农业农村工作总结暨推进乡村振兴战略工作思路 农业农村工作总结暨推进乡村振兴战略工作思路今年以来,XX区以实施乡村振兴战略为抓手,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村宜居宜业,加快发展休闲农业,深化农村综合改革下面是小编为大家整理的农业农村工作总结暨推进乡村振兴战略工作思路 ,供大家参考。
农业农村工作总结暨推进乡村振兴战略工作思路
今年以来,XX区以实施乡村振兴战略为抓手,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村宜居宜业,加快发展休闲农业,深化农村综合改革,稳步增加农民收入,各项工作取得了阶段性成效,农业农村经济社会呈现出良好发展态势。
一、基本情况
XX区下辖X个涉农片区,XX个行政村,共有农业户X户,农业人口X.X万人。在册耕地面积XX.XX万亩,确权面积XX.X万亩,村集体经济组织累计收入X万元。前三季度我区农业产值略有增长,实现一产总产值X万元,同比增长X.X%;农村居民人均可支配收入达到X元,同比增长X.X%。
二、工作进展情况
(一)以产业兴旺为重点,推进农业发展提质增效。一是做精做优特色产业。围绕瓜菜、生态水产、休闲农业三大优势产业,加快实施“特色农业提升工程”。推进瓜菜产业优化升级,坚持设施与露地并重、产加销一体化发展,全区瓜菜产业面积稳定在X亩,其中设施蔬菜X亩,供港菜X亩,其它露地蔬菜X亩,实现产值X万元;持续拓展水产增值空间,大力推广稻鱼综合种养等模式,引进推广鳜鱼、河蟹等XX多个名特优品种,成功打造生态渔业品牌,水产养殖面积达X.XX万亩;加快发展休闲观光农业,全力打
造特色小镇和美丽家园,组织开展葡萄采摘节、乡村文化节、文化旅游节,着力培育星级休闲农业龙头企业,成功申报休闲农业示范点X个,四星级休闲农业企业X个。固定资产投资X万规模以上休闲观光农业经营户发展到XX家,目前接待游客XX.X万人。二是提升农业科技创新水平。对标国家高新技术企业及科技型中小企业培育标准,组织多家农业企业开展培训培育工作,举办宁夏科技专家助力脱贫攻坚行动需求征集活动,组织辖区X家企业申报科技需求专项项目;积极推广无土栽培、温室秸秆生物反应堆、水产苗种繁育等先进实用农业技术,农业科技进步贡献率进一步提升。三是强化品牌引领能力。注重龙头企业引领带动作用,培育田园综合体项目、庄园扩建项目等X家一二三产业融合优势企业。积极申报具有我区特色的地理标识和特色农产品品牌,扎实开展优质特色农产品的认定工作,努力把“贺园”打造为全区认可的区域性品牌,培育一批具有市场竞争力的农业产业品牌。
(二)以生态宜居为支撑,构建宜业宜居美丽乡村。一是持续改善农村人居环境。实施生态项目X个,投资X万元,新增造林X亩,绿化改造提升X亩,栽植各类乔木、常青树X.XX万株。积极申报创建农村人居环境整治示范区,制定印发《XX区农村人居环境整治三年行动计划实施方案》,确立了三个人居环境整治示范村。深入推进“百村示范,千村整治”工程,加快实施村庄绿化管网项目和改厕工程。结合大气污染防治、环保“回头看”工作,扎实开展示范村环境整治“三堆五乱”清理;强化农村扬尘治理,推广使
用清洁煤,换购清洁煤超高X吨。加强农业面污染源综合防治,加大农业机械深松深翻、增施有机肥、土壤调理剂等应用支持,秸秆综合利用率超过XX%。加强水源地整治工作,对违反水源地建设规定的生产单位进行清理,农村人居环境得到有效改善。二是完善农村基础设施建设。利用新型城镇化建设有力契机,逐步缩小城乡基础设施配套差距,实现城乡均等化发展。大力实施农村公路项目,新建X条公路共计X.X公里;有序推进农村阳光沐浴工程,安装X台太阳能热水器,基本实现我区农村片区全覆盖;实施高效节水灌溉工程、防洪工程等X个水利基础设施建设项目,建成高效节水面积X亩,农村基础设施条件得到有效改善。三是加快推进新型城镇化建设。着力打造特色田园小镇和美丽家园试点村,通过加快农业转型、调整产业结构,建设成集农业文化旅游“三位一体”、一二三产深度融合的特色小镇新样板和富有地域特色、宜业宜居的休闲观光田园综合体。今年共开工项目XX个,计划完成投资X.XX亿元,累计完成投资X.X亿元。
(三)以乡风文明为保障,强化农村精神文明建设。深入实施文化惠民工程,完善乡村文化阵地设施,有序推进文化活动中心等农村文化阵地建设项目,目前已设立农村综合文化站X个、农村综合文化活动中心XX个、农村文化大院X个;大力推进民俗文化与乡村旅游融合发展,依托民俗文化馆、工艺葫芦专业种植合作社等平台,开展民俗文化展览、非遗产品开发等活动,开发烫画、工艺画等原生态文化旅游纪念品;深化移风易俗教育活动,在全区建立
红白理事会,制定《红白理事会章程》、《红白理事会流程》、下发红白事登记表,并上墙公示,接受社会监督,促进红白理事会按章办事、主动作为、发挥作用;继续开展文明村镇、文明户、最美家庭等评选表彰活动,目前已实现全区文明村镇全覆盖;积极组织开展两节社火展演、“我们的节日”、送戏下乡等文艺活动XX余场次,农村文化活力凸显,乡风文明持续优化。
(四)以治理有效为基础,推进和谐幸福乡村建设。启动义务教育均衡发展试点工作,推动优质学校辐射带动农村薄弱学校常态化。深化医联体建设,推进城市优质医疗资源下沉,乡镇卫生院实现中医馆建设X%覆盖和中医药技术服务X%覆盖的“双百目标”。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制,完善保障机制,实行农村低保动态管理。以“三大三强”行动和“两个带头人”工程助推乡村振兴,先后培训致富带头人、后备干部X余人次,从已摸底排查出的X名致富带头人中优中选优XX名进行重点培养;拨付农村“双带”资金XX万元,对发展潜力强、带富效果好的XX个创业项目进行重点扶持。加强农村招才引智工作,研究制定各类人才支农激励,引导部分农民工返乡、农村大学生回乡、科技人员下乡。
(五)以生活富裕为目标,切实增强农民群众获得感。一是持续深化农村改革。继续开展农村土地确权后续管理工作,认真梳理全区确权登记地块,收集农户变更申请表X份,已和测绘公司联系协商进行查漏补缺却,目前已完成X份申请变更工作。完善农村土
地承包经营权抵押贷款工作,制定《XX区农村土地承包经营权抵押贷款管理暂行办法》,明确抵押贷款工作流程,累计农村土地抵押贷款X.X万元,涉及农户XX户,有效盘活了农村土地资源。加强农村集体资产股权改革,制定XX区清产核资实施方案和XX区股份权能改革实施意见,先后组织X期清产核资培训班对各涉农办开展宣传教育,目前我区XX个行政村均已完成清产核资各项工作任务,X个村完成制定集体经济成员界定办法。二是培育农村发展新动能。加快推进农村电商建设,着力打造农村电商示范村,现已建成X个农村电商快递服务站,农村快递配送到村实现X%覆盖,现每月快递单量上下行可达到X.XX万单,石磨面粉、大枣、土鸡蛋、碧草洲烤羊等农特产品月网络交易额达到XX.XX万元。开展培育交易额超千万电商企业X家,交易额超百万电商企业X家,加强网上直销力度,加快推进农产品营销集配中心项目,目前已完成展厅装修、设备购置、产品展示、和终端销售网点布点工作,企业正常运营。三是强化涉农金融扶持力度。完善贷款风险补偿机制,建立农业风险补偿基金X万元,与农商行、邮政储蓄银行、农行签订战略合作协议,为辖区涉农小微企业提供担保,季度增加额达X万元;全面实施创业担保贷款普惠性金融模式,激发创业者创业活力,截至目前我区共发放创业贷款X万元,扶持XX户创业,实现全民创业带动就业XX人。四是着力培育新型经营主体。组织村民参加自治区双创大赛,开展农村职业农民培育工作,目前已完成农业机械专业培训X余人次;推动农业社会化服务开展,申报成立龙
轩社会化综合服务站、陇上鲜社会化服务站;积极培育农村新型经营主体,今年共新增家庭农场X家、农民专业合作社X家,带动农民增产增收作用明显增强。
三、存在的问题
一是农业发展用地空间小。辖区农业用地主要集中在X个行政村,现有X个行政村属城市规划区,发展农业受到限制;XX%农业用地纳入建设用地范围,属于工业预留用地,无法进行流转。部分耕地属水源地保护范围,发展设施农业、水产养殖受到限制。
二是农民收入持续增长困难。我区农村XX%以上的农民收入主要依靠外出务工。由于受近几年经济下行影响,农民劳务性收入增长受到影响。加之现有农业经营主体分散,生产模式规模小,劳动生产率和土地产出率低下,影响了农民增收。
三是基础设施相对薄弱。集中供暖、排水、天然气等基础设施不完善,由于群众居住较为分散,距离市区较远,后期管理维护成本费用大,企业没有利润空间,造成相关企业在集中供暖、供气等项目上投资积极性不高。部分农田水利设施配套滞后,年久失修,排灌不畅,难以满足农业生产需要,导致耕地效益下降,土地撂荒现象较为普遍,土地利用效率不高。
四是乡村振兴人才短缺。随着城镇化的推进,大量农村劳动力进城务工,留下来的主要是“XX部队”,年龄结构、知识结构不适应农业现代化的要求,返乡创业氛围不浓,发展现代农业缺人才,农民主体作用发挥不够。一些村级组织战斗力不强,村干部队伍青
黄不接、后继乏人,“老龄化”比较突出,带领群众致富的本领不强,为群众办实事的能力不足。
四、下一步工作对策及明年思路
一是紧盯项目,增强农业招商引资力度。对谋划的农业项目进一步细化,明确资金来源,积极与自相关部门沟通,落实土地、资金事宜,紧盯规划制约问题,抓住规划修编契机,合理调整用地规划,进一步优化土地利用效率。对进展缓慢的蜗牛项目,要明确各个重要节点工作完成时限,强化责任落实,联合多部门力量,确保项目按计划进度落地开工。加大招商引资力度,通过服务引领等方式,吸引客商前来投资,利用项目撬动更多社会资本参与乡村开发建设;加强向上争取资金力度,特别要加强对接,积极争取“一事一议”、壮大村集体经济、“一二三产融合发展”及田园综合体等项目资金,以具体项目推动农业产业发展。
二是突出重点,强化特色村镇建设。利用特色小镇、美丽家园被列为全市试点有利契机,逐步提升农村公共服务水平,增加优质公共服务供给,完善农村片区公共设施和信息化建设水平,实现城乡均衡化发展。根据村镇建设总体规划,再谋划一批具有建设性的农业项目,形成具备竞争力的乡村旅游吸引点。
三是深化改革,激活农村主体发展活力。加快推进农村改革,完成村集体资产清产核资工作,探索所有权、承包权、经营权“三权分置”多种实现形式。鼓励特色村镇建立“农户+合作社+企业”的利益联结机制,支持成立项目建设运营管理公司,将集体资产、政府投入等作为资本金,采取公司化、股份制、会员制、集体化的运作方式,充分调动老百姓的积极性,提升农户的主人翁意识和参与意识,主动融入特色村镇建设,拓展增收渠道,增加农民收入。
四是注重民生,努力提高农民可支配收入。拓宽农民务工渠道,采取订单、定向式培训,重点培训短平快工种,提高农民工群体在劳动力市场的竞争力,帮助其实现就近就业,及时为愿意外出就业的富余农村劳动力提供就业岗位和信息,有序组织农村劳动力转移就业。积极落实惠农扶贫政策,增加农民转移性收入,强化惠农扶贫政策落实,用好支农扶贫资金,确保各项资金按时足额落实到基层、兑现到农户。继续发展劳务经济、特色种养、商贸运输等对增收带动力强的优势产业,支持“公司+合作社+农户”模式,形成稳定产销链条,带动困难户有效脱贫。
五是产业引领,实施龙头企业带动工程。围绕特色优势产业,大力发展农产品加工企业,支培育壮大龙头企业,引导龙头企业向优势产区集中。鼓励龙头企业开拓外地市场,发展电子商务,加强农超对接,提高农产品竞争力和市场占有率。鼓励城市工商资本向农业领域转移,采用独资、承包、股份合作等形式,重点发展农产品加工流通和休闲农业,着力打造特色优势品牌。
六是招才引智,加强乡村人才振兴支撑。大力实施新型职业农民培育工程,培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,打造乡村振兴的中坚力量。深入实施“引凤还巢”工程,打造一批创新创业园区、创业孵化基地、创客服务平台,引导农民工、高校毕业
生和各类人才返乡下乡创业就业,培养一批乡村本土人才,形成推动乡村振兴的合力。鼓励引导工商资本参与农村振兴,鼓励社会各界人士投身乡村建设。发挥群团组织和各类协会聚才优势,推进“巾帼行动”“青春建功”服务乡村振兴,汇聚乡村振兴磅礴力量。