下面是小编为大家整理的安全生产工作例会上讲话稿（全文完整）,供大家参考。
同志们：
今天我们召开全县20__年第四季度安全生产工作例会，主要任务是贯彻落实中央和省州有关安全生产工作会议精神，总结回顾全县前三季度安全生产工作，全面查找问题不足，认真分析当前形势，安排部署第四季度安全生产工作。刚才，副县长梁__传达了《中共__省委__省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，通报了前三季度安全生产工作情况，对当前的安全生产形势进行了详细分析，对今后安全生产工作提出了很好的建议，各分管副县长对分管部门的行业安全生产工作作了扎实安排部署，大家要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，就做好第四季度安全生产工作，我讲三点意见：
一、既要总结肯定成绩，坚定信心决心，更要汲取事故教训，找准病源对症下药，紧而又紧地绷好安全之弦
安全重于泰山，生命高于一切。今年以来，我们全面贯彻落实国家和省州关于安全生产的各项决策部署，全县上下同心协力抓安全生产，有力地促进了安全生产形势持续稳定向好。从刚才梁__同志的通报来看，今年我县安全生产事故起数、死亡人数和受伤人数下降幅度很大，有三个方面值得充分肯定：一是抓安全保安全促安全的意识持续增强提高。各单位都能认真学习贯彻国家、省、州、县各级关于安全生产的文件、会议和领导批示精神，开展了形式多样的宣传活动，生产经营单位和社会公众的安全意识显著增强，安全发展理念不断植深筑牢。二是抓微小抓提前抓防范的行动更加迅速有效。各单位都能严格按照县委、县政府的安排部署，切实履行属地管理职责和行业监管职责，扎实开展安全隐患排查整治工作，及时有效地把各类安全隐患消除在了萌芽状态，有效遏制了较大和重特大安全事故的发生。三是抓个人抓岗位抓单位的措施更加具体有力。各单位都能够把安全生产工作放在更加重要的位置，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，确定专人专项抓，做到了安全责任到人到岗到单位，一级抓一级、层层抓落实的格局更趋规范完善。
这些成绩的取得，离不开省州各级的坚强领导，更离不开全县各级各部门和各方面的共同努力，汇集了大家的智慧，凝聚了大家的汗水。但同时，大家也要保持清醒的认识，我们的工作中还存在很多问题和不足：一是长时间稳定向好的安全生产形势，让部分单位放松了警惕，思想上有所懈怠，虽然“8·24”较大道路交通事故发生后，经过一段时间的强力整治，一定程度上扭转了这个局面，但一些单位的思想认识仍然有待进一步提高，“我开会安排了、我组织开展检查了、我的责任尽到了”等想法还依然存在。二是部分单位贯彻落实国家和省州县各级关于安全生产的决策部署、会议精神存在偏差，以文件会议贯彻落实文件会议，层层转嫁责任，工作力度逐级衰减，责任压力逐层减轻，从面上看各项工作召开了会议、开展了检查，有记录、有图片、有相关材料，但从深层次分析，这就是走形式、走过场，搞了形式主义，没有抓住工作的关键和重点。三是宣传的方式手段依然比较落后，很多单位的宣传方式还停留在张贴标语等比较落后的阶段，微信、QQ、手机短信等现代媒介手段运用不广泛，宣传的覆盖度、实效性有待提高。四是打击违法违规生产经营活动的力度还不够，一些乡镇和行业主管单位监管责任履行不到位，对违法违规生产经营行为打击不强不严，“都是一个县上的人、多一事不如少一事、留有余地以后好见人”这样的所谓老好人思想普遍存在，严重影响了监管成效，没有修成强有力的震慑作用和高压态势。
之所以产生这些问题，说明我们的工作中还有这样或那样的不足，可能是受客观条件制约，但归根结底是主观努力不够。一是安全红线意识还需加强。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作，可以说是安排部署很多、检查督促很严、重视程度很高，无时无刻把安全挂在嘴上、放在心上，但部分单位的安全红线意识仍然淡薄，还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍然不到位。从发生的安全事故中，可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在，特别是一些重要时段和关键环节的问题尤为突出，充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位，一抓一推、不抓不动，没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实。从监管层面讲，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面讲，部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业的主体责任落到实处，特别是部分高危行业安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重生产、轻安全，重效益、轻管理的现象依然突出。产生问题的这些原因，我们每次都在讲、每次都分析，但是部分单位没有真正从心底里去反思。来自作文吧 zUOwENbA.net
每一次安全事故，都在考验我们的履职能力，都在考量我们为民的初心。每一次事故都有其特殊性和代表性，也能准确地反映出监管单位的失职情况，如果不从已经发生的事故中汲取教训，任由同样事故再次发生甚至屡次发生，这就不是工作不努力的小问题，而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。所以，我希望大家再一次问一问自己：到底有没有把群众的生命和财产安全放在第一位？有没有把安全生产工作放在重要位置？到底在安全生产工作方面花了多少精力？到底在安全生产工作的谋划、安排、检查、考核等方面下了多少功夫？通过自问，真正把深层次的问题找出来，把原因深挖出来，看到底是客观制约因素影响了工作，还是主观努力不够影响了工作，找准病根才能对症下药。
二、既要突出重点关键，强力推进整治，更要抓住日常经常，盯住长效标本兼治，实而又实地抓好安全之务
第四季度，是各类安全事故易发高发多发期。希望大家对第四季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动准备，清醒地认识到当前安全生产工作存在的问题和不足，严格按照省、州、县各级部署和要求，采取切实有效管用措施，大力开展安全生产领域各项专项治理，确保安全生产形势稳定向好。
（一）盯住源头隐患，以坚定不移的决心抓好排查治理。隐患是造成安全生产事故的源头。隐患不化解消除，就会发展成事故。提前化解隐患是防范安全事故的“先手棋”，我希望大家下好这步棋，真正做到防患于未然，把事故消灭在发生前。各乡镇、各部门要严格按照“属地管理、行业管理、分级负责”的原则，在隐患排查治理上动真格、出重拳。紧紧围绕交通运输、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、电梯等重点行业领域，进行全覆盖、拉网式隐患排查，列出排查清单，全面分析安全风险，分类施策进行整改。排查治理必须做到细、深、严，横向到边，纵向到底，绝不能放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，切实做到实查深查真查、严查彻查细查，坚决从源头上彻底消除事故隐患。
（二）盯住重点行业，以抓铁有痕的力度推进专项整治。各乡镇、各部门要紧盯重点企业、重点场所、重点部位、重点环节，结合安全生产大检查中查找到的问题，扎实开展重点领域专项整治。一是道路交通安全方面。今年以来我县交通事故各项指标与去年同期相比均有不同程度地下降，这说明我们的工作做得扎实，这是做好第四季度安全生产工作的坚实基础。进入秋冬季后，雨雪天气较多，交通压力巨大。县交警、运管、公路等有关部门要深刻汲取“8·24”较大道路交通事故教训，继续组织开展好道路交通安全大检查，全面排查治理驾驶员、车辆和企业存在的安全隐患，严厉打击各类违法违规行为，特别冬季务工人员返乡较多，一定要强化农村道路交通管理和营运车辆的动态监管，坚决遏制较重特大交通事故的发生。县交通部门要继续加大农村道路生命安全防护工程的协调争取和实施力度，逐步提高农村道路安全系数，减少因安全防护措施缺失造成的交通事故。二是建筑施工安全方面。目前是项目建设的攻坚冲刺阶段，各施工单位都在加班加点，把大量精力投入到抢工期、赶进度中去，一定程度上放松了对安全生产工作的关注和重视，这是各施工单位的通病，也极易引发安全事故。各项目主管单位要结合年底项目督查等重点工作，对本单位负责的项目进行几次全面彻底的督查，对安全宣传教育不深入、安全措施落实不到位、安全工作开展不得力的施工单位，及时督促整改，竭尽全力保障建筑领域不出问题。三是消防安全方面。根据省上通报，今年冬季到明年春季发生森林草原火灾的可能性较高，我们的防火压力很大，特别是供今年县上发生的几起火灾，一次次警告我们防火形势依然严峻。县公安消防部门要牵头抓总，组织安监、文广、旅游、食药监等监管部门，针对车站、商场、市场、宾馆、酒店、寺院、网吧、娱乐场、中小学校和幼儿园等等人员密集场所，重点对消防设施是否完善有效、安全通道是否畅通、电力线路是否老化、用电设备是否完好等情况进行检查，及时消除火灾安全隐患。县林业、农牧等部门和各乡镇要加强与__林业局、__林业局等单位的协调联系，扎实开展冬季防火宣传，切实提高群众防火意识，逐级层层靠实防火责任，组织力量全面排查治理火灾隐患，坚决防范森林草原和民房火灾的发生。四是危险化学品和烟花爆竹安全方面。县公安、运管、消防、安监等部门要继续深化危险化学品安全综合治理，加强危化品、烟花爆竹运输、存储、经营、使用各环节的安全监管，强化对加油站、加气站等场所的管控，严格落实散装油品购买与摩托车加油实名登记等制度，特别是针对年底烟花爆竹销售高峰期，务必严厉打击非法经营、无证无店经营烟花爆竹等行为，坚决取缔“下店上宅、前店后宅”的烟花爆竹经营点。五是矿山采砂安全方面。经过近年来的大力整治，我县煤矿已经全部关闭，非法采矿探矿行为得到有效遏制。县国土、公安、环保、安监等部门要在加强日常监督、检查的基础上，切实抓好尾矿库整治、矿区生态修复治理等工作，防止乱挖乱采等问题反弹，坚决消除生态环境方面、地质灾害方面的安全隐患。继续加大旱地和河道采砂专项整治行动，严厉打击非法采砂行为，该停业整顿的停业整顿，该关闭取缔的关闭取缔，该依法查处的依法查处。六是校园安全方面。前一段时间，大年中心学校发生学生溺水事件，充分反映出学校的安全管理还存在漏洞。县教育局要对全县各级各学校安全工作做一次全面梳理，详细查找各方面存在的问题，采取措施进行整治，切实保障学生的安全。特别是要重点关注周末和学校月假前后，这些时段是学生回家或返校的关键时段，各乡镇、各学校和教育主管部门、交通管理部门绝不能麻痹大意，务必引起高度重视，把各项制度措施落实到校门到家门全过程，为学生搭建起一条通往学校和家的“安全之路”。电梯等特种设备、食品药品等其他方面的安全工作，刚才各分管副县长结合行业特点，进行了针对性的安排部署，各乡镇、各部门要严格按照部署要求，切实抓好贯彻落实。
（三）盯住问题不足，以斩草除根的态度开展“回头看”。今年7月份以来，我们开展了为期4个月的安全生产大检查，力度很大，成效也很明显。县安委办要严格按照州、县安全生产大检查安排部署要求，开展一次有针对性的“回头看”。一要看企业开展自查自纠是否到位。要重点对企业落实安全生产主体责任情况，企业自身隐患排查、整改是否全面、彻底、到位，隐患治理是否按要求整改，企业安全投入强化安全培训、应急管理工作是否到位，治理纠正非法违法、违规违章行为是否到位等情况进行“回头看”。二要看重点领域安全生产措施是否到位。要重点对各乡镇、有关部门开展道路交通领域、消防领域、人员聚集场所、消防工作、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等为重点行业领域安全生产检查和防范工作是否到位等情况进行“回头看”。三要看已检查出的隐患是否整改到位。要重点对州、县督查组和各专项检查组查出的安全隐患及整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”落实情况进行“回头看”。四要看国务院安委会安全生产巡查反馈意见是否整改到位。要重点对《__县贯彻落实国务院安委会安全生产巡查反馈意见整改方案》中列出的问题整改情况进行“回头看”，看国务院安委会第五巡查组指出的问题是否全部整改到位。通过一次扎实的“回头看”，督促各单位切实抓好问题整改，把长期以来影响或制约全县安全生产工作的“顽疾”和“毒瘤”清除干净，从根本和源头解决问题。对整改工作不力、整改措施不落实、整改效果不明显或整改不到位的，将采取分级挂牌督办方式进行挂牌督办。
三、既要思想高度重视，增强安全意识，更要强化追责问效，围绕落实狠抓实干，严而又严地靠实安全之责
__月__日，____代表第__届____会所作的报告中指出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。”报告对当前和今后全国安全生产工作作了总体部署，这些部署是我们做好当前和今后安全生产工作的方向标、指南针，全县各级各部门必须把学习党的__大和报告精神与安全生产工作紧密结合起来，在学习会议精神中更好地开展工作，在开展工作中更好地贯彻会议精神，确保我们的安全生产工作始终围绕党中央指定的方向和要求有序开展。
（一）做好安全生产工作，第一是工作责任，必须压紧靠实。做好安全生产工作，最关键的是责任心。从各类安全事故中看到，很多事故不是能力水平不足，而是由于疏于管理、责任缺失所造成的。因此，抓好安全生产工作，就必须不折不扣地严格落实“两个主体”责任。一要务必抓住乡镇和部门是安全生产的监管主体这个关键。各乡镇和各行业主管部门甚至村组，都是安全生产责任体系中的关键一环。全县各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求和安全生产监管机构“五级五覆盖”的要求，积极主动承担起安全生产责任，安全监管部门严格履行综合监管责任，部门履行行业监管责任，乡镇和村组履行属地管理责任，全面推进安全生产横向到边、纵向到底的“网格化”管理，织密织牢安全生产监管责任保障网，夯实打牢安全生产工作基础，确保安全监管工作责任不留死角、没有盲区。二要务必抓住生产经营单位是安全生产的责任主体这个关键。各生产经营单位是各项安全生产责任的最终落实者。各乡镇要履行属地管理责任，各行业主管部门要履行行业主管责任，安监部门要履行综合监管责任，采取行政许可、分类监管、诚信评价、责任追究等综合措施，强化安全教育，督促企业落实主体责任。今天参会的有县上的部分重点企业负责人，希望大家做模范履行安全生产主体责任的典型，从本着对企业和员工高度负责的态度出发，算好眼前账和长远账、经济账与政治账，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府关于安全生产工作的各项安排部署，持续加大安全生产投入，强化从业人员的安全知识培训和技术培训，不断提高和增强从业人员的安全意识和处理突发性安全事件的能力。
（二）做好安全生产工作，重点是思想认识，必须强化提高。思想是行动的先导和指南。思想认识不准确、不到位，工作就会有偏差、打折扣。各乡镇、各部门要更加广泛地开展宣传教育活动，不断提高增强安全生产意识，努力营造全社会关注、支持、参与的安全生产工作氛围。一要务必抓好文件会议和领导讲话批示精神的学习贯彻。各乡镇、各部门要把国家和省州县各级文件会议和领导讲话批示精神作为学习的一项重要内容，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，坚持经常学、持续学，及时领会精神要义，从文件会议和领导讲话批示中找思路、找办法、找措施，更好地指导开展好安全生产各项工作。二要务必持续强化提高全民安全意识。各乡镇、各部门要充分利用广播电视、网站、QQ群、微信公众号、手机短信等媒介，深入广泛宣传安全生产法律法规和相关知识，尤其是要结合县上近期发生的安全生产事故案例开展警示教育，不断增强全社会安全生产法治观念和公众安全意识。
（二）做好安全生产工作，关键是追责问效，必须强督严查。一分部署，九分落实。安排部署的再多，都需要严格督查检查，最终看实际落实效果。各乡镇、各部门要根据不同阶段工作重点，开展大规模、全方位、全过程、高频率的联合监督检查，确保能发现问题、能盯住关键、能扫除隐患。要坚决落实安全生产工作责任制和行政问责制，严格安全生产目标责任考核，按照安全生产职责清单，对落实安全生产监管职责不力，安全管理不到位的乡镇、部门和企业，将进行严肃问责。要从严落实事故责任追究制度，对发生事故的，严格按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过）和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法追责问责，依法严肃处理，绝不姑息迁就。最后，我再强调一下安全生产信息报送制度和纪律，凡是发生的安全生产事故，相关信息材料必须层层把关严格审核，各方面统一口径后，经县委、县政府审定后方可上报，不得擅自向任何方面提供不经审核的信息，今后一旦再出现此类问题，将严肃追究责任。
同志们，为官一任，除了造福一方以外，还要保一方的平安。安全生产永远没有终点，真诚地希望大家始终保持高度警惕，始终紧绷安全生产之弦，以更加坚实的政治定力，更加饱满的工作热情，更加积极的工作态度，更加有力的工作措施，全力以赴推动全县安全形势持续稳定向好，为全县经济社会持续健康发展提供坚强的安全保障。
各位领导、同志们：
根据会议安排，我就教育、公安、司法、宗教、民政等部门安全生产工作做如下安排：
一、教育工作。目前，秋冬季已至，气候干燥、冰雪冷冻等自然灾害增多，是各类安全事故的高发期。为严防各类事故发生，维护广大师生生命财产安全，教育部门要进一步认清形势，加强教育，牢固树立红线意识，把握底线思维，强化工作，保持高度戒备，确保师生安全、学校平安。一是加强安全教育。教育局要指导各级各类学校、幼儿园结合秋冬季特点和学段实际，开展好师生安全教育活动。严格执行每周一节安全教育课的要求，同时，开展丰富多彩的安全教育活动，提高教育的实效性。二是强化消防安全管理。要配足配齐消防安全器材，不断加强学生宿舍、食堂餐厅的消防安全自查，检查消防设施是否齐全，应急灯是否完好、运行是否正常，消防通道是否畅通，确保学生宿舍、食堂、餐厅符合消防安全规定。要加强宿舍用火管理，严禁学生在宿舍内使用“热得快”、电褥子、电炉子等高功率用电设备，严查学生点蜡烛现象，严防火灾事故的发生。要认真组织师生开展一次消防演练，教育学生熟悉应急疏散通道和消防设施。三是加强交通安全。教育学生遵守交通规则，特别是大风、雨雪、雾霾等恶劣天气情况下行走、骑车等的安全教育。教育学生不乘坐三轮车、拖拉机、货车等不符合安全规定的车辆和无牌、无照、无证及车况不良的车辆。四是加强食品卫生安全管理。各学校要全面加强对学校食堂的卫生监督检查，发现问题立即整改。校内小卖部禁止经营食品、饮料，坚决杜绝腐烂、过期、变质食品和“三无”食品进入学校。要进一步加强食堂安全管理，落实防护措施，从事餐饮人员要持健康证上岗，学校食堂必须严格进货管理，认真落实索证索票制度，规范填写进货单，健全管理档案，并做好留样登记工作。五是加强冬季取暖安全。要全面排查各学校和在外租房居住的学生宿舍，对取暖设施隐患进行排查和整改。自行供暖的学校要立即对供暖锅炉、交换站及管路等设施进行全面排查，消除隐患，确保供暖安全。用煤取暖的学校，要保持室内空气畅通，坚决防止一氧化碳中毒等安全事故的发生。六是加强校园周边环境安全。要加强门卫管理和门房值班，严格实行来访询问登记和领导带班巡查等工作制度，把好校园安全第一关。学生上下学高峰时段要安排安保人员、值班教师在校门口值班、护导，维护路队秩序和交通安全。加强校园内安全巡逻，并配合公安、交警、药监、执法等部门加强校园及周边环境整治，营造良好的校园环境。
二、公安工作。一是进一步打击各类违法犯罪活动。健全社会治安联合巡逻防检机制，建成城乡治安视频监控体系，以群众反映强烈的治安顽症为整治重点，严厉打击违法犯罪行为，提高案件侦破率，切实增强群众安全感。二是扎实开展好道路交通安全工作。深刻认识道路交通安全工作面临的严峻形势和抓好冬季道路交通安全工作的极端重要性，以防范重特大道路交通事故为中心，进一步推进和深化道路交通安全整治工作，认真落实道路交通安全管理责任，加强冬季道路交通安全监管，继续加大道路交通安全整治力度，强化路面监控，严管“两客一危”等重点车辆，严查“三超一疲劳”驾驶及违法行为，规范全县道路交通安全管理秩序，严禁报废车、拼装车、非法改装和组装车上路行驶，严禁三轮汽车、低速货车和拖拉机违法载人。同时，进一步加强农村道路执法的管控力度，把警力部署不断向乡村路段延伸，管控措施向薄弱环节倾斜，有效防范县乡公路及农村道路重特大道路交通事故的发生。三是切实增强做好冬季消防工作的紧迫感。要结合季节特点，突出重点企业、重点场所、重点行业和人员密集场所、劳动密集型场所，检查消防安全管理责任落实、消防设施建设情况，重点开展高层建筑消防安全综合治理工作，依法查处未经消防安全设计，未申报消防安全竣工验收，以及堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃材料装修、擅自关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为。要牢固树立“预防为主、安全第一”的理念，进一步完善森林、草原、寺院、学校防火责任追究制，切实做到工作早部署、火险早预报、火情早发现、火灾早处置。
三、民政工作。要针对今冬明春可能出现的恶劣天气，进一步加强预报、预警、预防工作，严防自然灾害引发安全生产事故；
要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实；
要进一步加强对养老机构、物资储备库等安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点部门和单位以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要高度重视今冬明春特别是重点时段的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
四、宗教工作。一是深入开展寺院爱国主义教育和法制宣传教育活动，不断提高僧尼爱国意识和法制意识，实现无寺院和僧尼进行煽动民族分裂，破坏民族团结和祖国统一的违法活动，无参与影响社会稳定的群体性事件，全县宗教领域总体稳定。二是严格按照僧尼管理办法，县民宗部门积极协调公安、武警等部门开展日常性清查流动人员和外来人员工作，对我县辖区内外来人员，重点是对外来僧侣进行排查、摸底，进一步核实其身份，认真做好遣返工作。三是加强对宗教方面不稳定因素的排查防范调处，加大重大节日和重大活动期间的维稳工作力度，及时调处矛盾纠纷，确保全县社会和谐稳定。四是加强寺庙用火用电安全管理。禁止在寺庙内存放易燃易爆物品和燃放烟花爆竹，禁止在非规定区域内点灯、烧香、烧纸等动用明火，在规定区域内要有专人守护，在僧舍内严禁堆放柴草，必须严格火源管理，做到人走火灭。用电安全方面必须严格按着国家有关规程进行电气线路及设备安装，严禁私拉乱接，对陈旧老化的线路必须立即进行改造，严禁使用大功率照明灯具和用电设备，照明灯具应与可燃物保持足够的安全距离，用电设备要有可靠的防雷接地措施。
五、司法工作。一是结合“七五”普法法制宣传教育活动大力开展安全生产宣传教育，将安全生产法律、法规作为重要内容向广大群众进行宣传。同时，要认真开展20__年“12。4”全国法制宣传日系列宣传活动，力争平安建设宣传“全覆盖”，努力营造全县安全生产的法治氛围。二是充实完善矛盾排查各项制度，规范细致地开展矛盾排查工作。搞好对人民调解员的教育培训，提高政治业务素质，规范高效地开展好矛盾纠纷排查调处工作，矛盾纠纷排查率达到100%以上，化解率达到95%以上。三是做好刑释解教人员调查摸底、注册登记、安置帮教，继续加强社区矫正工作，加大对回归社会人员的帮教管控力度，坚决预防重新犯罪。
同志们：
愈是到了岁末年初的关键时期，安全之弦愈加不能放松。
今天这次会议，既是一次正常的会议，也是一次特殊的会议。说是正常的会议，是因为这是一次例会，我们每年的每个季度都会召开；
说比较特殊，是因为这次会议贯彻落实了党的__大关于“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”部署精神。会议的目的是扎实安排部署全县20__年第一季度安全生产工作，努力构建安全和谐稳定的社会环境，让全县各族群众过一个温暖祥和的“双节”，为全年安全生产工作开好头、起好步。刚才，梁__副县长通报了20__年安全生产工作开展情况，我完全同意，各副县长就分管部门安全生产工作作了安排部署，讲得很好，针对性和操作性很强，希望大家下去以后认真学习，抓好贯彻落实。下面，就做好20__年第一季度安全生产工作，我讲三点意见：
一、回顾过去成绩斐然，这是动力，遇到问题不避不讳，始终坚定工作信心
从刚才的通报看，20__年全县安全生产总体形势稳定向好，这是因为我们始终把精力放在了安全生产上，想方设法解决了一些制约性问题和突出性困难，常规工作有作为，超常工作有亮点，创新工作有突破。具体来看，有四个方面值得肯定：一是大家把安全生产放在了更加重要和突出位置。无论是从省州督查还是从县上检查情况看，去年各乡镇、各有关部门对安全生产的重视程度超过以往，这虽然有国务院安全生产大督查和“8·24”较大道路交通事故发生后省州督查的高压倒逼原因，但是大家学习安全生产法律法规、文件讲话和会议精神更勤快了，安排部署和检查安全生产工作的次数更多了，运用法规政策开展工作更熟练了，这是一个好的方面，大家要继续坚持下去。二是安全生产责任靠的更实更紧。各乡镇、各相关部门始终把安全生产工作当作重要政治任务、民生任务、发展任务、社会和谐稳定任务来抓，召开工作会议、季度例会、专题会议和层层签订目标责任书，创新实行了安全生产责任授权承诺制、限时交办制等举措，真正把责任靠实到了每一级单位、每一个岗位、每一个人头上，减少和消除了安全责任盲区，织牢织密了安全责任网。三是县安监局纳入了县政府执法序列。根据省州安排，县安监局正式纳入县政府执法序列，这一创新举措强化了安全生产的法律地位，标志着安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度的基本确立，从根本上解决了“执法队伍建设不规范，执法角色尴尬，工作手段缺失”等造成安全监管执法队伍“腰杆不硬”的问题，必将对我们的安全生产执法监管工作产生极大地正向推动作用。四是安全生产形势保持了持续稳定向好的态势。20__年安全生产事故起数同比下降60%，死亡人数同比下降87。5%、受伤人数同比下降84。2%，事故主要集中在建筑行业和道路交通行业，可以看到各项主要指标有了大幅下降，发生事故的行业也在减少。没有任何一件事情比群众生命财产安全更加令人高兴，说明我们坚持不懈的努力付出有了回报，再辛苦也是值得的。
这些成绩的取得，离不开省州党委政府和县委的坚强领导，更离不开大家的艰苦努力和辛勤付出，藉此机会我向大家表示衷心的感谢！形势持续稳定向好，但并不是说没有任何问题，仍然有一些不足需要大家引起重视，并在今后的工作中加以改进。一是个别同志思想上有所松懈。长时间稳定向好的安全生产形势，特别是一些领域长时间没有发生安全事故，让一些同志产生了没有任何问题的错觉，个别同志还存在“__企业比较少，安全事故也就比较少，只要抓好平时的监管，应该不会出问题”等诸如此类的想法，尤其是一些单位在“8·24”较大道路交通事故发生后，通过强力整治，感到没有什么问题了，心理上就放松了下来。二是不同程度存在形式主义。安全生产工作的重点在一线，关键在督查检查。从省州领导和县上一些领导检查安全生产工作时的反馈情况看，部分乡镇、部门、企业开展安全生产工作存在以文件安排文件、以会议部署会议的情况，到实地督查检查的少，文件、讲话、照片等“材料成绩”斐然，实际工作却一团糟，很多工作都流于形式。三是责任落实有层层减弱的现象。对县委、县政府安排的安全生产工作，有个别单位没有主动承接揽责或者直接去贯彻落实，而是通过开会和发文等方式安排部署后就万事大吉，从部门到乡镇再到村委会，都觉得自己会开了、文发了、检查了，责任也就落实了，但实际情况是责任就像皮球一样踢来踢去“无处安放”。四是监管还存在失位缺位。通过去年的几次大检查大整治，发现了很多监管上的深层次问题，安全监管盲点盲区还比较多，监管只盯着面上不注意细节，说明大家没有做到事无巨细、有备无患，以至于隐患积小成大，最终酿成了安全事故。以上这几个问题主要讲的主观方面的，另外还有自然条件恶劣，地质条件差，农村道路安全防护措施缺乏，群众安全意识不强等问题，也是制约和影响我们做好安全生产工作不可忽视的主观因素，都需要一步一步去解决。
开会是措施，抓好贯彻落实，加强安全监管，保障群众生命财产安全才是最终目的。干好任何工作都必须掌握规律、把握重点，安全生产工作也不例外。一要注意季节气候变化对安全生产工作的影响。__四季分明，气候变化明显，安全生产工作的重点也要随之变化。比如，春节期间要抓好道路交通、人员密集场所、娱乐设施和大型活动监管；
冬春两季要抓好森林防火和路面防滑工作；
冬季雨雪天气较多，道路交通安全是重中之重；
夏季高温期间，则要着重抓好防汛等工作；
寒暑放假和开学时段学生上下学的高峰期，道路交通安全压力很大，我们已有此教训。二要注意敏感时期对安全生产工作的特殊要求。“两节”、“两会”、国庆长假、“3·14”、大型活动等一些关键时段和敏感时期，安全生产工作至关重要，在这期间发生安全事故，造成的社会影响比平时要大得多，思想上应该更加重视，监管上更加严格。三要注意隐患和发生事故之间的内在联系。海因里希“1：29：300”事故法则告诉我们，发生每一起造成人员死亡的事故之前，已经至少发生过29起轻微伤事故，或者有300个隐患、违章出现。可见，隐患不除，事故难消。抓安全生产工作，核心和关键就是抓住隐患排查治理，就是要不间断地开展安全生产大检查，开展安全生产突查、暗查，把隐患消灭在萌芽状态，从而有效遏制安全事故的发生。
二、保障安全义不容辞，这是责任，面对困难不折不挠，坚决守好安全之责
第一季度既有春节、元宵等重要传统节日，我们还要举办正月十九迎婆婆、东山转灯节等本土民俗节庆活动，同时更是全省和全国“两会”等重要会议召开的重要时段，从以往同期来看，这段时间正是我县事故易发、频发、多发的高峰期，做好安全生产工作尤为关键。但在__有这样一个现象，就是每年州县考核结束后，乡镇和部门大多进入半休假状况，一直到正月十九过后才慢慢进入工作状态，很多同志在这段时间里思想上松懈，心理上麻痹大意，工作也不够积极用心，这是不可取的。
各乡镇、各有关部门要高度重视，精心安排部署，切实加强对各重点区域、重点领域、重点环节和重点单位的安全监管力度，全面排查和治理安全隐患，确保隐患及时整改到位，防范措施落实到位。道路交通方面，要针对岁末年初群众密集出行和公众活动多、道路易结冰、雨雪恶劣天气多等特点，公安交警部门要把工作力量摆上路面，在加强道路交通安全、交通秩序及车辆驾驶员管理的同时，严厉整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法载客等违法违规行为。要加强对农村客运管理，严禁货车、农用车从事道路旅客运输。公路交通部门要采取有力措施，保障道路畅通、桥梁安全，及时清理路面积雪和路障，在危险路段设置警示标志，做好抢险工程机械及融雪、融冰等物资储备，有效应对各类恶劣天气和突发事件。各运输企业要加强客运车辆管理，加强车主教育，切实做好车辆维护保养和清洁工作，确保运输车辆处于良好技术状态，为广大群众和旅客提供安全、顺畅的乘车环境。气象部门要及时预报各种气象预警信息，提供气象分析预测资料，防治冰雪天气造成的交通事故，为车辆出行提供帮助。森林草原民房防火方面，要盯住冬春气温偏高、降雨偏少的实际，严格按照去年11月份全县火灾防控工作会议的安排部署，强化与__林业局、白水江林业局等企业协作联动，全面靠实防火工作责任，加大护林防火宣传，不断增强全民防火的法制观念和责任意识，提高全防范火灾的应急避险和自救能力；
加大火源管控力度，紧盯林区边缘、林区道路和林内坟地等危险区域，指导群众及时消除用电线路隐患，加强流动人口、少年儿童、智障人员等重点人员管理，严防“家火上山”、“山火进村”，严防火灾发生。消防安全方面，继续深入排查劳动密集型企业、易燃易爆场所、人员聚集场所、商场市场、公共娱乐场所、医院、社会福利机构以及“五小场所”、“三合一”、“多合一”等重点场所消防安全隐患，并及时整改消除，对消防设施不健全、不具备消防安全条件和存在重大火灾隐患的行业、单位和场所，要依法责令限期整改或停业整顿。食品药品安全方面，针对春节期间各类喜庆活动多、亲朋好友聚会多等特点，要进一步加强执法检查力度，充分发挥乡镇食药监所的作用，严防“三无”食品和过期食品在市场上流通，特别是要防止一些“垃圾食品”借春节前后年货需求旺盛之机，流入广大农村市场。各有关单位要密切配合，认真履行食品安全监管职责，扎实开展食品安全专项整治，督促食品生产经营单位强化内部管理，建立健全质量安全管理体系。要加大宣传力度，积极动员社会各界参与监督，切实消除食品安全隐患，确保全县食品安全。同时，针对近期流感普发情况，要切实加强药品监管，严肃查处和严厉打击销售使用假劣药品行为，严防出现用药安全事故。危险化学品方面，春节前后是燃放烟花爆竹高峰期，各行业主管部门要强化对烟花爆竹运输、储存、销售等各环节的隐患排查整治，严厉打击无证非法经营、非法运输等行为，整改乱摆乱放、销售不合格产品等问题，强力规范烟花爆竹经营和燃放秩序。严格加强对民爆企业、加油、加气站等危化行业的安全监管，督促企业自查自改，加大安全培训和安全投入力度，全面提升企业安全水平。同时，要督促企业加强天然气管道日常巡护，防止燃气泄漏事故发生。建筑施工方面，住建部门要继续深化建筑施工安全专项检查，重点对建筑脚手架、起重机械、高大模板支撑体系、深基坑等关键部位进行隐患排查，督促施工企业维修加固安全通道防护设施，落实好各项防护措施。矿山安全方面，继续开展对矿山的日常巡查监管工作，防止乱采乱挖、死灰复燃等非法违法现象发生。尤其节日期间要加大巡查力度，安排好值班人员，继续保持严打高压态势，切实巩固专项整治成果。同时，工商质监部门要加强特种设备的安全监督检查，特别是要对锅炉、电梯等设备进行一次全面细致的检查。其他相关部门都要按照各自工作职责，切实做好分管行业领域的安全生产工作，共同构建稳定向好的社会环境。
三、工作责任重逾千钧，这是使命，追责问效从严从实，保持形势稳定向好
安全是发展的底线和前提，只有牢固红线意识、守住安全底线，把安全生产抓得严、落得实，安全生产形势就平稳可控；
反之，安全隐患和事故就会增多。因此，安全生产工作永远在路上，不可能一劳永逸，必须常抓不懈、警钟长鸣，容不得半点侥幸，来不得半点大意，各乡镇、各相关部门要高度重视、结合实际，自觉遵守安全发展理念，抓紧抓好基础阵地建设工作，常敲安全之钟、常紧安全之弦，真正把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
（一）全面靠实各级工作责任。严格落实安全生产责任制是抓好安全生产工作的重中之重。各乡镇、各相关部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制和安全生产“三管三必须”要求，健全完善“横向到边、纵向到底”的安全生产监管责任体系。一要切实强化领导责任。领导干部重视不重视、安全生产责任到位不到位是搞好安全生产工作的关键。各乡镇、各相关部门领导干部必须强化红线意识、底线意识、责任意识、担当意识，始终要做到守土有责、守土尽责，深刻吸取以往各类事故教训，特别是“8。24”较大道路交通事故，引以为戒。县政府班子成员和乡镇、部门主要负责人，在领导责任的落实上要真正做到尽心、尽力、尽职、尽责，对安全生产工作要做到亲自过问、亲自检查、亲自督导，驰而不息、常抓不懈；
对检查发现的隐患，下决心抓整改落实，不放过任何蛛丝马迹、补齐安全隐患短板；
各乡镇、各部门分管负责人作为安全生产直接责任人，一定要靠上前，扑下身子，抓实抓细，确保整改落实到位，切实把安全生产工作抓在手上，决不能有丝毫麻痹大意，决不能心存任何侥幸心理。二要切实强化监管责任。各乡镇、各部门一定要充分认识到安全生产的重要性、关键性、复杂性和极端性，安全生产工作具有量大、点多、面广、线长等特点，如果仅靠安监部门监管的话是抓不全也抓不实的，也无法保障全县的安全生产工作顺利开展。各乡镇、各部门要强化共同担当责任，行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管，层层传导责任压力，线线分兵把守，环环工作到位，真正把安全监管责任落实到每个乡镇、每个部门、每个行业、每个人身上。三要切实强化企业主体责任。把企业主体责任落实到位，这是最关键、最根本的要求。企业主要负责人和一线的监管责任人，是主体责任的具体承担者，必须切实重视安全监管工作，尤其是企业法人代表要认真履行职责，强化安全意识，强化法治思维，建立完善安全生产责任体系，切实做到把安全责任分解落实到车间、班组及每个岗位；
要切实落实好安全生产“三同时”，坚决杜绝重效益、重进度、轻安全现象发生，建立各项安全制度和操作规程，防范生产安全事故发生。任何企业都必须克服侥幸心理，要牢固树立以“人民为中心”的发展理念，时刻铭记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，只有遵循安全发展理念，不出安全事故，企业才能更好更稳的发展。
（二）全面抓好基层基础建设。乡镇安监站、村级安监室是与事故直接对话的单位，是安全监管的最小“细胞”，监管员是一线监管工作人员，掌握着第一手资料，这些单位和人员作用发挥与否决定着安全监管成效。县安监局要加强业务指导，各乡镇要高度重视安监站和村级安监室建设，一方面进一步健全完善制度机制，细化明确工作职责，为乡镇安监室和村级安监站发挥作用提供制度保障；
另一方面借助各类培训，将安全生产知识纳入培训范围，不断提高乡村两级安监员业务能力，为乡镇安监室和村级安监站发挥作用提供智力保证。
（三）全面开展宣传教育培训。各乡镇、各相关部门要重点做好安全发展观念、安全生产法治、生产安全事故警示教育等宣传工作，将安全生产宣传教育纳入年度重点工作，要加大宣传教育力度，扩大宣传阵地，充分利用电视、广播、报刊、“两微一端”、QQ群、短信平台等新型媒体广泛宣传。要结合“安全生产月”活动，积极推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所，进一步普及安全知识，提高全民安全意识，在全社会营造“关爱生命、关注安全”、“以人为本、安全发展”的良好氛围。要加强安全生产舆论监督，对安全生产工作中的成功做法和典型案例进行宣传推广，对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题予以公开曝光。要全面推进安全生产信息公开，及时将有关信息通过网站、微信等平台载体公布，凝聚形成安全生产人人知晓、全员参与、人人监督、齐抓共治的工作合力和格局。
（四）全面做好重要时段值班值守。各乡镇、各单位要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，合理安排值守人员，值班期间所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；
确保通讯联络及举报电话24小时通畅，并做好安全生产事故和其他紧急突发事件的应对准备工作，密切关注舆情动态，加强信息分析研判，及时发现倾向性、苗头性的事件和问题，确保安全生产事故和其他紧急突发事件一旦发生响应迅速、处置有力、上报及时，最大限度地降低损失。
同志们，生命高于一切，责任重于泰山。大家要牢牢牵住“安全生产”这个“牛鼻子”，时刻绷紧安全生产这根弦，始终保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎态度，认清安全形势，克服麻痹思想，消除侥幸心理，从早从紧、抓实抓细安全生产各项工作，把苗头问题消灭在萌芽状态，以“未雨绸缪”的行动，始终跑在事故发生之前，坚决减少和预防一般事故，遏制较大和重大事故发生，构建和谐稳定的安全环境。