篇一：水务局工作思路
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县水务局关于解决当前我县水资源匮乏现状的思路
一、基本情况
XX县辖3镇3乡，21.9万人，耕地47.58万亩。全县共有机井3213眼，其中农用机井2918眼（深井1415眼，中浅井1503眼），水浇地面积34.55万亩。
二、存在问题
XX县是严重的资源性极度缺水县份。多年平均水资源量为3196.8万m3,人均水资源占有量为148m3,不足全省人均水资源量（307立方米）的1/2，仅为全国人均水资源量（2100立方米）的1/14，是国际上公认的人均500m3的极度缺水标准（绝对贫水区）的29.6%，这在全国也是少有的。
XX县又是严重的工程性极度缺水县份。由于目前我县即无客水，又无蓄水，而原有引蓄水工程已是年久失修，破坏严重，部分丧失了功能。加之应急供水主干工程缺乏，供水水资源保障程度极低。按目前的正常需要和不超采地下水计算，正常年份全县缺水至少6000万m3。
近几年来，由于经济的快速发展和人民生活水平的显著提高，用水量在逐年增加。其中，50%平水年用水量是9193.5万m3，75%枯水年用水量则高达11903.7万m3，供需矛盾十分突出。
据《衡水市水资源评价报告》显示，1976——2006年，我县用水量在5100万m3至10014万m3之间，大大超过了多年平均水资源总量（3196.8万m3）。由于地表水资源的严重匮乏和污染，地下水资源——特别是深层淡水资源就成了维系全县经济社会发展的主要水源。自上世纪60年代末开始，到70年代末、80年代初大规模（机井会战）开采深层地下水以来，我县已累计超采深层地下水资源近5亿m3。随之出现的是回补不足，地下水位连年大幅度下降（目前深井静水位已达90m），导致深机井每年报废100—130眼。以至于，水越采越少，井越打越深，泵越换越大，提水成本越来越高，工业、农业经济的比较效益越来越差，潜在危机开始凸显。
三、下一步打算
2011年中央出台的中央1号文件，提出2020年全社会水利平均比2010年高出一倍，水利又迎来了一个大发展的时期。
为了缓解日趋紧张的用水形势，XX县通过精心谋划，计划从三个方面引调地上水。一是南水北调工程，年引水808万立方米，重点是解决县城及工业区人民生产生活用水。二是恢复灌区工程，计划引水2600万立方米，重点是解决石黄高速以南10万亩耕地灌溉。三是引黄灌区工程，计划引水5000万立方米，计划灌溉天平沟区域20万亩耕地。
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通过3个项目可引水8408万立方米，可解决30万亩耕地灌溉、城镇生活及工业用水，基本解决了XX的缺水问题。
四、项目进展情况
1、南水北调工程，计划每年供给我县水量808万立方米，主要解决县城及工业区的工业、生活用水。目前，引水路线、净水厂位置已经确定，规模配套管网设计已经完成，正在进行专家论证。确保2014年开工建设。
2、石津灌区恢复项目，该项目依托南水北调沧州输水线路（在XX境内长11公里）为主干渠道并预留口门，恢复灌溉面积10万亩。该项目已经立项，计划2014年开工建设，预计两到三年时间完成。
3、该项目计划从滏东排河豆村乡闫五门处引水，向西通过新开渠道，经县城将水引至天平沟，并通过天平沟分别引入西五引渠、曹庄引渠、旧天平沟、新朱家河等渠道灌溉农田。目前，初步设计一稿已经完成，计划灌溉面积20万亩。
篇二：水务局工作思路篇三：水务局工作思路
水务局2021年行政执法工作总结（五篇）
第一篇：水务局2021年行政执法工作总结
水务局2021年行政执法工作总结
一、工作推进情况
（一）行政执法主体和行政执法人员情况
截止****年**月，我单位有行政执法主体x个，属于市级行政执法主体，不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计**名。其中公务员类行政执法人员x名，其他类行政执法人员x名。不存在执法人员被追究责任情况。
（二）行政执法开展总体情况
截止****年**月，我单位共实施行政许可x件，行政处罚**件（重大行政处罚备案x件），行政强制x件（重大行政强制备案x件），行政检查**件。通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件，立案x件。
（三）全面推进行政执法三项制度
1.全面落实行政执法公示制度。建立了《x市水务局行政执法公示制度》，在“x·**市人民政府门户网站”公开了执法基础信息、执法数据和执法案例等。
2.全面落实执法全过程记录制度。建立了《x市水务局执法全过程记录制度》，x市水务局行政执法全过程记录以纸质执法文书记录为主，以执法记录仪、录音笔、照相机等摄录电子设备记录为辅；记录员应全面、客观、及时全程记录执法活动，并完整填写记录执法活动的执法文书。记录完毕后，应由现场执法人员签名，并交由行政管理相对人签名确认；有见证人的，应邀请见证人予以见证。以执法记录仪、录音笔、录像机等电子设备为记录载体的，记录员在记录中应以行政管理相对人知晓的方式进行记录，禁止秘密、掩藏记录设备；建立了《x市水务局行政处罚案卷归档管理制度》，行政执法全过程记录文书按照行政处罚案件档案保管要求予以保管，其借阅、查询、复印按照行政处罚案件档案管理要求进行。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。建立了《x市水务局行政案件审理委员工作制度》，阐明了行政案件审理委员工作细则，成立了x市水务局案件审理委员会，并且建立重大法制审核机制，截止****年**月，我单位重大法制审核案件数为x件。
（四）推行行政处罚“三张清单”和包容审慎柔性执法情况
1.行政处罚“三张清单”制定情况。不予处罚x项、减轻处罚x项、从轻处罚x项，与去年相比，****年的行政处罚“三张清单”没有变化。
2.行政处罚“三张清单”公开公示情况。我单位已在x市公众信息网和x市人民政府网站对行政处罚“三张清单”进行了公开公示。我单位依据“三张清单”，开展不予处罚案件x件、减轻处罚案件x件、从轻处罚案件x件。
3.开展包容审慎柔性执法情况。我单位在水政执法领域开展了包容审慎柔性执法，开展说服教育**次、劝导示范x次、预警提示x次、行政指导x次、行政约谈x次、行政回访x次等。
（五）加强行政执法与刑事司法衔接工作
进一步加强与市检察院的联系交流，通过加强信息化建设，建立健全无缝衔接工作机制，健全信息共享、案情通报制度。通过“两法衔接”平台移送涉嫌犯罪案件x件，公安机关立案x件。
（六）其他事项
已参加了x市水务局组织的****年水行政执法培训暨案卷评查工作。
二、工作措施
****年以来，我局坚持重拳出击，严厉打击各类水事违法行为，重点有序开展了非法采砂、水资源保护、非法排污、违建别墅整治、水利工程设施保护、河湖清“四乱”、水土保持等专项类别的行政执法工作。截至目前，累计依法查处各类违法案件**件，收缴罚款共**.****万元。通过对各类水事违法案件持续保持高压打击态势，达到执法“一个点”，教育“一大片”的目的，维持了我市正常的水事秩序，让水政监察执法成为依法行政的重要手段和有效保障。
（一）持续开展扫黑除恶专项斗争
建立《x市水务局扫黑除恶专项斗争长效工作机制》。建立健全线索发现移交机制，主动摸排，发挥职能作用，与市扫黑除恶办成员单位协同联动。强化责任追究，将重点领域扫黑除恶专项斗争问题整改、健全长效机制等工作作为扫黑除恶专项斗争年度考评的重要内容，对因重视不够、组织不力、整治不彻底、长效机制缺失导致涉黑涉恶问题长期得不到解决，造成恶劣影响的，将予以追责问责，给予行政处分或移交司法机关处理。
（二）坚持普法教育，广泛宣传
坚持普法与法治实践相结合，紧紧围绕全市水利工作重点，利用“世界水日”、“中国水周”和《水土保持法》社会宣传日等有利时机，突出对水法规的学*宣传，围绕推进民生水务、实行最严格的水资源管理制度、建设水生态文明，在抓好《水法》日常宣传的同时，使水务社会管理和公共服务相关的各项法律制度为广大水务干部职工所掌握，为社会公众所知晓，充分发挥水法规对水务改革发展的引领推动和支撑保障作用。
（三）建立联动机制，提升威慑效果
为防止涉河涉砂工程中出现非法采砂行为，我局与公安、自然资源、属地镇街、平台公司互通涉河工程建设情况，做到信息共享，形成工作联动机制。邀请相关单位召开开工准备会，从刑事犯罪、行政执法不同角度出发，分别讲明非法采砂涉及的法律法规及要求，为施工企业规范工程建设行为做好法律服务，为严控非法采砂起到了很好事前警示作用，增强施工单位遵纪守法，合法经营、安全规范的自觉性和警觉性，从源头上杜绝借涉河工程名义非法采砂的违法行为。
三、存在的问题
业务水平还需进一步提升，目前水政监察大队无人通过全国统一司法考试，面对案情复杂的案件，需要咨询执业律师，业务水平还需要进一步提高。监管力量薄弱，我市水系发达，河道流域面积广阔、水工程设施较多，违法手段和方式日益更新，行政执法取证难道加大，传统监管手段业务难以应付，行业监管力量不足。
四、****年工作打算
下一步，我局将配合市司法局、市综合执法局等相关部门做好x市深化综合行政执法改革工作。
第二篇：水务局2021年行政执法工作总结
水务局2021年行政执法工作总结范文
****年我局在市委、市政府的领导下和市政府法制办的具体支持指导下，以贯彻十九大精神及国务院《全面推进依法行政实施纲要》，建设法治诚信服务型政府机关和推行行政执法责任制为重点，紧紧围绕全市水务工作大局和年初确定的依法行政工作目标，与时俱进，开拓创新，圆满地完成了全年各项工作任务。现将有关情况汇报如下：
一、领导重视，组织机构健全
一年来，我局高度重视依法行政工作，将贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和建设法治诚信服务型政府机关列入重要议事日程，狠抓工作落实。主要表现：一是领导重视。我局对依法行政工作实行领导责任制，明确一名局班子成员分管依法行政工作。局班子坚持每个季度召开一次专题会议，学*有关法规政策，安排部署依法行政工作。二是明确目标。年初制定了《x市水务局****年依法行政工作计划》，严格执行《x市水务局行政执法责任制》、《x市人民政府办公室关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》（邛府办发〔****〕**号）、《x市水务局行政执法过错责任追究办法》及《x市水务局关于推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案》要求执法人员亮证执法，按照法定程序执法，并对执法工作进行监督、评议、考核，把此项工作列入全局的工作目标，实行目标管理责任制，并按要求将行政执法人员信息在网上公示。三是保障有力.我局历来重视法制机构建设，在行政经费十分紧张的情况下优先保证法治机构的工作经费支出。为从事法制工作的人员购置必要的书籍资料。截至目前，作为局法制机构的水政监察大队办公室共有x名工作人员，配备x台电脑、一台摄像机、x台执法仪。
二、大力宣传水法规，增强全社会水法制意识
x月**日，第**届世界水日、第**个中国水周首日宣传暨x市“母亲河溯源大型采风活动启动仪式”在我市南河水畔的“川南第一桥”桥碑广场隆重举行。古老的桥碑诉说着历史，也见证着崃山儿女共创美好家园奋进的步伐；广场书写“绿水青山就是金山银山”、“推进生态绿色理念，全面推行河长制”等字样的大幅标语临空高悬，发出新时代的号角。水政执法人员热情解答了群众咨询的各类涉水问题，宣传活动现场，气氛热烈，主题突出。并结合单位实际，采用行之有效的咨询站、宣传栏、新闻媒体等方式做好宣传活动。力求宣传工作既有针对性，又具广泛性。在各水务管理站、污水处理厂、x市瑞云水务有限公司和上善水务有限公司悬挂横幅宣传。通过醉美x以及x市水务局微信平台播放宣传标语。利用场镇赶集时间进行设点和巡回宣传，向过往群众散发水法律法规宣传单一万余份，热情解答群众咨询的各类涉水问题。各镇乡（街道）通过会议宣讲、张贴宣传画、悬挂横幅标语等形式进行了宣传。
通过宣传活动，进一步增强了全社会的水环境保护意识，提高了群众珍惜水、节约水、保护水的自觉性，唤起公众对当今环境的积极关注，强化了节水、护水意识，为深化水利改革、推进水利发展、接下来落实绿色发展理念，x市实行河长制营造浓厚的社会氛围和良好的法治环境。为实现我市经济社会发展和人民生活水平再上新台阶作出新的更大贡献
三、稳步推进法治诚信服务型政府机关建设
（一）我局将依法行政工作纳入目标管理，完善了行政决策程序制度。加大行政决策的法制审查力度，涉及重大决策法制机构负责人列席会议，做到行政决策符合相关法律法规的要求。重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用等重大事项，都集体讨论决定。
（二）加强行政执法人员的培训工作。以行政执法证年审和办证为契机，对全局水行政执法人员进行集中培训。今年共举行了x期培训班，共有**名行政执法人员及全局干部职工参加了培训，培训合格率**x%。通过培训，使水行政执法人员的素质得到进一步提高。
（三）规范性文件的制定工作符合相关程序。我局历来重视规范性文件的制定程序，在制定规范性文件时都能采取多种形式广泛听取意见，并由局法制机构进行合法性审查后，再由局长办公会集体讨论决定。规范性文件发布后，严格按照规范性文件备案办法规定的范围和时间上报市政府进行备案。做到重大具体行政行为法制审核率、规范性文件备案率均达到**x%。
（四）按要求完善“一目录、一厅、一平台”运行系统、公布权力清单、开通政务微信公众号，权力运行同步公开；按要求清理、调整、下放行政许可项目，完成责任清单的制定，并向社会公布目录，实施动态调整。
（五）按照x市水务局水行政处罚裁量标准，在实际行政执法中严格贯彻实施。
（六）整合审批职能，提高行政效能。为进一步整合审批职能，提高行政效能。根据市政府要求，截止到目前，行政审批服务中心水务局窗口共办理行政审批项目**x件，办理的项目件件质量过硬，达到了群众满意、中心满意的效果。
（七）积极受理群众上访化解水事纠纷。一年来，共受理群众上访及投诉**x余起，无水事纠纷。确保了人民群众正常的生产生活，促进了当地经济的发展。
（八）按照邛府法****〔**〕号文件要求，按时制定、公示依法行政突出问题整改方案并落实整改。
（九）按要求落实行政执法责任制，组织开展行政执法案卷评查，落实行政执法人员资格培训管理制度。
（十）按要求开展行政复议、行政应诉工作，配合行政复议调查和依法出庭应诉，履行生效的法律文书和落实法院的司法建议。
（十一）成立行政调解机构和落实行政调解机制，并开展相应工作。
四、加大水行政执法力度，维护正常水事秩序
（一）****年，x市水务局依法查处x起违法案件，共作出了罚款人民币**万元的行政处罚，现x个当事人已主动履行了**万元行政
处罚决定。经过x起案件的处理，表明了x市水务局打击水事违法行为的决心，维护了法律尊严，提升了水务部门形象，保障了人民群众的生命财产安全。
（二）为在主汛期不发生人员被洪水围困，保障人民生命财产的安全，根据《防洪法》、《河道管理条例》和我市****年防汛抗旱工作的要求，x月x日至**月**日防汛关键时期全市实行禁止采砂，一切人员和机械设备必须撤离现场，对非法采砂活动进行了严厉打击，我局积极贯彻《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院**x号令）和《取水许可管理办法》（水利部**号令）精神，认真落实取水许可有关制度，按照水利部实行最严格的水资源管理制度的要求，严格审查取水许可申报材料，对不符合换证条件的一律不予换发新版取水许可证；进一步加强了计量设施的安装，努力实现水资源规范化管理。
（三）组织开展入河排污口普查登记和监督检查。今年，我局在全市开展了入河排污口普查登记工作，同时积极协调环保部门了解排污口排放浓度状况，实现水利环保数据共享，基本掌握了全市入河排污口设置、审批、登记备案、档案管理、排污许可证发放等情况，对上述排污口的位置在地图上进行标注，定期对其排污情况进行监督检查。
（四）严格执行《水土保持法》，落实水土保持“三同时”制度，从督促生产建设单位编报水土保持方案报告书、监督水土保持方案的实施、验收水土保持设施等方面入手，加强宣传，使水土保持监督执法工作有了新的进展。
（五）认真执行了行政处罚首查先行整改制度。对公民法人或其他组织首次违反水法规的行为，凡危害后果较轻且整改到位的可以不予行政处罚的。
（六）今年我局共对x起案件进行了处罚，罚款**万元。
五、其他工作
（一）按时报送依法行政信息工作。
（二）按时完成了我局的行政执法证年审工作。
六、存在问题和今后打算
今年以来，我局认真落实建设法治诚信服务型政府机关和推行行政执法责任制工作虽然取得一些成绩，但是也存在“重水工建设、轻水利执法”、“重专业法规学*，轻视综合法律知识的研读”不同程度的问题，导致法制机构工作人员政策水平不高，执法专职人员业务能力和不适应当前水务执法工作要求。
在今后工作中，我局将进一步增强依法行政的自觉性，提高依法行政的能力，坚持依法行政与转变职能、转变工作方式、提高工作效率相结合，把依法行政落实到各项水务工作中去，努力建设一个办事高效、运转协调、行为规范的水行政管理机关，促进全市水务事业快速健康发展，让市委市政府放心，人民群众满意。
第三篇：水务局行政执法证件管理制度
扎兰屯市水务局行政执法证件管理制度
第一条
为了加强对行政执法证件的管理，根据《呼伦贝尔行政执法证件管理办法》，结合本系统实际，制定本制度。
第二条
凡本系统的行政执法人员，应当申领由省人民
政府统一负责印制的《行政执法证》，水政监察人员在领取《行政执法证》的基础上还必须申领由省水利厅印制的《水政监察员证》。
第三条
行政执法人员在执行公务时，应当主动出示行
政执法证件，表明身份。对不出示行政执法证件的行政执法人员的执法行为，相对人有权拒绝。
第四条
申领《行政执法证》的行政执法人员必须符合
下列条件：
（一）坚定执行党的路线、方针、政策，遵纪守法；
（二）具备相应的文化水平和行政执法基础知识；
（三）熟悉本部门、本岗位业务和相关的法律、法规、规章；
（四）忠于职守，尽职尽责；
（五）清正廉洁，不谋私利，秉公执法。
第五条
行政执法人员申领证件，必须填写《行政执法
证件申领表》，统一由水政（法制）科审核并签署意见。
第六条
凡申领证件的行政执法人员，必须经市法制办
及水行政主
管部门组织进行的法律、法规培训，并经考核合格后，方可领取《行政执法证》和《水政监察员证》。
第七条
证件核发工作结束后，由水政（法制）科将发
证情况及持证人员花名册报市政府法制办审核备案。
第八条
行政执法人员应当妥善保管行政执法证件，如
有遗失，及时向水政（法制）科报告，并由发证机关声明作废，经发证机关审查核实后，可给予补发。
持证人调离原工作单位或不再直接承担行政执法任务
时，由所属单位及时收回其行政执法证件，并交还水政（法制）科。
第九条
《行政执法证》和《水政监察员证》每年须注
册，注册工作由局水政（法制）科按照市政府和省水利厅部署统一组织。未经注册或未能通过注册的行政执法证件无效。第十条
行政执法人员在执法活动中有下列行为之一
的，由局视情节轻重，给予通报批评，暂扣直至吊销行政执法证件：
（一）不依法履行职责，玩忽职守的；
（二）滥用职权，徇私舞弊的；
（三）越权执法，造成严重后果的；
（四）违反法定程序，给被管理人造成损失的；
（五）将行政执法证件交给他人使用；
（六）仪容不整，酒后执法，造成不良影响的；
（七）持未经注册或未能通过注册的证件进行行政执法活动的。
第十一条
本制度自公布之日起施行。
第四篇：水务局行政执法调研报告
一、基本情况
XX运河管理局水利执法工作开始于*运河管理局水政监察总队成立，是海河水利委员会直属的第一支水政监察总队。
目前，我局水政监察总队下设9个水政监察支队，1个采砂管理支队，35个水政监察大队，2个采砂管理大队，现有水政监察人员218人（含采砂管理执法人员）。
自从开展水政监察规范化建设以来。我局按照水利部、海委统一
部署和要求，本着“边建设，边执法”的原则，狠抓了队伍建设。
我局各级水政机构通过加强水政监察队伍的组织建设、制度建设，不断提高各级水政监察人员依法治水，依法行政的能力。各级水政监察队伍在法律、法规、水利政策的宣传，水事案件的查处，省际水事纠纷的调处，水资源调查评价水量调度、取水许可，河道管理范围内建设项目的管理等方面发挥了重要作用。
二、水行政执法能力建设的基本举措
近年来，我局依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》等水法律法规，水利部的规章，按照建管并举的治水方针，积极有效地开展水行政执法工作，取得了一定成效。
1、加强了水行政执法人员素质建设
要坚持依法行政，文明执法，必须造就一支与之相适的高素质的执法队伍。为提高一线执法骨干在执法办案中的实际操作能力，我局加强了对执法人员的业务培训。一是组织水政监察人员参加水利部、海委组织的培训班；二是规定各级水政队伍每周抽出一定时间组织执法人员结合实际案例进行法律知识的学*和研究；三是支持和鼓励执法人员参加法律、水政水资源等专业大专函授学*。平时还注重水政监察队伍的政治思想教育，在整个水政监察队伍中开展以提高人的素质为中心的“内强素质、外树形象”活动。目前，我局大部分专（兼职）职人员，持有所在地方政府颁发的行政执法证，同时持有水利部的水政监察证。全部水政监察员达到中专（含高中）以上文化程度。
2、加大水行政执法制度建设
为进一步规范水行政执法行为，强化水政执法人员的责任，我局制定了《水行政执法评议考核办法》、《水行政执法错案追究制度》、《水行政执法行政巡查制度》等一系列办法和制度。这些制度的建立调动了水政监察人员的积极性和责任感，使我局水行政执法工作迈进文明、规范、高效的新阶段。同时执法工作也得到广大群众、地方有关部门和各级领导的肯定和好评。
3、执法装备逐步改善
配备执法必要的交通、通讯、勘查等工具对调动执法人员的积极性，提高执法水平有着不可替代的作用。近几年来，在水利部、海委的大力支持下，安排专项资金900多万元为基层执法单位配备了部分水政执法专用车，电脑、数码照相机、录像机、望远镜等一大批执法、听证工具和设备，使我局基层各级水政监察队伍日常巡查和执法交通装备不足的问题得到改善，水政执法反应能力得到提高。
4、水行政执法力度不断得到加强
近几年，我局基层水政监察队伍坚持集中性执法和联合执法的工作思路，通过周密的部署，在管辖范围内开展了水行政执法大联动活动，具体是以法律为准绳，以事实为依据，采取各单位上下、左右，以及与其他部门内外联合的形式，利用法律、行政、宣传等手段相结合的方法，集中查处破坏河道、堤防违章建筑案件，拆除了大量的涉河违章建筑物，取得了较大的成效。
我局各级水行政执法单位充分发挥《防洪法》赋予职权，查处了一大批水事违法案件，据统计，*年共查处各类违法案件4952起，有效地维护了河道的正常管理秩序。
三、主要存在的问题及原因
1、水行政执法依据欠缺，影响执法力
在现行的水法律、法规、规章依据中，存在着缺陷，给执法工作带来严重阻碍，降低了水行政执法的威慑力。以漳河采砂为例，新《水法》对河道采砂的许可制度、禁采区和禁采区均作了明确规定，但对违法行为的法律责任没有明确，仅提出“由国务院规定”，至今国务院没有出相应配套的规定，可谓一片空白；《河道管理条例》由于出台较早，处罚规定相对较弱，主要是“警告”、“责令停止”、“责令改正”、“赔偿损失”、“采取补救措施”、“没收不当收入”等，可操作性较差。比较管用的“罚款”，对有的违章采砂户来说也只是“罚我一千，我一天能赚回来，罚我一万，我一星期也能赚回来”。过小的罚款额度对暴利的采砂行业已威慑不大。导致不少业主宁可受罚，不惜铤而走险。因此，对于一些违法采砂，更是难以采取强硬措施。在实际执法管理过程中，只好打“擦边球”，应用《防洪
法》去“清障”，一旦提起诉讼，没有胜算的把握。
2、执法水平还有待提高
近年来，我局各级水政队伍通过素质教育，执法水平虽然有了大幅提高，但离水政监察队伍规范化要求还有差距。目前队伍结构中，大专生、本科153人，占我局全体水政监察人员的70%，这些人员大部分工作在总队、支队，基层大队占的比例相对较少；队伍中懂业务的少，半路出家的多；执法水平总体不高，各单位之间存在差距；一部分水政监察员既无法律知识，也无水利专业知识的实际情况存在，即便有专业知识的水政人员有的也不具有独立办案能力、综合处理问题的能力，导致在执法办案过程中一些案件不能彻底查处。
3、水行政执法的外部环境还不尽人意
（1）我局基层执法工作存在执法战线长，执法环境差，暴力抗法时有发生，人身安全得不到保障。如在去年邯郸河务局执法人员就曾经多次遭到暴力抗法，水政监察支队副支队长被打断一根肋骨。
（2）地方政府干预现象还是比较突出，地方保护主义严重。
（3）违法案件执行困难。目前基层单位有一部分案件在调查处理终结移送法院申请强制执行时，法院或者拒绝受理或者久拖不办，使案件得不到及时处理。如我局的卫河河务局查处的案件中就有3起案件因为上述原因未能及时执行。究其原因，主要是执行难度大，执行成本高。
4、执法主体地位残缺执法费用不足
我局各级水行政执法机构只能依据《防洪法》进行处罚，严重影响了水行政执法的权威和力度；机构设置、职责分工交叉等影响了水行政执法的正常进行和执法的严肃性；执法经费不足，多年来每年只有30万元的执法经费，对于全局45个执法单位来说是杯水车薪，使更多的水事案件得不到及时有效的处理；水政监察人员便装执法，严重影响到执法的严肃性和威慑力；执法装备同一标准配置，没有考虑执法任务的区别，执法难度大、案件多的单位应适当增加装备。
四、加强水行政执法能力建设的对策及建议
1、加强对水政监察工作的领导
随着水利建设和水利改革的深入，水事活动中深层次的问题和矛盾不断出现，面对水事活动中复杂的社会问题，必须加强对水行政执法工作的领导，把政治素质高，业务能力好，工作责任心强的同志配备到水政监察队伍中来。要根据国家对行政执法工作的要求和水利执法工作的特点，切实解决好队伍的编制和经费等突出问题。要转变思想观念，转变工作方法，把水政监察机构作为各级水行政管理的一个重要职能部门，做到机构落实、人员落实、经费落实、办公设备落实和执法装备落实，强化队伍建设。
2、建立健全各项制度
水政监察肩负着水行政主管部门贯彻依法治水，维护正常水事秩序，建设现代化水利，营造良好水环境的重担。水政监察队伍要建立健全各项制度，当前主要抓好水行政执法责任制、执法错案责任追究制度、执法巡查制度、执法办案制度、培训与考核制度以及水政监察员行为规范等制度的规范与落实，做到管理有序，执法有章可循。
3、敢于执法，勇于办案
近几年来，我局水行政执法工作取得了很大成绩，一定程度上打击了水事违法活动，但随着经济、社会发展，受人口、资源、环境因素影响，非法占用河道现象依然比较严重，违法势头依然比较凶猛，安全隐患依然存在，而我们的一些执法队伍却执法不到位，遇到困难不敢碰硬。因此，必须强调要大胆执法、敢于执法、善于执法。坚持运动性执法和联合执法的工作思路，集中时间，集中力量，积聚执法力量，在水利部门之间、水利部门与相关部门之间开展水行政执法大联动，增强执法力度，扩大执法影响，提高执法效果。强化执法同时要积极争取地方相关部门的支持。要主动与法制、公安、法院等部门加强沟通。通过沟通一方面可以防止水政执法在复议、诉讼及申请法院强制执行中的被动，另一方面也使各相关部门对水政执法案件进行快速有效的处理和执行。
4、加强队伍建设，提高人员素质
按照水利部水政监察工作章程水政监察队伍规范化建设“八化”的要求，各级水政队伍一定要有专职的队伍、专职的人员、专用的装
备，否则办案规范化、执法现代化就是一句空话。要积极开展水政人员的业务学*培训和政治思想素质教育。一支执法队伍能力的高低，很大程度上决定于接受再教育和培训情况。对水政监察员要开展经常性的系统培训，使他们在工作的同时充实相关理论知识，并督促运用到实际工作中去，所以建立起系统的业务培训制度就显得尤为重要。需要注意的是培训要从实际工作出发，从水政监察员的实际需要去组织，不走过场，不流于形式，切实提高执法人员的素质，打牢执法能力培养的基石。在加强培训工作的同时，也要严把队伍进人关，吸纳高素质人才进入执法队伍；对不适合在执法岗位工作的人员要调离执法岗位，不断提高执法队伍的战斗力和执法水平。
加强基层水政队伍的建设。目前大部分基层河务局水政监察人员不足，有的只有2名或3名执法人员情况，加上执法战线点多面广，所以监督的效率较差、漏洞较多，往往出现水事违法行为已发生多时，而水政执法单位却迟迟未发现的现象。正是因为对违法发现较迟，不能及时予以制止及查处，也从一定程度造成了执法成本的增大。因此必须要加强基层水政队伍的建设，在水事违法行为多发、易发河段，逐步形成完善的水政执法网络体系、增加信息量，从而达到管理方式从事后管理向事前管理的转变。
5、建立必要的监督机制
执法中，任何环节的失误，都会导致执法的无效。要真正解决这一问题，除了要在执法中严格程序，公正处理每一起案件之外，还要建立起必要的监督制度，主动接受各方监督，虚心听取各方意见。有效的监督机制，不仅能促进水政执法工作和执法人员的依法行政，防止执法过错，保护相对人的合法权益，同时也是执法人员的必要措施。今后，上级水政机构应加强对下级水政机构的监督和指导，建立起必要的备案审查制度，对下级执法单位的重大处罚案件和重大的水事活动，要及时报告、备案、审查。在考核中，有关的责任目标要进一步细化，切合工作实际，不使考核工作流于形式。
6、强化水法宣传力度，改善执法软环境
在宣传中加强对重点对象的宣传。包括：各级领导机关和涉水部
门的领导干部、执法人员、水政管理相对人的广大社会群众。对不同的对象，宣传教育的内容与要求也要有所区别。在宣传方法上，除了采用一般的宣传教育方法外，还根据水行政管理工作特点与宣传教育对象的不同，进行系统部署。采用符合实际的、行之有效的方法，根据对象的不同，分步骤实施。并应坚持做到“三个结合”，即突出性宣传与经常性宣传相结合、向广大群众宣传和向各级领导宣传相结合、重点宣传水法规和管理与服务相结合，以期从根本上由水行政执法队伍被动执法向水行政管理相对人自动学法、守法的局面转变。
坚持执法与宣传相结合。在每一次专项执法活动开展时，均应注意加大宣传力度，大造舆论声势，让宣传为执法铺路。通过对典型案例进行曝光、在报纸和网站上刊登信息、刊登新法规等方式，增强宣传效果。通过宣传，减少违法行为，同时也减少执法成本。
第五篇：市水务局行政执法评议考核制度
ⅩⅩ市水务局行政执法评议考核制度
第一条
为强化依法行政工作，规范水行政行为，促进依法管水，根据法律、法规及市政府的有关规定，结合本局实际，制定本制度。
第二条
本制度适用于局属各执法机构及其执法人员。
第三条
局依法行政工作领导小组负责对局属各执法机构行政执法情况进行评议考核。
局属各执法机构负责对本机构执法人员行政执法情况进行评议考核。
第四条
各执法机构必须按要求建立健全行政执法评议考核制度，把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员，将执法责任追究、执法公示、法制学*和培训、文明执法等与ISO9001质量管理体系结合起来，设立行政执法评议考核组织并负责行政执法评议考核工作。
第五条
评议考核内容如下：
（一）行政执法的主体资格是否合法；
（二）行政执法行为是否符合执法权限；
（三）适用执法依据是否准确、规范；
（四）行政执法程序是否合法；
（五）行政处罚决定的内容是否合法、适当；
（六）行政复议和行政诉讼情况；
（七）案卷质量情况；
（八）法制学*、培训情况；
（九）文明执法、依法办案有无投诉情况；
（十）执法过错责任追究情况；
（十一）其他情况。
第六条
行政执法考核采取日常监督考核（30分）与集中综合考核评定（70分）相结合，满分为100分的考核标准。
（一）考核标准由局水政法规处制定；
（二）日常考核主要是根据平日的工作交流情况、报送备案资料、上报工作信息、行政执法监督、行政复议工作记载、统计和考核的情况，对照考核标准赋分；
（三）集中考核采取集中听取汇报，查阅相关文件、资料记录、行政执法卷宗材料等对照考核标准赋分。
第七条
行政执法评议考核还应征求外部意见，包括召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议电话、聘请人大代表、政协委员为社会监督员、举行民意测验和征求市政府行政服务中心意见等。
第八条
对执法工作卓有成效，有下列情形之一的执法机构和执法人员，应在评议考核结果中适当加分。
（一）行政执法工作被水利部、省水利厅、市政府等上级部门评为先进的，加5分；
（二）依法履行法定职责，查处重大案件，在全市有重大影
响的，且成绩较突出的，加5分；
（三）落实依法行政工作扎实，有创意，且有典型经验，被上级机关推广的，加5分。
第九条
行政执法年终评议考核由局水政法规处组织实施。
第十条
行政执法考核将分为四个等级：
（一）优秀：综合得分90分以上；
（二）良好：综合得分80—89分；
（三）及格：综合得分70—79分；
（四）不及格：综合得分低于70分。
第十一条
行政执法考核按照以下程序进行：
（一）由水政法规处组织被考核机构负责人深入被考核机构现场进行；
（二）填写评议考核表，形成评议考核意见；
（三）向被考核机构反馈初步评议考核意见；若被考核机构对有关考核分值有异议，请书面申诉函告局水政法规处；
（四）水政法规处形成行政执法评议考核情况报告，报局依法行政工作领导小组。
第十二条
考核为优秀的执法机构和执法人员，由局依法行政工作领导小组给予表彰；考核为不及格的，给予通报批评。
第十三条
凡是考核为不及格的执法机构，一律不得评为行政执法先进单位和精神文明单位。
第十四条
本制度自下发之日起实施。
篇四：水务局工作思路
2021年水务局安全生产工作分析研判报告
2021年以来，在县委县政府的正确领导下，在县安全委员会的指导帮助下，我局高度重视安全生产工作，不断强化责任意识，细化分解责任，狠抓责任落实，有效预防和处理了各类生产安全隐患，今年以来我县水利系统未发生安全事故。
一、安全生产
1、省市县有关安全工作文件的宣贯情况。
为深入贯彻落实《河北省安全生产风险控制和隐患治理规定》、《沧州市党政领导干部安全责任制实施细则》，《中共肃宁县委、肃宁县人民政府关于推进安全生产领域改革和发展的实施意见》和《肃宁县安全生产监督责任清单》，建立风险分级控制和隐患排查治理双重防范机制，预防和减少生产安全事故。组织全体干部职工和有关负责人认真学*讨论。各单位及相关责任单位下发了《规定》和《监督清单》，并通过小组会议的方式组织学*贯彻。
2、加强目标管理，狠抓安全生产责任制落实
按照上级指示精神，结合水利工作实际，以“打非、治非”为重点，突出重点领域、重要环节、重要环节，不断加强执法监督，认真梳理安全生产目标任务，把预防和遏制多起重大安全生产事故作为控制目标，加强水利工程运行管理和调度，全面落实安全生产责任制。以水库和水闸为重点，定期维护和维修机械、电力等关键设施和设备。加强应急物资配置，为水库巡查人员配备巡查车、对讲机等设备，劝说非工作人员撤离，确保水库蓄水期间人员安全。在河道蓄水期间，通过海岸巡逻和派遣突击艇沿河巡逻，多次检查全县8条河道的覆盖情况。旱季期间，加强对河道边坡、堤防的安全巡视，加强对河道垃圾、杂物清运的监督，防止塌方、滑坡等安全事故的发生，确保沿河人民的安全。今年以来，我县水利系统未发生安全事故。
3、全力开展排查，落实隐患整改
牢固树立“隐患就是事故”的观念，大力开展安全生产专项检查：包括水库蓄水专项检查（查明水库蓄水情况，做好水库安全工作），汛前检查（落实汛期安全生产计划，查明防洪物资储备，积极消除安全隐患）、河流安全检查、单位消防检查、水利仓库检查等，明确在建水利工程负责人，对在建工程进行安全检查，督促整改安全隐患。结合全县深化安全生产调查整改的行动，及时上报报表，及时处理隐患。
二、下一步安全生产工作重点：
1.防洪抗旱。目前，汛期即将到来。我们坚持早开工、细措施，主要体现在以下六个方面：一是修订完善肃宁县防汛抗旱工作计划，进一步明确目标、措施和职责；二是落实肃宁县实施源头制度工作方案，建立责任制，充分发挥各级源头作用；三是开展河道隐患
排查，清除障碍物和泥沙，确保水流畅通；四是坚持24小时值班制度；五是落实防汛物资和人员；六是上下联动，及时发布和反馈预警信息。
2、抓好引蓄水工作。目前从王快引水正在有序进行，我们要按照要求，分组包段，组织人员对域内河渠水道和桥梁工程进行24小时巡查，时刻关注水情，调节流量，疏通阻塞，发现问题，及时处理。
3.夏天到了，河流、运河和水库都被蓄水。河头系统办公室按照“河头领导、部门联动、分级负责、社会参与”的工作机制，监督沿河村庄履行各自的职责。要加强河道管理，开展警示宣传，提醒群众自觉遵守规定，切实维护群众特别是学生的生命安全。
篇五：水务局工作思路
2021年水务局安全生产应急预案与2021年水务
局宣传工作方案
2021年水务局安全生产应急预案
一、总则
1、编制目的为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。
2、编制依据
本预案依据《___安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。
3、适用范围
适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。
4、工作原则
坚持“以人为本，预防为主”的原则，一旦发生重大事故，需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作，各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结
合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。
二、应急___体系及职责
在县水务局统一领导下，局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组，组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,___做好相关的配合工作。
三、日常管理机构
水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法___协调突发安全生产事故应急处理工作；组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统；制订突发安全生产事故应急预案，___预案演练；___对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训，指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。
四、预警与报告
水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后，要密切___事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。
事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容：
（1）事故发生的时间、地点；
（2）遇险人数；
（3）事故的原因、性质；
（4）事故周围环境；
（5）已经采取的救助措施和救助要求；
（6）事故报告单位、人员、通信方法。
指挥小组接到事故报告后，立即向县人民政府报告。
五、突发事故应急响应和终止
1、应急响应的原则
发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。
2、应急响应
严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。
六、附则
本预案由水务局负责解释。
2021年水务局宣传工作方案
___年是深入贯彻落实党的___大精神，夯实水利改革发展基础，巩固水利发展良好局面，赢得水利更大发展的重要一年，为切实宣传好全区水利改革发展各项工作，现结合我局实际，制定以下工作方案。
一、工作目标
通过各级报刊、网络、电视等媒体全面宣传我局在防汛抗旱，农田水利基本建设，水行政执法，水土保持、河道管理及中心工作等情况，力争在全市各县（市）区水利宣传工作___年度考核中排名前三。
二、工作任务
全年在区报、区网用稿不少于___篇，在水利信息网用稿不少于___篇，省水利厅网不少于___篇，日报用稿3—___篇，日报及以上报刊用稿1—___篇。电视新闻区台不少于___条，市台不少于___条，力争在卫视上稿___条。
三、工作措施
1、加强领导。成立局宣传组，由同志任组长，同志任宣传干事，各办站股室应明确一名干部担任宣传员，负责宣传信息的采集、编写、报送，宣传员所编写信息应由各部门负责人把关后，交由分管领导审核签字。汪昊星负责全局宣传事务内外总体协调和稿件审核。宣传干事完成全年任务的，参照去年标准给予奖励。宣传组要与各站股密切配合，团结协作，确保圆满完成全年宣传工作任务。
2、工作要求。各站股室要高度重视宣传工作，创新工作方法，从不同角度发现整理和提炼出工作中的特色和亮点，要围绕全局工作中心，服务发展大局，要结合各时期的工作重点和领导要求，牢牢把握舆论引导的主动权，做到主动发声、正面引导。
3、明确目标。各站股要高度重视宣传工作，要及时向宣传干事
上报高质量工作信息，各站、股、室全年上报信息不得少于___篇，上稿不得少于___篇，其中：农水股、水政股（含监察大队）、建管股、防汛办、水保站、河道局平均每月不少于___篇，且全年上稿不少于___篇，宣传干事全年上稿不少于___篇（不重复计）。此项工作严格实行___月一考核、___月一通报，纳入年终考核，未按要求完成工作任务的通报批评并取消年终___和个人评先资格。
4、激励机制。为鼓励全局干部职工踊跃写稿，实行用稿奖励制度，在区报、水利网、水利网等媒体上稿每篇奖励作者___元，日报上稿每篇奖励作者和投稿人共___元（其中头版___元，头版头条___元），日报、中国水利报、人民长江报等报刊上稿每篇奖励作者和投稿人___元（头版___元），___日报、光明日报等省级以上主流报刊上稿每篇奖励作者和投稿人___元（头版___元），一稿多投的取最高标准奖励。
第二篇
为深入贯彻党的___大精神，认真落实区委区__关于“决战两大平台，促进三区互动，加快城乡一体，建设经济强区”的发展战略，以及机关党建工作“服务中心、建设队伍”两大核心任务的要求，根据区直机关工委部署，经研究，决定在全局开展“创党建品牌，做创绩先锋”创评活动。
一、指导思想
以党的___大精神为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧紧围绕区委“全面建设美丽富裕和谐幸福经济强区”的奋斗目标，以“创党建品牌，做创绩先锋”创评活动为抓手，加强我局党___建设，提升党员干___伍活力，整体推进全局党建工作创新发展。
二、活动内容
围绕区委“全面建设美丽富裕和谐幸福经济强区”的奋斗目标，广泛开展“创党建品牌，做创绩先锋”创评活动。打造“党建示范点”、“优秀党建项目”；在窗口单位和服务行业党员队伍中，培养“党员创绩先锋”。
1、加强___领导
成立局“创党建品牌，做创绩先锋”工作领导小组，局党总支书记任组长，总支副书记人副组长。通过抓党建品牌创建，提高党建工作科学化水平。
2、突出行业特色
在“创党建品牌，做创绩先锋”评创活动中，要认真学*借鉴服务品牌、机关品牌创建经验，要结合局机关建设特点和党建工作模式，紧密水利实际，开展“创党建品牌，做创绩先锋”工作。
3、注重创建实效
开展“创党建品牌，做创绩先锋”创评工作，要贴近水利行政各项业务、贴近党___和党员队伍建设实际、贴近执法和服务对象，围绕加强基层水利基础、推动水利改革发展、推进服务民生等方面开展“创党建品牌，做创绩先锋”创评工作。
4、注重党___和党员作用发挥
广泛开展打造“党建示范点”、“优秀党建项目”；在窗口单位和服务行业党员队伍中，培养“党员创绩先锋”。等丰富多彩的活动，不断探索党建工作为全局水利建设服务、为经济社会发展服务的新途径、新办法。
三、活动要求
1、学*动员。结合学*贯彻___大精神的要求，形成共识共为的强大合力，把思想统一到区委、区政府和全局的重大决策上来。以建设学*型党___为抓手，加强理论知识、经济专业知识学*，以服务技能知识学*，努力提高局机关党员干部的执行力和操作力。
2、营造氛围。利用会议、墙报、刊物等进行广泛宣传，营造良好的活动氛围，推动局机关各党___和广大党员干部，立足本职，把全部心思集中到推动工作上来，把主要精力集中到队伍建设上来，把所有干劲集中到干事创业上来，为实现进位赶超提供坚强的思想保证。
3、创新载体。贯彻落实创先争优五个长效机制，以党员承诺践诺和“党员评星，支部评级”等制度化、长效化，创新党建项目载体。要在与人民群众关系密切的服务窗口和一线岗位，建立健全“三亮三比三评”制度。要继续深化星级党支部争创和党员“三服务”活动，努力打造党员优质服务品牌，以创建、推广“党员先锋岗”、“党员示范区”为抓手，强化服务意识，改进服务作风，提高服务水平，密切干群关系。
4、务求实效。要在巩固发展创先争优和基层___建设年成果的基础上，结合水利实际开展此项活动。要坚持用典型引路，不断提升党员干___伍先锋创绩的活力，进一步加强基层党___建设，整体推进基层党建工作创新发展和服务经济工作的能力。
第三篇
一、充分认识水利宣传工作的重要意义
水利宣传是各级水行政机关在履行行政职权过程中，对与本机关行使行政职权有关的各类争议纠纷，以法律、法规、规章及政策为依据，以当事人自愿为前提，在查清事实和厘清责任的基础上，对行___议和民事纠纷通过说服劝导等方式，促使当事人平等协商、互谅互让，达成调解协议，化解争议纠纷的活动。是各级水行政机关依法行政的重要内容，是密切水行政机关与人民群众联系、增进社会和谐的重要途径，也是加强和创新社会管理、加快建设法治政府的迫切需要。
二、水利宣传工作的目标任务
水利宣传工作的目标任务是：通过建立完善的水利宣传___网络，畅通水利宣传渠道，实现与人民调解、司法调解的有机联动，妥善解决矛盾纠纷，努力提高调解质量和调解成功率，将行___议和民事纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定。
三、水利宣传工作的范围
水利宣传工作的范围主要包括:水行政机关在行政管理过程中，与公民、法人或者其他___之间产生的行___议；公民、法人或者其他___之间发生的与水行政管理职能相关的民事纠纷。
四、水利宣传工作的原则
（一）自愿原则。要充分尊重各方当事人意愿，不得强迫当事人接受调解方式或调解结果。
（二）合法原则。要遵循法律、法规、规章和政策的规定，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。
（三）公平公正原则。要兼顾各方当事人的合法权益，平等协商处理利益纠纷，体现公平正义。
（四）注重效果原则。要提高工作效率，简化调解程序，促成双方当事人达成调解协议，化解___纠纷，实现定纷止争、案结事了。
五、水利宣传工作程序
根据案情复杂和调解难易程度，水利宣传工作程序可分为简易程序和一般程序。对于案情简单、当场能够解决的争议纠纷，适用简易程序，水行政机关可以当场制作宣传书，并交付当事人。案情复杂、当场不能解决的争议纠纷适用简易程序，水行政机关可以当场制作宣传书，并交付当事人。案情复杂、当场不能解决的争议纠纷适用一般程序，办结时限一般不超过___个工作日，特殊情况下最多可延长___个工作日，但必须事先告知当事人。一般程序包括以下步骤：
（一）申请。水利宣传可由一方当事人申请，也可以由水行政机关依职权提出，但须征得各方当事人同意。宣传可以书面申请，也可以口头申请。当事人口头申请的，应当记录申请人基本情况、申请调解的事项、理由、时间和争议纠纷对象等，并由申请人签名确认。
（二）受理。水行政机关收到宣传申请后，应当在三个工作日内进行___，决定是否受理并告知当事人。对不属本机关行政管理职权范围的，应当书面告知申请人向有关行政机关申请；对已签订宣传协议，又重新申请调解的，应当书面告知申请人不予受理。当事人就同一事项分别向水行政机关和其他行政机关提出宣传申请的，根据行政管理职能情况决定是否受理；水行政机关与其他行政机关均有权管辖的，由最先收到宣传申请的行政机关受理。
（三）调解。水行政机关受理宣传后，应当及时告知当事人依法享有的权利、遵循的程序及相关事项。在查明事实，分清责任的基础上，分析并归纳各方争议的焦点，依据法律、法规、规章及有关政策，对当事人进行说服、劝导，引导当事人消除争议，达成调解协议。水行政机关主持调解工作时，可邀请当事人所在的基层___以及其他与案件有关的社会力量参加调解；重大、复杂、群众___度高的争议纠纷，可邀请相关专家参加调解，保证调解的中立性和客观性。对争议纠纷基本事实有异议的，可以采取听证、现场调查等方式调查取证。
（四）结案。达成调解协议的，水政行机关应当制作宣传书。宣传书内容包括当事人申请调解事项、查证的事实、调解结果、双方当
事人的签名或盖章等，并加盖水行政机关印章或调解专用章。宣传书自各方当事人签字之日起生效。宣传书当事人各执一份，水行政机关留存一份备案。调解未达成协议或者调解协议生效之前一方反悔的，水行政机关应当终结调解，制作终止宣传决定书，交付当事人。一方当事人为促成达成调解协议而在调解决定书，交付当事人。一方当事人为促成达成调解协议而在调解协方中所作出的不利陈述，不能作为水行政机关作出行政复议决定或者其他行政处理决定的事实依据。
（五）归档及回访。水行政机关进行宣传的，应当制作调解文书，全面、客观记载调解过程。宣传结案后，应当归档编号，妥善保管。对达成调解协议的争议，调解机关应当及时___回访，掌握各方履行调解协议的情况，督促履行调解协议，巩固调解成果。
六、水利宣传工作的___保障
按照“谁主管、谁负责”的原则，成立区水务局宣传委员会，建立“___”负总责、分管领导具体抓，局水政股牵头，局办公室、防办、计财股、建管股、农水股、水政监察大队、安监办、水保站、区河道局为主要调解力量的工作机制。宣传委员会下设水利宣传办公室，办公室设在局水政股，负责宣传的指导协调、统计报告、考核评估、信息报送等日常工作。案件登记、申请受理、调处回访、立卷归档等具体工作由各相关站、股负责。各站、股要认真履行水利宣传工作职责，确保有关行___议或民事纠纷得到及时高效解决，为全区水利事业发展营造和谐稳定的社会环境。
篇六：水务局工作思路
2021年是一个不平凡的年份，全球疫情的冲击使得各行各业都受到了很大的影响。水务局作为城市的基础设施建设部门，承担着城市水资源的保障、供水设施的建设和维护、水质监测等重要工作，也受到了疫情的影响和冲击。在局领导的正确领导下，水务局全体工作人员，以饱满的热情和高度负责的态度，全面完成了年度工作计划的各项任务，并在2022年工作计划中也制订了相应的目标和计划，以更好地服务于城市建设和经济社会发展。
一、2021年工作总结
1.城市供水和排水设施的建设和维护。
2021年，水务局全力推进了城市供水和排水设施的建设和维护，先后完成了各类工程建设60余项，建设水厂、污水处理厂等重点项目4个，新建和改造改造管网线路100多公里。其中，饮用水水质监测工作更是做到了数分钟内自动监测、实时采样、快速分析、及时发布，对城市供水的质量和安全提供了足够的保障。
2.水资源保护和管理。
水务局积极稳妥地推动水资源保护和管理工作，实施严格的水资源管理制度，加强农村和城市的节水和水资源保护宣传教育，提高了全社会对水资源保护的认识和自觉性。
3.市政和环境卫生
水务局在市政和环境卫生方面也有了一定的进展。在城市公共区域，水务局加强了道路、下水道、雨污分流等设施的改造和维护，同时也针对农村污水、畜禽养殖污水进行分类管理和处理，在城乡生活垃圾处理和回收利用上不断进行探索和推进。
二、2022年工作计划
1.加强基础设施建设和管理。
2022年，水务局将继续推进城市供水和排水设施的建设和维护，改善和完善供水和排水设施，确保城市供水和排水的可靠性和质量。此外，水务局将结合新增建设项目的要求，加大对市政基础设施建设和管理的力度，并且要加强和完善规划、设计、施工、验收、监管等方面的工作。
2.提高水资源保护和管理水平。
在水资源保护和管理方面，水务局将会进一步加强水资源利用率的提高和节约，引导和推广先进的技术和管理模式，加强水资源调度、配置和测算，细化水资源保证能力评价办法，全面提高水资源的保护和管理水平。
3.创新环境卫生服务方式。
水务局将以市民的需求为导向，结合城乡环境卫生的实际情况，创新环境卫生服务和管理方式，加强城市垃圾分类制度的推行，加强农村厕所革命和农村垃圾治理，打造宜居城市与美丽乡村，让城市的环境更加清洁和健康。
4.提升队伍建设和素质水平。
水务局要进一步加强队伍建设，提升人员的专业知识和素质水平，通过加强人才开发、教育培训、职业技能证书等，培养一支高素质、大能力和专业化的水务工作团队，以更好地服务于城市建设和经济社会发展。
总之，2021年是水务局取得了举足轻重的一年，2022年，水务局将继续以先进的理念，科学的规划，精湛的技术，优质的服务为己任，打造美丽城市和幸福生活，为保障民生，为推动全市经济社会的发展做出不懈的努力。