国企如何落实党建工作责任制8篇

时间:2022-11-19 12:20:06 来源:网友投稿

国企如何落实党建工作责任制8篇国企如何落实党建工作责任制  因此我们必须切实提高对党建工作机制建设重要性的认识下大力气抓好机制建设并在创新上取得突破以此来推动党建工作科学化水平的不断提近几年来下面是小编为大家整理的国企如何落实党建工作责任制8篇,供大家参考。

国企如何落实党建工作责任制8篇

篇一:国企如何落实党建工作责任制

  因此我们必须切实提高对党建工作机制建设重要性的认识下大力气抓好机制建设并在创新上取得突破以此来推动党建工作科学化水平的不断提近几年来中远集团党组高度重视企业党的建设按照中央和上级要求认真落实党建工作责任制全面加强思想建设组织建设作风建设制度建设和反腐倡廉建设围绕中心服务大局充分发挥党组织的政治核心作用战斗堡垒作用和党员先锋模范作用把党的独特政治优势转化为企业科学发展优势取得了较大成绩

  关于国有企业党建工作建设机制汇报材

  料

  关于国有企业党建工作建设机制汇报材料党的十七届四中全会是在我们党团结带领全国各族人民积极应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。四中全会充分彰显了我们党以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设的决心和魄力,呈现很多亮点,其中非常突出的一大亮点就是把机制建设贯穿在加强和改进党建工作的各个方面,作为提高党建工作科学化水平的关键环节,在机制创新上取得了突破性进展。机制建设是加强和改进党的建设的基石和重中之重,就我们企业而言,党建工作机制创新如果滞后于企业发展,党建工作就缺乏活力。因此,我们必须切实提高对党建工作机制建设重要性的认识,下大力气抓好机制建设,并在创新上取得突破,以此来推动党建工作科学化水平的不断提升。一、推进“三大机制”建设的动因近几年来,中远集团党组高度重视企业党的建设,按照中央和上级要求,认真落实党建工作责任制,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,围绕中心,服务

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  大局,充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党的独特政治优势转化为企业科学发展优势,取得了较大成绩。但是,也存在很多不足,遇到了不少新情况新问题,一些困扰我们工作的难题亟待**。为此,联系中远集团实际,我们确定把党建动力机制、职工思想状况常态分析机制和精神文明建设任务书考核机制作为突破口。这是因为:第一,创新党建动力机制是着力解决新形势下企业党建工作缺乏动力的难点问题,积极探索现代企业制度下企业党建工作机制创新的重要举措。目前,影响和制约企业党建工作最根本的问题是工作缺乏内在动力,难以持续改进、自我完善和创新突破。动力问题是提高党建工作水平的关键所在,动力问题解决不了、解决不好,党建工作淡化、弱化、边缘化趋势就不能扭转,加强和改进党建工作就成为一句空话;只有动力问题解决了,其他问题才有可能迎刃而解。第二,创新职工思想状况常态分析机制是提高党建思想政治工作针对性、有效性,调动职工积极性、主动性的重要途径,对于促进企业和谐稳定、推动科学发展,实现企业目标具有重要的现实意义。近年来,有的企业职工上访、群访事件时有发生,不稳定因素有所增加,一定程度上暴露出这些企业在职工思想状况常态分析工作上还相对滞后的问题,随意性较大,没有成为企业管理的常态化工作,没有形成双向互动的信息共享机制,缺乏系统完整的工作体系,缺乏迅捷有效的职工诉求反映渠道,缺乏

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  富有前瞻性、针对性的有力指导。通过建立职工思想状况常态分析机制,就能及时掌握职工的思想动态,有效地开展工作,因势利导,理顺情绪,化解矛盾,并主动维护职工合法权益,帮助职工解决一些实际问题,从而激发职工的主人翁精神。第三,创新精神文明建设任务书考核机制是充分发挥党的政治工作优势,实现“两手抓、两手硬”,提高企业软竞争力的重要举措。多年来,中远集团坚持把班子建设、基层党建、反腐倡廉、群众工作和企业文化统一纳入精神文明建设任务书来下达和考核。通过每年签订经营目标责任书和下达精神文明建设任务书的做法,实现了与经营业绩指标挂钩考核,对促进企业两个文明建设起到了积极作用。但在近年来精神文明任务考核实践中,我们也看到了一些问题、遇到了一定困难。比如,考核内容过于原则,可操作性不强;考核指标量化不够,针对性不强;考核方法相对单一,科学性不强;考核尺度不统一,客观性不强等等。我们将从解决这些问题入手,进一步完善精神文明建设任务书考核机制,不断增强精神文明建设任务考核的科学性、导向性和权威性,提高企业精神文明建设水平。

  二、“三大机制”建设的初步设想“三大机制”建设,必须发扬改革创新精神,解放思想,实事求是,与时俱进,勇于探索,勇于实践,在整体谋划、科学设计、系统搭建和强化执行上下功夫、求突破。

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  构建党建动力机制,努力解决好五个问题。一是强化价值认同,解决思想动力问题。各级领导人员都要统一思想,深刻认识到加强党建工作是坚持党对国有企业领导、巩固党的执政地位的必然要求,是《党章》和《公司法》赋予企业党组织的崇高使命和神圣职责。党建工作不单纯是党务部门和党务工作人员的事,各级行政业务部门、各级企业管理人员同样肩负重要职责,必须高度重视、充分理解、全力支持企业党建工作。二是纳入管理体系,解决组织动力问题。各单位必须从党建工作是企业核心竞争力重要组成部分的高度,深刻认识党建工作在国有企业的独特优势。把党建工作纳入企业管理体系,作为企业价值链中不可或缺的重要一环,把党务部门作为企业管理的重要职能部门,把党务工作人员作为企业重要的人力资源。三是搭建岗位平台,解决成长动力问题。党务工作岗位是培养各级领导人员综合素质能力的重要平台,必须充分利用和发挥好这个平台作用。四是拓宽发展渠道,解决再生动力问题。按照“高进、优培、严管、宽出”的原则,高

  关于国有企业党建工作建设机制汇报材料第2页度重视、切实加强党务工作人员队伍建设。主管部门要研究出台加强企业党务工作人员队伍建设的系统规划,采取切实有效措施拓宽入口、打通出口,使党务工作人员活起来、流起来、有盼头、有奔头,形成党务人才不断涌现、持续成长发展的良性循

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  环,从根本上改变党务工作人员选拔难、安心难、后继乏人的局面。五是完善绩效考评,解决工作动力问题。进一步加强党建工作科学考评体系研究,使党建工作成果易于体现、便于考核,得到客观公正的评价和应有的理解尊重;同时强化绩效考评的权威性和严肃性,努力克服党建工作失之于软、失之于宽,干好干坏一个样的弊端。

  构建职工思想状况常态分析机制,一要注重制度建设,解决职工思想状况分析的常态化问题。根据企业改革发展需要和形势任务变化,科学选择确定开展职工思想状况调查分析的时机、主题、内容、范围和方法。企业全面性和综合性的职工思想状况调研每年至少开展一次,企业重大改革和关系职工切身利益的重大决策出台前后,以及内外部形势发生重大变化时期,都要及时开展专项调查分析。二要注重资源整合,解决职工思想状况分析的系统化问题。各级党组织工作部门要充分发挥牵头抓总的综合协调作用,加强资源整合,自上而下形成总部与各单位之间职工思想状况信息及时收集、有效传递、迅速反馈、渠道畅通的工作体系,构建纵向到底、横向到边,全面覆盖、上下联动的职工思想状况动态分析网络体系。三是注重载体创新,解决职工思想状况分析的信息共享问题。自上而下建立职工思想状况信息报告制度,通过信息简报、专报、快报、月报等形式,层层报送基层一线职工思想动态。充分发挥现代通讯技术和互联网优势,及时做好信

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  息分类整理和发布,实现各层级的信息共享,为企业党政领导和职能部门科学决策提供有力依据。四是注重分析研究,解决职工思想状况分析成果的转化问题。重视加强职工思想状况信息员队伍建设,提高党务工作人员分析研究思想状况的专业知识和能力水平。充分利用各级政研会平台,建立定期职工思想状况分析研究制度,形成有前瞻和指导性的研究成果。探索建立职工思想状况信息分级预警制度,完善应急处理方案,将思想状况研究成果转化为有效加强职工思想政治教育、统一思想、树立信心、凝聚力量的实际行动,实现思想政治工作由“被动应对”向“超前预测”的转变。

  构建精神文明建设任务书考核机制,一是把握考核的目标方向,增强考核的科学性和导向性。精神文明建设任务书考核的目标和方向,应能够全面反映精神文明建设的整体状况,能够检验和评价精神文明建设的实施情况,更好地体现考核的科学性、导向性、可比性和操作性,真正达到奖优罚劣,激励先进,触动后进,改进工作的目的。二是建立健全工作机构,加强考核组织领导。各单位都应成立由企业主管领导挂帅、党委工作部门牵头及各相关职能部门参加的考核机构,成立专门考核组赴基层单位开展现场考核。建立考核机构定期联席会议制度,及时通报情况,交流沟通信息,研究具体问题和重点工作,切实发挥工作机构的功能和作用。三是合理确定考核方式,强化职能部门日常考核。

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  结合实际确定具体的考核周期,同时将考核组的年终现场考核与职能部门的日常工作了解考核结合起来,增加日常工作了解和专项考核的比重。对于企业经营管理模式发生重大变化、领导班子进行大的调整、精神文明建设效果不理想、社会公众认同度明显下降、员工满意度极低等情况时,必须组成专门考核组进行现场考核。各单位应每半年组织一次自查,及时发现问题做出整改,并于年终上报自查结果。四是科学确定考核维度,提高考核工作的可操作性。科学设计考核标准,合理确定考核维度。考核指标既要包含能够全面反映企业精神文明建设整体水平的常态化项目,也要包括根据企业年度中心工作及时做出补充调整的新增指标。合理确定定性指标和定量指标的权重,既要有定性指标,又要加大定量指标的比例,增强考核的可操作性。对于精神文明建设的重点工作,可细化设定三级指标,增加状态性描述,增强考核的可评比性。五是完善效果评价体系,体现精神文明建设成果。对精神文明建设要开展效果评估,从企业公众的认同程度、企业的社会知名度和美誉度、企业的影响力等评价其社会效果;从精神文明建设功能发挥对企业生产经营、安全生产、服务质量、和谐稳定等方面的贡献率上评价其自身效果。进一步完善精神文明建设效果评价体系,既要考核工作做没做,更要考核工作成效好不好;既要考核社会评价、又要考核企业价值贡献。六是严肃考核结果,增强考核权威性。精神文明建设任务书考核结果要坚持

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  按20%的权重比例,与领导班子年薪兑现挂钩,与经营业绩指标考核同步实施。对于未按要求落实的考核项目,当年按考核分数核扣分数,第二年仍未落实的加倍扣分,第三年还不落实的扣掉该单位全部精神文明任务得分。

  综上所述,“三大机制”建设是保证提高中远集团党建工作科学化水平的内在要求,是加强和改进新形势下企业党建工作,提高企业党建工作科学化水平的一次有益尝试。今年,我们已将这“三大机制”建设列入中远集团党组20**年工作的关键项目。目前,已正式启动,成立了推进“三大机制”建设工作机构,采取措施全力推进。我们将按照工作计划,开展进行深度调研,搞好制度设计,形成每个机制的基本框架,待条件成熟后施行。通过“三大机制”建设,我们将进一步开创中远集团党建工作新局面,为企业提高经济效益、持续健康发展提供更加有力的保障。

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篇二:国企如何落实党建工作责任制

  新时代国有企业如何做好党建工作

  作者:**强来源:《共产党员·下半月》2018年第9期

  在新时代,国有企业要加强党对企业的全面领导,认真贯彻落实中央关于加强国企党建工作的一系列要求,就必须切实加强国企党建工作,紧紧围绕全面落实党和国家路线方针政策、坚持党管干部原则,筑牢国有企业的“根”和“魂”。

  要充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用。要落实好党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障。一方面,要明确党组织的领导核心和政治核心地位,明确党组织在公司治理结构中的职责任务,明确其他主体与党组织无缝衔接的运行机制。另一方面,要把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格,确保党组织作用在决策层、执行层、监督层都能得到有效发挥。

  在深化改革中加强党的领导和党的建设。党的建设和深化改革是促进国有企业发展的车之两轮、鸟之两翼,二者紧密联系、相互促进、缺一不可。坚持深化改革与加强党的建设同步推进,需要把企业党建工作积极融入企业管理中,确保职工代表大会、职工董事会和职工监事会依法行使职权,统筹调动生产者和管理者的积极性与创造性,实现国有企业生产经营效益的最大化,才能有效深化企业改革与加强党建工作协同推进、同向发力,把党的政治优势、组织优势、群众工作优势,转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势,确保党的领导、党的建设在企业改革中得到体现和加强。

  进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设。国有企业党的基层组织是党在国有企业中的战斗堡垒,要严格按照全面从严治党的要求,努力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  第一,大力加强思想政治工作,找准基层党支部服务生产经营、凝聚党员职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让党支部在基层工作中唱主角,成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。第二,坚持全面覆盖原则,在企业各个层面构建严密的组织网络。要延伸党建触角,把党组织建到车间班组、经营网点,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活。第三,严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议、领导干部双重组织生活等组织制度,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。第四,进一步加强警示教育。发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用,以正面典型为标杆、以反面典型为镜鉴,强化示范引领和警示教育,让全体党员干部明底线、知敬畏、守纪律,真正在思想上警醒、行动上自觉。

  严格追责问责,落实领导责任。国有企业各级党组织要负起主体责任,把管党治党政治责任扛起来、落到位,坚持从严治党、思想建党、制度治党,聚精会神抓研究谋划、抓部署推动、抓督促落实,做到党的建设和改革发展两手抓两手都要硬。一方面,完善考评机制。在已经将党建工作考核纳入到各子公司社会效益考核的基础上,进一步健全完善党建工作考核评价、责任追究机制和推进机制,强化考评结果运用,使党建工作由软指标变为硬约束。另一方面,强化督查问责。坚持有责必问、失责必究,强化督促检查工作责任追究,对推动企业党建工作落实不到位等问题依据有关党内法规严肃问责。

  当前,国有企业已经成为市场经济环境下独立经营发展的经济实体,随着外部环境的变化和内部管理体制的变革,只有做好国有企业党建工作,才能为国有企业改革提供多重保障,实现党管干部原则与市场化选聘经营管理者的有机结合,确保好国有企业改革的正确方向。

  

  

篇三:国企如何落实党建工作责任制

  新形势下如何加强国有企业党建工作

  作者:卫红旺来源:《现代企业文化·下旬刊》2018年第10期

  摘要众所周知,国有企业的党建工作是其企业战略管理中的关键组成部分,依据新形势下国有企业长远发展的要求,我们必须重视国有企业的党建工作,充分发挥党组织的战斗力和凝聚力,以提升国有企业的市场竞争力。本文将主要就国有企业党建工作的重要性以及主要问题,进行分析与总结,进而提出相关行之有效的党建工作举措。

  关键词新形势国有企业党建工作

  近几年来,开展党建工作越来越成为国有企业长远的战略发展内容,其不仅有利于培育国有企业的核心竞争力,而且有利于国有企业不断融入到新的发展形势中来。进行党建工作,要与国有企业的科学合理发展模式形成良性互动,善于运筹帷幄,将党建工作真正贯彻落实到国有企业的生产经验管理工作中。接下来,本文就将主要从国有企业党建工作的重要性以及主要问题方向做出详细探讨,并进一步阐述新形势下加强国有企业党建工作的举措。

  一、加强国企党建工作的重要性

  加强国企的党建工作是非常重要且必要的,在任何国有企业,始终坚持党的领导都是原则性的发展问题,是不可以动摇的。加强国企的党建工作并建立具有中国特色的现代国有企业制度不仅能够巩固党的执政地位,而且符合中国特色现代企业制度的发展需要。加强国企的党建工作一方面要坚持国有企业的社会主义大方向,同时保证贯彻落实党的方针、路线以及相关法律法规,另一方面要坚持加强党组织对国有企业的政治领导,充分发挥党组织的政治核心领导地位,将党的优势与现代国有企业现有制度科学结合在一起,为国有企业的可持续性发展提供政治保证。

  二、国有企业党建工作存在的主要问题

  (一)党组织的权威和作用减弱

  国有企业党建工作中存在的第二个重要问题便是党组织的权威和作用减弱,主要体现在企业内部不重视其精神文明建设,基层党组织建设忽视行动的“两手抓”,国有企业内部仅仅强调生产和经济效益。同时党组织机构及体制不健全,组织结构形式零散,缺乏应有的权威和作用。

  (二)党建工作难度呈递增状态

  国有企业党建工作中存在的第三个重要问题便是党建工作的难度呈现递增的状态,国有企业改革使得内部的经营理念和利益格局发生了一定的变化,从而导致了员工队伍中存在的问题增多,且党建工作的难度也越来越大。

  (三)党务工作者素质标准降低。

  国有企业党建工作中存在的首要问题便是党务工作者的素质标准降低,主要体现在党务工作者责任意识不强,对党建工作缺乏足够的重视,同时党务工作人员综合素质低下,不能与时俱进更新知识和党的观念,解决问题的能力低下。

  二、新形势下加强国有企业党建工作的举措

  (一)加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的政治核心作用

  新形势下加强国有企业党建工作的首要举措便是加强党组织和党员队伍建设,从而解决党组织权威减弱的问题,首先,建立健全党建的管理责任制和基层组织建设,以领导班子建设为主,提升党建工作的先锋示范作用。其次,深化党委教育,提升党务工作人员的综合素养,并有针对性的开展生产技能、经营管理等方面的培训与学习,提升其科学管理能力和履职能力,并定期开展考核机制,优化党建工作的落实。最后,着力打造高品质的党组织和党员工作队伍,选拔作风好、党性强以及德才兼备的优秀党务工作人员,重视建设党的战斗堡垒作用。

  (二)抓思想建设,思想政治建设是党的根本建设

  新形势下加强国有企业党建工作的第二个重要举措便是抓思想建设,从而解决解决党建工作难度呈递增状态的问题。首先,通过“两学一做”进行党内的深化教育实践工作,在日常生活中严抓思想建设,并及时开展党建工作经验交流活动。其次,改革党建工作的学习形式,可以合理运用研讨学与培训学结合、个人学与集体学相结合、请进来和走出去相结合的三种方式进行调查与研究。最后,注重落实相关的学习制度,严格执行相关党建学习计划,从思想上、行动上以及政治上始终与先进的党理念保持一致。

  (三)改善工作作风,健全党风廉政建设责任制

  新形势下加强国有企业党建工作的第三个重要举措便是健全党风廉政建设责任制,从而解决党务工作者素质标准降低的问题。首先,将党风廉政建设重点执行,从严治党,增强党员干部的工作和思想作风。其次,要赏罚分明,不断深化党员的廉政警示教育工作,树立廉洁的务实意识,并定期召开企业内的纪委会议,国有企业党委要坚持明方向、谋全局和议大事的原则,保障国有企业重大决策的实施。最后,深化纪检监督工作,严格做到防微杜渐,早发现、早纠正,全面围绕企业生产抓党建,保持国有企业的生机与活力,促进其科学稳定的发展。

  三、结语

  综上所述,开展党建工作作为国有企业长远的战略发展内容,不仅关系着国有企业的良好运行和可持续性发展,而且关系着党的执政地位,需要引起相关管理人员的高度重视,具体可以通过加强党组织和党员队伍建设、加强思想政治建设以及健全党风廉政建设责任制等举措进行改善。我们有理由相信,我国新形势下的

  

  

篇四:国企如何落实党建工作责任制

  浅谈如何做好国有企业基层党建工作

  大庆油田试油试采分公司

  大庆石化公司炼油厂

  摘要:国企基层党组织建设直接影响企业员工工作积极性,只有紧跟党中央基层党组织建设脚步,抓住党建工作的实质,才能不断促进企业基层党建工作观念和方法的进步。目前,国有企业的基层党建工作还处在发展中阶段,工作落实情况仍有待完善,本文就如何做好国有企业基层党建工作进行论述。

  关键词:国有企业基层党建重要性

  引言:

  党建工作,即党的建设事业。延伸开来就是关于党的理论、纲领、党的纪律和其他方方面面的教育与建设规划。在党的建设工作中,体现出来的是中国共产党带领人民进行社会主义现代化建设的态度、指导思想、行为准则等。简单的说,党建工作重在加强领导者的指挥能力和道德素养,领导者的个体素质、思维方式、实践经验以及领导方法等对党的事业起着非同寻常的作用。党的十九大报告中,关于“全面提高党的建设科学化水平“是对新形势党组织做出的新概括、提出的新要求。国有企业党组织作为基层党组织的重要组成部分,是发挥”科学化“的前沿阵地,所以国有企业党建必须从全局和战略高度出发,以改革创新精神做好新形势下的党建工作,履行责任,服务发展,逐步建立完善现代制度建设,始终处于企业经营管理的“核心”地位,为企业科学发展提供坚强有力的思想保证,政治保证和组织保证。

  一、国有企业党建政工工作的重要性党的基层组织是党联系广大干部的桥梁和纽带。在新形势下,加强和改

  进基层党组织建设,充分发挥其战斗堡垒作用,是新时期加强党建工作的重要内容。加强党建工作是保证改革发展顺利进行的需要。对于国有企业,加强企业

  党建工作建设,就是要保证党组织充分发挥政治核心作用。党组织要紧紧抓住经济建设这个中心,解决好改革发展中的战略、思路等关系全局的重大问题,形成党政团结一心,齐抓共管的和谐局面。要针对改革发展中员工存在的困惑和问题,积极解答,释疑解惑,做好深入细致的思想政治工作,充分发挥党组织的政治优势,调动一切有利因素,使广大员工积极投身企业改革发展实践。

  二.国有企业党建工作中存在的问题

  2.1领导班子思想政治素质有待提高,不能很好发挥引领作用国企业党组织是“把方向、管大局、保落实”的,而国有企业党

  的建设工作的领导和决策,在于该企业的领导班子。因此,党的建设能否建立一棵树,取决于领导团队的思想政治素质水平。在当前形势下,特别是对于三四线城市的基层国有企业来说,领导班子的思想政治素质薄弱,不能有效的发挥领导作用,不利于企业党建工作的全面开展,也不利于企业根植于社会和人民的根本利益,更加不利于企业在新时代、新形势下的深入发展。

  2.2针对措施的落实没有制定系统完善的执行体系就我国国有企业党建和政治工作的现状而言,许多企业都在努

  力建设基层党建组织队伍,但大多数企业只是组建了企业的基层党建队伍,还没有形成一个比较系统的体系。特别是从相关措施的实施来看,没有系统的、规范的、完善的实施体系,直接导致基层党组织建设混乱无序。既没有特定的职能分配,也没有专门的人员来管理职位。同时,由于缺乏制度管理,国有企业基层党建队伍往往缺乏高端人才资源,许多工作由非专业人员担任,大大降低了党建工作的效率和质量。这也是企业实施党建措施的重要障碍。

  2.3党建工作与实际联系不够紧密,脱离企业职工生活众所周知,只有理论与实践相结合,才能取得更好的学习和教育效果。目前,许多国有企业在开展党建工作时,不能很好地把理论与实践结合起来,甚至空谈理论,一味地唱高调,脱离企业职工的实际生活。这种做法显然不利于职工对相关政策理论的掌握,甚至,在职工心中对党的建设工作作风产生了负面影响,不利于提高党的建设工作的效率,不利于培养职工对党的政策理论的学习兴趣。

  三、加强企业党政建设工作的新思路3.1紧密围绕经济建设为中心,合理把握企业党建工作的前行方

  向企业的根本目的是盈利。因此,在当前形势下,要把重点放在

  经济建设上,合理把握党的建设工作的前进方向。它符合企业立足社会的根本宗旨,也是企业党建工作方向的保证。只有把经济建设作为思想理论建设的基础,才能使思想政治建设的基础更加坚实可靠。因此,在具体的实践过程中,要不断开拓创新,提高企业经济效益,为企业在经济社会中立于不败之地提供发展基础。第二,要加强领导班子思想政治素质的培养,从源头上重视党的思想政治建设,这是新时期党的建设工作的长期基础,以求更好地发展。

  3.2推进国有企业基层党建政工工作组织建设要提高国有企业基层党建和政治工作水平,就要加强组织建设,建立学习型党组织,全面提高基层党员干部的综合素质,明确党的建设工作的方向,改进本组织的建设。有效地完成这一任务,同时提供必要的制度保障,才能增强基层企业的发展后劲和活力。随着经济和社会的快速发展,基层国有企业应创新工作模式,转变工作观念,加强党组织建设,充分发挥党员干部的积极性。在人才选拔中,要优化组织结构,充分调动人才,提高工作实效性,加强内部培训工作,根据不同专业人员的能力水平分配任务,实现工作效率的最大化。基层企业要丰富党建工作手段,优化培训体系,提高培训质量,根据国有企业自身的实际情况进行有针对性的组织建设,使组织建设工作制度化、规范化。让党员和干部习惯有组织的生活,充分实践党的群众路线、教育和实践,通过民主生活会议等提高党的建设工作的实效性。3.3加强基层党建政工工作的监督管理机制监督管理是提高国有企业工作效率和能力的有效手段。由于我国企业长期以来缺乏有效的管理体制,员工和管理领导的思想意识淡薄。同时,创造经济效益、提高生产能力是我国许多企业的唯一要求,因此,在实际工作中重视生产、销售部门是必然的。党的建设工作和政治工作重视不够,出现了偏离党的要求的现象。为了加强党的建设和政治工作,使关系到企业生死存亡的工作更好地开展,就必须建立检查部门或实施报告监督机制,动员群众力量对党的建设和政治工作进行监督。完善监督必须是一种相互监督的形式,而不是自上而下

  的监督,监督管理不应留下死角,要把党的建设和政治工作和中央的指示统一起来,贯彻落实有关政策指示的程度,才能做到好监督管理。

  四、结束语总之,随着我国社会经济的发展,对国有企业基层党建和政治

  工作的发展提出了新的要求。在这种新形势下,国有企业基层党建工作和政治工作要有新思路。国有企业要加强党的建设和政治工作的创新,使之与时俱进,与时俱进。只有这样,才能保证企业的可持续稳定发展。

  参考文献:[1]王春燕.基层党建政工拓展的新思路[J].企业文明.2018(02)[2]焦玉菊.企业基层党建政工工作的创新与发展[J].山东工业技术.2018(05)

  

  

篇五:国企如何落实党建工作责任制

  建立健全党建工作责任制,是提升党的执政能力、确保党建工作任务落到实处的一项基础性工程。党的十七届四中全会强调:要坚持党要管党、从严治党,全面落实党建工作责任制.建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,是强化党要管党意识、确保党建工作落实的有力保证。在新形势下,如何更好地落实党建工作责任制,切实提高基层党建整体水平,是当前各级党组织应认真研究的一项重要课题.目前,各级党组织全面落实基层党建工作责任制,不断加强党的基层组织建设和党员队伍建设。要提高党组织成员建立健全党建工作责任制,是提升党的执政能力、确保党建工作任务落到实处的一项基础性工程.

  但是,有的基层党组织在落实党建工作责任制方面仍存在一些问题:一是部分行政干部在落实党建工作责任制时精力投入不够,二是党建工作责任制考核评价内容较为抽象,针对性和操作性不强。当前,为适应新形势的发展,有效**工作难题,拓宽工作内涵,创新活动方式,完善运行机制,切实把基层党建工作责任制全面落到实处,不断提高基层党建整体水平.如何强化党建工作责任制落实,自己认为从严格教育管理、严格细化责任、建立健全制度、加强考核评价等几个方面促使党建工作责任制有效落实,不断提高基层党建整体水平。

  一、严格教育管理,提高思想认识一是要提高党组织成员责任意识。基层组织建设是党的建设的基础工程,是加强党的执政能力建设的基础性工作。要教育引导党组织成员牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任观念,绝不能说起来重要、做起来次要、忙起来不要。二是要提高党组织成员大局意识.要教育引导党组织成员自觉把基层党建工作与推动本单位又好又快发展联系在一起,坚持党建工作与税收工作同步研究、同步部署、同步推进。三要提高创新意识,教育引

  导党组织成员始终保持强烈的创新意识,牢固树立坚定的创新理念,努力在工作思路、工作方法上求创新,使党建工作永葆生机和活力。

  二、严格细化责任,明确目标任务为使党建工作责任制更具有可操作性,要层层明确责任。在责任主体上,要分层明确集体责任、第一责任和具体责任,形成党组织统一领导、委员各司其职、协调配合、齐抓共管的局面。要明确党组织的“集体责任”,党组织是党建工作责任制的责任主体,对本单位党建工作负总责;明确党组织书记的“第一责任”,党组织书记是本单位抓党建工作的第一责任人,全面负责党建工作;明确党组织副书记、党组织委员的直接责任,完善领导班子分工负责制,加强对党建工作的指导和服务,督促党建工作任务的完成.在责任内容上,要做到责任清晰、内容具体。党组织要认真贯彻执行上级的决议、决定和指示精神,抓好党员经常性教育,深化党员责任目标管理,推行党务公开,保障党员民主权利,不断加强制度建设和基础建设;党组织书记要及时对党建工作重要事项进行研究、部署,确定党建工作重点任务,组织制定党建工作责任制分解目标,层层签订责任书,组织召开工作例会,督促落实党建工作任务;党组织副书记要协助书记制定党建工作规划,督促指导单位组织实施,为党建工作积极建言献策;党组织委员要重点落实好“一岗双责”制度,根据党建工作责任制分解目标任务,抓好分管单位党建工作。三、建立健全制度,完善配套措施要落实好基层党建工作责任制,必须形成长效机制,做到常抓不懈。一是建立党建工作例会制度。基层党组织应坚持每季度召开一次党建工作例会,专题研究和部署基层党组织建设工作,了解掌握责任制运行情况,分析解决工作中出现的新情况、新问题,强化工作措施。二是建立党建工作调研制度.三是建立党建

  工作联系点制度.各级党员干部要结合各自分工,建立基层党建联系点,帮助联系点研究制定党建工作和生产建设、经济发展、脱贫致富、精准扶贫的总体规划。四是建立逐级报告制度.各基层党支部每季度要向所在上级党组织书面报告一次党建工作情况,三级单位党组织每半年向二级单位党委书面报告一次抓基层党建工作情况,切实把基层党建工作列入各级党组织工作的重要日程。五是建立督促检查制度。上一级党组织可采取定期与不定期相结合的方式,对下一级党组织党建工作责任制落实情况进行督查,每季度至少开展一次专项督查,督查情况作为基层党建工作考核的重要依据.

  四、加强考核评价,严格监督管理建立完善考核评价机制是确保党建工作责任制落到实处的重要保障。一要科学设置考核内容。只有科学合理地设置考核评价内容,解决好评价什么的问题,才能使评价结果更准确地反映工作实际。考核内容要体现合理性,指标的设定要实事求是,不能随意提高考核指标。同时要突出可操作性,在突出工作实绩的基础上,合理设置各项数字考核指标,把开展工作取得的实际效果,体现到实实在在的业绩之上.二是要灵活制定考核办法。要坚持年终考核和日常考核相结合,既要看年终考核的结果,又注重日常考核的成绩.采取组织考核与群众测评相结合,在坚持组织考核的基础上,积极引入群众测评的方法,开展党组织成员述职评议,把落实党建工作责任制的情况向所在单位的全体党员干部和职工群众进行述职,把群众满意不满意作为检验基层党组织抓党建工作的一项重要标准。三要强化考核结果运用。考核结果与干部任用相结合,将党建工作责任制考评结果有效运用于干部选拔任用中,为落实党建工作责任制注入动力,形成良好氛围和正确导向,变“要我抓"为“我要抓”.考核结果与表彰相结合,对党建工作抓的好、

  成绩突出的党组织和个人,在进行精神奖励的同时,加大物质奖励的力度,充分调动各方积极性.对存在的问题,明确告知相关责任人,责成各单位党组织切实抓好整改落实,确保党建工作各项目标任务的落实。促使党建工作再上新台阶、迈向新水平。

  

  

篇六:国企如何落实党建工作责任制

  从外部来看以隶属于各级政府的国有资产管理委员会行使出资人职责国有资产运营公司集团公司主要从事享有资产收益实行重大的决策选择经营管理者等事务国有企业基本的生产经营单位等三级组织构成基本框架的国有资产管理体制可称为外部治理形式从而自上而下地由政府而企业地通过管资产管人员等途径来对国有企业的具体运行进行控制和治理

  严格落实国企党组织“两个责任”筑起国企党风廉政建设的长效机制

  作者:崔建周来源:《现代国企研究》2015年第10期

  文=崔建周

  十八届中央纪委三次全会进一步创新了党风廉政建设的体制机制,明确提出了“两个责任”的党风廉政建设责任框架,要求各级党委(党组)在党风廉政建设中担负主体责任,纪委(纪检组)担负监督责任。“两个责任”的提出明晰了“谁来抓党风廉政建设”“党风廉政建设应追究谁的责任”这一最基础、最核心的问题,进而为长期、持续地抓好党风廉政建设奠定了基础。从理论上讲,国有企业党组织及其纪检监督机构也应该按照中央的要求和部署全面履行“两个责任”。但在实践中,却因其生产经营活动、企业治理结构等的特殊性导致主体责任落实存在诸多的制约性因素,导致国有企业党组织在落实全面从严治党责任方面存在的问题更为突出、要求更为紧迫。

  “两个责任”明确了国企党组织的职责责任

  在国有企业中建立党的基层组织,既是由国有企业的性质所决定的,也是由党的组织方式和活动方式所决定的。按照党章要求,国有企业的基层党组织是全覆盖的。事实证明,国有企业的党组织在推动企业贯彻落实党的路线方针政策,保障企业的改革发展稳定,凝聚国有企业员工队伍方面发挥了不可替代的作用。“两个责任”的提出既进一步明确了国有企业党组织的职责责任,也为国有企业的健康发展夯实了组织保证。

  (一)国有企业党组织履行“两个责任”是坚持党的政治领导的重要标志国有企业在中国特色社会主义市场经济体系中起着支柱作用、骨干作用,既承担着推动发展、吸纳就业的经济责任,也承担着保证市场经济的社会主义方向、传导国家的宏观经济政策的政治责任。也正是基于这样的原因,坚持党对国有企业的政治领导就成为一个任何时候都不能动摇的重大原则问题。所谓党的政治领导,就是党组织在国有企业中要发挥政治核心作用,主动参与企业决策、积极执行党和国家的政策、监督企业的生产经营活动、组织管理企业的党员队伍。但是无论是理论层面还是实践层面,在关于国有企业党组织职能职责的研究操作中都十分注重如何参与企业决策、如何“围绕中心、服务大局”等方面,而相对地忽略了国有企业党组织在党风廉政建设方面的职责。党要管党、从严治党是我们党一贯坚持的原则,管住党员干部的作风则是管党治党的重要内容,也是确保党的领导的基本条件。国有企业中既有大量的普通党员,也有为数不少的干部党员,更存在着种种违反党纪国法的现象。对于国有企业党员干部中存在的问题,如果党组织不管不问,既必然有损党的形象,也不利于国有企业的健康发展,更偏离了党要管党的基本原则。因此,国有企业党组织履行“两个责任”,加强国有企业的党风廉政建设,无疑是坚持党对国有企业政治领导的重要标志。

  (二)国有企业党组织履行“两个责任”是完善中国特色国有企业治理结构的重要途径

  在借鉴国外的委托—代理理论的基础上,国有企业经过三十多年的改革发展逐步形成了富有特色的企业治理结构。中国特色的国有企业治理结构可以从内外两个层面来认识考察:从外部来看,以隶属于各级政府的国有资产管理委员会(行使出资人职责)——国有资产运营公司(集团公司,主要从事享有资产收益、实行重大的决策、选择经营管理者等事务)——国有企业(基本的生产经营单位)等三级组织构成基本框架的国有资产管理体制(可称为外部治理形式),从而自上而下地、由政府而企业地通过管资产、管人员等途径来对国有企业的具体运行

  进行控制和治理;从内部来看,主要形成了董事会、监事会、经理层、党委会(目前仍未能充分发挥作用)及包括职代会、股东大会等在内的内部治理结构。但在这一治理模式中毫无疑问地忽略了两个问题:一是中国共产党作为执政党,对其党员干部有着不同于普通公民的要求,而如何对在国有企业工作的党员干部进行管理和监督的问题并没有完全纳入企业治理结构的视野,即便纳入也被认为是不符合西方企业治理理论的“怪胎”;二是国有资产的公共属性与基于私有财产基础上形成的委托代理理论并不能完全相容,无论是大股东、董事长还是监事会成员、股东会成员并不完全是事实上的出资人,很多是党组织选聘的有一定职级的干部,这就为形成“可能的侵吞国有资产的合谋”创造了条件。因此,在中国的国有企业治理结构中必须纳入党组织的监督执纪,这既是由于国有企业负责人绝大多数都是党员,也是由于国有资产本质上是全民所有的性质所决定的。

  (三)国有企业党组织履行“两个责任”是有效防止国有资产流失的基本保障确保国有资产保值增值,防止国有资产流失不仅有经济的意义,更有政治的意义。从一定意义上说,能否实现国有资产的保值增值已经成为衡量中国特色社会主义市场经济道路成败的重要标志,成为衡量中国改革开放道路成败的重要标志。毫无疑问,国有资产在改革开放之后无论是其数量和质量乃至于对市场的控制力、影响力都有了显著的进步。但也不容忽视,在改革开放进程中,也有部分国有产权、国有资产权益和国有收益或者被部分人主观故意毁损、肆意浪费,或者被部分人通过种种手段转化成非国有产权、非国有资产权益和非国有收益,造成了大量的国有资产流失。造成这一现象的原因固然有体制机制转轨的客观环境因素,但更重要的则是由于部分国有资产的实际经营管理者的有意识的化公为私、损公肥私行为。尤其需要探究的是,这些造成国有资产流失的违法犯罪行为并不是在短时间内完成的,而是需要经过长时间的运作才能实现,但为什么在这一相对长的过程中这些腐败行为不能被及时发现呢?毫无疑问,近在咫尺的企业内部党组织没有充分发挥监督执纪作用甚至放纵或参与是重要原因。保证国有资产保值增值必须强化对国有企业经营管理人员的监督,必须强化对国有资产经营管理活动的监督。但是由于过去监督主体不明确,导致对国有企业及经营管理人员的监督不到位。“两个责任”的明确,为国有企业党组织履行监督党员干部职责提供了法理上的依据,亦从责任追究的倒逼机制上形成了对党组织及其负责人的监督压力,从而有助于保证国有资产的保值增值。

  制约国企党组织履行“两个责任”的主要因素

  为有效遏制廉洁风险的发生,严明公司纪律,有效发挥问责制度的惩戒警示作用,全年省、市两级公司问责处理18人,其中,撤销职务2人,警告2人,记大过2人,并处经济处罚16人。收到较好警示效果。但是我们还必须清醒地认识到,制约分公司党委履行责任的深层次难题仍有待进一步**。一般来讲,国有企业党组织负责人对抓党建都倾注了比较多的心血,在日常工作中对发展党员、开展组织生活等党务工作较为关注,但对于履行党风廉政建设普遍抓得不紧、管得不多。之所以造成这一现象,则是主客观因素共同作用的结果。

  (一)交叉任职、一岗双责情况下的工作重心偏移。为了便于将党建工作与企业生产经营活动一道部署、一同落实,防止党建工作在实际运行中缺乏权威,缺少足够的人财物的配合,很多国有企业采用了董事长兼任党委书记(一岗双责)或者是党委、董事会、经理层多方交叉任职的做法。但是交叉任职、一岗双责的实践效果更多地体现在党委参与企业经营决策方面,也即这一方式有效增强了党组织参与企业的生产经营活动的能力。虽然也提高了党组织负责人在企业中的地位,理论上使得党的建设各项工作能够更加有效地开展,但在党风廉政建设方面效果并不十分突出。原因在于,作为以生产经营为主要活动内容的国有企业,因参与企业决策而导致的种种物质或精神的效益远远高于从事党务工作的效益;再加上党务工作相对较“软”,没有硬性考核指标,做与不做、用心做与不用心做的差别并不十分明显。所以,在实践中无论是交叉任职还是一岗双责,对于原属于企业经营管理层的人员而言在很大程度上是增添了一道“党的光环”;对于原属于党组织的人员而言则是有了参与企业生产经营的机会,党务工作在企业全部活动中的分量并没有得到预期的提升,反而引起党务工作者工作注意力的进一步偏转。

  (二)党务工作者及纪检工作人员的思想认识片面。我们调查发现,个别分支机构特别是市级分公司,对党风廉政建设的长期性、复杂性认识不足,党委主体责任和班子成员“一岗双责”的履行需进一步加强,个别基层公司党建工作薄弱,党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用有待进一步发挥。对员工的关爱不到位,同心家园建设在个别地方走了形式。具体来说,主要有如下的一些错误认识:1、如上所述,党务工作在国有企业的工作布局中被定性为“二线”工作,不直接创造利润反而需要花费时间、占用人力、耗费财物,无论开展什么活动都需要别的单位的协作协助,由此就导致党务工作者在企业中有低人一等的感觉。这样的心理认识就很难积极主动地开展各项党务活动,更谈不上主动开展党风廉政建设活动。2、一些党组织负责人和纪检工作干部有熟人心理,认为大家多年在一个企业共事,甚至几代人都在一起工作,都是低头不见抬头见。如果针对一些违反党风廉政建设的干部职工进行惩处,有可能影响自己在企业中的人际关系。3、“自己人不能搞自己人”,党员干部的违纪违法问题应该由上级纪委或者是司法机关去查处。作为本企业的纪检人员查处本单位的干部职工,不仅无助于企业的健康发展,而且要给企业抹黑,影响企业正常的生产经营活动。4、在市场经济条件下,一些违法乱纪行为是开展企业生产经营活动所必需的,如果严格按照党纪国法来办,则势必要影响企业的发展,造成企业内部动荡、利润下降,所以执纪监督要为企业生产经营的大局让步。

  (三)党组织(包括纪检监察机构)的监督执纪手段不足。具体来说主要有如下几个方面:一是机构设置不健全。很多国有企业党组织设置中虽然也有纪检监察机构,但专职工作人员不足、专业性不强,往往是领导随意配置,甚至有些是属于领导的“关怀”之后的任命。在一些企业中,包括纪检在内的专职党务工作人员不过两三人,应付日常的活动就已经疲于奔命,根本没有精力从事履行党风廉政建设的主体责任的具体工作。以山西省分公司的情况为例,都没有设立专门的纪检监察机构,都属于合署办公模式。纪委书记都是兼职,除了纪检巡视等工作外还分管其他工作,而在137名纪检监察人员中共有124名属于兼职。二是缺乏开展执纪监督工作的途径。普通的党组织工作人员(纪检工作人员)缺乏参与、了解企业生产经营活动的渠道,对于企业的“三重一大”无从了解,不能及时介入诸如经济审计、合同审查、质量审核、账目查阅等容易发现问题和线索的工作环节中。三是工作手段单一。国有企业党组织及纪检机构在执纪监督方面缺乏明确具体的规定,再加上人员有限、专业知识储备不足,导致在具体的纪律审查、执法执纪过程中既没有一定的强制手段,也不具备对违纪行为定性处罚和责任追究的能力,因此只能从事一些党风廉政宣传教育的工作。四是权威缺失。无论是经费审批还是人员任命,企业党委、纪检机构都缺乏足够的独立性,都需要依靠企业经营管理层的支持和配合。因此开展党风廉政建设工作需要获得企业经营管理层的重视和关心,否则有可能受到种种的制约。这就导致国有企业党组织的执纪监督工作较为被动,很难主动履职尽责。

  形成严格落实“两个责任”的长效机制

  国有企业党组织落实“两个责任”,有助于避免外部监督过远、解决内部监督过软的问题,从而切实实现“抓早抓小”的目标,有助于构筑国有企业党风廉政建设的长效机制。

  (一)转变思想观念是基础

  思想是行动的先导。国有企业党组织要切实履行“两个责任”,党组织负责人和纪检工作人员必须首先要转变观念。第一,要切实树立党要管党、从严治党的理念。党的执政地位既不是与生俱来的,更不是一劳永逸的。党风问题、腐败问题关系党的生死存亡。如果放任各种消极腐败现象蔓延,势必破坏党的执政合法性。当前部分党员干部身上发生的作风不纯、贪腐腐败现象已经严重侵蚀了党和人民群众的血肉联系。作为一个拥有8500多万党员的大党要想长期稳固地执政,必须首先管好自己的党员干部。如果连自己都管不好,党就有可能失去治国理政的资格。第二,要切实树立抓好党风是本职、抓不好党风是失职、不抓党风是渎职的观念。管党治党需要落实到各级党组织和纪律检查机构肩上。抓好党风廉政建设则是管党治党的重要内

  容。作为党组织的负责人和纪检工作人员必须牢固树立起责任意识。第三,要切实树立市场经济是法治经济的观念。只有所有的经济活动主体都能在法律法规框架内开展生产经营才能真正实现市场配置资源的决定性作用。国有企业员工所发生的贪腐行为个别的虽然可能在短期内给企业带来利润,但任何违法乱纪行为必然损坏企业的形象、破坏市场规则、搅乱市场秩序。因此,要高度重视国有企业党务工作者的思想建设工作,常态化、针对性地开展企业党组织负责人、企业纪检工作队伍的教育培训,强化他们的法治思维、党纪意识、责任意识。

  (二)增强纪检机构权威是重点

  足够的权威是保证国有企业纪检机构履行监督责任的基础。为此,要改革完善国有企业纪检的体制。一是要以纪律检查机构实行双重领导为依据,国有企业的纪检监察机构要接受同级党委和上一级纪检监察部门共同领导,其人事任免、业务开展必须接受上一级纪检监察部门的领导和指导。下级纪检监察机构应定期向上级纪检监察机构汇报工作,上级纪检监察机构有权围绕“两个责任”质询下级党组织及纪检监察机构的工作开展情况。二是要明确纪检监察机构权限。要通过明确的制度确保国有企业的纪律检查机构负责人在不分管其他工作的前提下,通过法定的程序进入企业的董事会和监事会。要赋予纪检监察机构监督检查企业的“三重一大”事项的权力,纪检工作人员要以“观察员”身份参与企业诸如招投标、合同签订等重大经营活动,并有权对可能存在的违法违纪问题进行调查。三是要充实国有企业纪律检查工作者队伍。必须注重培养、建设一支信念坚定、敢于担当、业务娴熟的专职纪检工作队伍,要切实消除没有专门纪检监察机构、没有专职纪检工作人员的现象。严格落实党风廉政建设责任追究制度,坚决贯彻“一案双查”,对不积极履职尽职的党组织负责人和纪检监察工作人员追究失职渎职责任。

  (三)拓宽执纪监督手段是关键

  发现线索的能力不够、执纪监督的手段不多是制约国有企业党组织的纪检监察工作有效开展的重要因素。为此,国有企业的纪检监察工作既要借鉴地方的一般经验,更需要针对国有企业的实际进行针对性设计。首先,要注重自上而下的监督执纪。各级国有资产管理委员会要建立并严格执行巡视制度,常态化开展针对本级所属国有企业的巡视工作。集团公司也应建立受公司党委和纪检监察机构领导的巡视组,对下属的国有企业分公司进行巡视。其次,要提高平行的监督执纪效果。国有企业纪检监察机构要通过设立举报箱、举报网站以及明察暗访等形式拓宽信息搜集渠道,尤其是要紧紧盯住企业生产经营中的重大事项、重要岗位、关键环节等开展执纪监督。再次,要形成全员监督的渠道。要鼓励普通群众发挥监督功能,可通过定期召开由普通群众参加的党风廉政建设座谈会,在老干部、老工人、老党员中选聘兼职纪律监察员,鼓励他们向纪检部门提供违法违纪线索。第四,要全方位参与可能发现线索的工作。要以明确的规章和程序保证纪检部门能全面介入到企业的诸如各种经济审计、基础建设、物资采购、资本运营等腐败容易滋生的环节和领域。

  (四)建立惩防体系是重要任务

  不敢、不能、不想是十八大以来党中央在反腐倡廉建设中提出的三个目标性要求。首先,“不敢”就是要求在作风建设和反腐倡廉建设上形成震慑,进而提升党纪国法的权威、提高违纪违法行为的成本。在当前反腐败态势依然严峻复杂,作风建设基础仍不牢固的形势下,国有企业党组织和纪检监察机构必须进一步聚焦主业、加大案件查办力度,形成党风廉政建设的高压态势,使某些人“不敢伸手”。为此,企业党组织和纪检工作部门既要全面梳理近年来的来信来访线索,高度重视大案、要案、积案的查处和线索移交,还要牢牢盯住“违反八项规定精神”这一突出问题,把纪律挺在前面,全面推进抓早、抓小、抓细。其次,“不能”就是要求在作风建设和反腐倡廉建设上筑牢体制机制堤坝,使违纪违法分子无机可乘。对于国有企业而言,一方面要从顶层设计的高度,进一步完善国有企业内部治理结构,尤其要从体制机制上完

  善对企业“一把手”的监督,推进决策、执行、监督三权的分离。再一方面,国有企业党委和纪检监察部门也要围绕本企业腐败易发多发的领域和人群,深入分析其在体制机制上的漏洞,探索建立关键人、关键事的贪腐防控机制。再次,“不想”就是希望在广大党员干部的内心深入形成“拒腐蚀、永不沾”的思想防线。因此,国有企业的党组织要把反腐倡廉和作风建设的教育培训放在突出位置,通过集中培训、广告栏、宣传画等多种形式因地制宜地使廉政教育能够全方位、全天候地影响党员干部,在全企业营造出“廉洁光荣、贪腐可耻”的文化氛围。

  

  

篇七:国企如何落实党建工作责任制

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  怎样落实党建工作责任

  1.如何落实党建工作责任解决好以下两个关系。关于企业文化建设、企业内思想政治工作、企业管理三者的关系1、企业思想政治工作与企业文化建设的关系企业思想政治工作与企业文化建设是两个不同的概念,有着不同的特点和内涵,但他们之间是相互联系、密不可分的。在提高员工素质、促进企业发展方面的目标是一致的。企业是社会的重要组成,它担负着满足社会日益增长的物质和文化需求的任务。对于国企、尤其是央企,除了一般的企业属性以外,还直接肩负着保障国家安全、保障国计民生的责任。国家的各项政策,诸如经济政策、财政政策、产业政策、科技、环保等等政策都是通过企业来落实和体现的。所以企业内思想政治工作,主要表现在对企业实现健康、稳定、可持续发展的保障和监督两个方面。党建工作是企业党组织工作的重要内容之一。党建工作始终是国有企业的独特政治资源,是企业核心竞争力的有机组成部分,是实现企业科学发展的关键因素,也是建立中国特色现代企业制度的一个本质特征。企业的党建工作,就是要发挥企业党组织的政治核心作用,保证党组织参与决策、带头执行和有效监督。以企业文化建设为平台,以组织、宣传、纪检、工、青、妇的活动为载体,开展企业的思想政治工作。

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  “围绕中心抓党建,抓好党建促发展”。把党建工作与企业的文化建设和经营管理有机结合起来,把党组织的控制力、影响力贯穿于国企党组织活动的始终。从企业的价值观、经营理念、行为规范、企业形象各方面为抓手,建设高素质管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍。提升管理者和员工的素质、提升企业的实力和活力。从而实施党和国家对企业中心工作的保障和监督的作用,增强国有经济活力,保证国有资产的保值增值,全面、圆满地完成国家、社会赋予的责任。2、企业管理与企业文化的关系管理本身是要通过一系列组织和制度来实现企业的目标。用通俗的话来说就是每个企业要有自己企业的规矩。而这些组织和制度,或者说这些规矩的形成实际上都是某种企业文化的体现。所以说企业管理说到底实际上就是文化管理。只不过在没有企业文化理论之前,人们没有从文化的视角去研究企业的各种现象,没有通过企业文化的理念去管理企业。引入企业文化的理论,以企业文化的理念去管理企业,就是在形成经营理念、建立和实施一系列规章制度的时候,强调价值观和企业精神的核心作用。就是从文化的高度和视野,在以往管理的理论和实践上,引入精神的而非物质的、政治的而非行政的、系统的而非局部的,这样一种理念来管理企业。综上分析,企业的思想政治工作、企业文化与企业管理三者的目标是一致的,只是侧重不同。企业的思想政治工作,是高于企业文化层面的,能对企业文化的建设

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  具有导向的作用。加强企业党建工作,保证国家各项路线、方针、政策的落实,可以保证企业文化的健康发展。从文化管理的高度加强企业管理,可以充分体现企业文化的特点,发挥企业文化的各项功能,可以使企业在原有的管理基础上,更进一步,更有发展,更具软实力,更加适应市场经济的发展和变化,使企业永远利于不败之地!

  2.如何履行好党建工作“第一责任人”职责党组织书记是党建工作“第一责任人”。只有履行好“第一责任人”的职责,才能深入推进党建工作和其他各项工作。推进从严治党新常态是各级党委工作的重心,要求党组织书记要切实肩负起党建工作”第一责任人”职责,在党言党、在党为党。强化责任担当,狠抓党建责任落实。要认真履行党建“第一责任人”职责,团结带领广大党员干部,以强化“两个主体责任”落实为抓手,切实贯彻落实全面从严管党治党各项工作任务。树立正确政绩观,以实际行动切实履行“第一责任人”职责,做到始终把党建工作摆在重中之重的位置,与业务工作同部署落实、同检查考核。深入研究解决党建工作推进中的困难和问题,高质量落实各项党建工作任务。在为群众做好事实事过程中接地气转作风,增强与人民群众的感情。

  3.如何落实好基层党建工作责任制一、切实提高思想认识,解决“不愿抓”的问题当前,不少领导干部对抓党建的认识还不到位,存在着重业务、轻党

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  建,重政务、轻党务的思想观念,要彻底地转变这一观念,必须强化三种意识:一是要树立党要管党意识。二是要树立党建“主业”意识。要树立“党委和书记不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的思想,并以此作为衡量和考核党建水平的标尺。三是要树立党建工作是各项工作的保障意识。做好工作,关键在人和队伍。抓好党建工作,更好地调动干部队伍和个人的积极性、创造性,就能更好地推动工作,从而提供更加有力的保障。二、明确工作职责,解决“谁去抓”的问题要明确界定基层党建工作职责,建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。一是要明确各级党组织书记作为第一责任人的责任。二是要明确各级党组织副书记作为具体责任人的责任。三是要明确各级党组织的组织部长或组织委员作为直接责任人的责任。四是要明确有关职能部门负责人作为共同责任人的责任。如此,确保基层党建工作职责分明,分工明确,确保有人抓,有人去落实。

  4.如何落实党建工作责任制近年来,浙江省余姚市运用审计理念,对15个乡镇(街道)党委和4个市直部门党委开展“基层党建责任审计”,探索出一条强化基层党建责任意识、加强党的基层组织建设的新路子。一直以来,基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的政策和方针传达落实的末梢,是党的全部工作和战斗力设呢?笔者认为,关键在于党建工作责任制的落实。新为基础。

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  基层党组织处在社会发展变化的最前沿,对党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况所发生的变化,以及这些变化给党的建设带来的压力和挑战,感受最深切。因此,要把党建工作的责任制落到实处,必须坚持以基层党建工作的实践创新为基础。二要有党建工作专职队伍为保证。加强各单位的党建工作,要成立了党建工作领导小组,并建立了相应的制度,而且要设立基层党建专职岗位,为推进基层党建工作提供坚实的组织保障。三要以建立党建目标责任考核制度为标尺。科学严格的党建目标责任考核管理办法是促进责任制落实的有效措施。首先必须准确把握考核指标设置和考核结果的运用这两个重要环节。对基层组织党建工作第一责任人和直接责任人及班子成员的考核指标,要根据他们不同的职责设置,既要看在抓党建工作过程中所表现出来的态度和创造精神,又要看社会反映和群众公认程度。在考核结果的运用上,除了实施奖惩措施,鼓励先进,鞭策后进外,还要找准存在问题,分析原因,以便“对症下药”,改进工作,促进党建工作整体水平上台阶。只有将党建工作责任制落到实处,才能更好地贯彻党的政策和方针,增强党的战斗力,保持党的先进性。

  5.如何落实好基层党建工作责任制一、切实提高思想认识,解决“不愿抓”的问题当前,不少领导干部对抓党建的认识还不到位,存在着重业务、轻党建,重政务、轻党务的思想观念,要彻底地转变这一观念,必须强化三种意识:一是要

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  树立党要管党意识。二是要树立党建“主业”意识。要树立“党委和书记不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的思想,并以此作为衡量和考核党建水平的标尺。三是要树立党建工作是各项工作的保障意识。做好工作,关键在人和队伍。抓好党建工作,更好地调动干部队伍和个人的积极性、创造性,就能更好地推动工作,从而提供更加有力的保障。二、明确工作职责,解决“谁去抓”的问题要明确界定基层党建工作职责,建立健全分工合作、责任明确、共同负责的党建工作责任制。一是要明确各级党组织书记作为第一责任人的责任。二是要明确各级党组织副书记作为具体责任人的责任。三是要明确各级党组织的组织部长或组织委员作为直接责任人的责任。四是要明确有关职能部门负责人作为共同责任人的责任。如此,确保基层党建工作职责分明,分工明确,确保有人抓,有人去落实。

  6.如何履行好主体责任做好党建工作一要强化大抓基层的鲜明导向。

  各级党委要切实履行主体责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念,形成抓基层党建的整体合力,不断提高做基层党建工作的本领,切实把各项部署落到实处。二要

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  抓好基层党员干部队伍建设,抓好支部书记队伍建设,加强党员干部的教育培训,发挥好基层党员的先锋模范作用,推动党员密切联系群众、主动服务群众,提高党员在群众中的影响力、号召力和凝聚力。

  三要做好后进基层党组织的整顿转化工作,持之以恒整顿转化后进基层党组织,做细做实服务群众的工作,坚持重心下移、资源下沉,把服务群众作为基层党组织的核心任务。着力创新基层党建工作方法,适应网络社会和新媒体发展趋势,整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务办事平台等。

  四要加强基层民主法治建设,加强基层党内民主建设,落实好“四议两公开”等制度,把办事过程、办事结果向群众公开,实现党员对党内事务的有效参与和有效监督。加强村集体“三资”交易和监管平台建设,运用市场化、智能化手段实现集体“三资”阳光交易。大力推进基层治理法治化,把基层治理纳入法治化轨道。五要落实从严管党治党要求,巩固、拓展教育实践活动的成果,以钉钉子的精神持续整顿“四风”。抓好教育实践活动整改落实,将活动中管用的经验形成长效机制,以实际行动取信于民。培养和宣扬正面典型,健全“查看比学”创先争优机制,激励广大党员干部讲党性、守纪律、作表率,始终保持惩治腐败的高压态势。

  7.如何履行好党建工作“第一责任人”职责党委书记履行第一责任人职责是指党委书记是党的一把手,党的建设

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  是党委书记的事情,出了问题首先要追究党委书记的责任,既要承担深化改革,推动发展,维护稳定,保护生态的第一责任,更要当好从严治党的第一责任人。党委书记要履行好第一责任人必须做到:一、要亲力亲为抓党建。各级党委书记要把党建工作当成分内之事,将“抓党建就是抓发展,抓发展必须抓党建”的理念内化于心、外化于行,把第一责任人职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调,使自己成为从严治党的书记。二、要聚精会神抓党建。各级党委书记要把党建工作放在心中最高位置,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,以“舍我其谁”的政治担当,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,切实为党在一方站好岗、放好哨,做到从严治党不松懈、一抓到底不动摇。三、要心无旁骛抓党建。各级党委书记要把党建工作摆上突出位置,常怀爱党忧党之心、恪尽管党治党之责,进一步增强从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,全面落实党建工作责任制,努力形成一级抓一级、一级带一级、层层传递压力和责任的党建工作格局,切实做到在党爱党、在党护党、在党忧党。

  8.什么是基层党建工作责任制基层党建工作责任制是加强党的建设的管理机制拓展资料:近年来,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国经济社会

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  生活发生了深刻变化,社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化,使得经济组织、社会组织和群众自治组织也发生了重大变化,但与之相适应的社区、新经济组织、新社会组织等新兴领域中党的基层组织体系建设尚未及时跟进和完善,使基层党建工作不能有效地开展。而在农村、国有集体企业和机关事业单位等传统领域,党的基层组织建设也遇到了许多新情况新问题。适应基层党建工作发生的深刻变化,我们从解决新时期基层党建工作中存在的党员与党组织相“分离”、党组织与应由其领导的其他各种组织相“脱节”这两个基本问题入手,深化对新形势下基层党建工作规律性的认识,积极进行工作创新,科学构建起基层党建工作新格局。所谓“新格局”,是相对于计划经济体制下传统的基层党建工作格局而言的。具体地说,就是:在“面”上,随着城镇化进程的加快、城市管理重心下移和“单位人”变成“社会人”,党的基层组织建设由农村延伸到城市社区;在“线”上,随着所有制结构的调整,党的基层组织建设由国有集体企业延伸到三资企业、私营企业和个体工商户等新经济组织;在“块”上,随着经济体制改革的深化和机关事业单位职能的转换,党的基层组织建设由机关事业单位延伸到社会团体、中介组织和民办非企业单位等新社会组织。由此构成了政治功能定位清晰、党员管理规范、组织体系完善、目标任务明确、党建责任主体到位的基层党建工作新格局。从工作实践和各地反响看,基层党建工作新格局的构建,有利于从宏观上谋划基

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  层党建工作总体思路,有效解决新时期基层党建工作的基础性工程和系统性工程建设问题,使三大传统领域基层党建工作和三大新兴领域基层党建工作互相促进、协调发展,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,党员的先锋模范作用得到切实发挥,为改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的组织保证。资料参考:百度百科基层党建工作新格局。

  9.基层党建工作责任目标是哪些内容一、责任内容建立健全党建工作责任制,形成党组统一领导,一把手负总责,分管领导具体负责,各级党组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合,领导干部“一岗双责”,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。二、责任分工党组集体党组要切实把党建工作列入重要议事日程,定期研究,适时提出指导性意见;充分发挥党组在党建工作中的领导作用,坚决执行党的决议。建立党组成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党组成员按工作分管范围,负责指导分管部门党组织的党建工作和“三个”文明建设工作。坚持党组中心组学习与自学相结合制度和党组成员讲党课制度,每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。党组成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批

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  评,自觉接受党组织的监督,模范执行党风廉政建设的各项制度。坚持精干、高效的原则,配齐配强党务干部,努力为全系统党建工作创造良好的工作环境。按照上级规定,保证党建活动经费。党组书记带头方针、政策,认真抓好党组班子自身建设。认真执行上级组织的决议和贯彻执行党的路线、指示,自觉维护党的权威,保证政令畅通。带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,践行“三个代表”重要思想,落实科学发展观,做到带头深入实际调查研究,带头思考分析,带头写心得体会。带头贯彻执行民主集中制,加强班子团结,发挥班子整体功能。带头密切联系群众,全心全意为人民服务,坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定,落实党风廉政建设责任制。切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党组会议研究党建工作,每月听取1次党建工作汇报,并根据上级有关部署,适时提出工作要求,对提交的重大问题和重要情况及时解决。加强与教育行政、基层党组织的联系,博采众长,为我所用,不断提高党建工作水平。党组副书记协助党组书记抓好党建工作,认真履行工作职责。及时向基层党组织传达上级党组决定、决议和重要工作部署,具体指导党组各部门及基层党组织围绕党组中心任务和重要部署开展工作。组织落实党组听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。

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  其他党组成员认真落实党建工作责任制,对分管部门的党建工作负直接领导责任。认真执行“一岗双责”,做到业务工作和党建工作同布臵、同检查、同落实。认真执行党建工作联系点制度,负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系部门的落实情况。每季至少深入联系点1至2次,具体指导党建工作。基层党支部——党支部集体积极开展党支部创先活动,努力建设好的领导班子,培养好的党员队伍,健全好的党建制度,形成好的思想作风,创造好的工作业绩,发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众,加强和改进思想政治工作,做好党员发展工作,切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作,凝心聚力,务求实效。——党支部书记党支部书记主持党支部日常工作,履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作,团结带领支部班子成员,充分发挥党的政治优势和组织优势,动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理,实行党建目标管理,促进党支部工作规范化、科学化、制度化,不断增强党组织凝聚力、战斗力。——党支部委员党支部委员在支部委员会集体领导下,按照分工认真履行职责。切实加强自我修养,严守纪律,发挥表率作用。——行政领导行政领导要积极支持党支部工作,带头参加支部活动,完成支部交给的工

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  作任务,为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。三、责任考核党组负责对党建工作责任制的执行情况进行考核,年终进行工作总结。党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行,必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。党组成员、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况,要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容,接受党员的监督和评议。党办负责对责任制执行情况进行监督、检查,做好组织协调工作。四、责任追究有下列情形之一的,视情节给予党纪处分或组织处理:党员领导干部履行责任制不负责任,致使本单位党员队伍建设中发生重大问题的,给予直接责任人以党纪处分;党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍,视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分;职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中,有重大失误和错误导向的,给予批评教育和组织处理;在年度党建工作中,单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的,取消评先资格。

  10.落实党建责任制党员应该怎么做党建工作责任制作为党的制度建设的一个重要内容和党建工作的重要载体,对全面落实党要管党、从严治党方针,严格基层党组织工作责任,增强基层党组织解决自身矛盾能力,推动基层党建工作深入开

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  展发挥了积极作用,但是在落实党建工作责任制过程中,不同程度地存在着以下几个问题:“一是认知不够。一些基层党组织特别是部门负责人缺乏‘党要管党、从严治党’的责任意识,存在‘重业务轻党建行政’的思想,把行政事务作为‘主业’而却把党建工作作为‘副业’,没有认真履行落实党建工作责任制的职能作用。一些部门认为党建工作不是‘一票否决’考核项目,‘抓与不抓一个样’,没有认真严格执行党的组织生活制度和务实地抓好上级安排的党建工作任务。有的党组织对党建工作有‘说起来重要,做起来次要,忙起来不要’的思想,更有少数党政领导干部认为经济工作是硬指标,经济工作做好了,党建工作也好做,有‘一好遮百丑’的倾向,并没有真正重视党建工作。”“二是考核不细。在党建工作责任制目标考核内容的设置上,任务量化指标较为笼统,导致在实际考核评价中,难以定位,考核模糊化,甚至可能出现工作做得好考核结果不理想,工作落实较差的考核结果靠前,本末倒置。在落实党建工作责任制中,对哪些情况下要追究责任,责任追究主体不够明确;在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的职责模糊,难界定。”“三是措施不利。部分党组织没有认真研究落实党建工作责任制的措施,工作简单,方法、点子不多,对新形势下履行党建工作职责的能力较弱,作风漂浮,不深入基层,不深入实际,没有认真分析研究新情况、新问题,不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点难点

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  问题。落实党建工作责任制的投入不足。从人力投入上看,领导班子配备改革后,党委副书记职数减少到一人,同时兼任纪委书记,还要负责群团、老年等工作,工作量成倍增加,分管副书记的精力投入不足,配备的党务干部,因人少,多数党务干部都兼任2至3项工作,精力不能集中,抓落实的力度不大,满足于一般化和过得去。从财力投入上看,很多地方党委没有单独落实党建工作责任制的工作经费和活动经费,工作推进的难度较大。在落实党建工作责任制中,涉及如党支部活动经费、党员活动场所、党组织学习考察经费、党建试点示范等项目建设,但是党建工作没有专门建设项目,基层党组织工作缺乏保障经费,涉及党组织建设的物资只有从其他渠道挤占,经常如此,导致目前一些党建基础建设项目越来越难以协调落实,同时,由于没有健全基层党组织工作经费保障机制,区镇财政预算投入在落实党建工作责任制方面不多,部门给党总支和党支部投入活动经费不够,党组织办公场所紧张,党员办公基础设施落后。”“四是监督不严。围绕履行党建工作责任,各级党委都建立了一系列工作制度,但实际运行过程中,监督管理措施相对滞后,对制度落实不到位、职责履行不到位等问题,缺乏及时有效的监控措施和制约手段,在一定程度上影响了责任制的全面落实。有的基层党组织对落实党建工作责任制只部署不督导、重安排轻落实,不重视建立健全强化工作问责制,对工作滞后、绩效较差、软弱涣散的支部或支部内长期不过组织生活、不开展集体活动等问题没有

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  及时深入了解情况和研究应对办法。如工作因安全生产、计划生育、社会治安等工作过失,受到责任查究和党内行政处分的领导干部屡见不鲜,但在落实党建工作责任制方面还没有人受过处分。同时,基层党建工作考核奖惩机制不完善,平时的督促检查指导工作开展不好,特别是考核结果运用得不够充分,奖惩措施落实得不够严格,还没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况。”(金钊主编:党的建设科学化学习读本,国家行政学院出版社,2010年3月)怎样解决上述这些问题,值得各级党务工作者认真思考。笔者认为应从以下几个方面对症下药:1.切实提高认识,不断夯实落实党建工作责任制思想基础。要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职”思想,不断增强书记抓党建工作的责任意识;开展思想排查教育活动,不断统一党员领导干部抓党建的思想认识;建立党建工作“一票否决”制,不断增强党员领导干部抓党建意识;开展个别约谈活动,不断帮助党员领导干部校正认识、理清思路;加大宣传力度,不断营造落实党建工作责任制的良好思想舆论氛围。2.完善考核,不断提高党建工作责任制落实情况考核水平。要明确考核价值标准,进一步增强考核评价目标激励、责任激励、效果激励导向作用;科学设置考核指标,做到程序与标准、年末考核与日常检查、统计结果与综合分析、“显绩”与“潜绩”相结合;完善考核程序,努力实现考核成绩突出、测评随意性减少、群众座谈实效增加、查看资料和听取汇报事实依据足;细化任务指标,进一步增强考核评价可操作性;强化考核体系执行纪律,增强考核评价权威性;加大考核结果运

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  用力度,把考核结果与表彰和推荐各级各类先进结合起来,把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重。

  

  

篇八:国企如何落实党建工作责任制

  试析国企党建责任制考核工作的开展

  摘要:国企党建责任制考核工作的开展是落实从严治党、确保国有企业党建经营融通的重要实施策略,在国有企业发展中产生了积极的作用,因此研究国企党建责任制考核工作具有现实意义。

  关键词:国企党建;责任制;考核工作

  前言:国企党建责任制考核工作的开展符合全面从严治党的理念。2017年中共中央办公厅印发《中央企业党建工作责任制实施办法》进一步明确了党建工作责任制体系的内容,包括责任内容、责任履行、责任考核和监督等内容,因此国企党建责任制考核工作的开展已经是党建工作的重点[1]。

  一.国企党建责任制考核工作必要性

  (一)符合从严治党的要求

  党的十八大以来,从严治党已经成为了党管理的核心内容。国有企业党建工作过程中在责任制度建设方面存在考核工作薄弱的情况,包括部分企业党建工作实施过程中没有明确责任人,也没有落实责任,导致企业党建工作中存在一定的工作纰漏,甚至会影响党在企业干部、群众中的形象,降低党的凝聚力。此外部分企业在党建工作过程中没有注重对责任的追责,导致党建在决策方面存在随意性。从严治党要求要进一步明确党建的责任制度,加强对责任的管理考核与监督,通过落实责任和追究责任的方式提升党建的能力,因此对国企党建责任制的考核工作符合从严治党的理念,符合社会发展的趋势[2]。

  (二)符合党建经营融通理念

  国企党建责任制考核工作的实施可以进一步实现党建与企业经营融通的发展思路。国有企业在发展的过程中容易出现党建与经营脱离的情况,影响企业党建的实施效果而实施党建责任制考核工作,坚持一岗双责的实施方案可以让党建工作的内容与企业经营进一步地融通,一方面是党建与企业经营发展战略融通,企

  业的经营战略确定和实施过程中可以与党建融合在一起,通过党建的工作内容可以凝聚党员共识,发挥党员的模范先锋作用从而在企业干部、群众中形成广泛的影响力,确保企业内部围绕战略发展形成合力;另一方面是党建的工作内容有利于凝聚企业共识,推动国有企业的深入发展。国有企业党建紧密结合上级单位的要求,围绕党中央的统一部署做好党员思想工作,可以让党员更好地带动其他干部群众,在企业内部形成爱岗敬业的风尚,从而体现党建工作的先进性。

  二.国企党建责任制考核工作的开展

  (一)抓住党建,明确责任导向

  国企党建责任制考核工作的开展应围绕党建进行考核,即将党建工作的内容融入到责任制的考核工作当中。国有企业党建工作主要以群众工作和党员干部的先进性为主,具有极强的组织性,这种组织性决定了应将其纳入到党建责任制的考核内容当中,从而明确以组织性为内容,以群众路线为核心的考核导向,真正体现国企党建责任制的优势。党建责任制考核工作的开展融入党建的内容要抓住重点,一方面是要把握上级单位、党中央的工作布置及工作任务,以责任制考核的方式推动各项工作的有效落实。上级单位给的任务都应以责任制的形式确定下来,既是政治任务也是党员政治站位提高的具体表现,通过责任制度的考核可以确保上级单位的任务和要求得到明确,且在工作中得到有效的实施,确保国有企业中党的领导力;另一方面是做好国有企业党组织的基本工作的责任制考核[3]。国有企业党支部的基本工作都应落实责任制,在涉及到重大事项决策时同样要坚持责任制的考核,确保责任内容、责任追究等机制,从而明确责任导向,提升国有企业党建责任考核工作的有效落实。

  (二)综合评价,建立多维体系

  国企党建责任制考核工作的开展应坚持以综合评价的发展思路,逐步建立起多维体系,通过综合体系的建立推动党建责任制的有效落实。国企党建责任制考核综合评价必须要切实做好评价维度的建立,首先是要将上级指派的任务纳入到考核当中。国有企业党建工作过程中上级指派的任务一般会由上级单位来进行考核而忽视了本级考核,导致考核工作与评价没有得到体现,因此需要建立起以上

  级单位指派任务为导向的评价体系;其次要做好党建工作与群众干部密切的考核工作,即在党建责任制考核过程中将企业内部职工的意见纳入其中,体现群众监督的效果。基于党建责任制的工作要求,群众监督要定期召开和评价,所有监督都应公开透明,同时部分专项任务可以采用群众匿名评价的方式,确保党建考核落到实处;最后在责任制度考核方面应坚持一票否决制,即一旦超出红线就要一票否决,这种实施思路可以对国企党建工作提升管理的能力,从而强化红线意识,提升党建工作的能力。

  (三)加强关联,做好经营融通

  国企党建责任制考核应坚持党建与经营融通的发展思路,加强党建与企业经营的关联性从而推动国企党建责任制的有效落实。国有企业在发展的过程中党建工作必然需要与企业的经营、企业的管理和发展战略相吻合,应将群众路线与企业发展融合在一起,只有这样才能真正落实到党建责任制,提升党建责任制的效果、当前,国有企业党建工作过程中责任制的考核正处于探索阶段,如部分企业设置了专职党组织书记,考核的内容则注重企业考核与党建相结合的方式,这种方式体现出了专职党组织书记的实际工作能力和个人的绩效情况,但有的企业没有专职党组织书记,因此在考核过程中需要结合实际情况进行研讨,需要设置综合指标进行考核。此外国有企业在发展过程中也面临着不同的情况,如有的国有企业发展比较早,党建工作开展早,具有广泛的群众基础,因此在考核的过程中实现党建与经营融合需要建立专项考核指标,符合企业党建的实际,但有的国有企业发展比较晚,党建工作刚刚开展,在企业内部中尚缺乏广泛的群众基础,因此在考核的过程中要注重灵活性,要以企业经营指标、党建指标、群众评价等进行综合,完善综合考评体系,从而更好地体现出党建责任制考核和企业发展的关系,实现企业生产经营的深度整合。

  三.结语

  国有企业党建责任制考核机制的建立需要将党建的内容和企业经营融合在一起,逐步建立和探索出符合企业实际的考核指标体系和党建责任制度,提升党建工作的能力,促进国有企业深度发展。

  参考文献

  [1]刘东鹏,周珊,谈玉骥.以“红色网格”推动国企全员党建责任体系实现闭环管理[J].当代电力文化,2019(S1):170.

  [2]张丽娟.探析新时代背景下国有企业党建宣传策略[J].现代职业教育,2021(52):144-145.

  [3]王亚茹.健全基层党建考核机制把国企党建责任落到实处[J].办公室业务,2019(18):20.

  

  

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