履行推进法治建设第一责任人职责述职报告6篇履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 医保局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查情况的报告 按照《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人下面是小编为大家整理的履行推进法治建设第一责任人职责述职报告6篇,供大家参考。
篇一：履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查情况的报告按照《关于开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设自查的通知》要求，区委高度重视，由分管领导牵头，落实专人对照《自查清单》全面梳理自查，现将自查情况报告如下。
一、基本情况 （一）加强组织领导,切实履行法治政府建设主体职责。单位主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长的推进法治政府建设工作领导小组，定期研究工作推进及任务落实情况，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格落实依法行政、依法监督，不断完善内部管理制度，把本部门各项工作全面纳入法治化轨道，把法治建设贯穿到各项工作的全过程和各方面。新冠肺炎疫情防控期间第一时间成立了工作领导小组，设立综合协调、财务管理、待遇保障和医药监管 ** 个组，包片开展工作。及时向辖区内医药机构下发了《关于在“新型冠状病毒肺炎”疫情期间禁止相关药品及材料乱涨价的告知书》，并落实工作人员每日进店巡查。推行“两确保、三保障、四办理”工作机制，发布《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间有关
** 务经办服务指南》，确保参保群众待遇享受不受疫情影响。落实“减征缓缴三不降”政策助力企业复工复产，2-6 月累计减半征收 ** 家参保企业职工医保保费 ** 万元。
（二）坚持理论学习，贯彻落实党对法治政府建设的领导。带头深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想、******全面依法治国的新理念新思想新战略和十九届四中全会精神，增强全局干部职工“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，增强本部门抓法治政府建设的责任感、使命感；严格落实年度法治政府建设情况报告制度，定期向区委、区政府报告本单位推进法治建设工作情况及存在的问题。
（三）加强法制宣传教育，营造学法用法守法良好氛围。一是坚持会前讲纪说法，以党组中心组学习和“周三夜学”作为平台，组织全局干部职工观看警示教育片，学习《宪法》《民法典》以及《重大行政决策程序暂行条例》《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《绵阳市人民政府办公室关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》、《四川省医疗保障行政执法指引及行政执法文书样式》等文件。二是积极开展 ** 政策法规的宣传，每年 4月在全区范围内开展“打击欺诈骗保”集中宣传月活动。活动期间，分别通过微信、公开栏、短信、宣传画册等方式以
及在区海悦银河城广场、区政务服务中心等人员密集场所，向全社会广泛公布举报电话和微信公众号，强力宣传了医疗保障政策、典型案例、基本医疗保障基金监管相关法律法规。累计已印发宣传手册 ** 余册、宣传海报 ** 份和折页 ** 余份、“打击欺诈骗保 维护基金安全倡议书”** 余份，发送宣传短信 ** 万余条，现场解答咨询 ** 余人次。三是健全法律顾问队伍，聘请执业律师作为法律顾问，参与规范性文件制定、审查；负责合同审核；参与诉讼、复议案件的讨论，提供建议和对策；对涉及我局的法律事务提供法律意见和建议等。
（四）认真执行和落实重大行政决策程序规定。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格按照“五大程序”配合相关决策部门做好前期的论证、调查、意见征求和合法性审查，确保行政决策科学化、民主化和法治化。
（五）规范行政规范性文件制发管理。严格执行《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审查机制的实施意见》等文件规定，落实专人负责规范性文件申报、审核及备案等工作，定期对本单位行政规范性文件进行清理。3 月中旬，我局会同区财政局对《区特殊精神障碍患者“健康扶贫”救治救助方案（试行）》实施情况进行了评估讨论，梳理存在的问题，在充分征求区委政法委、政府相关部门、各镇乡以及人大代
表和政协委员意见建议基础上，形成了《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法（审议稿）》，并报区司法局进行合法性审查，经人民政府六届第 ** 次常务会议审议通过后于** 月 ** 日印发实施。** 月 ** 日，我局依法将《区城乡贫困严重精神障碍患者救治救助办法》及起草说明呈报区司法局备案。
（六）加强执法队伍建设，提升行政执法规范化水平。一是加强行政执法人员岗位培训和相关法律知识培训，落实持证上岗和资格管理制度，严格执行《国家公务员行为规范》、省司法局《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》。二是贯彻落实《区人民政府办公室印发关于全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案的通知》，严格按照《** 省 ** 行政执法指引及行政执法文书样式》规定，切实规范行政检查、行政处罚以及案件移送程序和标准，有效提高行政执法水平和能力。** 年，依法向区公安机关移送案件 ** 例，法院已判决** 件，挽回医保资金 ** 万余元。
二、存在问题 一是我局的法治教育培训形式较单一，内容欠丰富，法治思维的创新力不足；二是执法能力和水平有待提高。医保局是新组建单位，成立仅 ** 年，工作人员多数曾从事与医疗相关的工作，且国家 ** 公布《** 政执法事项指导目录》
仅 2 个月，执法经验相对不足。
三、整改措施 一是加强法治教育培训。建立常态化会前学法制度，丰富学习内容和形式，组织干部职工旁听典型案例判决，强化法纪意识；开设法律讲堂，邀请法律顾问授课，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新能力。二是加强执法队伍建设，多形式、多渠道开展执法业务培训，提升执法能力和水平。引进具有法律知识和法治工作经验的人才充实执法队伍。
篇二：履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
交通运输局 履行推进法治建设第一责任人职责 工作汇报 按照祁县县委依法治县办《关于做好迎接市委依法治市办督查有关工作的通知》要求，现将我局履行法治建设第一责任人职责工作汇报如下: 一、强化领导，明确职责 为充分发挥党政主要负责人在推进单位法治建设中的领导核心作用，根据省、市、县上级部门的安排部署，结合我局职能，我局及时调整交通运输法治建设领导小组成员，明确了指导思想、主要内容、主要任务及责任分工，始终将法治政府部门建设摆在工作全局的重要位置，与改革发展稳定任务同部署、同落实、同考核。二、强化交通运输依法执政
一是认真落实法律顾问制度。注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法等环节的支持作用，多次邀请法律顾问参与有关案件的审核把关。二是明确主要负责人履行推进交通运输法治建设第一责任人职责，必须坚持宪法法律至上；坚持权责一致，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究；坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。对交通运输法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，把交通运输各项事业全面纳入法治化轨道。三是严格落实执法保障。设立了法制办，配备了 2 名法制工作人员，负责全县交通运
输系统法制工作，不定期的开展依法行政知识集中学习，并邀请省交通厅、省运管局等部门专家专题辅导法律、法规相关知识，提升业务人员能力水平。四是深化行政审批制度改革。认真对照部门权责清单所列事项进行全面梳理，梳理出交通运输系统行政权利 150 项，其中行政许可 23 项，行政处罚 108 项，行政强制 8 项，行政确认 1 项，行政奖励 1 项，行政征用 1 项，其他行政权利 8 项。同时，完成了政务服务平台行政权力事项的认领、编辑和上报工作。五是深入推进“互联网+监管”工作。切实加强事中事后监管，进一步推动“双随机”检查，完成了市场主体信用信息共享，及时将检查结果推送至市场主体信用信息平台，确保了“双随机一公开”工作落到实处。
三、 强化执法队伍建设和管理
1. 健全执法体制机制。按照交通运输部五个规范相关要求，从规范交通运输行政执法入手，结合单位实际，先后制定修订完善了《执法全过程记录制度》《重大执法决定法制审核制度》《执法公示制度》等相关制度，进一步健全执法体制机制。
2. 认真开展执法监督。一是建立了执法监督工作机制。制定了《祁县交通运输行政执法监督检查办法》《交通运输行政执法考核评议办法》等制度，进一步加强和规范交通运输行政执法监督工作。二是认真开展执法监督检查。采取听取情况汇报、检查相关资料、查看执法现场等方式对各交通运输执法机构的行政执法风纪情况、行政执法用语规范情况、行政处罚规范执行情况、执法案卷情况进行了监督检查。
通过执法监督检查，及时发现和纠正违法或不当行政行为，增强了执法人员法制意识和观念，有效减少了执法过错、行政复议，避免了行政诉讼案件的发生。三是完善了社会监督机制，制定《举报投诉处理制度》，结合政务信箱，公布举报电话等方式，广泛接受群众的监督，及时对社会、舆论监督进行回应和整改 。
3. 加强执法人员培训。重视执法人员业务知识培训，制定了《2020 年祁县交通运输系统行政执法人员培训计划》，着重对《行政许可法》《行政强制法》《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》等行政法律法规进行了系统的讲解，并派员参加市局举办的综合执法培训班，通过培训进一步提高执法人员和法治工作人员的法律素养。
4. 严格行政执法证件管理。坚持持证上岗和亮证执法，执法检查前明确告知行政相对人执法主体。严格审查执法证件申领人员资格，未出现有为无执法资格人员办理执法证件的情况。对执法证件遗失的，及时进行申请补，对执法人员调离、辞退的及时回收执法证件。
6. 认真开展执法形象提升活动。积极组织交通运输系统开展了执法形象提升专项行动，同时加强运政、综合执法，严查非法营运，严厉打击黑车，切实维护人民群众的合法权益。为巩固整改工作成效，我局对各执法机构开展的执法形象提升工作推进情况和完成情况进行了专项督查，未发现有利用职务之便徇私舞弊、吃拿卡要现象，未发现存在乱罚款，乱收费、乱扣费等现象，未发现进行隐形执法、钓鱼执法的、未发现超限治理只罚款、不卸载等行为。
四、严格依法行政，行业治理能力得到新加强
1.行政执法有序高效。严格执行“三项制度”，加大巡查查处力度。上半年，执法队巡查里程达五万余公里，查处违法车辆 270 起，处罚金额 1599700 元；办理损坏路产案件5 起，收取赔（补）偿费 40978 元；查处客运企业、货运企业、道路施工企业违法违规行为 7 起，处罚 76000 元。
2.超限超载治理保持高压。深化路警联合执法，严格落实“一超四罚”。依托贾令超限检测站、古县治超点检测车辆总数为 53754 辆，查处超载车辆 27 辆，卸载货物 538.98吨，移交交警超载车 27 辆。车辆超限超载率稳控在 0.05%以内。
以上是我局在法治建设上所做的一些工作，虽然取得了一定进展，但离全面推进法治建设的要求还相差很远，需要在以下两个方面进行加强，促进法治建设取得更大的成效，一是需进一步加强法制培训，提高执法人员素质。二是加强担当意识，提高依法履职的重要性。进一步完善落实执法过错责任追究制度，严惩不作为、乱作为等行为，真正做到恪尽职守，不断推进交通运输法治建设治理体系和治理能力现代化。
祁县交通运输局 2020 年 8 月 11 日
篇三：履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
区农业农村局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 2021 年，在区委区政府的正确领导下,我局党政主要负责人坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******全面依法治国新理念新思想新战略，认真学习贯彻******对广东重要讲话和重要指示批示精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下: 一、强化领导责任，树立法治政府建设工作理念1、确保责任到位。成立以党委书记为组长、党委成员记为副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。
2、确保经费落实到位。将法治政府建设经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。
3、确保职能发挥到位。紧扣持续优化营商环境这个主线，把平等保护贯彻到各个环节，为持续优化营商环境提供法治保障，努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方
面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范公正文明执法，提高执法规范性和执法效能，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。
二、推进依法执政、做到政务公开，接受群众监督。
1、坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。
2、坚持党务政务公开，接受群众监督。及时公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，不断增强党政工作的透明度。
3、坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。
4、强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。
5、督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大
政府信息公开力度，强化政府网站和政务新媒体建设管理，严格落实意识形态和网络安全工作责任制。
三、善于学习思考，提高自身素质，狠抓行政效能
1、注重学习，提高素质。党政主要负责人坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力，坚持在党委会和局务会前进行法律宣讲，提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
2、加强督促，严格考核。充分发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取 1 次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督” 四、做好全面宣传工作，深入推进法治入户
通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式，组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《乡村振兴促进法》
等法律法规，开展法治宣传教育知识培训，提高了我局干部职工的法律素养，重点做好社会宣传工作，开展多种形式的文化法制宣传教育活动，开展有关法律法规宣传；将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，通过法律宣传，使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。
五、加强监督管理，维护农业生产经营秩序
1、强化农业生产监管，结合日常工作开展“扫黑除恶”、开展禁捕禁毒河鱼等专项行动。2021 年共开展农资供应各类专项整治活动 2 次，联合整治行动 3 次，出动执法车 386 台次，执法人员 1239 人次，检查经营单位 320 家次，办理行政处罚案件 5 起。
2、强化执法力度,坚持做到每周一查，每月一报，连续开展了农资经营单位专项检查和“双随机一公开“检查，受理社会举报，切实维护农资法治经营秩序。
六、严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率
1、严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会和******系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与工作职责和法治实践相结合，强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一
致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作，确保政令畅通，落实到位。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，树立正确的价值观、权力观、金钱观，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决做到正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部职工的表率。
2、带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，没有大操大办婚丧喜庆事宜，没有违规占用办公用房，没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象，确保法治政府建设工作高效开展。
篇四：履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
5 篇 篇 1 2021 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告1 2021 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
2021 年是新中国建党 100 周年，是十四五的开局之年，教育局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县文件精神，为全县教育系统营造了良好的法治环境，现将 2021 年度教育局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下:
一、履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设
根据县委办公室、县政府办公室要求，成立了 ** 县教育局普法教育领导小组，并制定了 ** 县教育局党政主要负责人履行推进法治建设职责年度工作清单，坚持把法治教育纳入教育培训总体规划，将法制教育作为日常学习的重要内容，认真开展法治进机关进校园活动。普及法律知识，提高全系统法治思维和综合运用法律的能力法制教育作为日常学习的重要内容，认真开展法治进机关进校园活动，普及法律知识，提高全系统法治思维和综合运用法律的能力。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
1、在全系统集中开展《民法典》进校园专题讲座，同时开
展了法治进校园专题讲座。
通过一系列的宣传教育广大师生和家长进一步了解《民法典》提高了对《民法典》的认识，增强了学生的安全意识、法律意识，为《民法典》的正式颁行和推进政府法制建设提供了坚实的思想保障。
2、推进全市教育行业重点治乱深入开展学校及周边综合治理专项整治工作，按照 **[2021]** 号文件精神，** 县教育局立即组织实施，通过周密部署、精心策划，迅速在全县教育系统组织开展了专项整治活动。通过整治各校园及周边秩序井然，消除了各校园的安全隐患，为全县教育系统营造了良好的教书育人环境。
3、弘扬宪法精神，维护宪法权威，共创法治 **
为全面实施《青少年法治教育大纲》提高青少年学生宪法意识和法治观念，教育科技局举办了全国第六届中小学生“学宪法、讲宪法”** 县演讲选拔赛，通过“学宪法、讲宪法”演讲比赛更加激发了全系统师生“学宪法、讲宪法”的学习热潮，同学们纷纷表示要自觉成为宪法的忠实崇尚者，自觉遵守者和坚守捍卫者。
5、发挥学校法制副校园长防护引导作用，从源头上预防未成年人违法犯罪
今年根据我县实际对全县各中小学、幼儿园法制副校园长进行了重新聘任，对全县 ** 所中小学、幼儿园聘任了法治副校园
长，法制副校园长分别来自县检察院，县法院，县公安局和县司法局，为全县教育系统提供了有力的法律帮助，探索出新时期加强青少年学生法制教育的有效途径和方法。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学校法治教育有待进一步加强。学生法治教育仍相对游离学科教学之外，与真正进校园、进课堂的要求还有一定差距。学校对法治教育的重视程度有待提高，法治教育方式相对单一、专业师资队伍相对缺乏，校长、教师自觉运用法治思维和法治方式研究解决问题的意识和能力有待进一步增强。
二是教育系统法治建设任务艰巨。青少年是普法工作的重中之重，学生法治教育责任重大，需要全社会的支持和参与。面对新形势、新任务，依法行政、依法治教和依法治校要求越来越高，教育系统法治建设在体制机制、观念提升、体系建设、规划实施等方面还有许多工作要做。
四、2 2022 年推进法治政府建设的主要安排
（一) ) 抓好教育系统普法。将青少年学生作为“八五”普法
工作的重中之重，进一步加强青少年学生法治教育，全面实施青少年学生“法育工程”。充分发挥法律顾问、法制副校长等群体作用，统筹各方面资源，构建学校、家庭、社会三位一体的普法格局。继续开展学生“学宪法讲宪法”“送法进校园”等活动、组织法治教育骨干教师培训，落实国家工作人员学法用法制度。不断丰富载体，创新形式，强化普法工作针对性、实效性，
在全县教育系统形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
（二) ) 全面实施依法治校。推进学校章程实施及现代学校制度建设，完善学校内部治理结构，加快建设校务委员会制度，构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校治理体系。开展办学自主权改革试点，推行管理权限清单、负面清单制度，不断提升学校治理能力水平。
五、对我县推进法治政府建设的意见和建议
法治政府建设是个系统化、精细化的建设，需要常抓不懈，要全民动员、全民参与以丰富多彩的宣传形式使普法教育常态化。
1 2021 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
根据《自治区党委全面依法治区委转发<中央全面依法治国委员会关于印发《关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的意见的通知>的通知》的文件要求，结合本单位实际情况，现将我局 2021 年度党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责落实情况报告如下：
一、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人情况
单位党政主要负责人坚持把推进法治建设作为重点工作之一，提高思想认识，强化政治责任感、使命感，以身作则，率先
垂范，积极推动法治医保建设。
（一）提高政治站位，落实法治医保建设责任
始终把法治医保建设的落实摆上重要议事日程，科学统筹各项业务，促进协调发展。细化分解法治医保建设工作要求，明确2021 年法治医保工作重点。建立层级分管机制，领导班子成员、各股室负责人层层分解责任，自上而下贯彻落实各项工作，确保法治医保建设及依法行政工作顺利进行。
（二）加强组织领导，带头履行法治医保职责
切实履行推进法治建设第一责任人职责，肩负起法治政府建设的重任，局主要领导亲自研究、亲自部署，分管领导具体负责、协调督促，带领全局干部职工落实法治医保工作职责。认真落实各项决策规定，坚持重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等重大问题均由班子会议集体研究决定。工作生活中，率先垂范，带头执行依法行政的各项规定，带头接受干部群众的监督，带头锤炼自己的党性和政治素质。
（三）高度重视法治教育学习
局领导带头做好学法用法的表率，把******全面依法治国新理念新思想新战略列入党组中心组理论学习年度计划，明确领导干部在推进依法治国中的重要责任，加强领导班子对依法行政的理解，增强厉行法治的积极性和主动性。通过集中学习、个人自学、组织 x 次专题学习，在学通、弄懂、做实上下功夫，不断强化思想认识、提高政治站位。同时把普法工作纳入干部理
论学习重要内容，全面推行行政执法“三项制度”，领导班子带头学法懂法，做遵纪守法的表率。通过学法普法，领导班子和执法人员遵纪守法的意识明显增强，依法行政的能力明显提高。
二、存在不足和原因
2021 年，我们虽然在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。但是，相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，还存在一些问题和不足：
（一）医保法治建设滞后。国家医保局成立后，相关配套规章制度正在完善。
（二）法治队伍建设需加强。由于医疗行为复杂，缺乏医保监管工作需要的懂医、药，熟悉财务、计算机等专业型人才，目前我局具体开展现场监管工作人员人少事多的结构性矛盾十分突出，远不能满足全县执法监管需要。虽然我局也已安排干部职工参加 2021 年度得执法考试，但具体执法行动还未开展过，缺乏行政执法经验。
三、2 2022 年度计划
2022 年，我局将按照法治政府建设工作部署，全面推进依法行政各项工作，认真履行医保行政职 能，积极构建完善“法治医保”体系。
（一）进一步加大法治宣传教育力度
积极开展普法宣传教育，通过多种形式举办法治教育培训，
充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用，进一步增强全局人员的法律素质和依法行政水平。
（二）进一步加大打击欺诈骗保专项行动力度
继续联合相关职能部门，积极引入社会力量，组织精干力量，利用智能监控、智能审核、大数据监管等措施筛查疑点，强势推进开展打击欺诈骗保专项行动，提升定点医药机构现场检查覆盖面。并聘请社会监督员，鼓励和引导社会各界人士参与医保基金监督，实现政府监管和社会监督、舆论监督良性互动。
（三）进一步提升行政执法能力
将法治宣传教育与加强党风廉政建设有机结合，进一步提高干部职工学法守法用法能力。加强法治人员配备，充实法治人员力量，加大对法治队伍的培训力度。
（四）进一步提高政务服务效能
加强行政规范性文件监督管理，完善行政权力运行监督机制，深化政务公开工作，加强政策解读和回应。深入推进“双随机、一公开”工作，完善医保基金监管方式，加大对医疗保障违法违规行为的打击力度，提升医保服务质量。
1 2021 年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
我作为 ** 市应急管理局党委书记、局长，承担着履行法治政府建设第一责任人的责任，现将本人调任应急管理局以来履行
法治政府建设第一责任人的工作开展情况报告如下：
一、确立法治理念，依法开展工作
8 月份以来，本人牢固树立宪法法律至上理念，对宪法法律始终保持敬畏之心，决不搞以言代法、以权压法。
一是牢固树立法律规则、职权法定、程序正义思维，坚决维护社会主义法制的权威和尊严。发挥党委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，督促领导班子其他成员依法依规办事，支持配合各级各部门依法履职。
二是用法治思维和法治方式统筹应急管理工作。切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责。对单位法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、重要任务亲自督办。每月听取 1 次法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，为推动法治建设提供保障、创造条件。
三是加强应急管理政策法规宣传。贯彻普法规划，充分利用“12•4 国家宪法日暨全国法制宣传日”、法律“七进”等时机，按照“谁执法、谁普法”的工作要求，协调各负有安全生产监管职责的部门和单位按照行业管理和属地管理相结合，大力宣传《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，加强对应急管理所开展执法、普法工作的指导，把执法办案与法治宣传相结合，把法治宣传融入监管执法和服务的各个环节。
二、加强个人学习、提高法律素养
一是认真学习******全面依法治国的新理念新思想新战略，深刻领会***法治思想的丰富内涵；认真学习认真学习《** 市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《** 市 2021 年法治政府建设工作要点》等关于法治政府建设各项决策部署，不断增强法治思维。
二是认真学习《安全生产法》《突发事件应对法》《防震减灾法》《** 省安全生产条例》等应急管理法律法规，提高了自己依法决策、依法办事的自觉性和运用法律手段管理工作的水平，不断增强法治能力。
三是认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规，遵守党的政治纪律,带头遵守公务员“八不准”，带头讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,维护团结,自觉接受监督,不断增强自我约束力。
三、自觉遵守法律，起好示范作用
******曾强调：各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律，牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，不要去行使依法不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。知敬畏，方能存戒惧守底线。本人带头尊崇法治、敬畏法律牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治观念。自觉遵纪守法，在实际工作和生活中，能够严格执行党规党纪规定，
模范地遵守国家的法律、法规，始终做到严格自律。时刻以规则法律、德行准绳为标尺，自我警醒、自我约束和自我克制。做决策、开展工作时多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。严格遵守各项法律规定，严格执行党的政治生活准则，模范遵守党纪国法，带头依法办事、依法行政，带头落实好中央八项规定、和法律法规要求，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
四、强化机关建设，建设法治机关
一是建立健全各项规章制度，确保按章办事。进一步健全和执行行政执法监督和案卷审核、行政执法全过程记录及归档管理、行政执法公示制度等制度与工作。
二是提升执法人员能力素质，提升执法水平。先后印发了新颁布实施的《行政处罚法》《安全生产法》以及《** 省安全生产行政处罚自由裁量细则（2021 版）》《** 省安全生产行政执法文书使用手册（2021 版）》等法律法规和文件，组织全局干部职工对应急管理、防灾减灾和安全生产重要法律法规、党内法规的集中学习并组织考试。
三是加强重大行政执法决定监督，确保公正执法。凡属本局重大事项如：领导的分工调整、年度工作计划、资金使用、物品采购、项目申报与实施、干部的推荐与任免建议、干部转正定级、重大安全生产行政处罚等全部实行集体研究，广泛听取班子成员意见，有的还要征求干部职工意见，促进科学、民主决策。继续
推行公职律师和法律顾问制度，聘请我局具有资格的张志新副局长担任公职律师以及两名法律顾问，对我局相关重大事项开展法律咨询服务，特别是在执法过程中作出的行政强制、行政处罚和重大事项决策等。必先进行法律咨询，确保决策、决定的合法性。今年以来我局共开展法律咨询 ** 余次。
五、存在问题和相关建议
目前，应急管理局承担...
篇五：履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
推进法治建设第一责任人职责述职报告 6 6 篇第一篇
今年在 x 委、x 政府的正确领导下，** 公司坚决贯彻落实 x 委 x 政府的部署要求，紧紧围绕“三个不动摇”的总体目标，始终坚持市场化、实体化运营思路。根据 2021 年 **市委全面依法治区委员会印发的《** 市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，切实发挥国企法治建设中的领导核心作用，在 ** 公司中形成良好的法制建设工作格局。结合工作实际，现将一年来履行法治建设第一责任人职责情况汇报如下：
、 一、1 2021 年度履行推进法治建设第一责任人的主要举措和成效
1、强化组织领导，健全制度建设。一是确保责任到位。形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。二是确保职能发挥到位。以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定公司年度工作计划，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。三是确保落实到位。对职工关心、社会关注的与职工利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中
的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。
2、推进依法执政，狠抓重点环节。一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事。2021 年公司先后制定完善了党支部、董事会、监事会、“三重一大”议事规则等公司内部管理制度并汇编成册，重大事项和规范性文件必经党支部集体研究后再由董事会作出决定并执行，确保阳光规范。二是坚持选人用人公开，接受职工监督。对应公示的内容，广泛接受职工监督，扩大全体职工的参与权、知情权和监督权。202x 年公司新提拔 x 名中层干部，发展入党积极分子 x 名，采用“动议酝酿、民主推荐、考察谈话、讨论决定、任职公示、任前谈话”六大环节，得到全体职工的普遍认可。三是加强理论学习，坚持理论联系实际。通过多种渠道，加强全体领导班子在政治理论、业务知识、法制法规上的学习，努力提高综合素质。在法律法规学习上，强调领导班子成员注重学以致用，提高自己的政策理论水平和实际工作能力。
3、强化落实责任，全面推进依法治企工作。一是强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格执行 ** 公司领导班子成员“一岗双责”责任清单，加强对分管范围内落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，与重点部门主要负责人不定期进行约谈，巡查督办党风廉政
建设重点任务进展情况，对存在的苗头性、倾向性问题及时提醒和纠正。坚持把党风廉政建设责任制与公司各项工作紧密联系起来，深化责任制和目标管理。二是狠抓行政效能。根据《** 市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，要求全体领导班子严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”，督促公司领导班子成员严格落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，牢牢守住洁身自好“第一关”。修改完善内控管理制度，有效防范廉政风险、杜绝违纪违规行为。三是切实落实责任，深入依法治体工作。充分发挥党支部在推进法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入公司发展总体规划和年度工作计划，与企业经济发展同部署、同推进、同督促。及时研究解决法治建设中的有关重大问题，健全完善党内法规制度，做到制度治党、依规治党，加强督促检查，提高党内法规制度的执行力。严格依法依规决策，充分发挥公司法律顾问的作用，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。
二、履行职责过程中存在的不足
一年来，在 x 委、x 政府的正确领导下，在 x 委全面依法治区办的指导下，公司法治建设工作取得了一定成效，但在实际工作中还存在一些困难和不足，主要有：一是公司法治教育培训形式单一，对外交流学习少，法治思维的创新力
不足；二是对指导子公司法治建设力度不够，平时业务指导较多。三是领导班子及职工对法制建设工作的认识还不够充分，与 x 委全面依法治区办提出的企业法制建设目标任务要求的落实还存在一定的差距。
、 三、2 2022 年度履行推进法治建设第一责任人职责工作打算
1、加强政治理论学习。认真学习党的十九大、十九届五中全会和******系列重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持普法与围绕 ** 公司中心任务相结合，强化法治理念、突出法治主题、创新法治形式，注重解决突出矛盾，不断提高党性修养，坚定理想信念和政治信仰，强法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力。
2、带头遵守廉洁自律规定。严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和全体职工的表率。
3、落实全面从严治党责任方面。身为一名党员领导干部，要坚定正确的政治方向，在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，始终做到对党忠诚，不存在当面一套背后一套、弄
虚作假、欺瞒党组织的情况。2022 年要加强工作中的廉洁自律检查力度，对 x 纪委通报的违法违纪案件从政治高度、发展角度深挖背后的政治问题、作风问题。
第二篇
按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，本人切实履行推进法治建设第一责任人职责，团结带领局党委成员和全局党员干部，认真落实县委县政府法治建设各项工作部署，推进法治建设各项工作有序开展。现将履行法治建设第一责任人职责报告如下：
一、加强组织领导，落实法治建设
围绕法治政府建设责任制落实，突出党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者的职责，法治建设中，主动部署重要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办重要任务，把应急管理、安全生产各项工作纳入法治化轨道。成立以我任组长，党委成员任副组长，局中层以上干部为成员的法治建设和法治政府建设工作领导小组，明确了我局法治政府建设各项工作任务。定期召开党委会、办公会，有计划、有步骤地部署和督查法治政府建设的重点工作，研究解决本部门法治建设的重
大问题。严格执行法治政府建设情况报告制度。我局在 2021年“** 县国家机关谁执法谁普法”履职报告评议活动中”经过网上投票、实地考察、现场评议等三个环节以综合分数96.15 位居第一，获得优秀单位奖。
二、加强法治宣传，落实普法责任。
按照市县法治工作要点以及上级应急管理部门的要求，结合实际，制定了《** 县应急管理局 2021 年度普法工作方案》《** 县应急管理局 2021 年领导干部学法计划》等方案计划，进一步明确了普法任务、工作重点和责任分工，将学习宣传贯彻习******全面依法治国新思想新理念新战略和《宪法》《突发事件应对法》《防震减灾法》《行政诉讼法》《行政处罚法》《行政强制法》《安全生产法》等有关法律法规规章作为普法的重点内容。开展“防灾减灾日”和“安全生产月”活动，全面落实我县安全生产领域主体责任。各项活动中悬挂、张贴安全生产标语、横幅共 2500 多条，派发宣传海报 1000 余份、小手册 5 万余份、安全出行承诺书30 万余份，并通过手机向社会发送安全知识短信息，向全社会宣传安全生产知识，提高广大群众的安全生产知识水平和自我保护能力。
三、推进依法行政，规范执法行为
（一）围绕科学决策抓落实。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，完善决策机制。与律师事务所签订长期法
律顾问合同，选聘 1 名律师担任法律顾问，不断拓展法律顾问参与应急管理事务的途径和方式，引导法律顾问全程参与行政事务处理。同时，我局制定出台《** 县应急管理局法律顾问和公职律师制度》，对法律顾问的聘用条件、工作职责、因履职需要而享有的权利和义务及解聘情形等做出了明确的规定，有效督促法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中公正、廉洁、高效履职，确保法律服务质量。
（二）围绕依法行政抓规范。加强规范性文件管理，坚持起草、审查、决定和公布等相关程序，合法性审查遵循合法合理、权责一致、诚实信用、高效快捷和协调配合的原则。推行政府权力清单、责任清单管理，依法精简行政审批事项，创新审批方式，优化审批流程，依法全面履行应急管理部门职能，加强应急管理综合行政执法，提高执法效能，坚持严格规范公正文明执法，严格按照行政检查执法程序、行政执法程序和具体操作流程开展行政执法，确保程序公正。严格落实重大行政执法决定法治审核制度，严格行政处罚案件告知和决定前的法治审核，主动前移监督关口，及早纠正和预防不当行为的发生，确保每一起行政处罚案件合法合规公正，所有审核的案件未发生一起行政复议、行政诉讼。2021 年来，检查各类生产经营单位 486 家，立案查处各类安全生产违法违规行为 18 宗，作出行政处罚 22 次，依法依规罚款 113.5余万元。通过严格执法，严厉打击了各类违法违规行为，有
力促进全县安全生产形势持续稳定向好。
（三）围绕三项制度抓执行。制定行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核等制度，全面推行行政执法三项制度的落实。一是全面推行行政执法公示制度，根据谁执法谁公示的原则，通过全省统一的行政执法信息公示平台以及门户网站、政务新媒体等载体依法、及时、规范向社会公开行政执法信息。二是全面推行执法全过程记录制度，规优秀范文字记录，推行音像记录，严格归档管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度，落实审核主体，明确审核范围、审核内容、审核责任，凡涉及重大行政执法事项的一律经局案审委员会集体研究审核决定。严格对照两法衔接要求，深化与公、检、法等部门合作，凡构成犯罪的一律移送司法机关追究刑事责任。
四、强化宣传教育，提升法治能力
（一）围绕学法用法抓教育。结合应急管理工作实际，有针对性地开展法治宣传教育，增强了普法的实效性。认真组织开展党委中心组学法，开设法治讲堂，开展法治专题学习、研讨会等，切实增强领导干部依法行政的意识。落实工作人员日常学法治度，认真开展法律知识考试，组织领导干部参加全省普法网上法律知识考试，切实提高了应急管理工作人员运用法治思维和法律手段解决各种矛盾和问题的能力。强化应急管理部门普法责任，落实“谁执法谁普法”责
任制，贯彻落实《关于实行“谁执法谁普法”责任制的实施方案》，为我县应急管理发展营造法治氛围。积极开展广泛的法治宣传，开展专项法律法规普法宣传活动；认真组织宣传主题日活动，通过现场咨询、发放资料、展板展示等方式，开展形式多样的宣传活动，普及相关法律知识。下来，我局将新修订的《安全生产法》做好宣传和贯彻工作，做到全民知法、学法、懂法、守法。采取邀请专家进乡镇进企业开设讲座、印发宣传手册、悬挂横幅等多种方式做好新安法宣贯工作。
（二）围绕岗位培训抓提升。组织我局执法人员 30 余人参加学法用法考试，通过学习宪法和部门法专业法等法律法规并参加考试，夯实参考人员的法治基础。我局参考人员通过率达 100％。我局执法人员 70 人次在应急管理干部网络学院进行网上培训，培训内容包括《安全监管执法人员轮训网上专题》、《森林草原扑火指挥员》、《应急处置与救援》等，考试通过率达 100％。
（三）围绕法治建设抓宣传。全面落实谁执法谁普法谁服务谁普法的普法责任制，将普法宣传与行政执法有机结合。通过新媒体（包括微信、美篇、微信公众号等平台）和传统媒体，全方位加大应急管理普法宣传力度，针对社会热点和典型案例开展法治宣传教育，先后在辖区工贸行业、非煤矿山等监管群推送、刊出、播出各类新闻 100 余篇，取得了较
好的宣传效果。深入开展安全生产法治宣传。组织开展“5• 12 防灾减灾日”、“安全生产月”、“11• 9 消防宣传”、“12• 4”国家宪法日暨法治宣传月系列活动，通过现场设点搭台的方式，对辖区群众开展“面对面”答疑解惑，普及法律法规、安全防范知识，提高辖区群众安全防范技能和安全意识。在宣传履行职能、职责的相关法律法规的同时，宣传普及宪法和基本法律知识，承担应尽的普法社会责任。纵深推进法律“六进”活动。采取现场咨询、技能比赛、安全培训、应急演练、发放宣传手册和悬挂挂图等群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，积极推进法律法规知识进企业、进校园、进机关、进社区、进家庭、进公共场所。今年以来共开展各类普法宣教活动 5 场，发放普法宣传资料 2 万余份，受益群众达2 万余人次。
五、增强实效，普法与执法有机结合
（一）处罚与教育相结合，探索“柔性执法”新方式。行政执法人员既是执法队伍，同时也是一支中坚的宣传队伍，每一次进企业进行执法活动，也是一次向企业面对面普法的重要过程。在安全生产监督检查活动中，积极采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法，查处安全生产违法行为时，切实贯彻处罚与教育相结合的原则，切实运用普法来强化执法的综合效果，积极探索引入“柔性执法”的方式，推行“事前干预、主动指导、及时提醒”制度，充分发挥法律教育引
导作用。如 2021 年 7 月 27 日，县应急管理局执法人员在材**x 科技有限公司检查安全生产工作，现场发现该企业存在以下隐患：1、未按规定对...
篇六：履行推进法治建设第一责任人职责述职报告
202*年度市市场监管局履行法治建设 第一责任人职责述职述法报告
根据市委依法治市办关于法治建设第一责任人职责工作的要求，我局严格按照“创建法治政府建设示范市工作方案”目标规范，以“咬定青山不放松”的使命担当精神，认真落实好法治建设任务，现将工作汇报如下：
一、法治建设工作落实情况
（一）有力推进法治建设。第一、党组带头学法。党组制定印发了《中共**市市场监督管理局党组理论学习中心组 202*年理论学习计划》，于今年 6 月将《法治政府建设实施纲要（202*—202*）》《论坚持全面依法治国》等四项内容作为学习重点；第二、开展法治建设第一责任人督查整改工作。将整改落实情况和自查自纠报告上报市委依法治市办；第三、今年分别通过下发了《**市市场监督管理局行政处罚案件负责人集体讨论办法》 《**市市场监督管理局罚没物品管理办
2 法》《**市市场监督管理局执法监督协作配合机制（试行）》等多项规范性文件，强化了行政执法监管措施；第四、认真部署推进国家机关以案释法以及在行政执法过程中开展精准普法工作。在行政执法全过程中开展精准普法，在行政处罚决定书中体现说理性、普法性和包容性；第五、组织法治培训。6 月 19 日至 21日，组织全市系统行政执法人员参加省局在视频上举行的《行政处罚法》和《医疗器械监督管理条例》的培训工作；第六、认真贯彻《民法典》和全民国家安全教育日活动。采取问答形式发布 10 期简报；第七、认真贯彻执行《市场监督管理行政执法责任制规定》。强化行政执法责任制意识，依法履行职责。第八、积极参加全国市场监督管理法律知识竞赛。全市市场监管系统共 507 人参赛，参与率 100%，平均成绩 96.82分，其中两人获省局个人优胜奖。第九、全市系统举行案卷评查活动。对评查结果进行了通报。第十、做好行政执法督查工作。今年共受理 4 起对各区（市）局行政执法投诉举报问题，一起长期信访案件得到有
3 效的处理。第十一、开展 202*年度市直国家工作人员***法治思想专题普法考试。市局机关及三个直属单位共 194 人，全部参加了普法考试。并认真开展法治为民办实事活动，向市司法局上报一批开展法治为民办实事案例。
（二）开展规范性文件清理工作。我局和市司法局联合印发了《关于清理歧视性和不公平竞争市场待遇政策措施的通知》，共清理 591 项。
（三）强力优化营商环境。第一、全面推行“双随机、一公开”监管，实现一个平台管抽查、检查结果录入率 100%。并实行差异化精准监管。第二、加强价格监督和反不正当竞争执法。开展了防疫用品价格监管、涉企收费治理转供电价格专项清理等六大专项治理，共立案查处 101 件，罚没款 1085 万元，退还用户 344 万元。二是加大反垄断力度。配合省局反垄断局对辖区原料药和药品营销涉嫌垄断调查取证。维护我市的公平竞争秩序。第三、进一步简政放权。完成《告知承诺证明事项》共 11 条；第四、继续做好涉企
4 权责清单和“接诉即办”平台知识库信息更新工作。涉及权力事项共 761 项，随时做好与“接诉即办”平台的协调工作；第五、调整规范一批行政权力事项。对涉我局的一批行政权力进行有效调整；第六、认真贯彻执行“不罚清单”工作。截止 9 月中旬，全市共办理“不罚清单”案件共 61 件，涉及不予处罚数额近190.12 万元，实施了更加包容审慎的行政处罚措施；第七、做好依申请政务服务事项规范认定工作。涉我局共 132 项，及时整理上报优化营商环境和推进政府职能转变办公室。
（四）全面落实行政执法“三项制度”方案。今年全系统共配备智慧移动监管终端 1000 套，仅市局就配备 30 套（包括平板和便携式打印机），价值 10 万元：加强行政复议和应诉工作。今年，行政复议和行政诉讼案件共 10 件，积极发挥行政案件调解委员会的作用；认真审查行政处罚案件。提出整改意见近百项，对食药案件坚持“四个最严”的要求。
（五）合法性审查规范性文件重大行政决策工作。
5 我局分别制定了《**市市场监督管理局行政规范性文件制定管理办法》和《**市市场监督管理局重大行政决策暨开门化决策程序暂行办法》，对每一个文件和重大行政决策都进行合法性审查，保证合法性和协调性。
二、存在的问题 （一）对法治的认识还有待进一步提高。法治理念对法治建设具有指导、决定性作用。一直以来，我们虽然在法治宣传教育、推进依法治理上做了大量工作，但是广大干部群众法治理念的确立需要一定的过程。当前社会上对法治建设存在着几种片面认识：一是一些人认为在我国目前人民群众普遍法律意识不强，法律素质不高的情况谈法治还为时过早；二是少数人片面执行法律，不是以“以人为本”作为执法目的，过分强调维护自身的利益、本位利益；三是少数人特别是一些领导干部担心法治建设的推进会影响一些工作的效率，也会使对老百姓的工作更加困难。这些错误认识的存在导致了当前法治建设推进速度不快、面不广、效果不佳。
6 （二）法律的权威性还有待进一步树立。人治与法治最根本的区别在于树立起以宪法为核心的整个国家法律体系的至高无上的权威，使法律成为解决社会纠纷的最权威力量，如果不能有效坚持法律的正义性和公正性，法治必然难以展开，人民的权利将得不到法律的保障，法治也就很难成为民主的要求了。当前普遍存在的执法不严、不规范，遇到纠纷当事人不愿求助于法律而是寻求其他途径解决，这些都直接导致了法律信用的缺乏，例如：当前社会上还有少数人存在着“信访不信法”的思想，一些信访和上访事件，完全可以通过法律途径得到解决。这使法律的权威受到了挑战，也对法治的推进产生了一定的负面影响。
（三）依法行政还有待进一步加强。依法行政是法治的一个重要内容，也是人民群众衡量法治水平的一个重要标准，我们清醒的看到目前我国正处于一个从人治走向法治的转折点，依法行政也还是处于起步阶段，行政的法治化还面临十分艰巨的任务，就现实情况而言，无论在立法层面上、执行层面上，还是在
7 人们的思想观念上都存在不少问题，都需要进一步的改进、提高、创新，法律体系不成熟，使得行政机关在行使职权时，还不能条理顺畅。行政执法中重结果、轻程序，有些行政执法人员在行政执法过程中往往只注意对行政违法行为的处罚结果，而忽视了在执法过程中的程序性规定，从而出现随意性，个人情绪化的操作。
三、下一步的工作措施
下一步我们将以《**市“十四五”市场监管规划》为标准，按照“创建法治政府示范市工作方案”的具体要求，狠抓法治建设，在市场监管治理体系和治理能力上再上一个新台阶。
（一）要提高政治站位，统筹谋划形成工作合力。进一步贯彻“创建法治政府建设示范市工作方案”的要求，提高政治站位，强化责任担当，扎实推进市场监管法治建设各项工作，积极推进严格规范公正文明执法，努力把市场监管系统的依法治理工作推上一个
8 新水平。高度重视法治政府建设，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的工作部署，立足市场监管职能，严格依法行政，切实推动市场监管法治建设取得新成效。
（二）要严格依法行政，努力营造良好市场环境。严格按照法治建设第一责任人的职责要求，不断强化学习，切实提高认识，推进党政主要负责人切实担起法治建设组织者、推动者和实践者的重任的同时，还要围绕“法治是最好的营商环境”做好深化商事制度改革，持续优化营商环境；实施柔性执法，实施包容审慎的监管措施；突出重点执法领域，严守产品质量安全底线，努力把**建设成为全省消费最放心的城市之一。
（三）要加强执法监督，规范市场监管执法行为。以优化市场环境为目标，不断加大日常执法力度。案件审核坚持同级审核、办审分离的原则，坚持权责统一、合法公正、准确及时的原则，采取以法治机构审核与办案机构内部审核相结合的审核制度；认真开展
9 行政复议应诉工作，利用好“行政争议调解委员会”的创新型工作方法，及时有效解决行政复议和行政诉讼案件；对投诉、举报及信访案件，要认真对待，加强监督；实现行政执法信息公开，督促市直有关部门认真履行公示职责。
（四）要加强法治宣传，积极营造良好法治氛围。认真执行“谁执法 谁普法”工作方案，健全完善市场监管执法人员日常学法治度，推动学法常态化；重点围绕市场监管相关法律法规、政策文件组织宣传教育培训；加强面向监管对象和消费者的法治宣传教育，深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭的“法律七进”主题活动。按照“条块结合、以块为主”和“属地管理”的原则，大力推进“谁执法谁普法”的普法责任制落实,充分调动社会各方面的积极性，努力营造社会共同关注、广泛参与的法治氛围。
202*年**月**日
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