乡镇安全生产专项整治工作方案3篇

时间:2023-03-06 17:40:07 来源:网友投稿

乡镇安全生产专项整治工作方案1  为深入贯彻落实*、*关于安全生产工作部署要求,根据扬州市安全生产委员会办公室统一部署,经研究决定,从20XX年11月20日起至20XX年12月底,在全镇范围内深入开下面是小编为大家整理的乡镇安全生产专项整治工作方案3篇,供大家参考。

乡镇安全生产专项整治工作方案3篇

乡镇安全生产专项整治工作方案1

  为深入贯彻落实*、*关于安全生产工作部署要求,根据扬州市安全生产委员会办公室统一部署,经研究决定,从20XX年11月20日起至20XX年12月底,在全镇范围内深入开展安全生产专项整治行动。现制定如下工作方案:

  一、总体要求

  深入学*贯彻**关于安全生产工作的重要论述、重要指示精神,认真贯彻党的*和十九届二中、三中、四中全会精神及*、*和省委省*决策部署,深刻汲取“3.21”等事故教训,在全镇范围内组织开展全覆盖、拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治,坚决整治少数单位、部门落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实,打击非法违法行为不力等**突出问题,治理一批重大安全隐患,严惩一批违法违规行为,惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势持续稳定,为推动全镇高质量发展提供坚实的安全保障。

  二、整治目标

  通过此次安全生产专项整治,着力提高安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果和安全治理水*。

  1、20XX年力争不发生亡人和有较大影响的安全生产事故,压降一般安全未遂事故事件,坚决杜绝较大以上事故;

  2、提升全镇系统安全水*,消除安全监管盲区漏点;

  3、建立完善安全生产长效机制,突出责任体系、机构队伍、信息化等方面建设;

  4、化解影响制约安全生产的基础性、源头性矛盾问题,切实提高全镇安全生产治理体系和治理能力现代化水*。

  三、整治内容

  专项整治行动坚持条块结合、联动推进,覆盖涉及全镇的所有重点行业领域。

  结合近年来全镇安全生产工作现状和今年以来安全生产“查大风险、除大隐患、防大事故”专项行动,以及安全生产大排查大整治发现的突出问题,此次专项整治行动具体在思想认识、责任落实、重点行业领域监管等方面,深入开展安全生产专项整治。

  (一)思想认识整治重点

  1、政治站位不高的问题。重点整治各单位、各部门及主要负责人对**关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,落实《*中央*关于推进安全生产领域改革发展的意见》不到位,在抓落实上存在很大差距等问题。

  2、红线意识不强的问题。重点整治各有关单位、部门及主要负责人政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的落后产能以及产业盲目无序违规发展等问题。

  3、隐患排查不扎实的问题。整治全镇各部门和企业隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。

  4、监管宽松软的问题。整治有关监管部门放松对企业的安全监管;监管队伍建设不足、作风不实,对监管对象法制教育不到位,开展检查不严不实不深入,对违法违规行为不动真碰硬,放任违法企业、单位一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。

  (二)责任落实整治重点

  深入贯彻落实**关于安全生产工作的重要论述重要指示批示精神,全面落实*、*关于安全生产工作的决策部署;全面落实《*中央*关于推进安全生产领域改革发展的意见》、中央办公厅*办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;全面落实《安全生产法》;全面落实近期*常务会议精神及*事故调查报告;全面落实*安委会《*督导江苏省安全生产专项整治工作方案》、《全国安全生产集中整治工作方案》;全面落实省委省*、市委市*关于加强安全生产工作的一系列文件、规定,特别是省委办公厅省*办公厅《关于进一步加强安全生产工作的意见》和市委办公室市*办公室《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》、《扬州市城市安全发展行动计划(20XX-20XX年)》,突出党委*领导责任、部门监管责任、企业主体责任“三个责任”落地落实,聚焦*事故调查报告指出的八个方面突出问题,坚持问题导向,力戒*,确保取得成效。

  1、党委*领导责任。依据《安全生产法》,以及省委省*、市委市*对落实党委*安全生产责任有关规定要求,重点整治:深入学*贯彻**关于安全生产重要论述、重要指示批示精神,贯彻落实*、*和省委省*、市委市*关于安全生产工作决策部署等方面存在的问题;党委、*树牢新发展理念特别是安全发展理念,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,在总揽本地区经济社会发展全局中坚持底线思维、强化安全生产工作多方面存在的问题;按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,推动落实地方党政领导干部安全生产责任制,制定党委、*主要负责人和班子成员安全生产职责任务清单并推动落实等方面存在的问题;持续推进安全生产领域改革发展重点任务,健全完善安全生产体制机制,明确各部门和单位安全生产职责任务,消除监管盲区漏点等方面存在的问题;每年召开党委会不少于2次、安委会会议不少于4次,分析研判安全生产形势、部署安全生产工作、研究防范化解重大安全风险、解决安全生产领域重大问题、推动重大事故隐患整改落实等方面存在的问题。

  2、部门监管责任。依据《安全生产法》,省委省*、市委市*对落实部门安全生产监管责任有关规定要求,重点整治:按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则,履行行业领域安全监管职责情况,特别是落实安全生产职责不到位、造成监管脱节等方面存在的问题;各部门和单位制定安全生产职责任务清单并推动落实等方面存在的问题;分析研判安全生产形势,部署行业领域安全生产工作,强化监管,严厉打击各类违法行为等方面存在的问题;开展重点行业领域安全生产大排查大整治工作方面存在的问题。

  3、企业主体责任。依据《安全生产法》,以及省委省*、市委市*对落实企业安全生产主体责任有关规定要求,重点整治:企业在安全责任、管理、投入、培训、应急救援和安全生产能力评估“六到位”等方面存在的问题;建立企业全员岗位安全生产责任制,完善全过程安全生产管理制度,特别是落实企业法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人、对本单位安全生产工作负全面责任等方面存在的问题;企业依照安全生产法律法规履行安全生产主体责任,严格落实安全管理措施,有效管控安全生产风险,消除问题隐患等方面存在的问题;中介机构执行《安全评价检测检验机构管理办法》,严格按程序规定进行安全评价、检测检验、评审等方面存在的问题。

  (三)行业领域整治重点

  1、服务园区重大项目领域。重点加强道路建设等重大项目领域的安全监管力度,深入到一线开展隐患治理行动,加强施工人员安全教育培训,确保施工现场安全生产责任落实到人,坚决遏制各类安全事故发生。

  2、龙山森林公园领域。重点检查步道台阶板是否塌陷损坏,桥廊亭苑结构是否稳固等薄弱环节。做好森林防火、山体滑坡等隐患的监管工作,完善公园内部安全标识标牌等。

  3、环境保护安全领域。重点做好环境整治、企业排污等环节的监管工作,严防偷排漏排等事件的发生,加大巡查力度,努力做好环境保护网格化监管。

  4、建筑施工、建材企业及物流运输企业等领域。督促施工单位提高从业人员安全意识,解决建筑施工中存在的安全防护措施不到位、专项方案不完善、针对性不强、施工作业行为不规范等突出问题,及时消除施工现场安全隐患,杜绝违规违章行为,有效防范和遏制建筑施工坍塌、高处坠落等多发性事故,同时做好对全镇建材企业及物流运输企业等领域的监管工作。

  5、城镇燃气及燃气企业领域。重点做好各类餐饮场所燃气设施、储气罐、钢瓶存放间等安全隐患为重点的燃气行业安全隐患排查整治工作,取缔在地下、半地下空间违规使用燃气的行为,取缔无证照经营的行为,对于达不到安全要求、不符合气瓶存放要求、不符合用气场所要求、不符合燃气设备设施要求以及不符合用气操作要求的行为,予以督促整改或严厉查处,督促供用气双方按要求签订供用气合同。加强液化气钢瓶收储点以及化纤液化气经营部、益杰燃气、昆仑燃气等单位的监管力度,统筹推进城市燃气供应端和使用端安全专项治理。

  6、校园、校车领域。组织对校园内部道路交通、电气消防、食品等领域开展安全专项整治,通过整治,清除安全隐患;严厉打击校车各类交通违法及违规行为,进一步规范校车的管理,增强校车驾驶员、教师、学生和家长的安全意识,坚决杜绝涉及校车的重大道路事故的发生。

  7、药品安全领域。加强对辖区内卫生院,社区、校园卫生室药品流通、使用的检查和产品抽验,加强不良反应监测和药品安全应急管理,健全工作体系和应急处置工作程序,及时消除药品安全隐患。

  8、食品安全领域。重点加强对食品特别是高风险食品的检验检测,加大检验检测频次,定期公布检验检测结果,规范食品生产经营准入条件,提高准入门槛,严格落实食品安全各项监管制度,加大对重点食品、重点环节、重点地区的监督检查力度,对不合格食品下架、退市,责令召回。

  9、道路交通领域。重点加强事故多发路段的治理,完善道路交通安全设施;严厉打击酒后驾车、无证驾驶、超速超载等违法行为。联合村(社区)对群众进行安全宣传教育,切实提高人民群众交通安全意识,积极配合职能部门开展交通安全隐患路段的排查治理。

  10、搬迁安置领域。保证拆除现场施工从业人员及周边民众生命财产安全,做好拆迁*工作,确保各项拆迁工作安全有序进行。

  11、消防安全领域。重点排查人员密集场所、群租房、大型群众性娱乐场所消防器材、消防通道以及电气火灾隐患,开展电动自行车消防安全综合治理专项行动。

  12、寄递物流领域。组织开展安全监督检查,督促寄递物流企业整改各类安全隐患;指导物流企业在货运站(场)配备安检设备,建立安检和开箱验视相结合的检査模式;督促指导零担货物道路运输企业落实受理环节物品安全检查、客户身份查验制度,如实登记托运人身份及托运物品品名、数量等信息;査处打击涉寄递物流渠道违法犯罪案件;落实寄递物流企业治安保卫重点单位判定和反恐目标、重点部位判定工作,书面下达判定告知书,明确内部安全和反恐防范要求,建立以寄递物流企业为责任主体,覆盖全行业、全环节的安全责任体系。

  13、危险化学品领域。以“零死亡”为目标,减少一般事故,遏制较大以上事故和重大社会影响事故;以落实危险化学品安全综合治理方案为主线,积极推进安全生产信息化、自动化和标准化建设。

  14、工贸、三产企业领域。进一步加强区域内粉尘涉爆、有限空间作业等领域工矿商贸企业的安全监管,重点推动企业开展安全生产标准化创建工作以及到期换证工作,督促已取证的企业安全生产标准化持续运行。

  15、烟花爆竹领域。重点加强烟花爆竹零售点的监管,严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;严禁在许可证载明的经营场所外存放及销售烟花爆竹;严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹;严防火源火种接近烟花爆竹零售点。

  16、油气管道输送领域。重点做好西气东输、川气东送等油气管道输送单位的安全监管工作,对于督查发现的各类隐患,及时督促整改并报送上级监管部门。

  17、人武工作安全领域。确保基干民兵和预备役部队训练以及抗洪抢险等处置突发性事件过程中的安全保障工作。

  18、防汛抗旱、森林防火、水利设施、农用机械、农产品质量及自来水供应等领域。制定相应应急预案,做好应急物资储备工作,加大水利设施巡查力度;加大森林防火宣传力度,严厉打击焚烧秸秆等违法行为。以水库、河道管理为重点,严防溃坝溃堤事故的发生,重点做好水库大坝、河道堤防的安全监测、水情预警检测等工作;严厉打击农用机械违法载人、无牌无证等行为,建立巡查台账;以农药、兽药、饲料及饲料添加剂等投入品合理使用为重点,加强对从业人员的培训和技术指导,确保农产品质量安全;长江自来水公司要做好全镇自来水供应安全保障工作。

  19、动物防疫领域。以集中免疫行动为抓手,继续加强疫病监测,规范疫情上报。落实场所监管,确保各项综合防控措施落实到位。同时严格规范畜禽调运监管和病死动物无害化处理,进一步健全工作制度,有效切断疫病传播途径。

  20、供电安全领域。切实加强全镇供电安全保障,重点抓好人员密集型场所电气设备以及生产经营单位配电房相关领域的隐患排查治理工作。

  21、安置社区领域。重点加强胥浦家园、古湄、沿江、农歌四个安置社区内部道路交通、安全用电、消防等重点领域和薄弱环节的专项整治力度。

  22、村级网格化监管领域。各村、矿区党总支、蚕种场要按照属地管理原则,进一步推动安全生产网格化监管,全面摸清和掌握本辖区内生产经营单位基本情况,对辖区内各类安全生产工作进行检查、指导、督促,实施动态安全巡查。及时了解监管对象的安全生产状况,及时排查与群众生产生活相关联的`安全隐患,巡查时应当告知安全生产相关要求。巡查应以安全生产领域非法违法行为、生产经营单位隐患排查治理开展情况等为重点。

  四、时间安排

  此次安全生产专项整治行动,从20XX年11月20日开始,20XX年11月底结束,为期一年时间。坚持标本兼治、条块结合,把排查整治与建章立制贯穿全过程,把学*提高与狠抓落实贯穿全过程,把压紧压实责任与细化措施贯穿全过程,着力建立完善抓落实、见成效的长效工作机制。要严格按照市委市*统一部署开展工作,以20XX年11月20日,省委省*召开“3.21”特别重大爆炸事故警示教育大会为起点,在全镇范围内全面开展专项整治;到20XX年11月底,全面总结专项整治行动成果。此次整治行动分为三个阶段开展:

  (一)学*动员阶段(20XX年11月20日至12月底)。根据市委市*统一部署,成立青山镇深入开展安全生产专项整治行动领导小组,丁圣斌、孙兴山同志任组长,陈鸣武同志任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办(以下简称“镇专治办”),统筹协调全镇安全生产专项整治行动。同时结合安委会分工,成立十个专项整治工作组(详见附件)。各工作组要集中安排时间,深入学***关于安全生产重要论述和指示批示精神,统一思想认识、提高政治站位,切实增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉;深入分析本部门安全生产方面存在的短板弱项,制定具体实施方案;广泛宣传发动,对开展专项整治行动进行全面部署安排。所有生产经营单位要制定自查自纠工作方案,同时采取多种形式,营造安全生产专项整治氛围。

  各相关联动部门分别制订具体实施方案,由责任部门盖章、分管领导签字后,于20XX年12月31日前报送镇专治办;各村、矿区党总支、蚕种场研究制定本辖区专项整治工作实施方案,于20XX年12月31日前报送镇专治办。

  (二)排查整治阶段(20XX年1月至9月中旬)。突出狠抓落实、务求实效,突出条块结合、联动推进,坚持问题导向与目标导向相结合,坚持自查自改与督查整改相结合,坚持排查整治与建章立制、完善长效工作机制相结合,在全镇范围内组织开展全覆盖拉网式的安全生产大检查、大排查、大整治,边排查边整治,边治理边完善,确保隐患见底、措施到底、整治彻底。重点把握三个时间节点:一是20XX年12月底前,基本完成今年以来全镇安全生产大排查大整治发现隐患问题的整改。梳理汇总上级有关部门在各类检查抽查中集中移交问题隐患的整改落实情况,对于没有完成整改的,书面说明理由报送镇专治办,为开展集中整治提供问题隐患清单;同时按照“一地有隐患,全国受警示”的要求,针对其他地区存在的共性隐患主动开展自查自纠。二是20XX年1月至3月中旬,结合年末岁初安全生产特点,聚焦重点部位、重点环节开展新一轮专项整治,确保元旦、春节和全国及省市“*”期间安全生产形势*稳。三是20XX年3月下旬至9月中旬,完成对本行业领域安全生产专项整治行动全覆盖,对排查出的问题隐患持续开展集中整治。在排查整治的同时,坚持问题导向,着眼长效机制,逐项梳理出在政策层面、制度方面需要研究的事项,明确责任人和措施建议,成熟一个、研究一个,及时作出制度性安排,不断夯实监管责任,切实消除监管盲区。

  各相关联动部门要认真落实工作实施方案及各自具体细化方案,及时梳理汇总专项整治行动进展情况,形成的隐患清单于当月25日前报送镇专治办。

  (三)督查落实“回头看”阶段(20XX年9月下旬至11月中旬)。各部门采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式,加强对重点区域、重点行业、重点企业的督查检查,特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。镇专治办依据隐患清单,集中进行督查督办,督促推进问题整改,建立有力有效抓落实的工作长效机制,巩固提升整治成效。

  各相关联动部门于20XX年11月底前将安全生产专项整治工作情况报告报送镇专治办。20XX年12月底前,召开全镇专项整治行动总结会议。

  五、工作要求

  (一)切实提高政治站位。开展安全生产专项整治,是深入贯彻落实**关于安全生产重要论述的重要举措,是稳定安全生产形势、保障人民群众生命财产安全、推动高质量发展的内在要求。各有关单位和部门要切实增强责任感和紧迫感,主要负责人要带头扛起促一方发展、保一方*安的政治责任,认真学*领会**重要指示精神,深刻汲取响水“3.21”特别重大爆炸事故教训,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化责任担当,敢于动真碰硬,力戒*、*,扎实做好集中整治各项工作,全力确保安全生产形势持续稳定。

  (二)强化问题整改。充分认识安全生产工作的艰巨性、突发性、长期性,进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识,坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本,对整治中发现的问题隐患,第一时间责令限期整改,能立即整改的立即整改;一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位,确保万无一失。在此基础上,突出专业性、针对性、精准性,研究治本措施,建立健全工作长效机制,巩固整治成果。发现不符合国家和地方标准、存在重大风险隐患、有违法违规生产经营行为的企业,按照相关法律法规从严从快处理,防止风险累积、酿成事故。

  (三)强化问责问效。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,建立健全专项整治工作责任制。各重点行业领域专项整治工作由各分管领导负总责;各行业主管部门主要负责同志为第一责任人,具体负责抓落实,每项任务要分解到具体部门、落实到具体人员。要采取有效措施,严格落实企业法人、实际控制人主体责任。整治行动期间,凡因责任和措施落实不到位导致发生事故的,将从重严肃惩处。

  (四)强化协调联动。镇专治办设在安委会办公室,安委办主任兼任专治办主任,负责各重点行业领域专项整治行动的部门负责人任副主任,各专项整治工作小组抽调1名工作人员参加专项整治行动工作专班,实行集中办公,强化协调联动,形成工作合力。建立信息报送和定期会商制度,各专项整治行动牵头部门每周向镇专治办报送进展情况;镇专治办每月组织召开一次协调调度会,推动专项整治行动深入开展、取得实效。

  (五)强化舆论宣传。加强社会监督和舆论监督,建立举报奖励机制,引导企业职工和社会群众积极参与专项行动,举报各类事故隐患和违法违规行为,形成全社会齐抓安全生产的高压态势。加大电视、报纸、网络等媒体的曝光力度,对专项整治中发现的典型案例持续曝光,倒逼安全生产责任落实到位,推动全镇安全生产形势稳定向好。

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