职责认识不清,本应是融合的主体,但却置身于融合之外,还在讲本单位党建与业务融入不深,没有做到“一肩担两责”。
4.党建机构、党务人员配备不到位 有的党委工作机构不全、职责不清、力量薄弱,专职党务人员不足职工总数 1%,甚至没有专职党务人员。有的未落实“企业领导人员管理和基层党组织建设一般由一个部门统一负责,分属两个部门的应当由同一个领导班子成员分管”要求。有的未落实党务人员和其他经营管理人员“同职级、同待遇”政策,个别单位党建职能部门全部列为“后台部门”,干部员工收入低于机关其他部门。有的以行政文件任命党群职务,有的存在非党员从事党务工作,个别基层单位党内文件由外籍员工管理。有的长期以从基层抽调人员的方式暂时缓解工作力量不足问题,但工作的连续性、深入性、延展性大大受限,不利于接续建设一支稳定的
党建工作骨干力量队伍。
三、在落实党建工作责任制方面
1.党建责任不够清晰明确 有的单位党建责任清单内容不具体、班子成员党建分工不明确。有的部分领导班子成员履行党建“一岗双责”意识不强,研究、检查、指导分管领域党建工作不够,有的年度述职未提及“一岗双责”情况,在巡视谈话中对“一岗双责”认识模糊。有的二级企业因历史沿革等原因,党组织关系隶属地方党委,其上级企业党委履行党建主体责任、对其党建工作领导指导力度不够。
2.党建工作责任制“述评考用”机制不完善 有的单位未建立党建工作责任制考核评价制度,党建工作责任未纳入业绩合同。有的对所属单位“上下一般粗”,未结合单位特点分级制定考核标准。有的生搬硬套集团公司考核制度,搞层层加码,对基层党支部考核也照搬对党委的考核项目。有的未按要求每年一考,搞季度考核甚至每月考核。有的直接以基层党组织自查分代替考核分。有的只加分不减分,对出现问题的党组织也未扣分,有的未按制度对考评结果靠后的单位扣减绩效,激励约束作用不够。有的党组织书记抓基层党建述职评议考核不规范,述职后未形成考核结果。党支部达标晋级管理不够规范,有的优秀比例偏高甚至全部评为优秀,党员干部存在违纪行为的党支部仍评定为达标党支部,有的单位排名倒数第一的党支部,其
书记被评为优秀党务工作者。
四、在基层党建“基本组织”建设方面
1.基层党组织设置不合理 有的新设立、组建、重组单位党组织应建未建、应调未调。有的联合党支部偏多,设置不合理,覆盖单位距离远、跨度大。有的基层党支部党员数量不足 7 人而设立支委。有的党支部党员人数远超 50 人。有的党总支无下设党支部,有的党员较多的支部未设党小组。有的应成立正式党组织的基层单位违规成立临时党组织。
2.基层党组织换届选举不规范 有的执行党的基层组织任期不严格,未按期换届,有的基层单位成立以来十几年从未换届。有的延期换届理由不充分,未履行上级党组织批准程序。有的新成立单位党组织成员直接任命,事后未按要求履行选举程序。有的换届选举程序不规范,存在应差额而等额选举、应票决而举手表决、支委候选人参与监票等情形。有的未建立按期换届提醒督促机制,未建立换届计划及落实情况等台账。有的换届计划台账对党支部按每届任期 5 年制定计划。
3.机关党建仍不同程度存在“灯下黑” 有的机关党支部设置不合理,党员人数较多,有的单位机关全部处室联合组成一个党支部,有的未合理划分党小组,不利于
党建工作有效开展。有的机关党支部“三会一课”次数不达标、质量不高。有的对机关党组织党建工作责任制考核缺失,有的单位机关党支部不达标比例偏高。有的对机关干部员工教育管理监督宽、松、软,个别机关党员政治身份意识淡薄。
4.混合所有制企业基层党建基础薄弱 在混合所有制改革中未严格落实“四同步”“四对接”要求,党组织设置不及时不规范,党建工作未同步有效开展。有的混合所有制改革后党员组织关系应转未转。国有资本控股企业“党建入章”“前置程序”等落实不到位,党组织未能有效参与企业重大问题决策。国有资本参股企业中党员管理不严格、作用未有效发挥。
五、在基层党建“基本队伍”建设方面
1.发展党员工作不规范 有的入党材料不齐全,个人入党志愿书、思想汇报、政审材料、表决结果等关键要素缺失。有的未进行政治审查或考察期未满就发展为预备党员,有的仍以举手表决代替票决,有的党委会讨论预备党员转正日期早于支部讨论,有的政审外调由本人办理,有的在党员大会上由他人代读入党志愿书。存在入党申请书网上摘抄甚至为打印稿、处分影响期内积极分子被列为发展对象等现象。有的工作不严谨,接受党员审批意见“张冠李戴”。有的党员发展指标分配不合理,未向基层一线、 “空白班组”、青年员工、
骨干人才和高知识群体等倾斜。
2.党员教育管理工作不到位 有的单位党员未及时转入组织关系,党建信息化平台党员信息维护不及时。有的党员未达到每年集中学*培训 32 学时要求。有的党员先锋岗、党员责任区、岗位讲述、岗位建功等活动未有效开展,党员先锋模范作用发挥不足,有的从未开展“两优一先”等党内表彰,有的评先选优比例偏大。有的对流动党员、劳务输出党员等管理不严格,流入地和流出地均未有效承担党员管理责任,使流动党员游离于组织之外。有的内退、离岗歇业、息工放假等党员未有效管理。少数党员信仰宗教、参加迷信活动,个别党员长期在网上发布不当言论,部分驻**企业少数党员受恐怖势力、分裂思想影响严重,有的单位被定性为违反政治纪律和反分裂斗争纪律的处级以上“两面人”中有多人曾长期从事党群工作。
3.基层党组织书记队伍建设不到位 有的基层党组织书记长期缺位,有的只配备副书记而未配书记。有的未落实党支部书记人选应具有 1 年以上党龄要求。有的在党组织书记力量配备上存在“养老型”“安置型”“过渡型”“照顾型”现象,未将党组织书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。基层党支部书记未达到每年至少参加一次 3-5 天集中轮训的要求。
六、在基层党建“基本制度”建设方面
1.“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度落实不严肃不规范 有的“三会一课”未按规定次数开展,出差人员在集中学*记录上签到,有的将年底发生的事件列入年初党支部工作计划,涉嫌弄虚作假。有的党支部工作记录为活页甚至电子版,有的党员领导干部学*笔记长期由他人代写。有的支委会长期由支委而非书记主持。有的主题党日制度落实不到位,活动随意性大,“党味”不突出。有的组织生活会程序不完整、走过场,会上批评和自我批评避重就轻、避实就虚,以工作问题代替思想作风问题,以“建议”代替互相批评,辣味不足。有的支部民主评议“优秀”比例过高,甚至参加评议的所有党员均评为“优秀”,有的支部评为“合格”的党员被公司党委评为“优秀”。
2.党员领导干部双重组织生活、基层党建联系点制度落实不好 有的党员领导干部组织关系未明确编入一个支部。有的党员领导干部对参加双重组织生活重视不够,因故不能参加时未向党支部履行请假手续并说明原因。有的党员领导干部*惯于把行政职务带入党内生活,*惯于在组织生活会上作指示、提要求。有的未及时根据班子成员职责分工或岗位变化情况动态调整联系点设置、联系点清单更新不及时,联系点活动记录不齐全。有的将基层党建联系点和党员领导干部参加双重组织生活混为一谈。
有的规模较小单位党委只设几个支部,班子成员已分别编入支部,却还要再互相建立联系点。
3.党费收缴使用管理不规范 有的未建立党费管理制度,未设立单独党费银行账户,未建立党费收支台账,补交党费未专账专管,党费支出未经集体研究,未定期公示。有的党费未按月收缴,有的收缴基数不尽合理,党费使用审批程序不严格,支出范围不合规。有的以表彰先进党支部名义向个人发放奖金。有的使用党费大比例发放物质奖励,有的存在使用党费开展文体活动、购买运动服羽毛球等现象。
4.党组织工作经费管理不到位 有的未制定党组织工作经费管理制度,未按规定及时足额计提党组织工作经费。未编制经费使用计划,存在“不敢花”“不会用”现象,有的连续几年无一笔支出。有的单位制定的党组织工作经费管理制度中支出范围过窄、禁止性规定过多,不利于党组织工作经费有效使用。有的将党组织工作经费用于员工文体活动、发放工作补贴等规定支出范围以外工作。有的本可使用党组织工作经费开展的党内培训还使用企业培训经费。
基层党建存在问题调查清单(上级征求意见时可参考)
1.党务工作者业务不专,与新时代党建工作要求有差距跟其他中心工作融合不够。
2.对基层党务工作人员(兼职的书记、组织委员、宣传委员、纪检委员)较高的工作要求与其自身本职工作的之间矛盾。
3.基层党建找不到党建和业务融合的切入点,有尝试,但形式化成分较重;大党建思维尚未形成,党建和党务观念转化不过来 4.党建培训方式没有与时俱进。
5.党建业务始终两层皮。
6.想搞好党建,但是找不到合适的“三会一课”抓手,大多数活动依然沉浸在学*学*再学*中,创新性不足(关键在于不知道什么才叫创新,底层逻辑关系没有建立)
7.上级安排的工作越来越繁重,要求越来越高,基层专兼职党务人员的培训也跟不上,要求和能力不匹配,工作量和人员配置不匹配 8.责任意识层层递减。
9.基层党务工作者综合素质与党建工作越来越高的要求不匹配。
10.基层对党建工作不够重视,党务工作者有心无力。
11.党建任务越来越多,基层工作量不断加大,基层兼职人员本身还有业务工作要做,党建工作占用时间与兼职人员本身工作时间存在矛盾。
12.党建是个系统工程,有多个层面的责任主体,“家家有本
难念的经”,有的是大书记不愿抓小书记、小书记不能抓委员、委员不会抓党建,说到底“党建是做人...
篇七:县乡换届风气风险隐患排查清单
展全镇安全风险隐患排查治理专项行动的实施方案 李*谢制作[在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。在此处键入文档的摘要。摘要通常是对文档内容的简短总结。]
李 李 A 谢老师制作 [ 选取日期]
开展全镇安全风险隐患排查治理专项行动的实施方案
为进一步落实安全生产监管职能,全面管控安全风险,合力攻坚顽瘴痼疾,严厉打击非法违法行为,保证安全生产执法检查工作规范化、制度化,进一步强化安全生产责任落实,坚决防范遏制生产安全事故发生,按照《全县各行业领域风险隐患大排查大整治集中行动实施方案》部署,切实抓实抓好我镇安全生产工作,按要求在全镇立即开展安全风险隐患排查治理专项行动,确保行动有序推进、取得实效,制定本专项行动实施方案。
一、时间安排 2021 年 10 月 5 日至 2021 年 12 月 31 日 二、排查治理方式 各类企业、单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任,层层落实安全生产责任制,认真抓好自检自查工作,全面进行隐患排查和整改治理,确保安全生产。要按照要求对
每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查,做到“七查七看”:查工作部署,看是否按照要求对开展自查自改工作进行了安排部署;查责任落实,看是否层层落实了责任和签订了安全生产责任书;查建章立制,看是否建立健全了符合本企业实际的安全生产规章制度;查制度执行,看是否严格执行了操作规程和规章制度;查履职尽责,看各级管理人员和各工作岗位是否认真落实了安全管理和隐患排查整治责任;查隐患整改,看是否坚持事故隐患集团季查、厂矿月查、车间周查、班组日查制度,对本企业开展了全覆盖、全岗位的隐患排查整治,并对已发现的事故隐患进行了整改,或按“五落实”要求制定了整改计划、落实了整改措施;查隐患上报,看是否按规定要求落实隐患排查治理“双报告”制度,并向有关部门如实上报了隐患。
镇领导班子成员、各村、各站所办、各单位在督查检查,要做到检查全面、彻底,不留死角,防止走过场、流于形式。对督查检查过程中发现的隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限期整改,落实责任、资金、整改措施,并加强监控。对重大隐患,要实行挂牌督办、跟踪治理和逐一整改销号制度,一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行 24 小时严密监控;对可能引发重特大生产安全事故或严
重危及安全生产的,要责令企业停产停业。
三、排查治理内容 1、旅游景区。一是加强封闭式场馆消防通道、安全出口、应急设施设备、安全警示标识等的排查治理;二是重点对火源管控及可燃物清理,用电线路老化和漏电短路,景区疏散通道和安全出口,地质灾害多发地段、网红景点、悬空栈道等高风险项目,索道、缆车、大型游乐设施等特种设备及景区内部客运车辆、公路设施、安全防护设施等进行排查治理;三是结合我县景区多在林区的特点,重点排查森林防火措施落实情况,严禁携带火种进入景区,同时对 4 月份开展的输电线路隐患排查治理行动“回头看”,对穿越景区的电线进行排查,加强日常巡查,严防森林火灾发生。
2、交通运输。一是以“道路客运、货运、公交出租、农村公路、交通工程施工工地”五个环节为重点,加强对“两客一危一货一面”(公路客运、旅游客运、危化品运输车、货车、面包车)的安全检查,严禁运输车辆非法载人、营运和私自改装;二是加强对汽车站应急通道、消防器材、应急照明等的安全检查,严禁旅客随身携带违禁物品进站;三是加强路面安全管控,对临崖临水、急弯陡坡、桥梁隧道、长大隧道、长陡下坡等重点路段加大巡查力度。
3、人员密集场所。一是加强对酒店、宾馆、商场、超市、商业综合体的消防安全检查,重点对违法使用国家和省明令禁止的消防材料,消防疏散通道和安全出口设置,建筑构件和装修装饰材料防火性能,消防设施器材配备,用火用电安全管理,建设工程消防设计审核、验收(备案),公众聚集场所投入使用前消防安全许可,消防安全管理机构和规章制度落实等进行排查治理;二是重点检查高风险旅游项目、大型演出场所的电气线路、制冷机房、保温材料、室内密闭空间场所。严格高风险旅游项目的建审验收,坚决杜绝采用聚氨酯彩钢板等可燃易燃材料装修;三是严格商业促销、会展、庆典、集会等大型活动的审批,坚决防止群死群伤恶性火灾事故的发生。
4、特种设备。重点对大型商场超市、游乐场所、医院、车站、展览中心等人员密集场所和人员聚集区内的电梯、锅炉、压力容器、大型游乐设施和客运索道等特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”落实情况以及安全保护装置是否有效、可靠等进行排查整治,严格落实使用运营单位的主体责任。
5、建筑施工和燃气。一是重点对用作经营的农村自建房、村镇集会聚餐饭店、农家乐、民宿客栈等人员密集场所进行全面排查;二是加强在建工程工地、工人宿舍的安全检查,重点对深基坑、外墙防护、脚手架、模板支撑体系、电线、用电设
备、消防灭火器材、逃生通道、应急照明、警示标识等进行排查治理;三是加强对燃气行业领域安全检查,重点对供气公司、汽车加气站、“煤改气”村等进行排查治理。
危险化学品、冶金工贸、民爆、水利、学校、医院、餐饮、城市运营、森林防火、地质灾害、食品药品安全等行业领域也要根据总体要求,结合行业实际,在以上内容的基础上,针对安全生产突出问题和薄弱环节开展安全生产大检查和隐患排查治理。
四、工作要求 (一)加强宣传教育,强化责任担当。
各村、各单位要充分采取各种方式,加大对大排查大整治工作的宣传报道,发挥舆论导向作用,引导广大职工群众广泛关注、积极参与安全风险隐患排查治理行动。镇村两级要强化政治自觉和责任担当,严格按照安全生产领导同责、一岗双责、失职追责要求,结合安全生产专项整治三年行动、“零事故”村(社区)单位创建行动,迅速安排部署,持续深入推进全镇及行业领域安全风险隐患排查治理专项行动。镇村两级干部要对辖区、行业领域企业进行全覆盖的检查,切实落实监管责任。
(二)突出检查重点,细化工作方案。
各企业单位要针对近期事故教训,结合辖区及行业领域实
际,完善细化安全生产隐患排查治理行动工作方案。各生产经营单位,要认真组织开展自查自整,特别是文旅行业、建筑施工、人员密集场所、消防重点单位、矿山领域企业要全面排查事故隐患易发的重点场所、要害部位、关键环节,并建立台账、强化安全管理,切实落实企业主体责任。
(三)严格监督检查,确保整改到位。
落实安全监管责任,加大监督检查力度,细致排查各类隐患,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场;及时督促企业落实整改,对在整治过程中措施不落实、整改不到位,隐患严重的企业,要依法采取临时强制措施。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;加强应急值守,完善各类事故信息报告制度,强化应急处置保障和演练工作,提高应急处置能力,确保及时有效。
(四)规范检查执法,严格落实责任。
坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。要严格落实安全生产检查督查工作流程,认真履行检查程序,完善检查文书手续,督查、检查、自查、复查都要有检查记录及相关文书,
确保闭环管理。对安全生产大检查工作不认真、不落实、搞形式、走过场的,要通报批评。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究企业和相关部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严惩。
篇八:县乡换届风气风险隐患排查清单
1 - XX 镇意识形态领域风险排查防范化解 工作方案为做好 XX 镇意识形态领域风险防控,确保意识形态安全,根据中共纳雍县委宣传部《关于做好 2022 年意识形态领域风险排查防范化解工作的通知》文件要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。
一、指导思想 坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实******关于着力防范化解重大风险的系列论述和上级党委的工作安排部署,提高政治站位,深入贯彻落实意识形态工作责任制,精准把握当前意识形态领域面临的新形势、新任务、新挑战,坚持强化风险意识和底线思维,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,保持对潜在风险的警惕性和紧迫感,持续营造良好的舆论氛围和价值导向,确保社会和谐稳定发展。
二、工作原则 ( ( 一) ) 坚持 党委统领。
,统筹协调。在 XX 镇党委的统一领导下,建立健全 XX 镇风险防范化解工作体系,加强统筹协调,按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则,针对不同领域、不同性质的风险点,逐一排查,出台相应的防范化解措施和应急处置方案,责任到人,明确化解时限,构建起上下互动、横向联动、整
- 2 - 体推进的工作格局。
( ( 二) ) 坚持防控为主, , 化解为 辅 。牢固树立及时就地化解风险隐患的理念,加强排查,着力从源头上加强防范,及时掌握苗头性、倾向性问题,努力做到防范在先,早发现,早化解,强化分析研判、管控处置,有效解决问题。
( ( 三) ) 坚持 底线 思维, , 综合施策。严格按照******提出的“三到位一处理”原则,坚持“宜早不宜晚、宜小不宜大、宜散不宜聚、宜分不宜合”原则,开通诉求热线,坚守政策法律底线,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,综合运用政策、法律等多种手段防范化解各类风险。
三、组织领导 XX 镇意识形态领域风险排查防范化解工作领导小组,组成人员如下:
组
长:
副组长:
成
员:
各村(社区)党支部书记、镇直各部门负责人、教管中心主任、卫生院院长 领导小组下设办公室在文化服务中心,谢莎同志兼任办公室主任,李敏同志负责具体办公,主要负责镇党委落实意识形态工作责任的组织协调及对镇直各部门、各村(社区)、各学校、卫生院的综合协调和督促指导。
- 3 - 四、工作措施 ( ( 一) ) 学*贯彻***新时代中国特色社会主义思想方面。
。
一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
二是加强理论学*。持续深入学*研讨******视察贵州重要讲话和对贵州对毕节工作的重要指示批示精神,以及******系列重要讲话精神,突出政治性,增强敏锐性,提升专业性,持续把学*贯彻***新时代中国特色社会主义思想引向深入。
三 是拟定学*计划,强化学*制度。认真贯彻落实县委关于《理论学*中心组 2022 年度学*计划》,进一步明确理论中心组学*要求,强化主题研讨,推动党委理论学*中心组学*、“三会一课”制度化、规范化。
责任部门:各股、站、所、各村(社区)、各学校、卫生院; 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
(二)
落实意识形态工作责任制方面。进一步压实意识形态工作责任制。认真学*贯彻中央、省、市、县关于意识形态工作相关文件精神,进一步压紧压实党委对意识形态工作的全面领导责任、党委书记的第一责任人责任、党政分管领导的直接责任人责任,党政领导班子其他成员按照“一岗双责”、党政同责要求
- 4 - 对分管部门、村(社区)意识形态工作的领导责任。党委要统揽全局、协调各方,指导和推动意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密地结合起来,充分调动各个部门抓意识形态工作的积极性,各司其职、各负其责、共同履责,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。
责任部门:各股、站、所、各村(社区)、各学校、卫生院; 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
(三)维护网络意识形态安全方面。
一是按照中央、省委、市委、县委有关部署,加强互联网信息和舆情的管理,加强日常巡查,发现不良信息及时进行清查处理,必要时请求上级有关部门协助。
二是加强对本单位互联网宣传阵地的安全管理,发现被入侵、篡改、攻击时,及时采取关闭服务器、恢复链接等应急措施进行应对处理。
三是加强思想引导,强化思想教育,抓好理论学*,充分运用新媒体深化理想信念教育,引导传递网上正能量。
责任部门:党政办、党建办、科教宣传文化服务中心、综治办、安监站、派出所; 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
(四)新闻媒体等平台管理方面。
一是严格遵守新闻宣传纪律,严格按照纳雍县新闻暨社会宣传工作管理规定执行,重大提法必须同党中央保持高度一致,重大问题把握不准的必须请示报告,未经请示批准的不得发布;对涉及敏感性、涉密性工作,严
- 5 - 格按照要求不作宣传报道。
二是严格执行“三审三校”制度,确保发布内容不出现错漏。
三是对全镇相关新闻宣传报道、图书出版、音像电子出版、宣传标语等进行严格审核,确保不出现错误或歧义。四是做好舆情处置工作,做好舆情监测跟踪和研判分析,需要介入处置的及时给予处置。
责任部门:党政办、党建办、科教宣传文化服务中心; 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
(五)宣传、教育、引导基层干部群众方面。
一是全镇各学校、卫生院要严格落实意识形态工作责任制,认真排查本领域存在的意识形态风险隐患,提出防范化解措施并抓好落实。
二是各村(社区)、各学校、卫生院要全面加强党的建设,巩固马克思主义在学校、各村(社区)、卫生院意识形态领域的主导地位,加强社会主义核心价值观和爱国主义教育,增强自觉抵御错误思想渗透、宗教渗透的意识。
三是加强离退休干部思想政治建设,将意识形态教育纳入离退休干部职工党支部宣传培训内容。
四是加强对党员干部的思想教育和管理,将马克思主义思想等作为入党积极分子、发展对象培训教育的必修课,组织党员集中学*研讨党的理论知识及有关规定,严明政治纪律、政治规矩,强化“四个意识”,坚定“四个自信”。
责任部门:教管中心、卫生院、各学校、各村(社区); 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
(六)宗教管理方面。一是进一步建立完善镇村两级工作联
- 6 - 动机制,严格落实镇村两级宗教工作责任制,落实分级负责、属地管理制度,对地下教会私设聚会点进行严厉打击。二是严格落实《宗教事务条例》,依法依规加强对宗教场所的管理,加强对宗教教职人员的教育引导,确保宗教组织依法依规开展宗教活动。三是加大对邪教组织的打击力度,不断削减直至清除辖区内邪教组织。四是深入推进民族团结进步教育和法治创建活动,促进民族宗教和谐稳定,密切关注影响民族关系的各种因素,及时有效化解矛盾,维护社会大局稳定,促进各民族大团结。五是在重点时段开展形式多样的文艺文化展演、科普宣传、防范邪教宣传等相关活动,进一步丰富群众精神文化生活、提高科学素质,筑牢抵御邪教渗透的思想防线。
责任部门:党政办、科教宣传文化服务中心、综治办、安监站、社会事务办、派出所、各村(社区)、各学校、卫生院; 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
(七)“扫黄打非”方面。
一是持续深入开展“扫黄打非”专项行动,重点加强对网络暴恐音视频、淫秽色情、政治有害音像制品的封堵、查封,营造清朗的互联网空间,对集市上流通的盗版书刊、音像制品等有针对性地开展专项整治。
二是配合开展“扫黄打非”案件查办培训,对新闻出版、市场监管、公安、文化市场执法等执法人员进行培训。
责任部门:党政办、党建办、综治办、科教宣传文化服务中心、各村(社区);
- 7 - 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
。
(八)意识形态阵地建设管理方面。
一是压实文化阵地建设、资金监管责任。
二是对 2022 年新实施的村综合文化服务中心建设项目,加强建设资金跟踪监管,确保项目资金及时兑现到位;加强文化系统干部职工教育培训和日常管理。对各部门出台的文件进行自查清理,是否出现错误性表述。同时,进一步加强文件审核,明确文稿校对责任,确保不出现类似情况。
责任部门:党政办、科教宣传文化服务中心; 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
(九)外事活动方面。
一是依法处置“弘愿法门”、美国“第七安息日耶稣再临教会”、韩国“生命之光”渗透组织及其破坏活动。排查“弘愿法门”、美国“第七安息日耶稣再临教会”、韩国“生命之光”在 XX 镇的活动情况,建立骨干人员和重点人员台账,依法打击取缔其活动点。
二是严格落实防范宗教渗透工作制度。贯彻落实宗教活动场所常态化暗查暗访制度,扩大发现宗教渗透情报渠道,对宗教渗透破坏活动发现一起、坚决依法处置一起。
责任部门:综治办、派出所、社会事务办、各村(社区); 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
(十)队伍建设方面。
一是及时充实宣传干部队伍,选优配强宣传干部。
二是配合有关部门开展以宣传思想文化系统领导干部、业务骨干和专业人才为重点的干部培训,着力增强全县宣传
- 8 - 干部队伍的综合素质。
责任部门:党建办、各村(社区); 化解时限:2022 年 12 月底前稳控化解到位,并长期坚持。
四、 工作 要求
( ( 一) )。
强化责任担当。各党组织要高度重视意识形态领域风险防范化解工作,坚决扛起防范化解意识形态领域风险的政治责任和主体责任,加强组织领导,强化担当,主动作为,落实责任领导、责任部门,明确化解时限,建好工作台账,确保意识形态安全,推动企业稳定发展。
( ( 二) ) 强化工作督导。要把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,将风险防范化解情况纳入年度意识形态工作考核重要内容,不断以监督检查推动意识形态工作责任制更好地落实。
( ( 三) )。
强化信息报送。进一步强化风险防控信息报送工作,明确责任,加强沟通协调,对标对表抓好风险防范化解工作,各责任部门、个村(社区)、各学校要明确一名联络员,积极做好信息报送工作,确保各项风险防控工作取得实效。
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